1 / 8 2016 年縣司法局班子綜治工作述職報告 014 年縣司法局班子綜治工作述職報告 根據(jù)安排，現(xiàn)將我局班子 2016 年履行綜治工作情況報告于下： 一、加強學(xué)習(xí)，努力提高履職能力 利用群眾路線教育等活動，切實加強政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力提高班子的履職能力：一是加強政治學(xué)習(xí)，認真學(xué)習(xí)了黨章、黨的十八屆三中、四中全會精神及黨的路線、方針、政策的學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)社會主義法治理念等，努力提高自身的政治敏銳性和洞察力。二是強化法律知識學(xué)習(xí)，認真學(xué)習(xí)了憲法、人民調(diào)解法、社區(qū)矯正實施辦法等法律法規(guī)，努力提高自身的法 治意識和接受人大監(jiān)督并改進工作的意識，增強依法辦事能力。三是強化群眾工作理論的學(xué)習(xí)，認真學(xué)習(xí)了黨的群眾路線的精神實質(zhì)，特別是學(xué)習(xí)了處理特殊復(fù)雜事務(wù)的知識，努力提高自身能做群眾工作、會做群眾工作的能力。四是加強調(diào)研，形成了關(guān)于對社區(qū)矯正對象實行考核獎懲的思考和健全訴訟與非訴訟相銜接矛盾糾紛解決機制等調(diào)研報告并用以指導(dǎo)具體業(yè)務(wù)，有效推動了各項工作開展。 二、認真履職，目標任務(wù)基本完成 司法局今年的目標任務(wù)主要是市司法局下達的目標任務(wù)，主要是出臺落實中共 委、 人民政府關(guān)于加2 / 8 強司法行政促進依 法治省的意見的實施意見，完成法律援助任務(wù) 350 件、矛盾糾紛調(diào)處成功率達到 95%、社區(qū)矯正和兩勞回籍人員重新犯罪率不超過 1%。通過我和司法局全體工作人員的共同努力，今年共完成法律援助 405 件、超額完成上級任務(wù) 5 件；受理糾紛 1458 件，調(diào)處成功 1429 件，調(diào)處成功率為 98%，全年未發(fā)生社區(qū)矯正人員和刑釋人員重新犯罪。 咬定一個中心， 20 號文件的實施意見在反復(fù)爭取中正式出臺 一是及時學(xué)習(xí)。去年底，省委出臺了 “20 號文件 ” ，這個文件對全省司法行政工作進行了總體的安排部署，是今后相當(dāng)長一段時期內(nèi)的工作指針。文件 一出臺，就立即組織了集體學(xué)習(xí)，對文件精神和主要內(nèi)容進行了全面的研究，特別是 對省廳爭取省委省政府支持司法行政工作促進依法治省的目的意義進行了認真的領(lǐng)會。二是認真組織草擬文件。早在今年 4 月底，就依據(jù) “20 號文件 ” 精神，組織草擬了我縣的實施意見并報縣委縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)。中共 委、 臺后，我局又組織人員對實施意見進行了修改完善。三是反復(fù)匯報爭取。 “20 號文件 ” 出臺后，我先后 10 余次向縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)專題匯報貫徹落實 “20號文件 ” 的措施和 打算。爭取到縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后 2 次聽3 / 8 取縣委縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)工作的匯報，并研究落實的具體措施。目前，中共 委 人民政府關(guān)于加強司法行政促進依法治縣的實施意見已于 11 月 29 日印發(fā)。 突出兩個重點，人民調(diào)解和特殊人群在改革完善中逐步規(guī)范 一方面是以人民調(diào)解激勵機制改革為契機，有效推進人民調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè)。主要做法是將人民調(diào)解員按人頭定補機制改為以獎定補機制，經(jīng)調(diào)解達成口頭協(xié)議的 1 件獎勵10 元，經(jīng)調(diào)解達成書面協(xié)議的 1 件獎勵 100 元，有效地增強了基層調(diào)解員的責(zé)任意識和工作積極性。在改革的基礎(chǔ)上，重點規(guī) 范了三項工作。一是規(guī)范調(diào)解組織。依據(jù)中華人民共和國人民調(diào)解法的規(guī)定結(jié)合我縣實際調(diào)整充實基層調(diào)解隊伍，做好了 603 名調(diào)解員的信息采集及信息錄入工作，并全面推行人民調(diào)解員持證上崗制度。與公安、法院和衛(wèi)生一道分別組建駐公安、法院和衛(wèi)生基層單位調(diào)解室。二是規(guī)范調(diào)解行為。采取集中培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)等方式對基層調(diào)解員進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點是糾紛受理、調(diào)解程序、協(xié)議撰寫、調(diào)解技巧和檔案管理等進行了培訓(xùn)，進一步提高了調(diào)解員政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是認真開展標準化調(diào)委會創(chuàng)建工作。著力推進云富街道辦事處邵女坪社區(qū)、安江社區(qū)、興 化路社區(qū)、團結(jié)路社區(qū)和太平鎮(zhèn)古樓村人民調(diào)解委員會規(guī)范化建設(shè)工作。今年共開展矛盾糾紛排查活動 76 次，受理矛盾4 / 8 糾紛 1458 件，調(diào)解 1458 件，其中：疑難復(fù)雜案件 61 件，調(diào)解成功 1429 件，成功率 98%；防止群體性上訪 7 件 36 人；調(diào)解醫(yī)療糾紛 3 起 6 人次，防止民轉(zhuǎn)刑 6 件 12 人。 另一方面是探索工作新途徑，進一步推動特殊人群管理工作。一是積極探索社區(qū)矯正新方法，依據(jù)社區(qū)矯正實施辦法和 社區(qū)矯正實施細則的規(guī)定，結(jié)合我縣實際擬定了 社區(qū)矯正對象考核獎懲辦法，并在新入矯人員中試行，進一步規(guī)范社區(qū)矯正對 象日?？己霜剳凸ぷ?。在此基礎(chǔ)上，切實抓好入矯教育、日常教育、解矯教育 “ 三段式 ” 教育，完善心理矯治、個案矯正兩個矯治手段，建立罪犯教育矯正效果評估、社區(qū)矯正教育工作質(zhì)量評估兩個量化指標評價體系，提升重點對象 位效果，適時組織矯正對象開展集中教育和參加公益勞動?，F(xiàn)有在冊社區(qū)矯正對象72 人，均無重新犯罪。 二是認真履行特殊人群眾專項組牽頭單位職責(zé)，先后于今年年初和 11 月底召開了特殊人群管理專項組成員單位聯(lián)席會議，及時分析研究工作中的存在問題和安排布置下步工作。確保了我縣特殊人群管理工作有序推進。三是積極爭取 強制隔離戒毒所在我局設(shè)立 強制隔離戒毒所延伸管理照管工作 ，聘請了 3 名工作人員，對 的 26 名經(jīng)強制隔離戒毒出所人員進行了有效的跟蹤管理，為我縣禁毒和平安建設(shè)作出了積極的貢獻。四是與兩碗惠民竹木專業(yè)合作社簽訂了 “ 刑釋人員 ” 和社區(qū)5 / 8 矯正對象過渡性安置協(xié)議，將符合竹木社用工條件的對象進行過渡性安置，積極探索了有效預(yù)防和減少重新犯罪的新方法。 抓好三項工作，法律服務(wù)和法律援助在不斷惠民中穩(wěn)步推進。 一是抓好基層法律服務(wù)全覆蓋?，F(xiàn)已將全縣 21 名律師和 14 名基層法律服務(wù)工作者分別安排到 29 個村為其提 供免費法律服務(wù)，基層法律服務(wù)全覆蓋已初步實現(xiàn)。二是抓好水利水電移民法律服務(wù)工作?？h司法局與縣移民開發(fā)局聯(lián)合舉辦了水利水電移民法律援助人員相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)人員 45人次。截止 11 月底，共辦理水利水電工程移民公證 21 件，法律援助案件 80 件。三是抓好法律援助工作。截止 11 月底，共辦理法律援助案件 405 件，法律咨詢 100 余人次。 落實四大措施，普法教育和依法治理在督促指導(dǎo)中逐步深入。 一是積極弘揚法治理念。先后建議縣委、縣政府專題學(xué)習(xí)黨的十八屆三中、四中全會精神，邀請法律專家到我縣進行法制講座，進一步弘揚了法治 理念，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的法治觀念和法律意識有了進一步的提升。二是促進行政機關(guān)嚴格依法行政。建議縣政府和各行政機關(guān)聘請法律顧問，落實重大事項公開聽證和穩(wěn)定風(fēng)險評估制度，將執(zhí)法依據(jù)、權(quán)限等向社會進行公示等方式，進一步促進各行政機關(guān)嚴格依法6 / 8 行政。三是積極指導(dǎo)基層開展法治創(chuàng)建。我縣在去年成功創(chuàng)建市級法治縣的基礎(chǔ)上，嚴格按照省廳、市局要求，組織了深入的基層法治創(chuàng)建活動。目前，共有 12 所學(xué)校、 10 個企業(yè)和近 40 家行政事業(yè)單位全面開展了法治創(chuàng)建活動。四是加大法制宣傳力度。堅決貫徹 “ 誰主管，誰負責(zé) ” 、 “ 誰執(zhí)法，誰宣傳 ” 機制， 努力構(gòu)建 “ 大普法、大宣傳 ” 的工作格局。積極開展 “ 法律六進 ” 活動，重點抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)人員學(xué)法用法。今年來，共訂購普法考試軟件 51 套；印制普法四字經(jīng)掛歷 3 萬份；發(fā)放各類宣傳資料 8 萬余份；出動宣傳車 50 余場次；為中小學(xué)上法制課 60 余場次；辦板報、宣傳欄 30 余期；通過報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)宣傳 30 余次；發(fā)放各類法律知識手冊 20000 余冊；向群眾解答法律咨詢 10000余人次；受教育群眾達 7 萬余人次。 全力爭取保障，工作經(jīng)費和工作條件在積極協(xié)調(diào)中不斷改善。 主要是積極向縣委政府和上級司法行政業(yè)務(wù)主管部門反映工作中的存 在困難和問題，主動尋求理解、爭取領(lǐng)導(dǎo)和支持。一是積極向縣委、縣編委反映并爭取及時設(shè)置云富街道司法所，并爭取配強司法所長，目前云富街道司法所已經(jīng)縣委研究，待市編委批復(fù)后執(zhí)行。二是積極向縣委政府和上級司法行政機關(guān)反映工作保障不足等問題，力爭得到適當(dāng)保障。與此同時，還積極向友好單位申請資金援助，保障司法7 / 8 行政工作順利開展。去年底以來，共爭取工作經(jīng)費 45 萬元。三是積極與組織人事和鎮(zhèn)等單位協(xié)調(diào)，及時補充鎮(zhèn)司法行政工作人員不足。采取公開招考公務(wù)員和聘請青年志愿者及其他社會人員，共招考了 2 名公務(wù)員、聘請了 1 名青年志愿者和 3 名其他社會人員，充實到基層司法所。采取成立云富街道司法行政工作小組的方式暫時解決云富街道司法行政工作無人抓的問題。 表率示范到位，領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè)在教育活動中得到加強 在工作中，班子成員都力求以自身的表率示范作用來帶動班子和隊伍積極工作。一是扎實開展群眾路線教育實踐活動，班子和干部隊伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)有所提高。二是及時啟動“ 司法行政機關(guān)增強黨性、嚴守紀律、廉潔從政專題教育活動 ” ，進一步按省廳、市局和縣委政府要求排查隊伍中存在的各種問題，嚴格按照政法隊伍的要求管理隊伍。三是干部隊伍形像有了新提升。在今年縣直 工委今年 6 月組織的黨的知識競賽中，我局支部代表隊勇奪桂冠，我局社區(qū)矯正干部在參與 “ 富迪杯 2016程馬拉松賽 ” 安保工作中與公安民警一道展示了政法隊伍應(yīng)有的形像。 三、強化修養(yǎng)，增強防腐拒變意識 通過認真學(xué)習(xí)黨中央 “ 八項規(guī)定 ” 、黨章和中央省市縣關(guān)于廉潔自律的相關(guān)規(guī)定，不斷提高自身免疫力。以發(fā)8 / 8 生在身邊的各種反面典型不斷警醒自己，不斷加強自身修養(yǎng)，時刻保持清醒頭腦，從而增強自身防腐拒變的意識。落實民主集中制，堅持集體研究問題