1 / 8 2016 年衛(wèi)生工作述職報告 今年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，我縣衛(wèi)生工作堅持以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革精神，切實加大工作力度，不斷完善工作措施，扎實做好了縣委、縣政府交辦的各項工作任務(wù)，保障了全縣人民的健康安全。 一、醫(yī)療業(yè)務(wù)工作實現(xiàn)新跨越 一是疾病預防控制工作進一步強化。今年，我們切實加大了疾病預防控制工作管理力度，認真開展了擴大免疫規(guī)劃及麻疹疫苗強化免疫工作，免疫規(guī)劃疫苗接種率均達到了 97%以上；加 大了甲流、手足口病、人禽流感等重大疾病防治監(jiān)測力度，元 11 月，共報告法定傳染病例 1541 例，總報告發(fā)病率為 /10 萬，無傳染病爆發(fā)流行。積極開展了艾滋病防治監(jiān)測工作，舉辦了 4 期高危人群艾滋病防治知識培訓班，開展艾滋病自愿咨詢檢測 462 余人次，全年新發(fā)現(xiàn)艾滋病病毒感染者和病人 15 例，均按國家艾滋病防制工作規(guī)范進行了流行病學調(diào)查和管理。 二是婦幼保健工作質(zhì)量進一步提高。切實加大了婦幼保健工作力度，積極開展了高危孕產(chǎn)婦篩查、孕產(chǎn)婦增補葉酸、新生兒疾病篩查和產(chǎn)前診斷、產(chǎn)后訪視工作，高危篩查率達到了 %（ 排除外出務(wù)工人員）。截止目前，我縣僅發(fā)生一例孕產(chǎn)婦死亡事件，控制在規(guī)定指標以內(nèi)。在全市排名2 / 8 第一位。 三是衛(wèi)生監(jiān)督工作進一步深化。深入貫徹食品安全法、傳染病防治法，全面開展了衛(wèi)生監(jiān)督專項行動，繼續(xù)推進食品量化分級管理，依法對涉及公共衛(wèi)生安全的食品、生活飲用水、消毒產(chǎn)品、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、傳染病管理等進行了執(zhí)法檢查，加大了打擊非法行醫(yī)工作力度，今年共查處非法行醫(yī)案件 15 起，收繳各類醫(yī)療器械 31 件（箱），案值 6 萬余元；同時，認真做好了餐飲消費安全整治工作，先后 4 次出動執(zhí)法人員 100 余人次，監(jiān)督食品經(jīng)營業(yè)主 2239 戶，戶均監(jiān)督次，食品采樣監(jiān)測 152 件，合格 148 件，合格率為 %。此外，還積極參與了縣委、縣政府重大會議接待、高考等食品衛(wèi)生監(jiān)督 6 次，確保了全縣的食品衛(wèi)生安全。 四是公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進一步完善。加大了公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，先后爭取到了勝峰、塔市、東山、北景港、鲇魚須、三封寺等衛(wèi)生院和 21 所村衛(wèi)生室的建設(shè)項目，共投入資金 500 余萬元對其進行了升級改造。全縣已形成了組織健全，功能較完善的縣、鄉(xiāng)、村三級公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立健全了縣、鄉(xiāng)、村急救網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)了疫情網(wǎng)絡(luò)直報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣級醫(yī)療單位都設(shè)有防保組，村場也都聘用了防保人員。還成立了公共衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)導小組，負責公共衛(wèi)生服務(wù)工作組織、領(lǐng)導和協(xié)調(diào)，組建了防治機動隊，3 / 8 并開展了救災(zāi)防病應(yīng)急演練工作，隨時應(yīng)對突發(fā)公衛(wèi)事件的發(fā)生。 五是人才隊伍建設(shè)得到加強。我們高度重視衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)，把加強隊伍建設(shè)放在了農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要位置上。今年，我局就已組織了 4 次較大規(guī)模的人員培訓活動，培訓人員包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院骨干醫(yī)生、護士長、防保專干以及鄉(xiāng)村醫(yī)生，培訓內(nèi)容包括急救、護理、醫(yī)療知識以及中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣等，人數(shù)達 500 余人次。按照市局要求，我局今年還實施了對口扶持策略，從縣直單位選派 8 名醫(yī)務(wù)人員深入 4所衛(wèi)生院開展了重點扶持工作，從臨床服務(wù)、人員培訓、技術(shù)指導等方面入手，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提高醫(yī)療水平和服務(wù)能力，促進平衡發(fā)展。此外，針對我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制不足的現(xiàn)狀，通過積極爭取解決了近百名人員的編制，進一步壯大了醫(yī)療衛(wèi)生隊伍。目前，全縣已建立了良好的人才梯隊培訓模式，縣外派送，以縣促鄉(xiāng)，以鄉(xiāng)帶村的人才培訓格局已經(jīng)形成。 二、省市實事工作取得新成績 今年，我局所承辦的省市實事項目共有三項，分別 為新型農(nóng)村合作醫(yī)療住院醫(yī)療費補償率達 49%，改造新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 1 所，完成農(nóng)村改廁項目 1500 個。 一是新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作創(chuàng)佳績。我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療于 2016 年 7 月 1 日正式啟動運行，七年多來，4 / 8 我局始終堅持政府主導，在創(chuàng)新監(jiān)管機制和運行模式、加強信息化管理和確?；鸢踩确矫孢M行了積極探索，取得了一定成效，受益面、受益度和參合率逐步提高。 2016 年，我縣共有萬人參加了合作醫(yī)療，參合率達到了 100%。元至 11月，我縣共有 35926 人次享受了 5158 萬元的住院補助，住院醫(yī)療費用補償率達 %，已達到省 市實事項目既定目標。 二是順利完成了衛(wèi)生院建設(shè)任務(wù)。今年我縣鲇魚須中心衛(wèi)生院建設(shè)被納入了省市實事考核項目，該項目屬國債資金項目，中央下?lián)苜Y金 100 萬元，要求縣政府配套 30萬元，目前，縣政府尚未配套資金。該項目于去年 5 月已動工新建，已于今年 6 月初竣工，實際完成投資共 135 萬元。 三是農(nóng)村改廁項目進展順利。今年，我縣農(nóng)村改廁項目為改造衛(wèi)生廁所 1500 個，分布在我縣 13 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個造價 400 元，中央共配套資金 60 萬元。目前，我縣已完成全部改廁任務(wù)。 三、醫(yī)改工作取得新突破 今年是國家實施醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的第二年，兩年來，我局嚴格按照省市縣相關(guān)工作要求，扎實做好了醫(yī)改各項工作。一是推行農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費住院分娩。從去年開始實施，現(xiàn)已補助農(nóng)村孕產(chǎn)婦 6324 人，發(fā)放補助資金萬元（不含合作醫(yī)療），孕產(chǎn)婦住院分娩率達 100%。二是推行免費婚檢工作。已有 5150 對青年接受了免費婚檢，共檢出建議不5 / 8 宜生育 2 對，建議暫緩結(jié)婚 7 對，建議采取醫(yī)學措施、尊重受檢者意愿 68 對，并對上述情況均給予了婚前醫(yī)學指導。三是推行健康檢查建檔工作。現(xiàn)已建檔萬人次，建檔率為31%，超過市定目標 11 個百分點。四是推行農(nóng)村婦女病普查普治。今年共免費普查 25832 人，查出婦女病患病人數(shù) 6213人，疾病檢出率為 %，已超額完成今年的婦女病普查普治工作任務(wù)。 四、黨風廉政建設(shè)工作有新舉措 今年來，面對衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中的機遇與挑戰(zhàn)，局黨委以班子自身建設(shè)為載體，以廉潔自律為準則，進一步加強領(lǐng)導班子的廉政建設(shè)，為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供了組織保證。 一是明確領(lǐng)導責任，加強廉政建設(shè)。除局黨委主要領(lǐng)導帶頭履行廉政建設(shè)第一責任人職責外，其他負責人和醫(yī)療衛(wèi)生單位主職干部在黨風廉政建設(shè)和反腐敗工 作中分別明確了各自的責任。同時，實行能級管理制。將黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的各項任務(wù)逐項分解，從 “ 一把手 ” 抓起，層層落實責任，做到 “ 五個直接 ” ：對涉及黨風廉政建設(shè)和反醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的重大問題直接研究，重要工作直接部署，重要信件直接批示，重要案件直接聽匯報，重要情況直接調(diào)度。此外，還在本系統(tǒng)精心組織了黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉的宣傳教育活動，采取主題教育和誡勉談話教育等形式加大廉政教育力度，構(gòu)筑起拒腐防變的思想道德防6 / 8 線。一年來，全系統(tǒng)無論是中層以上骨干，還是一般職工均未出現(xiàn)違紀違規(guī)現(xiàn)象。 二 是加強理論學習，提高集體拒腐防變能力。面對繁雜的衛(wèi)生工作，我們發(fā)揚 “ 釘子 ” 精神，擠出時間開展了學習教育活動。重點學習了十七大精神，并根據(jù)衛(wèi)生工作的行業(yè)特點，繼續(xù)在系統(tǒng)內(nèi)深入開展了 “ 解放思想大討論 ”的學習活動，結(jié)合臨床實際，深入開展討論，以達到促進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的目的。 三是健全各項制度，強化約束機制。班子集體從制度建設(shè)入手，堅持民主管理，從源頭上約束和規(guī)范干部行為。一年來，我們不斷完善內(nèi)部管理制度，先后建立健全了財務(wù)管理制度、廉潔自律制度、政務(wù)公開制度、考勤制度、日常事務(wù)管理制度等八項制度，通過 在財務(wù)、辦事程序上建章建制，強化自省、自律、自警意識，做到了依制度管人，依制度辦事。對重大工作堅持實行了黨委會議研究討論、集體決策，增強了重大事項決策的科學性，做到了集中集體智慧議大事，集中集體力量辦大事。今年，局班子成員中和局機關(guān)干部沒有一例違反黨風廉政建設(shè)事例。 五、其它各項工作都有新進展 一是做好了無償獻血工作。按照以用定獻要求，紅會在全縣組織開展了大規(guī)模無償獻血工作，截止目前，共有 1200 余人次參與了無償獻血，共采集血液 34 萬余毫升。 7 / 8 二是做好了縣定大事實事 項目。按照華發(fā)20161 號文件和縣長辦公會議紀要 20162 號要求，今年我局領(lǐng)辦縣定大事實事和重點項目都為啟動馬鞍新區(qū)醫(yī)院建設(shè)。此項工作已于去年就已著手調(diào)研，今年，我縣城關(guān)地區(qū)醫(yī)療資源整合工作經(jīng)廣泛征求意見、網(wǎng)絡(luò)投票后，收集有效投票 560 余票，其中網(wǎng)絡(luò)投票 303 票，經(jīng)綜合統(tǒng)計，我們提出了 3 種整合方案報縣政府常務(wù)會議研究。經(jīng)縣政府第 20次常務(wù)會議決議，我縣醫(yī)療資源整合方案定為縣中醫(yī)院與縣血防醫(yī)院搬遷至縣人民醫(yī)院，縣人民醫(yī)院整體搬遷至馬鞍新區(qū)。按照這一方案，已完成項目的可研報告、立項申報、環(huán)境評估、貸款申 報等工作，目前正在進行清產(chǎn)核資，并已著手準備后續(xù)工作。 三是中醫(yī)工作得到發(fā)展。按照省廳中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣工作要求，認真做好了我縣中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣培訓工作，共開設(shè)培訓班八期十三班次，培訓人員達 500 余人。目前，大部分鄉(xiāng)村醫(yī)生都已基本掌握不少于 4 種中醫(yī)藥適宜技術(shù)，讓老百姓真正享受到了 “ 簡、便、易、廉 ” 的中醫(yī)藥特色服務(wù)。 四是狠抓了信訪維穩(wěn)工作。通過民情調(diào)查、民情懇談、提前介入、陪訪制度等形式，狠抓了系統(tǒng)的穩(wěn)定工作，今年來沒有發(fā)生一起大的信訪事件，也無群體性上訪和越級上訪事件發(fā)生，確 保了系統(tǒng)的穩(wěn)定