在鄉(xiāng)第四季度安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)上的講話在*鄉(xiāng)第四季度安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)上的講話*鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長(zhǎng) *（2016.10.10） 今天，我們專(zhuān)門(mén)召開(kāi)這次全鄉(xiāng)安生生產(chǎn)工作會(huì)議，主要目的是分析全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)，強(qiáng)化安全責(zé)任，明確具體措施，促進(jìn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，為我鄉(xiāng)的發(fā)展提供平安和諧的環(huán)境。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)： 一、提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)強(qiáng)抓安全生產(chǎn)的緊迫感和責(zé)責(zé)任感 （一）提高高認(rèn)識(shí)：發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任，安全是是第一前提。安全生產(chǎn)工作作關(guān)系到全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健健康發(fā)展，關(guān)系到社會(huì)的和和諧穩(wěn)定，關(guān)系到人民群眾眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，我們必必須要充分認(rèn)識(shí)到做好安全全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨巨性和緊迫性。很多時(shí)候我我們有部分同志認(rèn)為安全工工作與自己無(wú)關(guān)，完全沒(méi)有有繃緊安全生產(chǎn)這根弦，這這是非常危險(xiǎn)的，要深刻認(rèn)認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”“失職追責(zé)責(zé)”和管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生生產(chǎn)必須管安全的相關(guān)規(guī)定定（也就是說(shuō)我們的領(lǐng)導(dǎo)你你分管的那一塊的安全就是是由你負(fù)責(zé)，學(xué)校的安全具具體就是葉加川主席和牟大大勇校長(zhǎng)負(fù)責(zé)，醫(yī)院的安全全具體就是葉加川主席和張張永烈院長(zhǎng)負(fù)責(zé)，敬老院的的安全具體就是葉加川主席席和康太昌院長(zhǎng)負(fù)責(zé)，信用用社的安全具體就是彭斌和和趙樹(shù)軍主任負(fù)責(zé)，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水利、食品品藥品、工業(yè)單位、交通及及單位、危化品安全由我及及李松田鄧俊、向波、楊志志，王澤儒、陳正興負(fù)責(zé)，各村的安全就是由駐村干干部、村黨支部書(shū)記，村主主任負(fù)責(zé)），認(rèn)真落實(shí)安全全生產(chǎn)責(zé)任。要認(rèn)真學(xué)習(xí)新新安全法和新刑法中安全生生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格依法法辦事，做好安全生產(chǎn)工作作（安全法規(guī)定的相關(guān)法律律責(zé)任：第八十七條負(fù)有有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的的部門(mén)的工作人員，有下列列行為之一的，給予降級(jí)或或者撤職的處分;構(gòu)成犯罪罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追追究刑事責(zé)任：(一)對(duì)不不符合法定安全生產(chǎn)條件的的涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)予以以批準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過(guò)的;(二)發(fā)現(xiàn)未依法取得批準(zhǔn)準(zhǔn)、驗(yàn)收的單位擅自從事有有關(guān)活動(dòng)或者接到舉報(bào)后不不予取締或者不依法予以處處理的;(三)對(duì)已經(jīng)依法法取得批準(zhǔn)的單位不履行監(jiān)監(jiān)督管理職責(zé)，發(fā)現(xiàn)其不再再具備安全生產(chǎn)條件而不撤撤銷(xiāo)原批準(zhǔn)或者發(fā)現(xiàn)安全生生產(chǎn)違法行為不予查處的;(四)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)重大事故隱患，不依法及及時(shí)處理的。負(fù)有安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的工工作人員有前款規(guī)定以外的的濫用職權(quán)、玩忽職守、徇徇私舞弊行為的，依法給予予處分;構(gòu)成犯罪的，依照照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)責(zé)任。第八十八條負(fù)有有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的的部門(mén)，要求被審查、驗(yàn)收收的單位購(gòu)買(mǎi)其指定的安全全設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品品的，在對(duì)安全生產(chǎn)事項(xiàng)的的審查、驗(yàn)收中收取費(fèi)用的的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，責(zé)令退還還收取的費(fèi)用;情節(jié)嚴(yán)重的的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員員和其他直接責(zé)任人員依法法給予處分。刑法對(duì)安全全的相關(guān)規(guī)定：第一百三十十四條【重大責(zé)任事故罪;強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪】在在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生生重大傷亡事故或者造成其其他嚴(yán)重后果的，處三年以以下有期徒刑或者拘役;情情節(jié)特別惡劣的，處三年以以上七年以下有期徒刑。強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因因而發(fā)生重大傷亡事故或者者造成其他嚴(yán)重后果的，處處五年以下有期徒刑或者拘拘役;情節(jié)特別惡劣的，處處五年以上有期徒刑?！钡谝话偃鍡l【重大勞動(dòng)動(dòng)安全事故罪;大型群眾性性活動(dòng)重大安全事故罪】安安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定，因因而發(fā)生重大傷亡事故或者者造成其他嚴(yán)重后果的，對(duì)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其其他直接責(zé)任人員，處三年年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的，處三年年以上七年以下有期徒刑） （二）認(rèn)清形勢(shì)：今年以來(lái)，鄉(xiāng)村兩級(jí)做了了大量卓有成效的工作，全全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)中向好好，但工作中仍存在一些薄薄弱環(huán)節(jié)。一是安全生產(chǎn)措措施落實(shí)還不夠到位，部分分單位存在著制度不健全，防護(hù)用品不到位的情況;二是部分單位安全生產(chǎn)投投入不足，安全生產(chǎn)設(shè)備落落后，違規(guī)違法生產(chǎn)現(xiàn)象依依然存在，對(duì)安全事故隱患患整改不力；三是單位職工工缺少培訓(xùn)，安全意識(shí)不強(qiáng)強(qiáng)。四是部分村和單位對(duì)安安全生產(chǎn)重視程度不夠。 目前我鄉(xiāng)在建工程程多，從業(yè)人員安全意識(shí)淡淡薄，安全基礎(chǔ)設(shè)施不完善善，道路交通復(fù)雜，管理難難度大，安全事故的可能性性依然存在。為了有效防范范重特大事故，遏制一般事事故，各村、各單位一定要要狠下決心，切實(shí)從講政治治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度度，以千百倍的警覺(jué)性和責(zé)責(zé)任感，以居安思危的憂(yōu)患患意識(shí)，不斷克服麻痹思想想和僥幸心理，采取有效措措施，把安全生產(chǎn)工作抓緊緊、抓實(shí)、抓好。 二、強(qiáng)化責(zé)任、突出重點(diǎn)點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)好安全生產(chǎn)各各項(xiàng)工作任務(wù) 安全全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱艱巨的任務(wù)。我們要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜綜合治理”的工作方針，強(qiáng)強(qiáng)化責(zé)任，突出重點(diǎn)，全力力促進(jìn)我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作持持續(xù)穩(wěn)定向好。 （一一）強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制。鄉(xiāng)安委會(huì)、各村負(fù)責(zé)人要要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職職責(zé)，堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)負(fù)責(zé)”的原則，按照“一崗崗雙責(zé)”的要求，認(rèn)真處理理好安全與發(fā)展、安全與效效益的關(guān)系，強(qiáng)化經(jīng)常性的的安全管理和督促檢查，做做到檢查不留死角、整改不不留后患。（二）切實(shí)落實(shí)實(shí)單位主體責(zé)任。單位是安安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。全全鄉(xiāng)各個(gè)單位（含在建工程程）要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制制度和操作規(guī)程，加大安全全投入和培訓(xùn)力度，把安全全措施分解細(xì)化到每個(gè)環(huán)節(jié)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)員工，切實(shí)做到不安全不生產(chǎn)、不安全不運(yùn)營(yíng)。 (三)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整整治。一是加強(qiáng)消防安全專(zhuān)專(zhuān)項(xiàng)整治。全面提高全鄉(xiāng)人人民消防安全意識(shí)，嚴(yán)格落落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施，學(xué)學(xué)校、醫(yī)院，信用社及街道道和單位要做好消防安全工工作，各村要加強(qiáng)對(duì)群眾安安全用電和防火知識(shí)的教育育，堅(jiān)決防止火災(zāi)事故的發(fā)發(fā)生。二是加強(qiáng)在建工程安安全專(zhuān)項(xiàng)檢查。規(guī)范施工單單位安全生產(chǎn)行為，以現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)管理為重點(diǎn)全面進(jìn)行整治治，要吸取燕子鄉(xiāng)村道硬化化出現(xiàn)的安全事故的教訓(xùn)，加強(qiáng)用電及車(chē)輛運(yùn)輸?shù)墓芄芾?，?yán)禁使用三無(wú)車(chē)輛。對(duì)于不具備安全生產(chǎn)條件件的單位，督促其盡快進(jìn)行行整改，對(duì)不能整改的要勒勒令停止生產(chǎn)（含非法生產(chǎn)產(chǎn)的碎石單位）。三是鄉(xiāng)安安委會(huì)#要聯(lián)合安監(jiān)局、鄉(xiāng)派出所，嚴(yán)厲打擊非法法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆爆竹等?；返冗`法行為力力度，確保經(jīng)營(yíng)安全。四是是配合食品藥品監(jiān)督部門(mén)，對(duì)全鄉(xiāng)的食品藥品安全進(jìn)進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查，重點(diǎn)點(diǎn)是學(xué)校、敬老院及各食品品藥品零售攤點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村村自辦宴席申報(bào)和監(jiān)管工作作。五是各村要主動(dòng)聯(lián)系國(guó)國(guó)華派出所，在11月200日各村要對(duì)轄區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)駕駛員（含摩托車(chē)）進(jìn)行行一次道路交通安全知識(shí)培培訓(xùn)，并將培訓(xùn)的簽到表、會(huì)議記錄和影像資料于111月30日前交鄉(xiāng)安辦，同時(shí)各村要認(rèn)真統(tǒng)計(jì)由于于交通大會(huì)戰(zhàn)硬化的村道而而需要增添的安保設(shè)施，以以及危險(xiǎn)路段需要設(shè)立的警警示標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，于本月200日前報(bào)鄉(xiāng)安辦。鄉(xiāng)安辦要要配合國(guó)華派出所，加強(qiáng)道道路交通巡查，嚴(yán)厲打擊交交通違法行為。六是嚴(yán)防森森林火災(zāi)，現(xiàn)在山上枯草及及枯樹(shù)葉逐漸增多，雨量逐逐漸偏少，加之農(nóng)村有焚燒燒枯枝敗葉的習(xí)慣，極易誘誘發(fā)火災(zāi)。（四）要健全長(zhǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。首先，強(qiáng)化化安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各村村、各單位要配備專(zhuān)職安全全生產(chǎn)監(jiān)察員和應(yīng)急救援隊(duì)隊(duì)伍，對(duì)整個(gè)安全系統(tǒng)人員員進(jìn)行立案存檔，確保一但但發(fā)生安全生產(chǎn)事故，隊(duì)伍伍拉得出，用得上。其次，要提高應(yīng)急救援能力。各各村、各單位要針對(duì)自身領(lǐng)領(lǐng)域內(nèi)存在的安全隱患問(wèn)題題建立專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，明確確安全生產(chǎn)管理員，值班電電話要24小時(shí)暢通。同時(shí)時(shí)，要加大救援人員安全生生產(chǎn)技能培訓(xùn)，提高救援人人員綜合素質(zhì)，配備專(zhuān)業(yè)救救援裝備，實(shí)施科學(xué)救援，提升防災(zāi)避險(xiǎn)和自救互救救的能力，解決救援知識(shí)貧貧乏、盲目施救導(dǎo)致?lián)p失擴(kuò)擴(kuò)大的問(wèn)題。（六）推進(jìn)安安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。深深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活活動(dòng)，積極參與“平安單位位”、安全生產(chǎn)誠(chéng)信單位、安全文化示范村創(chuàng)建，認(rèn)認(rèn)真組織開(kāi)展全員安全生產(chǎn)產(chǎn)培訓(xùn)教育，強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)內(nèi)單單位的負(fù)責(zé)人、安全員、特特種作業(yè)人員的專(zhuān)題培訓(xùn)，提高培訓(xùn)效果。 三、加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)格機(jī)制制，從嚴(yán)追究安全生產(chǎn)責(zé)任任。 安全生產(chǎn)責(zé)任任重于泰山。為進(jìn)一步夯實(shí)實(shí)責(zé)任，會(huì)后，各個(gè)村、各各個(gè)單位要根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任書(shū)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全全責(zé)任。對(duì)責(zé)任不落實(shí)或落落實(shí)不到位造成安全生產(chǎn)事事故的，要按照“事故原因因未查明不放過(guò)、責(zé)任人員員未處理不放過(guò)、整改措施施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員員未受到教育不放過(guò)”的原原則，嚴(yán)格事故調(diào)查，依法法依規(guī)追究有關(guān)單位和人員員責(zé)任，維護(hù)法紀(jì)，警示社社會(huì)。對(duì)重大隱患應(yīng)該發(fā)現(xiàn)現(xiàn)