水利工程論文-湛江市水資源和水環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展摘要：分析了湛江市的水資源和水環(huán)境狀況，結(jié)合水資源和水環(huán)境現(xiàn)狀及相應(yīng)問(wèn)題，從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，建設(shè)高效節(jié)水防污的工業(yè)體系，建設(shè)高效節(jié)水防污的農(nóng)業(yè)體系，水資源統(tǒng)一規(guī)劃管理、水資源合理配置、節(jié)水與污水治理、多水源聯(lián)合調(diào)度、建立水權(quán)制度和海水利用等方面提出了水資源和水環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策。關(guān)鍵詞：水資源水環(huán)境產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)節(jié)水防污可持續(xù)發(fā)展WaterResourcesandWaterEnvironmentinLocalSustainableDevelopmentofZhanjiangCityAbstract:TheconditionofwaterresourcesandenvironmentwasanalyzedinZhanjiangcity.CombinedTheconditionofwaterresourcesandenvironmentandcorrespondingproblems,thecountermeasuresofindustrialstructureregulationandeconomicincreasingpatternchange,industrialandagriculturalsystemconstructionofhighefficiencywatersavingandsewagewaterprevention,waterresourcesunifiedplanningandmanagement,waterresourcereasonableposition,watersavingandbringwastewaterundercontrol,waterresourcesjointoperation,waterrightinstitutionestablishmentandseawaterutilizationhavebeensuggestedforwaterresourcesandenvironmentsustainabledevelopment.Keywords:waterresources；waterenvironment；industrialstructure；watersavingandsewagewaterprevention；sustainabledevelopment湛江市是廣東省西部重要的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，也是廣東省水資源供需矛盾比較突出的主要地區(qū)之一。湛江市歷史上水旱災(zāi)害發(fā)生頻繁，尤以旱災(zāi)最為嚴(yán)重。據(jù)雷州府和遂溪縣志記載，最大旱災(zāi)發(fā)生在明萬(wàn)歷二十四年（公元1596年），湛江市出現(xiàn)“赤地千里，餓死者萬(wàn)計(jì)”的悲慘現(xiàn)象。以后的300多年也旱災(zāi)頻繁。新中國(guó)成立后，曾有30多年發(fā)生春旱，其中大旱4次，最為嚴(yán)重的是1955年。建國(guó)以來(lái)，水資源的開(kāi)發(fā)利用得以迅速發(fā)展。湛江市境內(nèi)先后興建了一大批水利工程,改變了其干旱面貌，促進(jìn)了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。近年來(lái)，隨著能源、重化工基地建設(shè)，城市化率的提高，人口的增長(zhǎng)，人民生活質(zhì)量的提高，生態(tài)建設(shè)的開(kāi)展，各行各業(yè)對(duì)水的需求進(jìn)入高速增長(zhǎng)時(shí)期，工農(nóng)業(yè)爭(zhēng)水、城鄉(xiāng)爭(zhēng)水的矛盾日趨突出，水環(huán)境日益惡化。據(jù)有關(guān)部門(mén)預(yù)測(cè)1，湛江市2010年需水總量將達(dá)9.7713.18108m3，其中工業(yè)需水量達(dá)4.847.83108m3，農(nóng)業(yè)需水量達(dá)3.083.18108m3，城鎮(zhèn)與農(nóng)村生活需水量達(dá)1.852.17108m3；2020年需水總量將達(dá)10.4921.70108m3，其中工業(yè)需水量達(dá)7.6815.81108m3，農(nóng)業(yè)需水量達(dá)1.393.12108m3，城鎮(zhèn)與農(nóng)村生活需水量達(dá)1.422.77108m3。不認(rèn)真解決好水資源和水環(huán)境問(wèn)題，將制約湛江市的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1水資源和水環(huán)境現(xiàn)狀1.1水資源量及特點(diǎn)1.1.1水資源總量湛江市多年平均降雨量為1488mm，多年平均徑流為665.6mm，按我國(guó)年降雨，年徑流等要素綜合分帶表劃分，屬多水帶，局部地區(qū)為豐水帶。湛江市水資源分為本地水資源和過(guò)境水資源兩大部分，本地水資源分為地表徑流和地下徑流，過(guò)境水資源主要來(lái)自于東北部的鑒江和西北部的九州江。本地多年平均水資源量為83.01108m3（其中地下水資源量為39.30108m3），多年平均過(guò)境徑流量為85.85108m3，合計(jì)為168.86108m3。按2000年統(tǒng)計(jì)人口計(jì)，人均本地水資源量為1196m3/人，加上過(guò)境水資源量，則人均水資源量為2433m3/人。1.1.2水資源特點(diǎn)從表面看，湛江市人均水資源量并不算少，遠(yuǎn)高于國(guó)際公認(rèn)的500m3/人的“極度缺水”標(biāo)準(zhǔn)，但可利用水資源量少。因?yàn)榫硟?nèi)河流大多短淺而且獨(dú)流入海，過(guò)境水資源量主要集中在汛期，大部分以洪水方式出現(xiàn)，加上現(xiàn)有水利工程調(diào)蓄水資源的能力低，每年有7080%的水資源白白流入南海，難于得到利用。水資源最大的特點(diǎn)是：雖地處南方濕潤(rùn)地區(qū)，瀕臨南海，但“工程性缺水”十分嚴(yán)重；加上水資源時(shí)空上分布不均，水資源有相當(dāng)多一部分分布在偏僻、人口少，自然條件差的邊遠(yuǎn)山區(qū)；而自然條件較好、人口稠密、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的湛江市周邊地區(qū)水資源量有限。1.2水環(huán)境現(xiàn)狀及特征1.2.1地表水水質(zhì)九州江是湛江市重要的供水水源地，近年來(lái)隨著用水量、排污量不斷增加，部分水體已受到不同程度的污染。九州江主要污染物為CODMn和BOD5。其中干流合江、排里斷面水質(zhì)枯、豐水期符合GB38382002地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中類(lèi)水標(biāo)準(zhǔn)；龍灣、安鋪斷面水質(zhì)豐水期符合類(lèi)水標(biāo)準(zhǔn)，枯水期符合類(lèi)水標(biāo)準(zhǔn)；營(yíng)仔斷面水質(zhì)枯水期符合類(lèi)水標(biāo)準(zhǔn)，豐水期符合類(lèi)水標(biāo)準(zhǔn)。其余支流中，廉江河水質(zhì)較差，枯、豐水期均為劣于類(lèi)水；沙鏟河豐水期符合類(lèi)水標(biāo)準(zhǔn)，枯水期均為劣于類(lèi)水。湛江市內(nèi)的南橋河和南柳河水質(zhì)劣于類(lèi)水。由于大量未經(jīng)處理的廢水排入，引起河水中的SO42-、氰化物、砷、酚、鎘、鉻等有害、有毒化學(xué)成分及有機(jī)質(zhì)“三氮”、細(xì)菌、病菌等的含量增高，河水渾濁，魚(yú)蝦絕跡。赤坎水庫(kù)是湛江市赤坎區(qū)主要供水水源地，近年來(lái)，由于水庫(kù)受周?chē)I(yè)及生活污水的污染，庫(kù)水中細(xì)菌和大腸桿菌超標(biāo)10多倍，硝酸根逐年增加，水質(zhì)逐年不斷惡化。1.2.2地下水水質(zhì)淺層地下水埋深淺，水質(zhì)極易受到周?chē)h(huán)境和人類(lèi)活動(dòng)的影響，特別是市區(qū)工業(yè)廢水和城市生活污水、廢物都是其潛在的污染源。湛江市區(qū)化工廠一帶淺層地下水中硫酸根含量高達(dá)246mg/L，出現(xiàn)硫酸型。大量超采中、深層地下水，從而引起承壓水區(qū)域水位不斷下降和降落漏斗形成、擴(kuò)大。中層承壓水湛江市部分地區(qū)中心的降落漏斗2.0m線漏斗面積大于485km2，中心觀測(cè)孔水位下降20.0m；深層承壓水湛江市部分地區(qū)降落漏斗10.0m線范圍面積達(dá)294km2，中心觀測(cè)孔水位下降16.72m；市內(nèi)的霞山、赤坎地區(qū)已出現(xiàn)地面沉陷、地裂縫發(fā)展，環(huán)境地質(zhì)惡化等一系列問(wèn)題。1.2.3污染特征湛江市境內(nèi)地形屬平臺(tái)階地及低丘陵帶，以臺(tái)地、丘陵、平原為主，地勢(shì)北高南低。北部為基巖隔水邊界，其余三面環(huán)海，構(gòu)成了一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的水文地質(zhì)單元，地下水補(bǔ)給、排泄自成體系。其自然地理特征形成湛江市水系獨(dú)特的污染特征，主要是：形成以氨氮為主要影響因素的有機(jī)污染類(lèi)型。因地勢(shì)北高南低，形成自上而下的水污染物的積累和運(yùn)移。形成汛期水污染最嚴(yán)重的季節(jié)變化特征。形成地表水污染導(dǎo)致淺層地下水污染和近岸海域污染。污染源由點(diǎn)源污染物排放為主逐步轉(zhuǎn)為以非點(diǎn)源污染物排放為主。2影響水資源和水環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的主要因素2.1水資源統(tǒng)一管理滯后對(duì)水資源實(shí)施統(tǒng)一管理，是國(guó)家水法所規(guī)定。湛江市水資源管理存在的主要問(wèn)題：對(duì)水資源的開(kāi)發(fā)利用缺乏宏觀控制，只強(qiáng)調(diào)水資源要滿足工農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，而不注意經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局要充分考慮水資源條件。比較重視水資源的開(kāi)發(fā)利用，而對(duì)水資源進(jìn)行合理配置，量、質(zhì)并重，城、鄉(xiāng)兼管，重視節(jié)約與保護(hù)，促進(jìn)水資源高效利用不夠。水利投資機(jī)制不健全，出現(xiàn)一些不合理現(xiàn)象，如：建成了各種供水的主體工程，但因無(wú)力配套而不能發(fā)揮效益甚至極大地浪費(fèi)水資源；有錢(qián)建成工程，卻無(wú)錢(qián)管理運(yùn)行；新建工程可以得到大的投資，但更新改造現(xiàn)有工程卻無(wú)法得到資金。在水資源調(diào)度和管理中，未按工農(nóng)業(yè)、城市生活不同要求供水，基本上是多水多用，少水少用，一年用完，不留或少留后備，使水庫(kù)僅僅起到年調(diào)節(jié)和不完全年調(diào)節(jié)的作用，未能發(fā)揮應(yīng)有的調(diào)節(jié)性能。多龍管水，政出多門(mén)，職能交叉、權(quán)屬不清、利益沖突，難于協(xié)調(diào)，導(dǎo)致各自為政，造成水資源管理的混亂，無(wú)法實(shí)現(xiàn)水資源合理配置和可持續(xù)利用。2.2缺乏控制性調(diào)蓄工程湛江市境內(nèi)缺少控制性調(diào)蓄工程，大型水庫(kù)僅3座，總庫(kù)容14.364108m3。由于水庫(kù)規(guī)模小，對(duì)水量的調(diào)蓄能力低，抵御干旱能力低，加上水資源在時(shí)空上分布不均，造成春季嚴(yán)重缺水，工農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和城鄉(xiāng)水資源供需矛盾十分突出。目前仍是以控制能力很低的引、提水工程為主要供水手段，供水保證率低。有些水庫(kù)未達(dá)設(shè)計(jì)要求，如：境內(nèi)最大的鶴地水庫(kù)安全至今尚未過(guò)關(guān)，水庫(kù)長(zhǎng)期低水位運(yùn)行；另一大型水庫(kù)（長(zhǎng)青水庫(kù)）亦未達(dá)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；24座中型水庫(kù)中有12座未達(dá)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；小一型水庫(kù)106座中有94座未達(dá)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；小二型水庫(kù)322座中有290座未達(dá)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。引水、提水工程也由于施工質(zhì)量差，滲漏大，浪費(fèi)了大量的水資源。水工程普遍存在的未達(dá)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，放水設(shè)施質(zhì)量差，有滲漏等問(wèn)題使其應(yīng)有的效益未能充分發(fā)揮。2.3水資源利用率低農(nóng)業(yè)低產(chǎn)出、高資源消耗的深層次原因是農(nóng)業(yè)的低投入。在農(nóng)區(qū)，仍然沿襲傳統(tǒng)的掠奪式利用資源和粗放型的經(jīng)營(yíng)方式。引水、提水工程等輸配水系統(tǒng)老化失修，配套程度低，田間灌水技術(shù)落后，大部分地區(qū)仍沿用粗放管理模式，農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)較低，一般在0.40.72。因此，提高半島工業(yè)、農(nóng)業(yè)和城市用水效率不僅是解決水資源供需矛盾的要求，也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)與水資源經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的客觀要求。2.4水環(huán)境污染加劇由于人們對(duì)生態(tài)環(huán)境、水環(huán)境關(guān)注保護(hù)不夠，使生態(tài)環(huán)境、水環(huán)境不斷惡化。湛江市水環(huán)境污染的主要來(lái)源和全國(guó)情況基本相同，也是來(lái)自工業(yè)廢水、城市污水和農(nóng)村面源污染。2.4.1工業(yè)排污量大經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，特別是最近幾年來(lái)，湛江市已形成機(jī)械、化工、造船、汽車(chē)制造、電子、食品、制糖、制鹽、紡織、建材、橡膠制品、煉油、卷煙和家用電器等門(mén)類(lèi)齊全，結(jié)構(gòu)輕型的工業(yè)