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文檔簡介
職業(yè)教育論文-中國高等職業(yè)教育的回顧與展望為適應我國社會主義現(xiàn)代化建設對實用型人才的需要,我國的高等職業(yè)教育近20年來有了很大的發(fā)展。目前,承擔高等職業(yè)教育的學校除職業(yè)大學和職業(yè)技術學院外,還包括高等??茖W校、成人高等學校、民辦高等學校、普通高校中的職業(yè)技術學院和進行五年一貫制高職教育的中等專業(yè)學校等六類共350所各類高等院校,在校生規(guī)模約35萬人。我國高等職業(yè)教育,是在具有高中文化的基礎上,培養(yǎng)生產、管理、服務第一線具備綜合職業(yè)能力和全面素質的高級實用型人才。它是我國高等教育的重要組成部分,相當于聯(lián)合國教科文組織頒發(fā)的國際教育標準分類中的level5b。而我國以學科型人才為培養(yǎng)目標的傳統(tǒng)普通高等教育,相當于國際教育標準分類中的level5a和level6。高等職業(yè)教育的課程設置主要是從相應的職業(yè)崗位(群)或者相應的技術領域的要求出發(fā),按照這類人員應具備的理論知識、實踐技術、專門技能和全面素質來設計。高等職業(yè)教育分學歷教育和轉崗培訓、崗前培訓等非學歷教育。學歷教育的生源包括高中畢業(yè)生,中等職業(yè)學校的畢業(yè)生以及具有同等以上學歷的有實踐經驗的在職職工以及少量進行五年制高等職業(yè)教育的初中畢業(yè)生?,F(xiàn)就我國高等職業(yè)教育興起的歷史背景、發(fā)展過程中積累的經驗及今后發(fā)展高職的思考概述如下:一、我國高等職業(yè)教育興辦及發(fā)展的背景一九七九年、中國共產黨十一屆三中全會以后我國實現(xiàn)了以經濟建設為中心的戰(zhàn)略轉移。全國各地、各條戰(zhàn)線掀起了社會主義現(xiàn)代化建設的熱潮。尤其是我國東南沿海地區(qū)、改革開放的步伐加快,經濟建設呈現(xiàn)高速發(fā)展的勢態(tài)。經濟的發(fā)展,社會的進步,人才短缺成了突出的矛盾之一。而我國教育事業(yè)由于“十年文革”的破壞,人才斷層現(xiàn)象十分嚴重。因此,從80年代初開始,在我國東南沿海及一些經濟較發(fā)達地區(qū)率先出現(xiàn)了一批由中心城市舉辦的新型地方性大學?職業(yè)大學。這就是我國最早的高等職業(yè)學校。這類學校后來發(fā)展到一百多所,現(xiàn)有學校87所,他們具有職業(yè)性、地方性、實用性等特點。高等職業(yè)教育的迅速發(fā)展,一方面是由于各地經濟建設迫切需要人才,另一方面促進了我國高等教育的結構改革。改革開放以來,我國高等教育取得了舉世公認的成就,為經濟建設培養(yǎng)了大批專門人才,但同時也暴露出一些與社會需求不相適應的問題,比如辦學模式單一,偏重理論教學,而輕視實踐教學,學生理論基礎扎實,但實際能力薄弱等。為此,80年代末,我國高等教育進行了結構調整,加快了教學領域的改革,除涌現(xiàn)出一大批職業(yè)大學外,普通??茖W校、成人高校及普通大學也通過深化教學改革,積極探索培養(yǎng)應用型人才的辦學模式,取得了明顯的改革成果,為我國高等職業(yè)教育的發(fā)展注人了新的生機。我國高等職業(yè)教育的迅速發(fā)展還與我們黨和政府確定的方針和一系列政策密切相關。1982年,針對當時我國經濟發(fā)展速度明顯加快,人才缺乏的矛盾日趨突出的狀況,五屆全國人大五次會議提出:“要試辦一批花錢省,見效快,可收學費,學生盡可能走讀,畢業(yè)生擇優(yōu)錄用的專科學校和職業(yè)大學?!?985年,在中共中央關于教育體制改革的決定中明確提出:“要積極發(fā)展高等職業(yè)技術院校,逐步建立起一個從初級到高級、待業(yè)配套。結構合理又能與普通教育相互溝通的職業(yè)技術教育體系。”1986年,國家教委關于改革和發(fā)展成人教育的決定)中明確提出“職工大學、職工業(yè)余大學、管理干部學院應當利用自己同企業(yè)、行業(yè)關系緊密的有利條件,結合需要,舉辦高等職業(yè)教育。”1994年,全國教育工作會議明確提出通過現(xiàn)有職業(yè)大學、部分高等??茖W校和獨立設置的成人高校改革辦學模式,調整培養(yǎng)目標來發(fā)展高等職業(yè)教育,在仍不滿足時,經批準可利用少數(shù)具備條件的重點中等專業(yè)學校改制或舉辦高職班等方式作為補充(簡稱“三改一補”)來發(fā)展高等職業(yè)教育的基本方針。1996年9月,我國的職業(yè)教育法)正式實施,確立了高等職業(yè)教育的法律地位。今年我國新成立的教育部明確要大力發(fā)展高等職業(yè)教育,在“三改一補”的基礎上,特別要采取新的辦學模式和運行機制,積極探索民辦高等職業(yè)教育。這一系列方針和政策極大地推動了我國高等職業(yè)教育的發(fā)展。二、我國高等職業(yè)教育的主要經驗2.1為經濟建設第一線培養(yǎng)高級實用人才的培養(yǎng)目標高等職業(yè)教育主要從事技術型人才的培養(yǎng)(也包括一部分高智能的技能型人才)。合理的人才類型結構,才能發(fā)揮人才群的最大優(yōu)勢。在人才結構中,技術型人才占有較大比例。這類人才主要從事技術的應用與運作,將設計、規(guī)劃、決策等轉化為一線產品,一般進行現(xiàn)場的應用與實施工作。高等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標是:為生產和服務第一線培養(yǎng)具備綜合職業(yè)能力和全面素質的高級實用型人才。2.2按照職業(yè)崗位(群)或者技術領域需要為出發(fā)點的專業(yè)建設高等職業(yè)教育的專業(yè)建設應該按照職業(yè)崗位(群)或技術領域的需要進行新建或調整。以體現(xiàn)它的針對性和適應性。專業(yè)設置的基本原則應該是:“主動適應,因需而變?!睂I(yè)應該是“寬”、“窄”并存。一般說,按照職業(yè)崗位(群)需要而建的專業(yè),專業(yè)口徑應相對“窄”一些。比如,天津職業(yè)大學的眼鏡技術專業(yè);金陵職業(yè)大學旅游服務管理;深圳職業(yè)技術學院的花卉園林等專業(yè),專業(yè)針對性強,職業(yè)特色鮮明。有的按技術領域而設的專業(yè),比如,計算機應用,機電一體化等專業(yè),專業(yè)口徑相對寬一些,應側重強調它的適應性。從我國經濟發(fā)展的現(xiàn)狀出發(fā),在專業(yè)設置上還應滿足第三產業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的需要。2.3建立以“能力為中心”的培養(yǎng)模式根據(jù)高等職業(yè)教育培養(yǎng)技術型人才的定位及培養(yǎng)目標,探索符合我國國情的高職培養(yǎng)模式乃是辦出高職特色的關鍵所在。我們在總結加拿大“(7BE”及德國“雙元制”等模式的基礎上,結合我國發(fā)展高職的實踐經驗,很多高職院校正試行“以能力為中心”的培養(yǎng)模式。按照綜合職業(yè)能力或技術應用能力為主線構建課程體系和設計教學計劃。這種培養(yǎng)模式包括基本素質、職業(yè)崗位能力、應變能力三個組成部分,以確保培養(yǎng)目標的實現(xiàn)。其中,職業(yè)崗位能力的課程開發(fā)由聘請的相關企業(yè)的專家組成的委員會完成。在基本素質中,包括思想道德素質、人文及自然科學素養(yǎng)以及身心素質。這部分的課程開發(fā),由學校從事這方面工作的干部教師以及聘請社會上的有關專家一起研討來完成。另一部分是應變能力,它包括自學能力、創(chuàng)新能力和與人共處的能力。這部分的課程發(fā)通過從事這方面工作的專家、教師來完成。從初步實踐的結果看,該模式是培養(yǎng)“實用型”人才、出高職特色的有效的培養(yǎng)模式之一。2.4加強實踐教學作為核心內容的教學改革課程體系和教學內容是實現(xiàn)培養(yǎng)目標和實施培養(yǎng)模式中的核心內容。許多學校在探索中形成了理論教學與實踐教學兩個并行的教學體系。較大地增加了實踐教學的比例,有的專業(yè)理論與實踐的課時之比達到了1:1。但不同類型的專業(yè),對此比例的要求也不一樣。在理論教學中,強調基礎課按專業(yè)學習要求,以“必需、夠用”為度;不追求理論教學中學科的系統(tǒng)性和完整性,而強調理論知識的應用性。由于加大了實踐教學的比重,尤其是加強了實訓的比例,且在學生中推行學歷證書和職業(yè)資格書制度,大大地加強了學生實際工作能力的培養(yǎng),縮短了畢業(yè)后工作的適應期,為實現(xiàn)高等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標奠定了良好的基礎。2.5以培養(yǎng)“雙師”型教師為目標的師資隊伍建設高等職業(yè)教育的教學改革以及能否辦出特色的關鍵是教師。因此各校都十分重視師資隊伍的建設。高職的師資建設,一是堅持專兼相結合的方針,二要抓好“雙師型”隊伍的培養(yǎng)。專業(yè)與專業(yè)課教師既要具備扎實的理論基礎知識和較高的教學水平(具備教師的基本素質),還要有豐富的實際工作經驗。即“雙師”素質。聘請一定比例的兼職教師,一方面可改善師資的結構,有利于“雙師”隊伍的建設。另一方面也能靈活地適應專業(yè)變化的要求,可提高辦學效益。但專職教師是師資隊伍的主體。要加強對他們的培養(yǎng)和教育,使他們的教育觀念、改革意識、業(yè)務能力和水平能適應高職教育培養(yǎng)實用型人才的需要。2.6產學結合是培養(yǎng)實用型人才的基本途徑在教育實踐中,我們認識到職業(yè)教育是與經濟建設的結合更為密切一種特殊類型的教育,僅依靠學校的條件難以實現(xiàn)培養(yǎng)實用型人才的目標。我們借鑒德國“雙元制”的經驗,依靠與企業(yè)的合作,共同為培養(yǎng)人才服務。相關的企業(yè)或行業(yè)不僅參與專業(yè)設置、課程開發(fā)工作,還有不少企業(yè)來的專家承擔學校的教學任務。我們還依靠企業(yè)為學生提供良好的實訓場地。企業(yè)也能從中選擇畢業(yè)生充實他們的職工隊伍。還可利用師生的知識資源解決他們生產中的難題和科研課題。學校通過與企業(yè)的合作,不僅為培養(yǎng)實用型人才創(chuàng)造了條件,還可得到企業(yè)對學校多方面的支持。為了更好地推進產學結,有的學校成立了學校董事會,由社會、企業(yè)的知名人士參與學校重大問題的研究和決策。我國的高等職業(yè)教育從孕育到發(fā)展,從決策到實踐探索,經歷了一個較長的過程。傳統(tǒng)的教育思想和觀念的轉變往往是困難和緩慢的。這決定了我國高等職業(yè)教育實踐探索過程的復雜性。因此,從總體上看,我國高等職業(yè)教育的發(fā)展還存在著認識不到位、政策不配套、特色不明顯、辦學規(guī)模和水平還不適應經濟建設和社會發(fā)展需要等問題。高等職業(yè)教育還應深化改革,加快發(fā)展。三、以教學改革為重點,多種形式探索高等職業(yè)教育發(fā)展道路經過近二十年的實踐,我國確定了大力發(fā)展高等職業(yè)教育的方針,并提出近年來要取得實質性的進展。在高職發(fā)展過程中,從我國國情出發(fā),必須堅持“三個有利于”的原則:即有利于高等教育結構的調整和已有教育資源的合理利用;有利于中等教育結構的調整和中、高等職業(yè)教育的相互銜接;有利于培養(yǎng)基層和農村需要的高級實用型人才,為區(qū)域經濟和科教興業(yè)的第一線服務。3.1關于大力發(fā)展高等職業(yè)教育根據(jù)我國的實際,現(xiàn)階段高等職業(yè)教育的發(fā)展應以內涵發(fā)展為主,充分利用現(xiàn)有高等教育資源。要多種渠道通過現(xiàn)有職業(yè)大學、高等??茖W校、獨立設置的成人高等學校改革辦學模式,調整培養(yǎng)目標和少數(shù)符合條件的中專改辦來發(fā)展高等職業(yè)教育,綜合性的大學也可設職業(yè)技術學院,按高職的培養(yǎng)目標和培養(yǎng)模式舉辦高等職業(yè)教育;要多種模式,專業(yè)應該是“寬”、“窄”并存;學歷教育與非學歷教育并存。要實行多種運行機制,國有學校辦、“國有民辦”、特別要鼓勵社會力量舉辦高等職業(yè)教育。高等教育每年招生計劃增加的部分主要用于發(fā)展高等職業(yè)教育,使大方發(fā)展高等職業(yè)教育在近期有實質性的進展。3.2關于高等職業(yè)教育的教學改革深化改革,辦出高職特色,這是高等職業(yè)教育的生命力所在。各高等職業(yè)教育院校應加大教育教學改革的力度。道德要解決好思想觀念的轉變,提高認識,要研究高職的本質特征和發(fā)展規(guī)律,并積極在培養(yǎng)目標、培養(yǎng)模式、師資、教材、實踐基地建設和產學結合等方面繼續(xù)進行探索。不僅要形成具有中國特色的高等職業(yè)教育的理論,更要積累具有鮮明特色的中國高等職業(yè)教育的經驗。3.3關于抓好教學基本建設在高等職業(yè)教育大力發(fā)展的過程中,一方面要抓好宏觀調整,另一方面也要按照改革的要求,抓好教學的基本建設,要在調查研究的基礎上,對專業(yè)建設、制定教學計劃以及教學管理等方面,提出一些規(guī)范和指導性意見,推進教學改革,提高教育質量子。3.4關于面向地區(qū)經濟社會發(fā)展和就業(yè)市場高等職業(yè)教育要探索多種招生方法,進行“學校面向生源市場自主辦學,學生不轉戶口、自謀職業(yè)”的試點。中等職
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