職業(yè)教育論文-高職校企合作教育難以深化的原因與對策剖析摘要本文從我國高職校企合作教育的現(xiàn)狀入手，重點分析了高職校企合作教育難以深化的原因，提出高職校企合作教育的深入推進，需要各級政府制定規(guī)則、協(xié)調利益，需要校企合作雙方共同努力，建立起互利共贏的合作機制。關鍵詞校企合作教育現(xiàn)狀及原因對策剖析高職教育的根本任務是為社會培養(yǎng)高等技術應用型人才。從世界各國職業(yè)教育的發(fā)展經驗和教育模式來看，高等技術應用型人才的培養(yǎng)必須走校企合作教育之路，才能將學校教育與企業(yè)對人才的需要有機結合起來，實現(xiàn)“無縫對接”。一、高職校企合作教育的現(xiàn)狀目前，高職院校和各級政府都已經認識到高職教育走校企合作辦學之路的重要性和緊迫性。中央政府已明確提出“以服務為宗旨，以就業(yè)為導向，走產學研結合之路”的高職教育辦學指導思想，各高職院校也在積極創(chuàng)造條件，尋求校企合作教育的具體途徑，但校企合作教育的現(xiàn)狀并不十分理想。1.從校企合作的廣度看，絕大多數(shù)高職院校的校企合作教育還停留在個別的專業(yè)試點上，而絕大多數(shù)專業(yè)還是停留在傳統(tǒng)教育模式上。既使是走在全國前列的高職院校，其校企合作教育也沒能覆蓋全部專業(yè)。2.從校企合作的深度看，絕大多數(shù)高職院校的校企合作教育仍然停留在表層形式上。雖然絕大多數(shù)高職院校都成立了校企合作委員會或專業(yè)指導委員會，但專業(yè)培養(yǎng)計劃實際上都是以學校為主制定的，課程設置和課程內容也以理論教學為主，很多的實踐教學環(huán)節(jié)還是停留在專業(yè)培養(yǎng)計劃上，并沒有得到企業(yè)的通力配合和認可。3.從校企合作的時間上看，絕大多數(shù)的校企合作教育都是在高職院校的單方熱情下，一事一議，一時熱一時冷，缺乏穩(wěn)定的校企合作教育的長效機制。二、校企合作教育難以深化的原因1.政府的主導作用還沒有完全到位首先，中央政府、教育部出臺的一系列引導、鼓勵高職院校開展校企合作教育的政策，仍然停留在宏觀政策層面上，還沒有建立起權威的、完整的校企合作教育的法律法規(guī)，更沒有具體的規(guī)則或指導手冊等操作層面的東西。特別是對校企合作教育中企業(yè)行為、企業(yè)責權利如何界定，更沒有明確規(guī)定。其次，雖然國家在“十一五”規(guī)劃中承諾，由國家財政拿出140億元用于支持職業(yè)教育發(fā)展，地方政府還有配備資金出臺，但是這些資金主要用于職業(yè)院校的實訓中心建設，對校企合作教育的資金支持沒有明確的規(guī)定。特別是國家還沒有制訂相應的法律法規(guī)，以保護校企合作教育中企業(yè)的利益。第三，各級政府還沒有建立專門的校企合作教育的組織協(xié)調機構。僅僅依靠教育主管部門的溝通是不夠的，因為校企合作教育涉及到眾多的企業(yè)，從而牽涉到眾多的政府主管部門，因此必須由政府出面來協(xié)調各方面的利益關系。2.企業(yè)參與的積極性不高首先，企業(yè)過分強調自身的經濟利益，而忽視了社會責任。企業(yè)普遍認為，人才培養(yǎng)是院校的責任，企業(yè)只需要從高校畢業(yè)生中挑選人才即可。而一旦挑選不到動手能力強、操作技術成熟的人才時，企業(yè)寧愿花高薪去“挖”其他企業(yè)的人才，也不愿意與高職院校合作來培養(yǎng)實用的人才。第二，企業(yè)過分強調眼前的利益，還不能用長遠的眼光來正確認識人力資源的重要作用，因而不愿意在人力資源上進行基礎性的投資。第三，企業(yè)對校企合作教育缺乏全面的認識。學校在校企合作教育中決不僅僅是企業(yè)利益的“索取者”，而是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的“支撐者”。因為高職院校可以在人才、技術服務、管理等方面給企業(yè)以強有力的支持。因此從長期來看，校企合作教育應該是雙贏的，而不會是以一方利益受損為代價。3.高職院校的服務功能不健全在推動校企合作教育的過程中，應該說高職院校是積極主動的一方。但這并不能認為高職校企合作教育難以推進，高職院校就完全沒有責任。首先，部分高職院校的專業(yè)設置、課程設置不能與企業(yè)對人才的需求準確對接，導致高職院校培養(yǎng)出來的人才不適合企業(yè)需要，而企業(yè)需要的人才高職院校又不能及時培養(yǎng)。第二，一些高職院校由于自己條件的限制，還不能為合作的企業(yè)提供人才、技術、服務、管理等方面的支持。第三，高職院校的學制改革相對滯后，彈性學分制還有實質性實施，從而制約了校企合作教育的靈活運行。三、深化校企合作教育的對策高職校企合作教育的深入推進是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，因此構建協(xié)調、穩(wěn)定、長效的校企合作教育模式，需要高職院校與企業(yè)雙方的共同努力，更需要政府的引導、推動。1.觀念的轉變首先從政府的角度看，中央政府在大力推進職業(yè)教育、推動社會對職業(yè)技術教育態(tài)度的轉變上做了大量的工作，現(xiàn)在需要的是地方各級政府的深入推進，并將中央有關職業(yè)教育的精神落實到實處，真正形成整個社會重視職業(yè)技術教育的風尚。其次是企業(yè)必須認識到，積極參與高職校企合作教育是企業(yè)的責任和義務。企業(yè)要辦成“百年老字號”，人才是最重要的支撐力量。企業(yè)與高職院校開展合作教育，不是無償?shù)母冻?，而是對企業(yè)自身未來發(fā)展的最有效的投資。2.利益的協(xié)調利益是一切合作的基礎，高職校企合作教育也是如此。從短期看，高職校企合作教育似乎是有利于高職院校而不利于企業(yè)。因為校企合作教育的有效運行，企業(yè)肯定需要投入一定的人力、物力和財力，而這些投入不可能立即取得經濟效益，高職院校也沒有足夠的財力給企業(yè)以補償。這時，需要政府出面來調節(jié)校企雙方的利益關系?？梢越梃b國外比較成熟的做法，通過立法的形式，在財政政策、稅收政策等方面給企業(yè)以利益激勵，從而調動企業(yè)參與校企合作教育的積極性。從長期看，隨著高職院校服務能力的增強，高職院校為企業(yè)提供的服務也會越來越多，同時企業(yè)的人力資源效益也會逐步顯現(xiàn)出來，再加上政府的政策支持，長效的校企合作教育機制就能建立起來。3.各方建立相應的組織協(xié)調機構如果政府、高職院校和企業(yè)都認識到了高職校企合作教育的重要性和必要性，并通過政府的引導建立起有效的利益協(xié)調機制，那么高職教育的校企合作就能夠順利地推進。接下來要做的工作，就是有關各方必須建立起相應的組織協(xié)調機構，并制定相應的規(guī)則，為高職校企合作教育提供組織和制度保障。首先，各級政府應成立校企合作教育委員會，制定出校企合作教育的規(guī)則和具體指導手冊，以規(guī)范校企合作教育行為。其次，校企雙方應在各自內部先行建立校企合作教育的組織協(xié)調機構，明確各自一方在校企合作教育中享有的權利和承擔的義務。最后，校企雙方應聯(lián)合建立校企合作教育管理委員會，并以合同的形式明確雙方的權利義務關系，以保證校企合作教育行為有章可循，使校