公文處理基本知識 2003年 12月 行政機關的公文種類 1、命令 (令 ) 2、 決定 3、公告 4、 通告 5、通知 6、 通報 7、議案 8、 報告 9、請示 10、批復 11、意見 12、函 13、會議紀要 1、命令 (令 ) 適用于依照有關法律、行政法規(guī)公布規(guī)章；宣布施行重大強制性行政措施；嘉獎有關單位及人員。 2、決定 適用于對重要事項或者重大行動做出安排，獎懲有關單位及人員，變更或者撤銷下級機關不適當的決定事項。 3、公告 適用于向國內外宣布重要事項或者法定事項。 4、通告 適用于公布社會各有關方面應當遵守或者周知的事項。 5、通知 適用于批轉下級機關的公文，轉發(fā)上級機關和不相隸屬機關的公文，傳達要求下級機關辦理和需要有關單位周知或者執(zhí)行的事項，任免人員。 6、通報 適用于表彰先進，批評錯誤，傳達重要精神或者情況。 7、議案 適用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或人民代表大會常務委員會提請審議事項。 8、報告 適用于向上級機關匯報工作，反映情況，答復上級機關的詢問。 9、請示 適用于向上級機關請求指示、批準。 10、批復 適用于答復下級機關的請示事項。 11、意見 適用于對重要問題提出見解和處理辦法。 12、 函 適用于不相隸屬機關之間商洽工作，詢問和答復問題，請求批準和答復審批事項。 13、會議紀要 適用于記載、傳達會議情況和議定事項。 注意事項 1、命令、決定和通報三個文種都可適用于獎勵。我們常用的是決定和通報，一般不用命令。 2、意見文種可以用于上行文、下行文和平行文。作為上行文，應按請示性公文的程序和要求辦理。上級機關應當對下級機關報送的意見作出處理或給予答復。作為下行文，文中對貫徹執(zhí)行有明確要求的，下級機關應遵照執(zhí)行。無明確要求的，下級機關可參照執(zhí)行。作為平行文，提出的意見供對方參考。 公文格式 公文一般由 秘密等級和保密期限 、 緊急程度 、發(fā)文機關標識 、 發(fā)文字號 、 簽發(fā)人 、 標題 、主送機關 、 正文 、 附件說明 、 成文日期 、 印章 、 附注 、 附件 、 主題詞 、 抄送機關 、 印發(fā)機 關 和 印 發(fā) 日 期 等 部 分 組 成 。 1、公文中各組成部分的標識規(guī)則，按照 國家行政機關公文格式 國家標準執(zhí)行。 2、發(fā)文機關標識應當使用發(fā)文機關全稱或者規(guī)范化簡稱；行政機關聯合行文，主辦機關排列在前。 3、發(fā)文字號應當包括機關代字、年份、序號。年份、序號用阿拉伯數字標識。行政機關之間聯合行文，標注主辦機關的發(fā)文字號；與其他機關聯合行文，原則上應當使用排列在前機關的發(fā)文字號，也可以協商確定，但只能標注一個機關的發(fā)文字號。 4、上行文應當注明簽發(fā)人、會簽人