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東莞臺(tái)資 IT 企業(yè)集群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)剖析 摘要 東莞臺(tái)資 IT 企業(yè)集群是國(guó)際資本聚集的直接結(jié)果。本文對(duì)東莞臺(tái)資 IT 企業(yè)集群的投資結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、出口結(jié)構(gòu)進(jìn)行了剖析,并在此基礎(chǔ)上分析了該集群的主要特點(diǎn),最后對(duì)其發(fā)展前景進(jìn)行分析。 關(guān)鍵詞 信息技術(shù)產(chǎn)業(yè); 企業(yè)集群; 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu); 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 20 世紀(jì)七八十年代,世界信息技術(shù) (IT)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了第一次重大調(diào)整, IT制造業(yè)由美國(guó)、日本轉(zhuǎn)移到中國(guó)臺(tái)灣、韓國(guó)、新加坡、香港等 “亞洲四小龍 ”。進(jìn)入 20 世紀(jì)90 年代以來(lái),世界 IT產(chǎn)業(yè)正面臨第二次重大調(diào) 整,即全球 IT 制造業(yè)向中國(guó)大陸轉(zhuǎn)移。 廣東省東莞市位于珠江三角洲最強(qiáng)發(fā)展軸 穗、深、港 “經(jīng)濟(jì)走廊 ”的中點(diǎn)。正是這個(gè)優(yōu)越的地緣位置與人文環(huán)境,使之成為國(guó)際 IT 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首選之地。 20世紀(jì) 90年代以來(lái),東莞抓住國(guó)際 IT 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的契機(jī),充分發(fā)揮自己的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),大力吸引臺(tái)灣 IT 企業(yè)投資設(shè)廠,發(fā)展外向型 IT 硬件制造業(yè)的配套加工。臺(tái)灣 IT企業(yè)的投資將東莞納入全球 IT 產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)體系的同時(shí),也促進(jìn)了東莞地方生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的形成。東莞形成了大、中、小型企業(yè)分工合作、上下游聯(lián)動(dòng)、配套完善的臺(tái)資 IT 企業(yè)集群。從 1998 年臺(tái)資 IT 企業(yè)在大陸各主要集聚地的分布狀況看 (表 1),東莞是臺(tái)資IT 企業(yè)的最大的集聚地,擁有臺(tái)資 IT 企業(yè) 572 家,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)排在其后的深圳、上海等地。并且東莞的臺(tái)資 IT 企業(yè)數(shù)量近年來(lái)不斷攀升,截至 2000 年底,已經(jīng)超過(guò) 800 家。臺(tái)資 IT 企業(yè)已經(jīng)成為東莞 IT 產(chǎn)業(yè)的支柱力量。東莞市每年的 IT 產(chǎn)業(yè)相關(guān)產(chǎn)品產(chǎn)值超過(guò) 600 億元人民幣,臺(tái)資 IT 企業(yè)產(chǎn)值就占了一半以上。東莞的許多IT 產(chǎn)品在全球市場(chǎng)占有相當(dāng)?shù)姆蓊~:電腦磁頭、電腦機(jī)箱占 40,敷銅板、電腦驅(qū)動(dòng)器占 30,電容器、行輸出變壓器占 25,掃描儀、微型馬達(dá)占 25,電腦鍵盤(pán)占 16,電腦主板占 15。東莞已經(jīng)發(fā)展成為全球最大的電腦資訊制造業(yè)基地之一。 一、臺(tái)灣 IT 企業(yè)在東莞的投資概況 第一階段 (試探性階段 ), 19891991 年。 1989 年 10 月,臺(tái)灣致伸實(shí)業(yè)股份有限公司投石問(wèn)路,在東莞石碣鎮(zhèn)辦起第一家合資電腦產(chǎn)品企業(yè) 東聚電業(yè)有限公司,生產(chǎn)電腦保護(hù)插座?;诩认胭嶅X(qián)又怕政策變化的矛盾心態(tài),開(kāi)始來(lái)東莞投資的臺(tái)商,多是試探性投資。此階段投資具有數(shù)量少、規(guī)模小、分散的特點(diǎn),而且投資主體多是臺(tái)灣的中小型 IT 企業(yè)。 第二階段 (發(fā)展性階段 ), 19921994 年。在第 一階段探索之后,東莞良好的投資環(huán)境已經(jīng)引起臺(tái)灣 IT企業(yè)的注意;特別是受 1992年小平同志南巡談話(huà)鼓舞和各種利好政策出臺(tái)的影響,臺(tái)灣 IT 企業(yè)掀起投資東莞的第一次高潮。投資東莞的企業(yè)數(shù)量逐漸增多,投資的方式主要是 “三來(lái)一補(bǔ) ”,所謂 “臺(tái)灣接單、東莞生產(chǎn)、香港出貨 ”的生產(chǎn)模式。隨著對(duì)東莞投資活動(dòng)的拓展,臺(tái)商逐步轉(zhuǎn)變其短打、取巧式的投資心態(tài),不乏大型臺(tái)灣 IT 企業(yè)進(jìn)行大規(guī)模的投資。如臺(tái)達(dá)、誠(chéng)洲、聲寶、憶聲、光平等大型公司正是在這個(gè)時(shí)期進(jìn)駐東莞的。 第三階段 (企業(yè)集群形成階段 ), 19961999 年。各大中小型 IT企業(yè)以蜂擁般勢(shì)頭到東莞投資設(shè)廠。這次投資高潮的原因如下: 較早投資東莞的臺(tái)灣 IT企業(yè)大多獲得了較高的投資回報(bào),這些企業(yè)大規(guī)模追加了投資,起到了示范作用; 1997 年爆發(fā)的亞洲金融風(fēng)暴使臺(tái)灣當(dāng)局所鼓吹的 “南下政策 ”宣告破產(chǎn),臺(tái)灣 IT 企業(yè)經(jīng)過(guò)理性思考后,更加堅(jiān)定了投資大陸的決心; 臺(tái)灣島內(nèi)政治與經(jīng)濟(jì)環(huán)境不斷惡化,加之全球 PC 市場(chǎng)逐漸成熟,競(jìng)爭(zhēng)加劇,投資大陸成為許多 IT 企業(yè)的惟一出路。這一階段最大特點(diǎn)是企業(yè)數(shù)量多、行業(yè)多元化、大型集中化,技術(shù)設(shè)備引進(jìn)比以往新穎、先進(jìn),光碟機(jī)、主板、液晶顯示器等高檔產(chǎn)品的投資也相繼 出現(xiàn)。大眾、微星、鴻友、源興、致福、國(guó)巨、美格、技嘉等許多著名的企業(yè)正是在這一時(shí)期進(jìn)駐東莞的。這一時(shí)期是臺(tái)灣 IT 企業(yè)投資東莞的高峰期,東莞的 IT 產(chǎn)業(yè)逐漸發(fā)展成熟,電腦裝配所需零部件 95以上可以在東莞配齊。東莞形成大、中、小型企業(yè)分工合作、上下游聯(lián)動(dòng)、配套完善的 IT 企業(yè)集群。 第四階段 (成熟性階段 ), 2000 年開(kāi)始至今。東莞配套完善的 IT 生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)體系,吸引著臺(tái)灣 IT 企業(yè)繼續(xù)加大對(duì)東莞的遷移,如光寶、漢陽(yáng)等企業(yè)把東南亞或臺(tái)灣的生產(chǎn)線(xiàn)全部搬到東莞。目前臺(tái)灣的十大電腦廠商在東莞都有投資。臺(tái)灣 IT企業(yè)在東莞增 加投資、擴(kuò)大規(guī)模的同時(shí),逐步把晶片元件等高技術(shù)含量的部分轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái)。如華新公司投資 2000 萬(wàn)美元生產(chǎn)新型電子元器件 (晶片元件及感控元件 )。預(yù)期在新一輪的投資熱潮中,投資的重點(diǎn)將由勞動(dòng)密集型產(chǎn)品向技術(shù)密集型產(chǎn)品發(fā)展,東莞的IT 產(chǎn)業(yè)將出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的趨勢(shì)。 二、東莞臺(tái)資 IT 企業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 本研究的數(shù)據(jù)主要來(lái)源于東莞市外商投資企業(yè)暨全部工業(yè)資料匯編 2000。根據(jù)東莞統(tǒng)計(jì)局的一份問(wèn)卷調(diào)查顯示,東莞共有臺(tái)資 IT 企業(yè) 800 多家。但由于臺(tái)灣當(dāng)局對(duì)臺(tái)商來(lái)大陸投資作了很多限制,實(shí)行所謂的 “戒急用忍 ”政策,并由此而提 出的西進(jìn)暫緩,推動(dòng)南進(jìn),臺(tái)灣優(yōu)先的方針。規(guī)定凡 “投資規(guī)模較大,對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)影響較大,助長(zhǎng)大陸基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展 ”的投資案將從嚴(yán)審核。對(duì)于臺(tái)灣 IT 廠商來(lái)大陸投資的審核就更嚴(yán)格了,某些 “金元產(chǎn)業(yè) ”如 IC 半導(dǎo)體、筆記本電腦等禁止到大陸投資。為此,臺(tái)灣的一些 IT 廠商為了能夠來(lái)大陸投資,不得不通過(guò)香港或者南太平洋中的島國(guó)等第三地的注冊(cè)公司來(lái)大陸投資。所以,東莞的許多臺(tái)資 IT 企業(yè)的投資來(lái)源地并非一定是臺(tái)灣,這就為臺(tái)資 IT 企業(yè)歸類(lèi)工作帶來(lái)了困難。我們從東莞市外商投資企業(yè)暨全部工業(yè)資料匯編 2000歸類(lèi)出 633 家臺(tái)資 IT 企業(yè)作為 研究樣本。該匯編的數(shù)據(jù)屬于 1999 年 6 月這一時(shí)點(diǎn)的數(shù)據(jù),所以鑒于數(shù)據(jù)的局限性,本文分析以靜態(tài)分析為主,動(dòng)態(tài)分析為輔。 1投資結(jié)構(gòu) (1)投資方式。臺(tái)灣 IT 企業(yè)在東莞的投資方式以 “三來(lái)一補(bǔ) ”與 “獨(dú)資 ”方式為主,“三來(lái)一補(bǔ) ”占投資企業(yè)總數(shù)的 76, “獨(dú)資 ”占投資企業(yè)總數(shù)的 18,兩者合計(jì)占投資企業(yè)總數(shù)的 94,其他的投資方式僅占 6。 東莞成為全球最大的電腦資訊制造業(yè)基地之一,靠的是 “三來(lái)一補(bǔ) ”起家。東莞的臺(tái)資 IT 企業(yè)主要通過(guò)臺(tái)灣母公司承接境外訂單,按境外的設(shè)計(jì)和技術(shù)定牌生產(chǎn)(OEM),然后通過(guò) 香港出口,東莞充當(dāng)電腦配件出口加工基地的角色。臺(tái)灣 IT 企業(yè)初期的投資,主要是利用東莞的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、投資優(yōu)惠政策、廉價(jià)的土地與勞動(dòng)力來(lái)降低生產(chǎn)成本。 “三來(lái)一補(bǔ) ”企業(yè)具有靈活方便、運(yùn)作簡(jiǎn)單、效率相對(duì)較高的特點(diǎn),特別適合以出口市場(chǎng)為導(dǎo)向的臺(tái)資 IT 企業(yè)。而這種生產(chǎn)模式加速了東莞 “配套加工 ”的良性循環(huán),吸引眾多的國(guó)內(nèi)外電子企業(yè)落戶(hù)東莞,使東莞配套優(yōu)勢(shì)逐漸確立。近年來(lái),隨著內(nèi)地其他地區(qū)加快開(kāi)放步伐以及東莞地價(jià)、電價(jià)、通訊費(fèi)用等的升高,東莞原有的優(yōu)勢(shì)有所削弱,但臺(tái)灣 IT 企業(yè)的投資熱情有增無(wú)減,主要是由于東莞 IT產(chǎn)業(yè)的配套優(yōu) 勢(shì)和聚集效應(yīng)發(fā)揮作用,使 IT 企業(yè)的生產(chǎn)成本仍然維持在較低的水平。 獨(dú)資經(jīng)營(yíng)是除了 “三來(lái)一補(bǔ) ”以外的主要投資方式。臺(tái)灣 IT企業(yè)大都是在家庭加工廠基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的,習(xí)慣于獨(dú)自經(jīng)營(yíng),進(jìn)入大陸投資,他們也喜歡辦自己熟悉的產(chǎn)業(yè),利用已有的行銷(xiāo)渠道。而且臺(tái)灣人具有 “合伙的生意難做 ”這一根深蒂固的觀念,認(rèn)為其他投資方式在實(shí)際運(yùn)作中面臨種種困難,如合資企業(yè)經(jīng)營(yíng)時(shí),必須兼顧合資伙伴的意見(jiàn),用人調(diào)度不自由,特別是當(dāng)發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí),如何判定責(zé)任歸屬及分?jǐn)倱p失便成為棘手的問(wèn)題。因此,獨(dú)資經(jīng)營(yíng)更成為臺(tái)灣 IT 企業(yè)在東莞投資的主要形 式。 (2)投資規(guī)模。 1997 年臺(tái)灣 “經(jīng)濟(jì)部 ”公布的新版企業(yè)對(duì)大陸地區(qū)投資審查辦法中明確規(guī)定,單一個(gè)案申請(qǐng)赴大陸投資金額以 5000 萬(wàn)美元為上限,超過(guò)者需經(jīng) “特殊政策考量 ”確認(rèn)其對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)是否有正面效益。因此臺(tái)灣 IT 企業(yè)在東莞的大型投資不多,據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,目前東莞市投資 500 萬(wàn)美元以上的臺(tái)資企業(yè)有 64家, 1000萬(wàn)一 5000 萬(wàn)美元有 13 家, 5000 萬(wàn)美元以上的僅有 7 家,其中屬于 IT業(yè)的有光寶、臺(tái)達(dá)、致福、致伸等集團(tuán)。根據(jù) 1999 年修改后大中小型工業(yè)企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn),到2000 年,東莞的所有的臺(tái)資 IT 企 業(yè)都屬于中小型企業(yè),其資產(chǎn)總額大都在 5000 萬(wàn)元人民幣以下。其中中型企業(yè)共有 13 家,僅占企業(yè)總數(shù)的 2;其余 98的企業(yè)都是總資產(chǎn)在 5000 萬(wàn)元人民幣以下的小型企業(yè),而資產(chǎn)總額在 1000萬(wàn)元人民幣以下的企業(yè)總數(shù)占 85。 東莞臺(tái)資 IT 企業(yè)全部屬于中小企業(yè),反映了以中小企業(yè)集群為特色的臺(tái)灣 IT 產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式在東莞的成功嫁接。臺(tái)灣 IT企業(yè)以中小企業(yè)為主,企業(yè)本身小而精專(zhuān),通過(guò)企業(yè)間十分發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)化聯(lián)系實(shí)現(xiàn)靈活的生產(chǎn)協(xié)作,這種以中小企業(yè)為主的柔性生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)使臺(tái)灣在發(fā)展 PC 制造的全球代工中表現(xiàn)出強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)也 使得臺(tái)灣 IT 企業(yè)向東莞的遷移具有組群式整體移動(dòng)的特點(diǎn)。很多臺(tái)灣 IT 企業(yè)把臺(tái)灣原有的協(xié)力網(wǎng)絡(luò)延伸到東莞,隨著在大陸的生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,周邊地區(qū)逐漸發(fā)展起新的外包供應(yīng)體系。如著名的臺(tái)達(dá)電子在東莞投資辦企業(yè),其上下游企業(yè)為減少成本也跟著來(lái)了東莞,一家大企業(yè)就帶來(lái)了 22 家中小企業(yè)。東莞臺(tái)資 IT 企業(yè)把島內(nèi)經(jīng)驗(yàn)嫁接到東莞,使企業(yè)沿襲了臺(tái)灣高度發(fā)展的資訊業(yè)的模式,將可能帶動(dòng)?xùn)|莞 IT產(chǎn)業(yè)走向與臺(tái)灣相同的成功道路。 2產(chǎn)品結(jié)構(gòu) 東莞臺(tái)資 IT 企業(yè)產(chǎn)品劃分為三大類(lèi):消費(fèi)電子類(lèi)、電子配件類(lèi)、電腦配件類(lèi)。按 1999 年統(tǒng)計(jì)資料,電子配件類(lèi)企業(yè)數(shù)目最多,占臺(tái)資 IT 企業(yè)總數(shù)的 44;其次是電腦配件類(lèi)企業(yè),占 35;消費(fèi)電子類(lèi)企業(yè)占 21。若以資產(chǎn)計(jì)算,電腦配件類(lèi)企業(yè)占臺(tái)資 IT 企業(yè)總資產(chǎn)的近一半,電子配件類(lèi)企業(yè)占三成,而電子消費(fèi)類(lèi)企業(yè)占二成,顯示出電腦配件在臺(tái)資 IT企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中的主體地位 (表 2)。與 1999 年 6 月的企業(yè)數(shù)量比較,到 2001 年 8 月消費(fèi)電子類(lèi)與電腦配件類(lèi)企業(yè)數(shù)量有明顯的增加,電子配件類(lèi)的企業(yè)數(shù)量占全部企業(yè)總數(shù)的比重顯著下降。這主要是由于新一輪的投資熱潮中, IT產(chǎn)品零部件與整機(jī)的生產(chǎn)企業(yè)大規(guī)模向東莞轉(zhuǎn)移生產(chǎn)所致。 預(yù)期整機(jī)、外設(shè)及配套件在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中的比重將不斷上升。 目前,從電子漿料、敷銅板等基礎(chǔ)材料生產(chǎn)到彩色顯像管、線(xiàn)路板、電腦磁頭等零部件加工再到計(jì)算機(jī)整機(jī)制造,東莞臺(tái)資 IT 企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品已經(jīng)囊括除 CPU、內(nèi)存和硬盤(pán)外的電腦整機(jī)所需的全部零部件 (表 3),形成以臺(tái)式電腦產(chǎn)業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)集群。由于臺(tái)灣 IT 企業(yè)向東莞的遷移具有組群式整體移動(dòng)的特點(diǎn),許多電腦產(chǎn)品的上下游企業(yè)都聚集于東莞。所以東莞的臺(tái)資 IT 企業(yè)內(nèi)部自發(fā)形成丁許多以實(shí)力雄厚的企業(yè) (如臺(tái)達(dá)、技嘉等 )為核心,若干配套企業(yè)為框架的企業(yè) “商圈 ”。這些商圈作為一個(gè)整 體參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),商圈內(nèi)部企業(yè)形成功能明確的分包加工體系,共同接單協(xié)作生產(chǎn),采用訂單和出廠核銷(xiāo)單代替各種生產(chǎn)協(xié)議。這種 “商圈 ”的特殊組織形式使臺(tái)資 IT 企業(yè)既強(qiáng)化了產(chǎn)業(yè)配套的效應(yīng),降低了企業(yè)間的交易費(fèi)用,增強(qiáng)了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,與此同時(shí)又保留了柔性生產(chǎn)的優(yōu)點(diǎn)。 3技術(shù)結(jié)構(gòu) 海峽兩岸處于人為的隔離與封閉狀態(tài)。臺(tái)灣當(dāng)局出于政治考慮,對(duì)臺(tái)商來(lái)大陸投資作了諸多限制。在這樣的背景下,轉(zhuǎn)移到東莞的主要是生產(chǎn)電腦硬件的中下游產(chǎn)品和外圍設(shè)備的中小企業(yè),生產(chǎn)電腦硬件的上游產(chǎn)品,甚至核心技術(shù)產(chǎn)品的企業(yè)較少。從整體上來(lái)講,東 莞臺(tái)資 IT 企業(yè)從事的主要還是勞動(dòng)密集的加工裝配部分,產(chǎn)品以中低檔為主,生產(chǎn)高檔技術(shù)產(chǎn)品的企業(yè)還不多。生產(chǎn)高端產(chǎn)品的企業(yè)數(shù)僅占統(tǒng)計(jì)樣本的 6,生產(chǎn)低檔產(chǎn)品和中檔產(chǎn)品的企業(yè)數(shù)分別占 52和 42。從東莞市統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)資料來(lái)看, 1994年以前東莞臺(tái)商 IT企業(yè)的高端產(chǎn)品是空白, 1994年以后開(kāi)始出現(xiàn)了 LED 光電半導(dǎo)體、隨機(jī)動(dòng)態(tài)存取記憶體 (DRAM)、唯讀記憶體(ROM)、整流及發(fā)光二極體等; 1997、 1998 年后出現(xiàn)筆記型電腦 (配件 )、液晶顯視器、數(shù)碼相機(jī)等技術(shù)層次較高的產(chǎn)品,反映了東莞臺(tái)資 IT 企業(yè)加工配套產(chǎn)品從勞 動(dòng)密集的低檔產(chǎn)品,逐步向資金、技術(shù)密集的高檔產(chǎn)品的演變歷程。 4出口結(jié)構(gòu) 據(jù)實(shí)際調(diào)查,東莞的臺(tái)資 IT 企業(yè)基本上是外向型的, 85以上的企業(yè)的產(chǎn)品主要用于出口。根據(jù) 1998 年銷(xiāo)售數(shù)據(jù)的不完全統(tǒng)計(jì),東莞臺(tái)資 IT 產(chǎn)品出口以臺(tái)灣、香港、美、歐、日為主。其中,出口臺(tái)灣占出口總額的四成,出口香港近三成。出口各地的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有所不同,香港作為東莞臺(tái)資 IT 企業(yè)重要出口中轉(zhuǎn)地,產(chǎn)品出口到香港后再轉(zhuǎn)口其他地區(qū),所以出口產(chǎn)品中零組件、半成品、成品兼而有之;而出口臺(tái)灣的則以元件、零組件、半成品和電腦配件為主,在臺(tái)灣再加工或 組裝后,再出口到歐美日等地區(qū);歐美日等地區(qū)是臺(tái)資 IT 企業(yè)的最終市場(chǎng),出口到這些地區(qū)的產(chǎn)品以電腦配件、電腦外設(shè)與消費(fèi)電子產(chǎn)品成品為主。 三、東莞臺(tái)資 IT 企業(yè)集群的特點(diǎn)及展望 臺(tái)資 IT 企業(yè)集群在東莞的電腦資訊產(chǎn)業(yè)中占據(jù)重要的地位,東莞抓住了 IT 產(chǎn)業(yè)國(guó)際轉(zhuǎn)移的契機(jī),利用低成本優(yōu)勢(shì)吸引臺(tái)灣 IT 企業(yè)直接投資,建立外向型加工制造業(yè)基地,并且逐步形成了產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模。所以,東莞臺(tái)資 IT 企業(yè)集群是國(guó)際資本聚集的直接結(jié)果。臺(tái)灣 IT 企業(yè)通過(guò)對(duì)東莞的直接投資把東莞納入臺(tái)灣 IT 產(chǎn)業(yè)的全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)體系。東莞的臺(tái)資 IT 企業(yè)幾 乎都是臺(tái)灣廠的外包型協(xié)力廠,它們之間形成了密切的協(xié)力網(wǎng)絡(luò),可以說(shuō),東莞的臺(tái)資 IT 企業(yè)及其協(xié)力工廠是臺(tái)灣 IT 產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)在大陸的延伸。東莞在國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工中承擔(dān)出口加工基地的角色,其產(chǎn)品大部分通過(guò)香港出口歐美日市場(chǎng)。所以東莞臺(tái)資 IT 企業(yè)集群的基本的運(yùn)行模式是:臺(tái)灣營(yíng)銷(xiāo)、研發(fā)及運(yùn)籌,東莞生產(chǎn)裝配,香港出口。東莞臺(tái)資 IT 企業(yè)集群由中小企業(yè)構(gòu)成,集群內(nèi)部企業(yè)的管理方式和生產(chǎn)方式拷貝臺(tái)灣母廠,與臺(tái)灣總部保持著密切聯(lián)系,使以中小企業(yè)集群為特色的臺(tái)灣 IT 產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式在東莞得以成功嫁接。 經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展,臺(tái)資 IT企業(yè)已 經(jīng)形成較為完善的生產(chǎn)配套體系,使其內(nèi)部自發(fā)形成了許多以實(shí)力雄厚的企業(yè)為核心,若干配套企業(yè)為框架的企業(yè) “商圈 ”。當(dāng)前,臺(tái)資 IT 企業(yè)主要從事中低檔產(chǎn)品的生產(chǎn)配套為主,但隨著臺(tái)灣 IT 產(chǎn)業(yè)繼續(xù)向大陸轉(zhuǎn)移,不僅是生產(chǎn)部門(mén),研究與開(kāi)發(fā)部門(mén)也有向東莞遷移的趨勢(shì),東莞 IT產(chǎn)業(yè)正面臨著升級(jí)換代的契機(jī)。隨著東莞 IT 產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,各個(gè) “商圈 ”自身在不斷地發(fā)展、擴(kuò)大,而 “商圈 ”與 “商圈 ”也在競(jìng)爭(zhēng)與合作并存的互動(dòng)中發(fā)展,并促使新的 “商圈 ”的形成。東莞臺(tái)資 IT 企業(yè)集群正處于邁向成熟的健康發(fā)展階段。 東莞臺(tái)資 IT企業(yè)集群的形成與發(fā)展得益 于國(guó)際資本的聚集效應(yīng)。不少學(xué)者認(rèn)為,由于東莞臺(tái)資 IT 企業(yè)集群的這種先天屬性,可能導(dǎo)致后天的發(fā)育不良。當(dāng)東莞的區(qū)位優(yōu)勢(shì)發(fā)生變化時(shí),臺(tái)資 IT 企業(yè)就會(huì)移至他地,使東莞 IT 產(chǎn)業(yè)形成空洞化。在臺(tái)灣IT產(chǎn)業(yè)向大陸轉(zhuǎn)移的新一輪熱潮中,投資的重點(diǎn)由東南沿海向長(zhǎng)江三角洲地區(qū)轉(zhuǎn)移,并且具有規(guī)模大、科技含量高的特點(diǎn)。在長(zhǎng)江三角洲新的臺(tái)灣 IT 企業(yè)集群也正在形成過(guò)程中,再一次證實(shí)了臺(tái)灣 IT 企業(yè)向大陸的遷移具有組群式整體移動(dòng)的特點(diǎn)。無(wú)可否認(rèn),臺(tái)資 IT 企業(yè)集群在東莞形成的 “東莞模式 ”具有可 “遷移性 ”或 “可復(fù)制性 ”。但筆者并不認(rèn)為隨著東莞 區(qū)位優(yōu)勢(shì)的削弱,東莞臺(tái)資 IT 企業(yè)集群會(huì)走向衰落。這是因?yàn)殡S著東莞 IT 產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,臺(tái)資 IT 企業(yè)落根東莞的基礎(chǔ)也發(fā)生了變化。 在臺(tái)灣 IT 企業(yè)投資東莞的初期,投資動(dòng)機(jī)的首要的因素是降低成本,主要是為了充分利用本地廉價(jià)的土地和勞動(dòng)力資源;同時(shí)為了進(jìn)出口方便,區(qū)位選擇上必須考慮接近香港。隨著東莞經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,勞動(dòng)力成本、土地費(fèi)用與能源費(fèi)用的上升是必然的趨勢(shì),在其他地區(qū)加大引資力度的前提下,東莞引資政策優(yōu)勢(shì)也有所削弱。但在這種情況下,臺(tái)資 IT 企業(yè)仍加大了東莞的投資力度,不斷有新廠商落戶(hù),現(xiàn)有的廠商也增資擴(kuò)產(chǎn)。這歸因 于東莞 IT 產(chǎn)業(yè)完善的配套體系已經(jīng)成為東莞引資的根本優(yōu)勢(shì)。隨著大量專(zhuān)業(yè)化分工協(xié)作的配套企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)和下游企業(yè)整體入駐東莞,并促使本地一大批生產(chǎn)配套性企業(yè)的誕生。東莞 IT 制造業(yè)相關(guān)配套元器件齊全,除了核心的集成電路產(chǎn)品,其他 PC 有關(guān)的元器件和產(chǎn)品都可以實(shí)現(xiàn)本地采購(gòu),其中硬盤(pán)雖然境內(nèi)沒(méi)有加工廠,但是毗鄰的深圳已經(jīng)有了希捷和長(zhǎng)城 2 家大生產(chǎn)廠,對(duì)于廠商而言,也屬于本地配套的范圍之內(nèi)。東莞的配套優(yōu)勢(shì)是當(dāng)前其他地區(qū)難以比擬的。在完善的配套網(wǎng)絡(luò)體系中
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