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文檔簡介
_一、定義公民離開住所地最后連續(xù)居住一年以上的地方,為經(jīng)常居住地。但住醫(yī)院治病的除外。公民由其戶籍所在地遷出后至遷入另一地之前,無經(jīng)常居住地的,仍以其原戶籍所在地為住所。中華人民共和國民事訴訟法第二十二條規(guī)定:“對公民提起的民事訴訟,由被告住所地人民法院管轄;被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的,由經(jīng)常居住地人民法院管轄?!边@是我國民事訴訟法確立的關于地域管轄的一般原則。根據(jù)民事訴訟法第119條規(guī)定:“起訴必須符合下列條件:(一)原告是與本案有直接利害關系的公民、法人和其他組織;(二)有明確的被告;(三)有具體的訴訟請求和事實、理由;(四)屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。”最高人民法院發(fā)布的人民法院民事訴訟風險提示書明確表示:“當事人起訴不符合法律規(guī)定條件的,人民法院不予受理,即使受理也會駁回起訴。”當事人起訴他人,要符合法律規(guī)定的條件,明確起訴的被告,并提供被告的具體住址,要具體到社區(qū)的樓棟號及單元門牌號,以便法院立案后能夠準確送達訴訟文書。二、背景法院要求原告提供被告經(jīng)常居住地證明,原告可提供以下證明:1、在當?shù)嘏沙鏊_具的暫住證明;2、當?shù)厣鐓^(qū)居委會提供的證明,出具證明信即可;3、被告所在單位的工作年限證明。但是,立案法院要求原告提供被告經(jīng)常居住地證明的情況雖普遍存在,卻不合情理。原被告一旦發(fā)生糾紛,訴至法院,被告不可能向原告提供自己的身份證復印件,并且有的被告遠在千里之外;派出所也不會向被告以外的人出具關于被告的相關身份、住址證明等信息;因涉及個人隱私,被告住所地物管社區(qū)(村委會)通常情況下也不會向他人開具被告的居住證明;立案前,房管局一般也不會向律師出具任何證明。因此,原告起訴常住地的外地人常常面臨困境。如果起訴的是異地公民,按照民事訴訟法第22條:“對公民提起的民事訴訟,由被告住所地人民法院管轄;被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的,由經(jīng)常居住地人民法院管轄?!比⑴e證材料根據(jù)我國現(xiàn)行法律規(guī)定,通常情況下,案件由被告住所地人民法院管轄,但如果能證明被告在戶籍所在地之外有經(jīng)常居住地,則由經(jīng)常居住地人民法院管轄。以被告戶籍所在地提起訴訟的,可以提供當?shù)毓矙C關出具的被告戶籍證明來證明被告的住所。但如果向被告經(jīng)常居住地起訴呢?司法實踐中要求向人民法院提供以下證明材料,證明被告在經(jīng)常居住地滿一年以上。1、暫住證或者居住證,以及當?shù)毓茌牴才沙鏊鼍叩淖C明等;2、街道、居委會、小區(qū)出具的證明等;3、房屋權(quán)屬證書、繳費證明等;4、房屋出租人出具的證人證言,房屋租賃合同書,房租繳費收據(jù)等;5、各種繳費證明,如取暖費、電費、水費、衛(wèi)生費、物業(yè)費等等的繳費憑證。6、其他如受害人同事、朋友的證人證言等。司法實踐中
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