淺談生態(tài) 可持續(xù)發(fā)展在城市規(guī)劃中的應(yīng)用 本文檔格式為 WORD,感謝你的閱讀。 摘要：在全面推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期，合理的城市規(guī)劃工作占據(jù)著重要的戰(zhàn)略地位。本文首先對(duì)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)規(guī)劃在城市規(guī)劃中的意義進(jìn)行了總結(jié)，然后以重慶市為例，對(duì)可持續(xù)發(fā)展觀與生態(tài)規(guī)劃理論指導(dǎo)下的城市規(guī)劃進(jìn)行了分析。 關(guān)鍵詞：生態(tài)規(guī)劃理論；可持續(xù)發(fā)展觀；城市規(guī)劃 Abstract: in promoting Chinas socialist modernization construction in the new period, the reasonable urban planning work plays an important strategic position. This paper first to sustainable development and ecological planning of the city planning in the significance of the summary, and then taking chongqing as an example, of sustainable development concept and ecological planning theory under the guide of the urban planning is analyzed. Keywords: ecological planning theory； Sustainable development； Urban planning TU984 A 引言： 伴隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷深入，城市規(guī)劃工作開(kāi)始在城市建設(shè)中扮演越來(lái)越重要的角色。 2008 年城鄉(xiāng)規(guī)劃法的貫徹實(shí)施也進(jìn)一步加快了城市規(guī)劃的法制化進(jìn)程。但隨著城市建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)張，作為其核心工作的城市規(guī)劃卻呈現(xiàn)出力不從心的局面：城市規(guī)劃對(duì)城市建設(shè)的制約力度不足；城市規(guī)劃陳舊過(guò)時(shí)，不切實(shí)際；城市規(guī)劃雷同缺乏創(chuàng)新等問(wèn)題不斷顯現(xiàn)，并開(kāi)始逐步演變?yōu)橹萍s城市發(fā)展的瓶頸。面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)城市規(guī)劃要求不斷提高而城市規(guī)劃卻力所不及的狀況，深入探究城市規(guī)劃的價(jià)值導(dǎo)向與理論指導(dǎo)，能夠幫助我們找出問(wèn)題的癥結(jié) 所在，從而有效的解決問(wèn)題與矛盾。 1.可持續(xù)發(fā)展在城市建設(shè)中的前景 1.1 可持續(xù)發(fā)展觀的內(nèi)涵 20 世紀(jì) 70 年代以來(lái)，工業(yè)革命的興起帶來(lái)了西方社會(huì)對(duì)單純的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)觀與無(wú)限增長(zhǎng)觀的盲目發(fā)展，全球人口的不斷攀升、自然資源的浪費(fèi)性使用、自然環(huán)境的急劇惡化、社會(huì)不平等現(xiàn)象加劇等等都預(yù)示著這種傳統(tǒng)的發(fā)展觀即將走向破產(chǎn)。人們開(kāi)始逐步認(rèn)識(shí)到正確處理人與人、人與自然之間的關(guān)系的重要性。 1987 年，由挪威前首相 G.H.布倫特蘭夫人主持，由世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì) (WCEO)聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署(UNEP)合作研制并提交的研究報(bào)告我們共同的未來(lái)中首次對(duì)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行定義： “ 既滿(mǎn)足當(dāng)代人需要，又不對(duì)后代人滿(mǎn)足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展 ” ，自此可持續(xù)發(fā)展的思想成為一種國(guó)際共識(shí)?？沙掷m(xù)發(fā)展觀是一種內(nèi)涵豐富的發(fā)展理念，主要包括：可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)觀、可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)觀、可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)觀與可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)觀等?？沙掷m(xù)發(fā)展觀并不否定經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而是強(qiáng)調(diào)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，可持續(xù)發(fā)展應(yīng)將經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)與環(huán)境資源的承載能力相協(xié)調(diào)，用科學(xué)的發(fā)展觀引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)活動(dòng)。 1.2 城市的可持續(xù)發(fā)展 在整個(gè)人 類(lèi)社會(huì)中，城市的可持續(xù)發(fā)展無(wú)疑是與人們的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、技術(shù)活動(dòng)有著最為密切也最為重要的相關(guān)性。城市的可持續(xù)發(fā)展是管理者通過(guò)合理的運(yùn)用人力、物力、財(cái)力、信息、技術(shù)等協(xié)調(diào)和控制城市的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、城市社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、城市技術(shù)可持續(xù)發(fā)展、城市生態(tài)可持續(xù)發(fā)展等的過(guò)程，實(shí)現(xiàn)人們生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三項(xiàng)效益同步提高的系統(tǒng)工程?，F(xiàn)代化的城市是集經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)、人口再生產(chǎn)和生態(tài)再生產(chǎn)于一體的城市發(fā)展大系統(tǒng)，其經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、社會(huì)系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)是整個(gè)系統(tǒng)內(nèi)部相互作用、相互影響的子系統(tǒng)，只有實(shí)現(xiàn)各個(gè)子系統(tǒng)的協(xié)調(diào)互動(dòng)，才能最終實(shí)現(xiàn)城市的 可持續(xù)發(fā)展。 城市規(guī)劃起源于西方社會(huì)對(duì)如何解決城市問(wèn)題的不斷探索，進(jìn)入 21 世紀(jì)以后，可持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化成為世界各國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn)，各國(guó)爭(zhēng)相成立可持續(xù)發(fā)展研究小組，將可持續(xù)發(fā)展的概念和思想引入城市規(guī)劃實(shí)踐的行為框架，實(shí)現(xiàn)從城市規(guī)劃到可持續(xù)發(fā)展的城市規(guī)劃的概念轉(zhuǎn)變，目的是更好的控制人類(lèi)對(duì)土地和資源的利用所產(chǎn)生的消極效應(yīng)與后果，將環(huán)境管理要素納入城市建設(shè)與發(fā)展的各個(gè)層次的規(guī)劃中去。 2. 生態(tài)規(guī)劃在城市規(guī)劃中的演變 生態(tài)規(guī)劃理論是基于對(duì)傳統(tǒng)城市規(guī)劃理論的批判與反思的基礎(chǔ)上提出的，有的 城市規(guī)劃學(xué)者從 9 個(gè)方面對(duì)傳統(tǒng)城市規(guī)劃和生態(tài)城市規(guī)劃進(jìn)行了詳盡的對(duì)比分析與研究（見(jiàn)表1），將生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)方法定義為： “ 在對(duì)傳統(tǒng)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)方法的總結(jié)與反思的基礎(chǔ)上，以生態(tài)價(jià)值觀為出發(fā)點(diǎn)，綜合發(fā)展而來(lái)的新的規(guī)劃設(shè)計(jì)方法理論 ” 。 表 1 傳統(tǒng)城市規(guī)劃與生態(tài)城市規(guī)劃比較 從上表我們可以看出，傳統(tǒng)的城市規(guī)劃理論不能適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)對(duì)城市發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展要求，按照傳統(tǒng)的城市規(guī)劃理論與方法進(jìn)行城市建設(shè)，勢(shì)必會(huì)給城市發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重的資源、環(huán)境或是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)矛盾。作為有著悠久歷史的城市規(guī)劃實(shí)踐，其理論的發(fā)展尚 有待深化，城市規(guī)劃應(yīng)該是帶有價(jià)值取向的社會(huì)實(shí)踐，因?yàn)槌鞘幸?guī)劃理論是關(guān)于城市如何規(guī)劃、應(yīng)怎樣做的理論，缺乏價(jià)值取向的城市規(guī)劃理論是盲目的和不完整的。因而，價(jià)值取向便應(yīng)該成為城市規(guī)劃理論的核心和重點(diǎn)，從迄今為止的人類(lèi)三大世界觀看：一是神創(chuàng)論，主張城市建設(shè)應(yīng)該通過(guò)占卜活動(dòng)獲取神的同意或是通過(guò)相風(fēng)水來(lái)趨吉避兇等。二是人本主義世界觀，主張人的主觀能動(dòng)性是偉大的力量，人類(lèi)不僅能夠認(rèn)識(shí)世界，還能夠按照自身的意愿改造世界，故而城市建設(shè)應(yīng)該最大限度的服從人的利益與需要，人本主義世界觀將城市看成是人類(lèi)所創(chuàng)造的環(huán)境，城市是完全可 以認(rèn)識(shí)的，并能夠依據(jù)人的意愿加以規(guī)劃。三是生態(tài)為本的價(jià)值觀。這種價(jià)值觀認(rèn)為，人并非是獨(dú)立于客觀存在而存在，它與自然界的其他生物、非生物都是自然這個(gè)大環(huán)境的一部分或是組成因子，故人類(lèi)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)不應(yīng)該凌駕與自然之上。而在這個(gè)城市規(guī)劃過(guò)程中，并非只有人類(lèi)具有利益與需求，那些不具備參與權(quán)的生命或非生命體同樣具有自身的利益追求與享受權(quán)益的權(quán)力。如果在城市規(guī)劃的過(guò)程中，忽視它們作為利益主體的需求，其結(jié)果必然會(huì)造成城市規(guī)劃中的資源、環(huán)境與生態(tài)困境。 3可持續(xù)發(fā)展觀與生態(tài)規(guī)劃理論指導(dǎo)下的城市規(guī)劃優(yōu)化方案 -以重慶為例 從 1949 年至今，重慶城市發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)階段，其發(fā)展過(guò)程體現(xiàn)了重慶在這六十多年里的城市化進(jìn)程，更反映出這六十年里重慶城市規(guī)劃演變過(guò)程。從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的行力量政推動(dòng)下的傳統(tǒng)城市規(guī)劃階段一直到如今的以生態(tài)規(guī)劃為價(jià)值導(dǎo)向的可持續(xù)城市規(guī)劃階段，無(wú)不表明可持續(xù)發(fā)展觀與生態(tài)規(guī)劃理論指導(dǎo)對(duì)優(yōu)化城市規(guī)劃的重要作用。 3.1 城市規(guī)劃的調(diào)控目標(biāo)轉(zhuǎn)向控制合理的環(huán)境容量、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和相互之間協(xié)調(diào)發(fā)展 傳統(tǒng)的城市規(guī)劃將重點(diǎn)放在對(duì)城市規(guī)模與形式上，而新型的城市規(guī)劃觀要求打破傳統(tǒng)的城市規(guī) 劃方法與思路，注重采取創(chuàng)新的方法合理確定與整合環(huán)境容量，準(zhǔn)確把握建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，注重城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力的培養(yǎng)與形成。就重慶 2007 年城市總體規(guī)劃上看，城市空間結(jié)構(gòu)變更為 “ 一城五片、多中心組團(tuán)式 ” ：主城由中部、北部、南部、西部、東部五大片區(qū)組成，中心城區(qū)包括中部、北部、南部片區(qū)。以片區(qū)為格局有機(jī)組織城市人口和功能，各片區(qū)具有相當(dāng)?shù)娜丝谝?guī)模，城市功能完善，既相對(duì)獨(dú)立，又彼此聯(lián)系，相互協(xié)調(diào)發(fā)展。將城市規(guī)劃看成是一個(gè)整體進(jìn)行城市意象發(fā)展，注重城市規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)。 3.2 通過(guò)城市規(guī)劃落實(shí)生態(tài)規(guī)劃理論與可持續(xù)發(fā)展觀 對(duì)于生態(tài)規(guī)劃理論與城市規(guī)劃的可持續(xù)發(fā)展觀并不是簡(jiǎn)單的理論指導(dǎo)，而更應(yīng)該通過(guò)總體的或是具體的城市規(guī)劃方案加以落實(shí)和實(shí)踐，這是優(yōu)化和應(yīng)用理論指導(dǎo)實(shí)踐的最佳路徑選擇。具體而言，城市總體或是具體規(guī)劃的落實(shí)具體包括下幾個(gè)過(guò)程：一是城市市域體系規(guī)劃，在這一環(huán)節(jié)中，城鎮(zhèn)化是生態(tài)規(guī)劃與可持續(xù)發(fā)展觀關(guān)注的重點(diǎn)。二是城市的空間結(jié)構(gòu)與功能布局，在這里，對(duì)城市的明確定位是重中之重，也是城鎮(zhèn)化是生態(tài)規(guī)劃與可持續(xù)發(fā)展觀研究的關(guān)鍵。三是城市形象規(guī)劃，在這一環(huán)節(jié)中，強(qiáng)調(diào)對(duì)城市的歷史與文明進(jìn)程等及整個(gè)城市的印象的關(guān)注。四是城市生態(tài) 環(huán)境規(guī)劃，這一環(huán)節(jié)中，生態(tài)價(jià)值取向與可持續(xù)發(fā)展觀成為貫穿整個(gè)過(guò)程的指導(dǎo)思想，包括自然資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用、土地分類(lèi)利用規(guī)劃、生態(tài)綠地系統(tǒng)規(guī)劃、城市園林綠地規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等內(nèi)容。五是綜合交通規(guī)劃。另外還包括市政公用設(shè)施規(guī)劃等不同的內(nèi)容?？梢?jiàn)，在整個(gè)城市規(guī)劃中貫徹生態(tài)規(guī)劃理論與可持續(xù)發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)而完整的過(guò)程，要從總體到具體的逐個(gè)落實(shí)與完善，最終實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃的改善與合理優(yōu)化。 總結(jié)： 隨著城市規(guī)劃在國(guó)家和公民經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的影響的并不斷擴(kuò)大，合理引導(dǎo)其理論和實(shí)踐的價(jià)值走向變得日益重要和緊迫 。對(duì)可持續(xù)發(fā)展城市觀的理解與運(yùn)用，對(duì)生態(tài)規(guī)劃理論與城市規(guī)劃的有機(jī)融合是當(dāng)前城市建設(shè)與發(fā)展領(lǐng)域的重大課題，故借鑒可持續(xù)發(fā)展的理論內(nèi)涵與生態(tài)規(guī)劃的理論基礎(chǔ)對(duì)于構(gòu)建突破傳統(tǒng)的城市規(guī)劃模式具有重大的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。 參考文獻(xiàn)： 1胡濤 .中國(guó)的可持續(xù)發(fā)展研究 從概念到行動(dòng) M.北京 :中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社 ,1995,P15-18. 2黃光宇 ,陳勇 .生態(tài)城市理論與規(guī)劃設(shè)計(jì)方法 M.北京 :科學(xué)出版社 ,2002,P82-88. 3呂斌 ,佘高紅 .城市規(guī)劃生態(tài)化探討 論生 態(tài)規(guī)劃與城市規(guī)劃的融合 J.城市規(guī)劃學(xué)刊 ,2006,(4). 4李丹 .從城市可持續(xù)發(fā)展角度看城市規(guī)劃政策與管理 D.國(guó)防科學(xué)技術(shù)大學(xué)， 2004. 閱讀相關(guān)文檔 :淺談地鐵工程施工項(xiàng)目成本管理 預(yù)應(yīng)力空心板梁制作及吊裝質(zhì)量控制 如何實(shí)現(xiàn)列車(chē)牽引節(jié)能 小水電站發(fā)電設(shè)備維護(hù) 淺談商品混凝土裂縫易形成成因及處理措施 淺析 “ 反規(guī)劃 ” 理論在鎮(zhèn)總體規(guī)劃中的應(yīng)用 淺析盾構(gòu)始發(fā)施工技術(shù)控制 從竣工測(cè)量到規(guī)劃核實(shí)測(cè)量 低壓電氣自動(dòng)化的節(jié)能設(shè)計(jì)技術(shù) 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