專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注本站 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注本站 2012 二級(jí)建造師建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)復(fù)習(xí)資料 評(píng)標(biāo)委員人會(huì)中標(biāo)人的法律責(zé)任 1評(píng)標(biāo)委員會(huì)法律責(zé)任 (1)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員在評(píng)標(biāo)過程中擅離職守影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行，或者在評(píng)標(biāo)過程中不能客觀公正地履行職責(zé)的，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的取消擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格，不得再參加任何依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)并處 l 萬(wàn)元以下的罰款。 (2)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員或者參加評(píng)標(biāo)的有關(guān)工作人員向他人透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況 的，給予警告，沒收收受的財(cái)物，可以并處 3000 元以上 5 萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)有所列違法行為的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員取消擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格不得再參加任何依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 2中標(biāo)人法律責(zé)任 (1)中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人的，將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的，違反招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定將中標(biāo)項(xiàng)目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的，或者分包人再次分包的，轉(zhuǎn)讓、分包無(wú)效，處轉(zhuǎn)讓、分包項(xiàng)目金額 5 以上 lO 以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；可以責(zé)令停業(yè)整頓；情節(jié) 嚴(yán)重的由工商行政管理機(jī)專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注本站 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注本站 關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 (2)中標(biāo)人不履行與招標(biāo)人訂立的合同的，履約保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過履約保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償；沒有提交履約保證金的。應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)人的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。 (3)中標(biāo)人不按照與招標(biāo)人訂立的合同履行義務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的，取消其 2 5 年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 安全生產(chǎn)法的適用范圍 在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位的安全生產(chǎn)，適用本法；有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì) 消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規(guī)定的除外。 工程建設(shè)單位的安全生產(chǎn)保證 1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位保障安全生產(chǎn)的必備條件是：具備安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)確定的安全生產(chǎn)條件 2生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)：體現(xiàn)在生產(chǎn)責(zé)任制、操作規(guī)程、投入、檢查安全生產(chǎn)工作、應(yīng)急救援預(yù)案、事故報(bào)告6 個(gè)方面 3生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的基本要求 (該部分內(nèi)容非常細(xì)下面列出的僅為部分主要內(nèi)容，其余內(nèi)容請(qǐng)大家自行認(rèn)真學(xué)習(xí) ) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生 產(chǎn)的投入要保證 (用于培訓(xùn)、配備人員、保險(xiǎn)及設(shè)施 ) 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注本站 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注本站 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)要求：主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、從業(yè)人員、特種作業(yè)人員要考核、培訓(xùn)合格才能上崗 安全生產(chǎn)三同時(shí)制度 安全生產(chǎn)規(guī)程：共 13 條 特種作業(yè)人員范圍：在安全生產(chǎn)法的第 23 條作了規(guī)定。 附注：主要負(fù)責(zé)人指的是：?jiǎn)挝坏囊话咽?。即董事長(zhǎng)、經(jīng)理、廠長(zhǎng) 從業(yè)人員安全生產(chǎn)中的權(quán)利 (1)知情權(quán) (2)建議權(quán)。 (3)批評(píng)權(quán)和檢舉、控告權(quán)。 (4)拒絕權(quán) (5)緊急避險(xiǎn)權(quán) (6)依法向本單位提出要 求賠償?shù)臋?quán)利 (7)獲得符合國(guó)家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的權(quán)利 (8)獲得安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的權(quán)利 有 8 種權(quán)利，每種權(quán)利中含有具體的內(nèi)容。 2義務(wù) (1)自律遵規(guī)的義務(wù) (2)自覺學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)的義務(wù) (3)危險(xiǎn)報(bào)告的義務(wù)：從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當(dāng)報(bào)告 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注本站 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注本站 1國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的統(tǒng)一監(jiān)督管理，并依法接受國(guó)家安全生產(chǎn)綜合管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督；國(guó)務(wù)院鐵道、交通等有關(guān)部門按照國(guó)務(wù)院規(guī)定職責(zé)分工，負(fù)責(zé)有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管 理 2縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理；縣級(jí)以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理 安全生產(chǎn)責(zé)任事故的處理 (1)報(bào)告程序： 現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員一本單位負(fù)責(zé)人一上報(bào)給以下有關(guān)部門：負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門 (特種設(shè)備發(fā)生事故的，需同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告 )按規(guī)定上報(bào) 分包單位一總包單位一逐級(jí)上報(bào) (程序同上 ) 特大事故發(fā)生后，省 級(jí)人民政府應(yīng)迅速、如實(shí)發(fā)布事故信息 (2)現(xiàn)場(chǎng)救援 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系 施工單位建立本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備 施工單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注本站 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注本站 制定施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 總包單位統(tǒng)一組織編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，總包、分包單位各自建立應(yīng)急救援組織或配備應(yīng)急救援人員，配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備 事故發(fā)生后各有關(guān)單位、部門應(yīng)當(dāng)迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)，組織事故救援；施工單位應(yīng)當(dāng)采取措施防止事擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng) (3)事故調(diào)查的有關(guān)規(guī)定 發(fā)生人員輕傷、重傷事故。由企業(yè)負(fù)責(zé)人或指定人員組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查 死亡事故由企業(yè)主管部門會(huì)同現(xiàn)場(chǎng)所在市有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查 重大傷亡事故由省企業(yè)主管部門或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查， 特大事故由省人民政府或國(guó)務(wù)院歸口管理部門或國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門或國(guó)務(wù)院組織有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查 (4)現(xiàn)場(chǎng)勘察： 基本要求：及時(shí)、全面、細(xì)致、準(zhǔn)確、客 觀 主要內(nèi)容：制作筆錄、實(shí)物拍照、現(xiàn)場(chǎng)繪圖 (5)事故調(diào)查分析及結(jié)論 原則：實(shí)事求是、尊重科學(xué) 事故性質(zhì)分類：分為責(zé)任、非責(zé)任、破環(huán)事故三種 事故調(diào)查的步驟：直接原因一問接原因一確定直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)者 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注本站 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注本站 主要程序：查明事故發(fā)生的經(jīng)過一查找事故的原因一確定事故的性質(zhì)一找出防范措施。 爭(zhēng)議解決辦法：勞動(dòng)管理部門提出結(jié)論性意見一報(bào)上級(jí)勞動(dòng)管理部門或者有關(guān)部門處理一報(bào)同級(jí)人民政府裁決 (6)施工傷亡事故處理 時(shí)間要求：一般情況 90 日內(nèi)結(jié)案 (調(diào)查階段 60 天內(nèi) +處理階段30 天內(nèi) )，特殊情況 180 日內(nèi)結(jié)案 對(duì)于特大安全事故，省級(jí)人民政府、國(guó)務(wù)院可對(duì)有關(guān)責(zé)任人員作出處理決定 (煤礦接連出事，陜西省副省長(zhǎng)記過處分 ) 事故調(diào)查組提出的事故處理意見和防范措施建議，由發(fā)生事故的企業(yè)及其主管部門負(fù)責(zé)處理 企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下 列安全生產(chǎn)條件： (1)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； (2)安全投入符合安全生產(chǎn)要求； (3)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員； (4)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核 合格； (5)特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格取得特種作業(yè)操作資格證書； (6)從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格； (7)依法參加工傷保險(xiǎn)為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)； 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注本站 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注本站 (8)廠房、作業(yè)場(chǎng)所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求； (9)有職業(yè)危害防治措施，并為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品； (10)依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià) (11)有重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案 : (12)有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者 應(yīng)急救援人員配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備； (13)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。 建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件： (1)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； (2)保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入； (3)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員； (4)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格； (5)特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合 格，取得特 種作業(yè)操作資格證書； (6)管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并考核合格； 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注本站 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注本站 (7)依法參加工傷保險(xiǎn)依法為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)為從業(yè)人員交納保險(xiǎn)費(fèi)； (8)施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)及作業(yè)場(chǎng)所和安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求； (9)有職業(yè)危害防治措施，并為作業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝； (10)有對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防 、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案； (11)有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備； (12)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。 施工企業(yè)違反安全生產(chǎn)許可證條例的法律責(zé)任 (1)未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的，責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法所得，并處 lO 萬(wàn)元以上 50 萬(wàn)元以下的罰款；造成重大事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 (2)安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的，責(zé)令停止生產(chǎn)，限期補(bǔ)辦延期手續(xù)，沒收違法所得，并處 5 萬(wàn)元以上10 萬(wàn)元以下的罰款；逾期仍不辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的，依照安全生產(chǎn)許可證條例第 19 條的規(guī)定處罰。 (3)轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的，沒收違法所得，處 10 萬(wàn)元以上 50萬(wàn)元以下的罰款，并吊銷其安全生產(chǎn)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注本站 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注本站 刑事責(zé)任；接受轉(zhuǎn)讓的。依照安全生產(chǎn)許可證條例第 19 條的規(guī)定處罰。冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的。依照安全生產(chǎn)許可證條例第 19 條的規(guī)定處罰。 (4)安全生產(chǎn)許可證條例施行前已經(jīng)進(jìn)行生產(chǎn)的企業(yè)。應(yīng)當(dāng)自條例施行之日起 1 年內(nèi)，依照條例的規(guī)定向安全生產(chǎn)許可證頒 發(fā)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理安全生產(chǎn)許可證；逾期不辦理安全生產(chǎn)許可證，或者經(jīng)審查不符合本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，未取得安全生產(chǎn)許可證繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的，依照條例第 19 條的規(guī)定處罰 安全生產(chǎn)許可證條例的適用范圍 安全生產(chǎn)許可證條例 (2004 年 1 月 13 日國(guó)務(wù)院令第 397 號(hào)發(fā)布 )第 1 條規(guī)定： “為了嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)條件，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故 根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定 制定本條例。同時(shí)。安全生產(chǎn)許可證條例第 2 條規(guī)定： “國(guó)家對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙 花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè) (以下統(tǒng)稱企業(yè) )實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。 企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的 不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。 ” 安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理 (1)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)中央管理的非煤礦礦山企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門職責(zé)以外的非煤礦礦山企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注本站 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注本站 花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理并接受國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。國(guó)家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)中 央管理的煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。在省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)前款規(guī)定以外的其他煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理并接受國(guó)家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督。 (2)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)中央管理的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門職責(zé)以外的建筑施工企業(yè)安全產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理，并接受國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。 (3)國(guó)務(wù)院國(guó)防科技工業(yè)主管部門負(fù)責(zé)民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理基本制度包括： 1安全生產(chǎn)責(zé)任制度 2群防群治制度 3安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度 4安全生產(chǎn)檢查制度 5傷亡事故處理報(bào)告制度 6安全責(zé)任追究制度 安全責(zé)任制度的主要內(nèi)容包括： 1 從事建筑活動(dòng)主體的負(fù)責(zé)人的責(zé)任制。 2從事建筑活動(dòng)主體的職能機(jī)構(gòu)或職能處室負(fù)責(zé)人及其工作人專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注本站 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注本站 員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。 3崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制 建設(shè)單位安全生產(chǎn)管理的主要責(zé)任和 義務(wù) 1建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供有關(guān)資料 2不得向有關(guān)單位提出影 響安全生產(chǎn)的違法要隸 3建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證安全生產(chǎn)投入 4不得明示或暗示施工單位使用不符合安全施工要求的物資 5辦理施工許可證或開工報(bào)告時(shí)應(yīng)當(dāng)報(bào)送安全施工措施 6應(yīng)當(dāng)將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位 建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)管理的主 要責(zé)任和義務(wù) 1安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案審查義務(wù) 2安全生產(chǎn)事故隱患報(bào)告義務(wù) 3應(yīng)當(dāng)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任 施工單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)資質(zhì) 條件 應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備、安全生產(chǎn)等條件、依 法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。 施工單位安全生產(chǎn)基本保障措施 1安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注本站 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注本站 2應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員 3編制安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案的規(guī)定 4對(duì)安全施工技術(shù)要求的交底 5危險(xiǎn)部位安全警示標(biāo)志的設(shè)置 6對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)生活區(qū)、作業(yè)環(huán)境的要求 施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離；辦公生活區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場(chǎng)所等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。施工 單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。 7環(huán)境污染防護(hù)措施 8消防安全保障措施 9勞動(dòng)安全管理規(guī)定 10護(hù)及機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具的安全管理 需要編制專項(xiàng)施工方案的分部分項(xiàng)工 程有： 基坑支護(hù)與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除爆破工程、國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大的工程。 建設(shè)工程相關(guān)單位安全生產(chǎn)管理的主 要責(zé)任和義務(wù) 1機(jī)械設(shè)備和配件供應(yīng)單位的安全責(zé)任 為建設(shè)工程提供機(jī)械設(shè)備和配件的單位， 應(yīng)當(dāng)按照安全施工的要專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注本站 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注本站 求配備齊全有效的保險(xiǎn)、限位等安全設(shè)施和裝置。 2機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具和配件出租單位的安全責(zé)任 出租的機(jī)械設(shè)備和施工工具及配件。應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn) (制造 )許可證，產(chǎn)品合格證。 出租單位應(yīng)當(dāng)對(duì)出租的機(jī)械設(shè)備和施工工具及配件的安全性能進(jìn)行監(jiān)測(cè)，在簽訂租賃協(xié)議時(shí)應(yīng)當(dāng)出具檢測(cè)合格證明。禁止出租檢測(cè)不合格的機(jī)械設(shè)備和施工工具及配件。 3起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施的安全管理 必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)；應(yīng)當(dāng)編制拆裝方案，制定安全施工措施。并由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督；設(shè)施安裝完畢后，安裝 單位應(yīng)當(dāng)自檢，出具自檢合格證明，并向施工單位進(jìn)行安全使用說明 辦理驗(yàn)收手續(xù)并簽字；設(shè)施達(dá)到國(guó)家規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)期限的。必須具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)。經(jīng)檢測(cè)不合格的。不得繼續(xù)使用；檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)合格的設(shè)施，應(yīng)當(dāng)出具安全合格證明文件，并對(duì)檢測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)。 安全生產(chǎn)許可證條例的適用范圍 安全生產(chǎn)許可證條例 (2004 年 1 月 13 日國(guó)務(wù)院令第 397 號(hào)發(fā)布 )第 1 條規(guī)定： “為了嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)條件進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定，制定 本條例。 ” 同時(shí)，安全生產(chǎn)許可證條例第 2 條規(guī)定： “國(guó)家對(duì)礦山企業(yè)、專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注本站 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注本站 建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè) (以下統(tǒng)稱企業(yè) )實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。 企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的 -不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。 ” 安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理 (1)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)中央管理的非煤礦礦山企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門職責(zé)以外的非煤礦礦山企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn) 企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理，并接受國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。國(guó)家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)中央管理的煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。在省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)前款規(guī)定以外的其他煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理，并接受國(guó)家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督。 (2)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)中央管理的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門職責(zé)以外的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理，并接受國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門的指導(dǎo) 和監(jiān)督。 (3)國(guó)務(wù)院國(guó)防科技工業(yè)主管部門負(fù)責(zé)民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。 評(píng)標(biāo)程序 (1)評(píng)標(biāo)的準(zhǔn)備與初步評(píng)審評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定第三章對(duì)評(píng)標(biāo)的準(zhǔn)備與初步評(píng)審作出了詳細(xì)規(guī)定。 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注本站 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注本站 編制表格，研究招標(biāo)文件 投標(biāo)文件的排序和匯率風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照投標(biāo)報(bào)價(jià)的高低或者招標(biāo)文件規(guī)定的其他方法對(duì)投標(biāo)文件排序。以多種貨幣報(bào)價(jià)的，應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)銀行在開標(biāo)日公布的匯率中間價(jià)換算成人民幣。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)匯率標(biāo)準(zhǔn)和匯率風(fēng)險(xiǎn)作出規(guī)定。未作規(guī)定的，匯率風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人承擔(dān)。 投標(biāo)文件的澄清、說明或補(bǔ)正評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面方式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、對(duì)同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)以書面方式進(jìn)行并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與單價(jià)金額不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外；對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。 應(yīng)作為廢標(biāo)處理的四種情況 以虛假方式謀取中標(biāo)； 低 于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)； 不符合資格條件或拒不對(duì)投標(biāo)文件澄清、說明或改正； 未能在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。 投標(biāo)偏差評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件審查并逐項(xiàng)列出投標(biāo)文件的全部投標(biāo)偏差。投標(biāo)偏差分為重大偏差和細(xì)微偏差。 下列情況屬于重大偏差： 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注本站 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注本站 沒有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)保或者所提供的投標(biāo)擔(dān)保有瑕疵； 投標(biāo)文件沒有投標(biāo)人授權(quán)代表簽字和加蓋公章； 投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限； 明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求； 投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo) 準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求； 投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件； 不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求。 投標(biāo)文件有上述情形之一的，為未能對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，作廢標(biāo)處理。招標(biāo)文件對(duì)重大偏差另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 細(xì)微偏差是指投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求。但在個(gè)別地方存在漏項(xiàng)或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補(bǔ)正這些遺漏或者不完整不會(huì)對(duì)其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)書面要求存在細(xì)微偏差的投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)結(jié)束前予以補(bǔ)正。拒不補(bǔ)正的， 在詳細(xì)評(píng)審時(shí)可以對(duì)細(xì)微偏差作不利于該投標(biāo)人的量化，量化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定。 有效投標(biāo)不足的法律后果 評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)上述規(guī)定否決不合格投標(biāo)或者界定為廢標(biāo)后。因有效投標(biāo)不足 3 個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決全部投標(biāo)。投標(biāo)人少于 3 個(gè)或者所有投標(biāo)被否決的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注本站 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注本站 (2)詳細(xì)評(píng)審 評(píng)標(biāo)方法包括經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法、綜合評(píng)估法或者法律、行政法規(guī)允許的其他評(píng)標(biāo)方法。 (3)推薦中標(biāo)候選人和定標(biāo) 評(píng)標(biāo)報(bào)告 中標(biāo)候選人 評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)限 定在 l 3 人，并標(biāo)明排列順序。在確定中標(biāo)人之前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容 進(jìn)行談判。中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一： 能夠最大限度滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)； 能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低，但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。 根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法第 58 條：依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而 在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。招標(biāo)人可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。 國(guó)務(wù)院對(duì)中標(biāo)人的確定另有規(guī)定的從其規(guī)定 中標(biāo)通知書 1發(fā)出中標(biāo)通知書 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注本站 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注本站 中標(biāo)通知書是指招標(biāo)人在確定中標(biāo)人后向中標(biāo)人發(fā)出的通知其中標(biāo)的書面憑證。招標(biāo)投標(biāo)法第 45 條第 l 款規(guī)定： “中標(biāo)人確定后招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書同時(shí)通知未中標(biāo)人。 ” 2中標(biāo)通知書的法律效力 招標(biāo)投標(biāo)法第 45 條第 l 款規(guī)定： “中標(biāo)通知書對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改 變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。 ” (1)中標(biāo)通知書是承諾 (2)締約過失責(zé)任 中標(biāo)通知書發(fā)出后產(chǎn)生承諾的法律效力對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人產(chǎn)生法律約束力。工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法第 60 條規(guī)定： “中標(biāo)通知書對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。 ” 因中標(biāo)人不與招標(biāo)人訂立合同或者招標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由不與中標(biāo)人簽訂合同應(yīng)當(dāng)承擔(dān)締約過失責(zé)任。 所謂締約過失責(zé)任按照合同法的規(guī)定是 指當(dāng)事人在訂立合同過程中因違背誠(chéng)實(shí)信用原則而給對(duì)方造成損失的損害賠償責(zé)任。締約過失責(zé)任與違約責(zé)任最大的區(qū)別在于前者適用于合同成立前，而后者適用于合同成立后。招標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由不與中標(biāo)人簽訂合同。給中標(biāo)人造成損失的除應(yīng)當(dāng)退還投標(biāo)保證金 (如有 )外招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)給予賠償。但這里不應(yīng)適用擔(dān)保法有關(guān)雙倍定金返還的規(guī)定。專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注本站 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注本站 因?yàn)閺姆尚再|(zhì)上講，定金罰則屬于違約責(zé)任范疇，其適用前提條件是合同成立并生效。而投標(biāo)保證金發(fā)生在建設(shè)工程合同成立前，其法律性質(zhì)與定金有本質(zhì)區(qū)別，因此不能適用定金雙倍返還的規(guī)定，而只能適用締約過失責(zé) 任的返還規(guī)定。 3中標(biāo)無(wú)效的法律規(guī)定 (1)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定，泄漏應(yīng)當(dāng)保密或者他人合法權(quán)益，影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無(wú)效； (2)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人向他人透漏已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的其他情況，或者泄漏標(biāo)底。影響中標(biāo)結(jié)果的中標(biāo)無(wú)效； (3)投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的，投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)的，中標(biāo)無(wú)效； (4)投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的。中標(biāo)無(wú)效； (5)依法 必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人違反法律規(guī)定，與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無(wú)效； (6)招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目在所有投標(biāo)被評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決后自行確定中標(biāo)人的，中標(biāo)無(wú)效。 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目違反招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定中標(biāo)無(wú)效的，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定的中標(biāo)條件從其余投標(biāo)人中重新確定中標(biāo)人或者按照專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注本站 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注本站 招標(biāo)投標(biāo)法重新進(jìn)行招標(biāo)。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定、工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法中關(guān)于無(wú)效投標(biāo)的規(guī)定比招標(biāo) 投標(biāo)法更具體、更嚴(yán)格，也更有利于約束招標(biāo)人的行為和保護(hù)投標(biāo)人的合法權(quán)益。有關(guān)當(dāng)事人應(yīng)綜合運(yùn)用上述法律、規(guī)章保護(hù)自己的合法權(quán)益。 招標(biāo)投標(biāo)法第 46 條規(guī)定： “招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 目?jī)?nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人與中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交。 ”中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件的規(guī)定提交履約擔(dān)保的將失去訂立合同的資格，其提交的投標(biāo)擔(dān)保不予退還。 投標(biāo)的禁止性規(guī)定 1禁止串通招標(biāo)投標(biāo) (1)投標(biāo)人之間串通投標(biāo) (2)投標(biāo)人與招標(biāo)人之間串通投標(biāo) 2投標(biāo)人不得以行賄的手段謀取中標(biāo) 3投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo) 4投標(biāo)人不得以非法手段騙取中標(biāo) 投標(biāo)人的法律責(zé)任 (1)投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)的，中標(biāo)無(wú)效處中專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注本站 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注本站 標(biāo)項(xiàng)目金額 5 以上 lO 以下的罰款，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額 5以上 lo以下的罰款； 有違法所得 的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的取消其 l 2年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格，并予以公告，直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 (2)投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的中標(biāo)無(wú)效。給招標(biāo)人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)人有上述所列行為尚未構(gòu)成犯罪的，處中標(biāo)項(xiàng)目金額 5 以上 lO 以下的罰款，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5以上 10以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其 l 3 年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 開標(biāo)程序 招標(biāo)投標(biāo)法第 34 條規(guī)定： “開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo) 文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開 進(jìn)行；開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地 點(diǎn)。 ” 開標(biāo)是招標(biāo)人按照招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書規(guī) 定的時(shí)間、地點(diǎn)當(dāng)眾開啟所有投標(biāo)人的投標(biāo)文件， 宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注本站 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注本站 內(nèi)容的過程。招標(biāo)投 標(biāo)法第 35 條規(guī)定： “開標(biāo)由 招標(biāo)人主持。邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。 ” 招標(biāo)人作為整個(gè)招標(biāo)活動(dòng)的發(fā)起者和組織者，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)開標(biāo)的舉行。開標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)公開進(jìn)行并且通知所有的投標(biāo)人參加。投標(biāo)人參加開標(biāo)是自愿的但是招標(biāo)人必須通知其參加，否則將因程序不合法而引起爭(zhēng)議，甚至承擔(dān)賠償義務(wù)。招標(biāo)人不得只通知一部分投標(biāo)人參加開標(biāo)。 招標(biāo)投標(biāo)法第 36 條規(guī)定： “開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證；經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)問前收到的所有投標(biāo)文件開標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。 ” 1開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄，并存檔備查 開標(biāo)記錄的內(nèi)容包括：項(xiàng)目名稱、招標(biāo)號(hào)、刊登招標(biāo)公告的日期、發(fā)售招標(biāo)文件的日期、購(gòu)買招標(biāo)文件的單位名稱、投標(biāo)人的名稱及報(bào)價(jià)、截標(biāo)后收到投標(biāo)文件的處理情況等。 2開標(biāo)時(shí)投標(biāo)文件無(wú)效的幾種情形 (1)投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件的要求予以密封的； (2)投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的企業(yè)及企業(yè)法定代表人印章的，或者企業(yè)法定代表人委 托代理人沒有合法、有效的委托書 (原件 )及委托代理人印章的； 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注本站 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注本站 (3)投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的； (4)投標(biāo)人末按照招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)保函或者投標(biāo)保證金的； (5)組成聯(lián)合體投標(biāo)的投標(biāo)文件未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的。 工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法規(guī)定投標(biāo)文件有下列情形之一的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)初審后按廢標(biāo)處理： (1)無(wú)單位蓋章并無(wú)法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的； (2)未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的； (3)投標(biāo) 人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)且未聲明哪一個(gè)有效，但招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外； (4)投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致的； (5)未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的； (6)聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的。 評(píng)標(biāo)委員會(huì) (1)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成 評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人依法組建，負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)活動(dòng)，向招標(biāo)人推薦中標(biāo)候選人或者根據(jù)招標(biāo)人的授權(quán)直接確定中標(biāo)人。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單一般應(yīng)于開標(biāo)前確定。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員 名專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注本站 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注本站 單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。成員人數(shù)為 5 人以上單數(shù)其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)設(shè)負(fù)責(zé)人的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員推舉產(chǎn)生或者由招標(biāo)人確定。評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人與評(píng)標(biāo)委員會(huì)的其他成員有同等的表決權(quán)。 (2)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員和有關(guān)工作人員的保密義務(wù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員和與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的 其他情況。與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員，是指評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員以外的因參與評(píng)標(biāo)監(jiān)督工作或者事務(wù)性工作而知悉有關(guān)評(píng)標(biāo)情況的所有人員。 投標(biāo)人的資格要求 投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人或者其他組織。招標(biāo)投標(biāo)法第 26 條規(guī)定： “投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力；國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)投標(biāo)人資格條件或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的資格條件。 ” 投標(biāo)程序 (1)組織投標(biāo)機(jī)構(gòu) (2)編制投標(biāo)文件 經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)踏勘和投標(biāo)預(yù)備會(huì)后，投標(biāo)人可以著手編制投標(biāo)文件。投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)應(yīng) 遵守下列要求和步驟： 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注本站 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注本站 結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)踏勘和投標(biāo)預(yù)備會(huì)的結(jié)果，進(jìn)一步分析招標(biāo)文件； 校核招標(biāo)文件中的工程量清單； 根據(jù)工程類型編制施工規(guī)劃或施工組織設(shè)計(jì)； 根據(jù)工程價(jià)格構(gòu)成進(jìn)行工程估價(jià)，確定利潤(rùn)方針，計(jì)算和確定報(bào)價(jià)； 形成投標(biāo)文件。投標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容： 投標(biāo)函； 投標(biāo)報(bào)價(jià)； 施工組織設(shè)計(jì)； 商務(wù)和技術(shù)偏差表。 投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件載明的項(xiàng)目實(shí)際情況編制投標(biāo)文件，擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。 (3)提 交投標(biāo)文件 投標(biāo)人在送達(dá)投標(biāo)文件時(shí)應(yīng)注意以下事項(xiàng)。 投標(biāo)截止日期前送達(dá)投標(biāo)文件； 要求招標(biāo)人簽收投標(biāo)文件； 投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改和撤回。 投標(biāo)擔(dān)保 (1)投標(biāo)擔(dān)保的概念 投標(biāo)擔(dān)保。是指招標(biāo)人為防止投標(biāo)人不審慎進(jìn)行投標(biāo)活動(dòng)而設(shè)定的一種擔(dān)保形式。因?yàn)檎袠?biāo)人不望投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)隨意撤回標(biāo)專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注本站 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注本站 書或中標(biāo)后不能提供履約保證和簽署合同。 (2)投標(biāo)擔(dān)保的形式和有效期限 工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法第 36 條規(guī)定： “招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金除現(xiàn) 金外，可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票。 投標(biāo)保證金一般不得超過投標(biāo)總價(jià)的 2。但最高不得超過 80萬(wàn)元人民幣。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)超出投標(biāo)有效期 30 天。 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求的方式和金額，將投標(biāo)保證金隨投標(biāo)文件提交給招標(biāo)人。投標(biāo)人不按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的，該投標(biāo)文件將被拒絕，作廢標(biāo)處理。 ” (3)投標(biāo)保證金被沒收的幾種情形 投標(biāo)人在投標(biāo)截止日期后修改或撤回投標(biāo)文件的，招標(biāo)人有權(quán)沒收其投標(biāo)保證金。 中標(biāo)人未能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約保證金或簽署合同協(xié)議 聯(lián)合體投標(biāo) 招標(biāo)投標(biāo)法第 31 條規(guī)定： “兩個(gè)以上法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。 ” 聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力。國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。具體體現(xiàn)在以下三個(gè)方面： (1)聯(lián)合體各方均應(yīng)具有承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目必備的條件如相應(yīng)的人力、物力、資金等； 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注本站 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注本站 (2)國(guó)家或招標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)人資格條件有特殊要求的。聯(lián)合體各個(gè)成員都應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件； (3)同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)按 照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定聯(lián)合體的資質(zhì)等級(jí)。 聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。聯(lián)合體中標(biāo)的。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。 所謂連帶責(zé)任，是指在同一債權(quán)債務(wù)關(guān)系中兩個(gè)以上的債務(wù)人中，任何一債務(wù)人都負(fù)有向債權(quán)人履行債務(wù)的義務(wù)。債權(quán)人可以向其中任何一個(gè)或者多個(gè)債務(wù)人請(qǐng)求履行債務(wù)，可以請(qǐng)求部分履行也可以請(qǐng)求全部履行，負(fù)有連帶責(zé)任債務(wù)人不得以債務(wù)人之間對(duì)債務(wù)分擔(dān)比例有約定來拒絕部分或全部履行債務(wù) 。連帶債務(wù)人中一個(gè)或者多人履行了全部債務(wù)后其他連帶債務(wù)人對(duì)債權(quán)人的履行義務(wù)即行解除。但是，對(duì)連帶債務(wù)人內(nèi)部關(guān)系而言。根據(jù)其內(nèi)部約定債務(wù)人清償債務(wù)超過其應(yīng)承當(dāng)份額的有權(quán)向其他連帶債務(wù)人追償。 在工程實(shí)踐中尤其是在國(guó)際工程承包中聯(lián)合投標(biāo)是實(shí)現(xiàn)不同投標(biāo)人優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，跨越地區(qū)和國(guó)家市場(chǎng)屏蔽的有效方式。 聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己名義單獨(dú)投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在同一項(xiàng)目中投標(biāo)。 工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法第 43 條規(guī)定： “聯(lián)合體參加資格預(yù)審并獲通過的，其組成 的任何變化都必須在提交投標(biāo)文件截止專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注本站 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注本站 之日前征得招標(biāo)人的同意。如果變化后的聯(lián)合體削弱了競(jìng)爭(zhēng)，含有事先未經(jīng)過資格預(yù)審或者資格預(yù)審不合格的法人或者其他組織，或者使聯(lián)合體的資質(zhì)降到資格預(yù)審文件中規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)以下，招標(biāo)人有權(quán)拒絕。 ” 工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法第 44 條規(guī)定： “聯(lián)合體各方必須指定牽頭人，授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)投標(biāo)和合同實(shí)施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作并應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權(quán)書。 ” 工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法第 45 條規(guī)定： “聯(lián)合體投標(biāo)的。應(yīng)當(dāng)以聯(lián)合體各方或 者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交投標(biāo)保證金。以聯(lián)合體中牽頭人名義提交的投標(biāo)保證金，對(duì)聯(lián)合體各成員具有約束力。 ” 建設(shè)工程監(jiān)理單位的法律責(zé)任 工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者建筑施工企業(yè)串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的責(zé)令改正，處以罰款，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收；造成損失的承擔(dān)連帶賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的。依法追究刑事責(zé)任。 工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正沒收違法所得，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。 招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的基本原則中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo) 法 (以下簡(jiǎn)稱招標(biāo)投標(biāo)法 )第 5 條規(guī)定： “招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則 ”。這些原則是招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的基本準(zhǔn)則。 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注本站 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注本站 1公開原則 招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的公開原則首先要求招標(biāo)活動(dòng)的信息要公開。 2公平原則 招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的公平原則，要求招標(biāo)人或評(píng)標(biāo)委員會(huì)嚴(yán)格按照規(guī)定的條件和程序辦事平等地對(duì)待每一個(gè)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)者，不得對(duì)不同的投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)者采用不同的標(biāo)準(zhǔn)。招標(biāo)人不得以任何方式限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標(biāo)。 3公正原則 在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中招標(biāo)人或評(píng)標(biāo)委員會(huì) 行為應(yīng)當(dāng)公正。招標(biāo)人和投標(biāo)人雙方在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的地位平等，任何一方不得向另一方提出不合理的要求，不得將自己的意志強(qiáng)加給對(duì)方。 公正的原則與公平的原則有共同點(diǎn)也有不同點(diǎn)。其共同之處在于創(chuàng)造一個(gè)公平合理、平等競(jìng)爭(zhēng) 的投標(biāo)機(jī)會(huì)。其不同之處在于二者的著眼點(diǎn)不同，公平原則更側(cè)重于從投標(biāo)者的角度出發(fā)?？疾焓遣皇撬械耐稑?biāo)人都處于同一個(gè)起跑線上。而公正原則更側(cè)重于從招標(biāo)人和評(píng)標(biāo)委員會(huì)的角度出發(fā)考察是不是對(duì)每一個(gè)投標(biāo)人都給予了公正的待遇。 4誠(chéng)實(shí)信用原則 誠(chéng)實(shí)信用是民事活動(dòng)的一項(xiàng)基本原則，招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng) 是以訂立采購(gòu)合同為目的的民事活動(dòng)。當(dāng)然也適用這一原則。誠(chéng)實(shí)信用原則要求招標(biāo)投標(biāo)各方都要誠(chéng)實(shí)守信，不得有欺騙、背信的行為。例如。在投標(biāo)的過程中如果投標(biāo)人假借別的企業(yè)的資質(zhì)弄虛作假來投標(biāo)即違專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注本站 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注本站 反了這一誠(chéng)實(shí)信用原則原則。由于招標(biāo)投標(biāo)的活動(dòng)是處于訂立合同的過程中。按照中華人民共和國(guó)合同法的規(guī)定，如果一方在訂立合同的過程中違背了誠(chéng)實(shí)信用的原則并給對(duì)方造成了實(shí)際的損失，責(zé)任方將承擔(dān)締約過失責(zé)任。 考點(diǎn) 1：資金時(shí)間價(jià)值的意義 資金時(shí)間價(jià)值是指資金隨時(shí)間的推移而增值的價(jià)值。研究資金的時(shí)間價(jià)值的意義是： 1資金價(jià)值依時(shí)間的變化而變化，這是客觀存在，并有一定的變化規(guī)律，在商品社會(huì)和貨幣存在時(shí)，資金就必須考慮時(shí)間價(jià)值。 2考慮資金時(shí)間價(jià)值，可以提高投資的經(jīng)濟(jì)效益，有效地使用建設(shè)資金。 3我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中，也必須和國(guó)際工程經(jīng)濟(jì)接軌，在貸款、補(bǔ)償貿(mào)易、合資經(jīng)濟(jì)等方面，均要考慮資金的時(shí)間價(jià)值。 資金的時(shí)間價(jià)值表現(xiàn)為兩方面，一方面是資金在生產(chǎn)或流通過程中產(chǎn)生的利潤(rùn)或利息，另一方面是利潤(rùn)率或利息率 3.建造師信用檔案 注冊(cè)建造師信用檔案信息按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公示，公眾有權(quán)查閱。 法律體系和法的 形式 一、法律部門 (一 )我國(guó)的法律體系包括下列法律部門 1.憲法 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注本站 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注本站 2.民法 包括合同法、擔(dān)保法、專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法、婚姻法等。 3.商法 包括公司法、保險(xiǎn)法、票據(jù)法等。 4.經(jīng)濟(jì)法 包括建筑法、招標(biāo)投標(biāo)法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、稅法等。 5.行政法 6.勞動(dòng)法與社會(huì)保障法 包括安全生產(chǎn)法和消防法等。 7.自然資源與環(huán)境保護(hù)法 8.刑法 9.訴訟法 二、法的形式 法的效力等級(jí) (一 )憲法 全國(guó)人大 (二 )法律 全國(guó)人大及常委會(huì) 法 (三 )行政法規(guī) 國(guó)務(wù)院 條例 (四 )地方性法規(guī) 地方人大及常委會(huì) 地方 條例 (五 )行政規(guī)章 國(guó)務(wù)院各部委以及地方政府 地方 辦法、規(guī)定 (六 )最高人民法院司法解釋規(guī)范性文件 (七 )國(guó)際條約 (八 )自治條例和單行條例以及特別行政區(qū)法 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注本站 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注本站 民法 一、民法概論 二、民事法律關(guān)系 三、民事法律行為 四、代理制度 五、債權(quán)制度 六、物權(quán)制度 (重點(diǎn) ) 七、知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度 八、訴訟時(shí)效制度 一、民法概論 民法主要包括 5 部法民法通 則、著作權(quán)法、專利法、商標(biāo)法、物權(quán)法。 民事法律關(guān)系是由民法規(guī)范調(diào)整的以權(quán)利義務(wù)為內(nèi)容的社會(huì)關(guān)系，包括人身關(guān)系與財(cái)產(chǎn)關(guān)系。它是以權(quán)利義務(wù)為內(nèi)容 ；它包括人身關(guān)系與財(cái)產(chǎn)關(guān)系。 二、民事法律關(guān)系 1.民事法律關(guān)系的構(gòu)成 2.民事法律關(guān)系的變更 3.民事法律關(guān)系的終止 1.民事法律關(guān)系的構(gòu)成 (3+4+2)： 3 個(gè)主體：自然人、法人、其他組織 4 個(gè)客體：財(cái)、物、行為、非物質(zhì)財(cái)富 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注本站 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注本站 2 種法律關(guān)系內(nèi)容：民事權(quán)利、民事義務(wù) (1)民事法律關(guān)系主體 自然人 自 然人包括公民、外國(guó)人以及無(wú)國(guó)籍人。 自然人的 3 種民事行為能力： 第一類：完全民事行為能力 (18+16) 民法通則第 11 條規(guī)定： “18 周歲以上的公民是成年人，具有完全民事行為能力，可以獨(dú)立進(jìn)行民事活動(dòng)，是完全民事行為能力人。 16 周歲以上不滿 18 周歲的公民，以自己的勞動(dòng)收入為主要生活來源的，視為完全民事行為能力人。 ” 第二類：限制民事行為能力 (10+部分精神病人 ) 限制民事行為能力又稱為限制民事能力或部分民事行為能力。 民法通則第 12 條第 1 款規(guī)定： “10 周歲以上的未成年人是限制民事行 為能力人，可以進(jìn)行與他的年齡、智力相適應(yīng)的民事活動(dòng) ；不能完全辨認(rèn)自己行為的精神病人，可以進(jìn)行與他的精神健康狀況相適應(yīng)的民事活動(dòng)，其他民事活動(dòng)由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意。 ” 第三類：無(wú)民事行為能力 (10+部分精神病人 ) 民法通則第 12 條第 2 款規(guī)定： “不滿 10 周歲的未成年人是無(wú)民事行為能力人，由他的法定代理人代理民事活動(dòng)。 ” 民法通則第 13 條第 1 款規(guī)定： “不能辨認(rèn)自己行為的精神病人是無(wú)民事行為能力人，由他的法定代理人代理民事活動(dòng)。 ” 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注本站 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注本站 法人 法人成立具備的 4 條 件： 第一，依法成立 ； 第二，有財(cái)產(chǎn)或經(jīng)費(fèi) ； 第三，有名稱、機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所 ； 第四，獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。 民事法律關(guān)系客體 法律關(guān)系客體的種類包括：財(cái)、物、行為、非物質(zhì)財(cái)富。 民事法律關(guān)系的內(nèi)容 權(quán)利和義務(wù) 2.民事法律關(guān)系的變更 (1)主體變更 主體數(shù)目變化 主體改變 -轉(zhuǎn)讓 (2)客體變更 客體的范圍變更 客體性質(zhì)變更 (3)內(nèi)容變更 權(quán)利增加 權(quán)利減少 3.民事法律關(guān)系的終止 (1)自然終止 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注本站 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注本站 民事法律關(guān)系的自然終止是指 某類民事法律關(guān)系所規(guī)范的權(quán)利義務(wù)順利得到履行，取得了各自的利益，從而使該法律關(guān)系達(dá)到完結(jié)。 (2)協(xié)議終止 即時(shí)協(xié)商 約定終止條件 (3)違約終止 民事法律關(guān)系違約終止，是指民事法律關(guān)系主體一方違約，或發(fā)生不可抗力，致使某類民事法律關(guān)系規(guī)范的權(quán)利不能實(shí)現(xiàn)。 三、民事法律行為 1.內(nèi)涵 指公民或法人設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利和民事義務(wù)的合法行為。 2.分類 (1)要式法律行為 (2)不要式法律行為 3.成立要件 (1)主體具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和行為能力 (2)行為人意思表示真實(shí) (3)行為內(nèi)容合法 (4)行為形式合法 四、代理制度 (一 )代理的涵義 (二 )代理的種類 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注本站 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注本站 (三 )責(zé)任承擔(dān) (四 )代理的終止 (一 )代理的涵義 1.內(nèi)涵 代理人于代理權(quán)限內(nèi)，以被代理人的名義向第三人實(shí)施民間法律行為，被代理人對(duì)代理人的代理行為承擔(dān)民事責(zé)任。 2.三方當(dāng)事人 (1)被代理人 (2)代理人 (3)代理關(guān)系所涉及的第三人 (二 )代理的種類 1.委托代理 委托代理是代理人根據(jù)被代理人授權(quán)而進(jìn)行的代理。 2.法定代理 法定代理是根據(jù)法律的直接規(guī)定而產(chǎn)生的代理。 3.指定代理 指定代理是根據(jù)人民法院或者有關(guān)機(jī)關(guān)的指定而產(chǎn)生的代理。 (三 )代理人與被代理人的責(zé)任承擔(dān) 分為 5 種代理的責(zé)任承擔(dān) 1.授權(quán)不明確 被代理人承擔(dān)責(zé)任，代理人負(fù)連帶責(zé)任 2.無(wú)權(quán)代理 代理人承擔(dān)責(zé)任 3.代理人不履行職責(zé) 代理人承擔(dān)責(zé)任 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注本站 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注本站 4.代理事項(xiàng)違法 被代理人和代理人負(fù)連帶責(zé)任 5.轉(zhuǎn)托他人代理 一般代理人承擔(dān)，特殊情況除外 (四 )代理的終止 1.委托代理終止 (1)代理期滿或 完成 ； (2)取消代理關(guān)系 ； (3)代理人死亡 ； (4)代理人喪失民事行為能力 ； (5)一方或兩方的機(jī)構(gòu)終止。 2.法定代理終止 (1)被代理人恢復(fù)民事行為能力 ； (2)被代理人或代理人死亡 ； (3)代理人喪失民事行為能力 ； (4)指定代理的單位取消指定 ； (5)被代理人與代理人之間的監(jiān)護(hù)關(guān)系消滅 五、債權(quán)制度 (一 )債的概念 (二