2014 年一級建造師教材建筑工程管理與實務重要變化 _好學教育小編整理 2014 年，專業(yè)工程管理與實務 (建筑工程專業(yè) )大綱及考試用書均出了新版，具體內容相應進行調整。 1)將“房屋建筑”與“裝飾裝修工程”合并為“建筑工程”，比如像進度控制、流水施工方法等相同的內容進行合并。 2)原版中“建筑室內物理環(huán)境”偏重于理論， 2013 版大綱取消 ；但關于聲環(huán)境和噪聲控制方面的知識點，在“建筑工程職業(yè)健康與環(huán)境管理”中有所體現(xiàn)。 3)“建筑裝飾裝修材料的特性與應用”中，根據(jù)各種材料目前使用頻率，重新調整該知識點的重要性程度。 4)“建筑功能材料的特性與應用”，新版中有所加強。 5)原版中“了解地形圖的識讀”，知識點過于陳舊，目前行業(yè)內，此部分為規(guī)劃、設計部門責任范圍，新版中予以取消。 6)“地基處理與基礎工程施工技術”中，將地下連續(xù)墻并入混凝土基礎內 ；同時，擴大了樁基礎涵蓋的范圍 ；并增加勁鋼 (管 )、鋼結構基礎的內容。 7)“主體結構施工技術”中，新增鋼混凝土組合結構、網(wǎng)架索膜結構內容。 8)“建筑裝飾裝修工程施工技術”中，新增抹灰、涂飾的內容。 9)“建筑工程質量問題與處理”中，新增節(jié)能工程、安裝工程質量問題與處理兩個方面的內容。 10)原版中“建筑工程質量管理統(tǒng)計方法的應用”，與公共科目“項目管理”重復，新版予以取消。 11)“建筑工程職業(yè)健康與環(huán)境管理”中，新增綠色建筑與綠色施工方面的內容。 12)原版“材料采購和 ABC 分類法的應用”中，采購批量的計算目前行業(yè)已不采用，故取消。 13)“建 筑工程施工機械設備管理”，增加大型施工機械設備的生產能力方面內容。 14)增加“建筑工程勞動力管理”的內容，案例題易涉及此部分內容。 15)原版中有關“建設土地使用”“房屋拆遷及補償”方面內容不屬于施工企業(yè)行為，新版均予以取消。 16)有關“工程建設重大事故報告和調查程序”，國務院 2007 年 493 號文生產安全事故報告和調查處理條例下發(fā)實施，新版中予以更新，考生應注意。 17)原版中有關“城市黃線、藍線、綠線、紫線”等規(guī)劃方面的內容，在新版中均予以刪除。 18)根據(jù)民用建筑工程 室內環(huán)境污染控制規(guī)范 (GB50325-2010)，對原書中相應內容進行更正。 19)新版“地基基礎工程的有關技術標準”中增加地下防水工程質量驗收規(guī)范 (GB 50208)、建筑地基處理技術規(guī)范 (JGJ 79)和建筑基坑支護技術規(guī)程 (JGJ 120)三個規(guī)范、規(guī)程的解讀，特別是涉及的強制性條文，考生應重點關注。 20)新版“建筑工程屋面及裝飾裝修工程的有關技術標準”中增加屋面工程質量驗收規(guī)范(GB 50207)和建筑地面工程施工質量驗收規(guī)范 (GB 50209)兩個規(guī)范的主要內容 。 21)新版中增加建設工程項目管理規(guī)范 (GB/T 50326)、建設項目工程總承包管理規(guī)范(GB/T 50358)和建筑施工組織設計規(guī)范 (GB/ T50502)的主要內容。 22)新版增加“一級建造師 (建筑工程 )注冊執(zhí)業(yè)管理”相關制度的內容。 2014 改版，主要的參考依據(jù)就是今年改變的標準、規(guī)范和相關法律法規(guī)的規(guī)定。那么今天我們就選取建筑安裝工程費用項目組成建標 2013 44 號對考試教材的影響。 1、 44 號文費用組成部分調整的主要內容： 1)建筑安裝工程費用項目按費用構成要素組成劃分為人工費、材料費、施工機具使用費、 企業(yè)管理費、利潤、規(guī)費和稅金。 2)為指導工程造價專業(yè)人員計算建筑安裝工程造價，將建筑安裝工程費用按工程造價形成順序劃分為分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金。 3)按照國家統(tǒng)計局關于工資總額組成的規(guī)定，合理調整了人工費構成及內容。 4)依據(jù)國家發(fā)展改革委、財政部等 9 部委發(fā)布的標準施工招標文件的有關規(guī)定，將工程設備費列入材料費 ；原材料費中的檢驗試驗費列入企業(yè)管理費。 5)將儀器儀表使用費列入 施工機具使用費 ；大型機械進出場及安拆費列入措施項目費。 6)按照社會保險法的規(guī)定，將原企業(yè)管理費中勞動保險費中的職工死亡喪葬補助費、撫恤費列入規(guī)費中的養(yǎng)老保險費 ；在企業(yè)管理費中的財務費和其他中增加擔保費用、投標費、保險費。 7)按照社會保險法、建筑法的規(guī)定，取消原規(guī)費中危險作業(yè)意外傷害保險費，增加工傷保險費、生育保險費。 8)按照財政部的有關規(guī)定，在稅金中增加地方教育附加。 2、建筑安裝工程費用參考計算方法及計算程序變化 由于基本的費用組成變化發(fā)生了變化，后面涉及到的計算 方法也相應了發(fā)生了變化，應該按照新的費用組成去計算。關于計價程序那一塊，教材上的完全可以不用去看了， 44 號問已經刪除了直接費、間接費等概念，計價程序發(fā)生根本性改變。 教材改版最大的影響因素，就是新的國標、規(guī)范、法律條款等。國家的規(guī)定變了，教材也要做相應的調整。例如： 2013 年發(fā)布的 44 號文 (資料庫中已有對 44 號文的解讀，歡迎查閱 )，九部委 23 號令，以及 2012 年 2 月 1 日開始實施的招標投標法實施條例等。 本文著重探討招標投標法實施條例和九部委 23 號令對于一建法規(guī)科目教材變化的影響。 招投 標六大程序：招標、投標、開標、評標、中標和簽約，環(huán)球教研組針對此六大程序，分別以六份資料進行針對性的分析。此資料為對第一大程序 招標的分析。 一、變化部分影響分析 1、招標人的分類 【注意】根據(jù)條例的規(guī)定，招標人在制定資格條件時，禁止招標人以不合理的條件限制或排斥潛在投標人，根據(jù)條例第 32 條的規(guī)定，認定標準為：是否與招標項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關。 2、招標的條件 (1)依法必須招標項目進行招標的基本條件 【注意】由接收申報文件的部門核準招標事項。 (2)工程建設項目施工招標應當具備的條件 招標人已經依法成立 ； 初步設計及概算應當履行審批手續(xù)的，已經批準 ； 招標范圍、招標方式和招標組織形式等應當履行核準手續(xù)的，已經核準 ； 【注意】 13 年九部委 23 號令已將該條刪除 有相應資金或資金來源已經落實 ； 有招標所需的設計圖紙及技術資料。 (3)工程建設項目貨物招標應當具備的條件 2013 一級建造師建設工程經濟考前沖刺模擬試題及解析 一級建造師 建設工程經濟 模擬試題 3、招標方 式 自行招標的能力： 具有項目法人資格 (或者法人資格 )； 【注意】即招標人是法人以外的“其他組織”的，不得自行招標。 具有與招標項目規(guī)模和復雜程度相適應的工程技術、概預算、財務和工程管理等方面專業(yè)技術力量 ； 有從事同類工程建設項目招標的經驗 ； 擁有 3 名以上取得招標職業(yè)資格的專職招標業(yè)務人員 ； 【注意】 13 年九部委 23 號令已將該項條件改為上述規(guī)定。 熟悉和掌握招標投標法及有關法規(guī)規(guī)章。 財政部對政府采購自行招標條件增加了“采購人員經過省級以上人民政府財政部門組織的政府采購培訓”的規(guī)定。 4、資格預審公告 【注意】不是所有的招標項目都發(fā)布資格預審公告，只有設置了資格預審程序的招標項目才發(fā)布資格預審公告。資格預審的目的是邀請不特定的潛在投標人進行資格預審，只有通過資格預審的潛在投標人才有資格購買招標文件、參加投標競爭。 資格預審后，招標人向資格預審合格的潛在投標人發(fā)出資格預審結果通知書，告知其獲取招標文件的具體事項，該通知書實現(xiàn)了招標公告的功能，因此，招標人不再發(fā)布招標公告。內容 方面，招標公告除規(guī)定投標人資格條件、招標項目信息外，還包括購買招標文件的相關內容，而資格預審公告同樣要規(guī)定投標人的資格條件和招標項目的信息，但是，一般不會涉及購買招標文件的相關信息，兩者存在很大差異。性質方面，資格預審公告的目的是邀請不特定的潛在投標人參加資格審查，不屬于要約邀請，也不屬于要約。 按照招標投標法實施條例第 17 條的規(guī)定，依法必須進行招標的項目提交資格預審申請文件的時間，自資格預審文件停止發(fā)售之日起不得少于 5 日。 資格評審工作程序與要求。 參照標準施工招標資格預審文件，資格預審的評審工作程序為： (1)初步審查 ； (2)詳細審查 ； (3)資格預審申請文件的澄清 ； (4)評分 (采用有限數(shù)量制時，如需要 )； 【注意】參照標準施工招標資格預審文件，資格預審評審方法包括兩種：合格制和有限數(shù)量制。 (5)資格審查委員會提出通過資格預審的合格申請人名單，編寫并提交資格預審書面審查報告 ； 招標人審核資格審查委員會提交的資格預審書面審查報告并確定資格預審合格申請人。 2014 年一建【新版教材】變化內容搶先 看 大家知道， 2014 年一建教材將會改版，部分內容會出現(xiàn)大的變更和調整。新大綱于 11 月初剛完成修訂工作，新版教材將于明年 4 月份出版。 但現(xiàn)在已經有很多人開始著手備考明年的一建了，而手里卻只有今年的老教材。老教材里大部分內容在明年新教材中依然會保持不變，變化的主要是近兩年新執(zhí)行的相關文件和規(guī)范涉及到的內容。 所以，如果你想現(xiàn)在就開始備考一建，老教材仍然可以用，但要結合今年新執(zhí)行的相關文件和規(guī)范來學習。 但是，想現(xiàn)在就開始備考一建的學員可能還不很清 楚如何結合這些新的文件和規(guī)范來進行學習。為了幫助這些積極的學員更加富有成效的備考，從今天起，我會在這里就新版教材中一些重大變化的內容進行提前講解。 首先讓我們從建設工程經濟新版教材中內容變化最大的地方開始。 這些大的變化主要是涉及到今年 7月 1日開始執(zhí)行的幾個相關文件，尤其是建筑安裝工程費用項目組成（建標 201344 號）（簡稱 44 號文）和建設工程工程量清單計價規(guī)范（ GB50500-2013）（簡稱 13 規(guī)范）。 這兩個新文件的內容相比其前一版（即 206 號文和 08 規(guī)范）都有很多非常大的變更和調整，新版教材也必將充分反映這些顯著變化。 事實上，今年的工程經濟考試就已經按照新的文件進行了初步考查，共計考了 16 題 18 分。 下面開始第一個重大變化內容的介紹： 1Z103021 建筑安裝工程費用項目的組成 -P164 164 頁的這個條目現(xiàn)在就不要看了，新版教材會全部重寫。本條將全部重寫的核心內容如下，請現(xiàn)在按下面的內容備考。 1.建筑安裝工程費按費用構成要素劃分為人工費、材料（包含 工程設備，下同）費、施工機具使用費、企業(yè)管理費、利潤、規(guī)費和稅金。 材料費中的工程設備費是 44 號文新增的費用項目，原 206號文中材料費不含此項費用。 施工機具使用費是一種新的叫法，原 206 號文中叫施工機械使用費，并且不含儀器儀表使用費。 44 號文新增了儀器儀表使用費，并將其列入施工機具使用費中。 2.建筑安裝工程費按工程造價形成順序劃分為分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金。 3.其中人工費、材料費、施工機具使用費、企業(yè)管理費和利潤包含在分部分項工程費、措施項目費、其他項目費中。 【真題精選（ 2004-2013）】 本節(jié) 2013 年沒有真題，僅從往年真題中選了兩道，這兩道題涉及到的內容目前已經廢止，之所以還選在這里，主要是是讓大家了解命題人員對這節(jié)內容是如何考查的！ 1160根據(jù)建筑安裝工程費用項目組成 (建標 (2003)206 號 )，建筑安裝工程造價由 ( )組成。 A直接費、間接費、計劃利潤、規(guī)費和稅金 B分部分項工程費、措施項目費、其他項目費 C分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金 D直接費、間接費、利潤、稅金 【答案】 D 0573按建標 2003206 號文的規(guī)定，下列各項中屬于直接費的有（ ） A腳手架費 B文明施工費 C材料費 D施工機械使用費 E勞動保險費 【答案】 ABCD 注： 1160 指 2011 年真題第 60 題， 0573 指 2005 年真題第 73 題。 2014 年一級建造師教材改版及相關考點變化總匯 一、教材及考試變化 教材調整，主要涉及到法律、法規(guī)、規(guī)章及施工合同示范文本的變化內容，有如下 5 個方面。 建設工程施工合同 (示范文本 ) (GF-2013-0201)(2013 年 7 月 1 日實施 ) 建設工程工程量清單計價規(guī)范 (GB50500-2013)(20131 月 1 日實施 ) 招標投標法實施條例 (2012 年 2月 1 日實施 ) 刑事訴訟法及最高院的司法解釋 (新修訂 2013 年 1 月 1 日實施 ) 民事訴訟法及最高院的司法解釋 (新修訂 2013 年 1 月 1 日實施 ) 對教材及考試會產生直接影響的規(guī)范性文件是招標投標法實施條例和民事訴訟法，因為新規(guī)范已經對舊規(guī)范的多處內容進行修改，如果還是按照舊規(guī)范進行解答，則答案肯定是錯誤的。 對教材及考試產生間接影響的規(guī)范性文件是建設工程施工合同 (示范文本 )、行政訴訟法等，此處教材對此內容的編寫相對簡單粗糙，但是新規(guī)范卻給教材編寫和命題提供了重要引導方向。 【注意】考試中，如問到“ 根據(jù)招標投標法的規(guī)定”，就按舊的內容回答。如問到“根據(jù)招標投標法實施條例的規(guī)定”，就按新內容回答。 二、變更考點 考點一 (1)涉及國家安全、國家秘密、搶險救災或者屬于利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農民工等特殊情況，不適宜招標 ； (2)需要采用不可替代的專利或者專有技術 ； (3)采購人依法能夠自行建設、生產或者提供 ； (4)已通過招標方式選定的特許經營項目投資人依法能夠自行建設、生產或者提供 ； (5)在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標人仍具備承包能力，并且其他人承 擔將影響施工或者功能配套要求。 考點二 (1)公開招標：國家重點建設項目 國家發(fā)改委 ；地方重點建設項目 省級人民政府 ；全部使用國有資金，或國有資金控股或占主導地位的工程建設項目 (2)邀請招標：技術復雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標人可供選擇 ；涉及國家安全、國家秘密、搶修救災，適宜招標但是不適宜公開招標的 ；采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大。 考點三 此規(guī)定已被招標投標法實施條例修改為 5 日。出售到停止不得少于 5 個工作日 收費合理，不得營利 招標 人售出后不得擅自終止招標。 考點四 額度 不得超過項目估算價 2%；有效期 與投標有效期一致。 考點五 有下列情形之一的，評標委員會應當否決其投標：投標文件未經投標單位蓋章和單位負責人簽字 ；投標聯(lián)合體沒有提交共同投標協(xié)議 ；同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外 ；投標報價低于成本或者高于招標文件設定的最高投標限價 ；投標文件沒有對招標文件的實質性要求和條件作出響應 ；投標人有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為。 評標報告應當由評標委員會全體成員簽字。對評標結果有不同意見的評標委員會成員應當以書面形式說明其不同意見和理由，評標報告應當注明該不同意見。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評標結果。 招標人最遲應當在書面合同簽訂后 5 日內向中標人和未中標的投標人退還投標保證金及銀行同期存款利息。 按照招標投標法實施條例的規(guī)定，履約保證金不得超過合同金額的 10%。 考點六 聯(lián)合體各方應簽訂共同投標協(xié)議，并將其連同投標文件一并提交招標人 ；中標后，聯(lián)合 2013 一級建造師建設工程經濟考前沖刺模擬試題及解析 一級建造師 建設工程經濟 模擬試題 體各方應共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任 ；簽訂共同投標協(xié)議后，不得再以自己名義單獨投標，不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在同一項目中投 標 ；(“一標一投” )必須指定牽頭人，代表所有聯(lián)合體成員負責投標、實施階段的主辦、協(xié)調，并應向招標人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權書 ；不得隨意改變聯(lián)合體的構成。招標人接受聯(lián)合體并進行資格預審的，聯(lián)合體應當在提交資格預審文件前組成。資格預審后聯(lián)合體增 減、更換成員的，其投標失效。自愿性、臨時性、 1 個合同。 考點七 確定中標人：最遲在投標有效期結束日 30 個工作日前確定 ；不得在評標委員會推薦中標候選人之外確定中標人 ；國有資金占控股或者主導地位的依法必須招標的項目，應確定排名第一的為中標人。其放棄中標，因不可抗力不能履行合同，未按要求提交履約保證金，或被查實存在影響中標結果違法行為，招標人可依次確定或重新招標。 確定中標人的主體： 1、招標人 根據(jù)評標報告和評委會推薦的中標候選人 ；2、評委會 招標人授權直接確定 考點八 女職工和未成年 工特殊保護 1、禁止女職工： (1)從事礦山井下、四級體力 ；(2)孕期三級體力。 7 個月以上，不得加班、夜班 ；(3)不少于 14 周產假。哺乳不滿 1 周歲嬰兒，不得三級體力勞動，加班、夜班。 2、禁止未成年工 (16-18)： (1)礦山井下、有毒有害、四級體力 ；(2)定期體檢 (有職業(yè)危害作業(yè)的也應定期體檢 2014 年一級建造師教材改版各科目變化情況 -安徽國生教育分享 實務【變化 40%】： 新增：加強對建設工程招標投標管理、現(xiàn)場管理，成本管理中價值工程的內容，加強現(xiàn)場管理案例，安全文 明施工，綠色施工和環(huán)境保護相關的案例內容，教材中絕大部分案例進行調整和變化，將一部分以往的經典真題引入教材中作為范例。 刪除：原來關于掙值法在實務案例中考核，一些純的技術的理論和工藝內容，對于建設工程管理部分的內容進行合并。 管理【變化 30%】： 新增：成本管理建安費用組成、清單計價規(guī)范、施工監(jiān)理、施工合同示范文本。 刪除：舊的建安費用組成， 08 清單，原部委的施工監(jiān)理相關的文件，舊的施工合同示范文本。主要涉及到建設工程成本管理、建設工程合同管理、建設工程項目管理概論。 法規(guī)【變化30%】： 新增：招標實施條例，新的施工合同示范文本的內容。 刪除：建設工程合同部分舊的內容，對招標投標法和建設工程招標投標管理辦法的內容進行刪除，主要涉及建設工程發(fā)承包法律制度、建設工程合同管理、建設工程糾紛法律制度。 經濟【變化 30%】： 新增：建安費用組成 (44 號 )和 13 清單計價規(guī)范的內容， 刪除：原建安費用組成 (206 號 )、 08 清單計價規(guī)范的內容，主要涉及內容是工程估價的內容變化較大。 據(jù)專家分析， 2014 年一級建造師考試將呈現(xiàn)如下的變化趨勢： 刪除了很多 純理論內容，所以復習時不能死記硬背，要理解后靈活運用。 更加側重技術及現(xiàn)場的結合，增加考試的實用化。 考試模糊化，取消了熟練、掌握、熟悉、了解的要求等級，加大了對知識的理解要求。 考查范圍將更大、更細，難度將進一步加大。 014 年一級建造師教材變化（吳好漢整理） 2014 年版建設工程項目管理教材 一、 2014 年版建設工程項目管理教材更新內容 1、舊規(guī)范建設工程監(jiān)理規(guī)范GB50319-2000 新規(guī)范建設工程監(jiān)理規(guī)范 GB50319-2013； 2、舊規(guī)范建設工程工程量清單計價規(guī)范 GB50500-2008 新規(guī)范建設工程工程量清單計價規(guī)范 GB50500-2013； 3、舊文件建筑安裝工程費用項目組成建標 2003 206 號 新文件建筑安裝工程費用項目組成建標 2013 44 號 4、舊標準建設工程施工質量驗收統(tǒng)一標準（ GB50300-2001） 新標準建設工程施工質量驗收統(tǒng)一標準（ GB50300-2013） 5、舊標準建筑施工場界噪音限值 （ GB12523-1990） 新標準建筑施工場界環(huán)境噪音排放標準 （ GB12523-2011） 6、新文件招標投標法實施條例國務院第 613 號令 7、舊合同建設工程施工合同 (示范文本 ) GF-1999-0201 新合同建設工程施工合同 (示范文本 ) GF-2013-0201 8、新合同建設項目工程總承包合同 (示范文本 )(試行 ) GF-2011-0216 二、 2014 年版建設工程項目管理教材新增變化內容 1、 P56 新增：施工組織設計的管理（編制、審批、動態(tài)管理） 2、 P118 121 新增：成本項目的分析方法、專項成本分析方法 3、 P159 161 新增：項目質量控制的責任和義務 4、 P165 169 新增：項目質量風險分析與控制 5、 P237 241 新增：安全生產管理預警體系的建立與運行 6、 P310 314 新增：施工合同風險管理 7、 P314 316 新增：工程保險的內容 8、教材頁碼增加 38 頁： P333 P371 三、 2014 年版建設工程項目管理教材仍然存在的問題： 教材標注的是按 2013 版建設工程施工質量驗收統(tǒng)一標準，但內容仍然是 2001 版的內容，并沒有完全修改過來，當然其中內容變化差異不大。 2013 一級建造師建設工 程經濟考前沖刺模擬試題及解析 一級建造師 建設工程經濟 模擬試題 2014 年版建筑工程管理與實務教材 一、 2014 年版建筑工程管理與實務教材更新內容 1、舊標準建筑施工安全檢查標準JGJ59-1999 新標準建筑施工安全檢查標準 JGJ59-2011； 2、舊規(guī)范建設工程工程量清單計價規(guī)范 GB50500-2008 新規(guī)范建設工程工程量清單計價規(guī)范 GB50500-2013； 3、舊文件建筑安裝工程費用項目組成建標 2003 206 號 新文件建筑安裝工程費用項目 組成建標 2013 44 號 4、舊標準建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準（ GB50300-2001） 新標準建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準（ GB50300-2013） 5、舊標準建筑施工場界噪音限值 （ GB12523-1990） 新標準建筑施工場界環(huán)境噪音排放標準（ GB12523-2011） 6、新文件招標投標法實施條例國務院第 613 號令 7、舊合同建設工程施工合同 (示范文本 ) GF-1999-0201 新合同建設工程施工合同 (示范文本 ) GF-2013-0201 8、新合同建設項目工程總承包合同 (示范文本 )(試行 ) GF-2011-0216 二、 2014 年版建筑工程管理與實務教材新增變化內容 1、取消：機械施工的適用范圍和施工技術 2、 P124 125 新增：砼季節(jié)性施工技術（冬季、雨季、高溫施工） 3、取消：安裝工程施工質量要求及質量事故處理 4、取消：施工質量、安全、進度、成本的綜合管理 5、 P372 373新增：建筑業(yè)十項新技術應用 6、 P457 新增：住宅室內裝飾裝修工程質量驗收規(guī)范 JGJ/T304-2013 7、 P460 新增：建 筑節(jié)能工程施工質量驗收規(guī)范 GB50411-2007 8、 P460 新增：民用建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定（公安部、住建部聯(lián)合通知公通字 2009 46 號） 9、教材頁碼增加 10 頁： P471 P481 三、 2014 年版建筑工程管理與實務教材仍然存在的問題： 1、教材 P200：【案例 1A420011】分析與答案：問題（ 1）屬于異節(jié)奏流水施工不太明確，正確的應該是：屬于一般成倍節(jié)拍流水施工； 2、 P200【圖 1A420011-2 成倍節(jié)拍流水施工進度計劃】是錯誤的。正確的是： 3、教材 P219：教材標注的是按 2013 版建設工程施工質量驗收統(tǒng)一標準，但內容仍然是2001 版的內容，并沒有完全修改過來，當然其中內容變化差異不大。 4、教材 P314：表1A420152-1 中 L、 M、 N 工作的的掙值遺漏，應該補充如下： 4、 P345 案例 1A420202-2 問題 3 的分析與答案有誤：經濟補償不是按 27 天、而是按 25 天補償?shù)摹Ｕ_如下： (3)施工方應獲得的工期補償為 27 天，經濟補償為 25 1600 0 02 =8 萬元 2014 年中建院一級建造師教材變化說明 實務變化 40%：大概變化的內容 新增：加強對建設工程招標投標管理、現(xiàn)場管理，成本管理中價值工程的內容，加強現(xiàn)場管理案例，安全文明施工，綠色施工和環(huán)境保護相關的案例內容，教材中絕大部分案例進行調整和變化，將一部分以往的經典真題引入教材中作為范例。 刪除：原來關于掙值法在實務案例中考核，一些純的技術的理論和工藝內容，對于建設工程管理部分的內容進行合并。 管理變化 30%：新增：成本管理建安費用組成、清單計價規(guī)范、施工監(jiān)理、施工合同示范文本。 刪除：舊的建安費用組成， 08 清單，原部委的施工監(jiān)理相關的文件，舊的施工 合同示范文本。主要涉及到建設工程成本管理、建設工程合同管理、建設工程項目管理概論。 法規(guī)變化 30%：新增：招標實施條例，新的施工合同示范文本的內容。 刪除：建設工程合同部分舊的內容，對招標投標法和建設工程招標投標管理辦法的內容進行刪除，主要涉及建設工程發(fā)承包法律制度、建設工程合同管理、建設工程糾紛法律制度。 經濟變化 30%：新增：建安費用組成（ 44 號）和 13 清單計價規(guī)范的內容，刪除：原建安費用組成（ 206 號）、 08 清單計價規(guī)范的內容，主要涉及內容是工程估價的內容變化較大。 2014 年一建考試的 變化趨勢： 刪除了很多純理論內容，不能死記硬背，要靈活運用 更加側重技術及現(xiàn)場的結合 考試模糊化，取消了熟練、掌握、熟悉、了解的要求等級 從 2014 年一建新教材的變化來看，考查范圍更大、更細，難度將進一步加大 一、教材及考試變化 教材調整，主要涉及到法律、法規(guī)、規(guī)章及施工合同示范文本的變化內容，有如下 5 個方面。建設工程施工合同 (示范文本 ) (GF-2013-0201)(2013 年 7 月 1 日實施 )、建設工程工程量清單計價規(guī)范 (GB50500-2013)(20131 月 1 日實施 ) 招標投標法實 施條例 (2012 年 2月 1 日實施 )、刑事訴訟法及最高院的司法解釋 (新修訂 2013 年 1 月 1 日實施 )、民事訴訟法及最高院的司法解釋 (新修訂 2013 年 1 月 1 日實施 )。 對教材及考試會產生直接影響的規(guī)范性文件是招標投標法實施條例和民事訴訟法，因為新規(guī)范已經對舊規(guī)范的多處內容進行修改，如果還是按照舊規(guī)范進行解答，則答案肯定是錯誤的。 對教材及考試產生間接影響的規(guī)范性文件是建設工程施工合同 (示范文本 )、行政訴訟法等，此處教材對此內容的編寫相對簡單粗糙，但是新規(guī)范卻給教材編寫和命題提供了重要引 導方向。 特別注意考試中，如問到“根據(jù)招標投標法的規(guī)定”，就按 舊的內容回答。如問到“根據(jù)招標投標法實施條例的規(guī)定”，就按新內容回答。 二、 變更考點 考點一 (1) 涉及國家安全、國家秘密、搶險救災或者屬于利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農民工等特殊情況，不適宜招標 ；(2)需要采用不可替代的專利或者專有技術 ；(3)采購人依法能夠自行建設、生產或者提供 ；(4)已通過招標方式選定的特許經營項目投資人依法能夠自行建設、生產或者提供 ；(5)在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標人仍具備承包能力 ，并且其他人承擔將影響施工或者功能配套要求。 (2) 考點二 (1)公開招標：國家重點建設項目 國家發(fā)改委 ；地方重點建設項目 省級人民政府 ；全部使用國有資金，或國有資金控股或占主導地位的工程建設項目 (2)邀請招標：技術復雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標人可供選擇 ；涉及國家安全、國家秘密、搶修救災，適宜招標但是不適宜公開招標的 ；采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大。 考點三 此規(guī)定已被招標投標法實施條例修改為 5 日。出售到停止不得少于 5 個工作日 收 費合理，不得 營利 招標人售出后不得擅自終止招標。 考點四 額度 不得超過項目估算價 2%；有效期 與投標有效期一致。 考點五 有下列情形之一的，評標委員會應當否決其投標：投標文件未經投標單位蓋章和單位負責人簽字 ；投標聯(lián)合體沒有提交共同投標協(xié)議 ；同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外 ；投標報價低于成本或者高于招標文件設定的最高投標限價 ；投標文件沒有對招標文件的實質性要求和條件作出響應 ；投標人有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為。 評標報告應當由評標委員 會全體成員簽字。對評標結果有不同意見的評標委員會成員應當以書面形式說明其不同意見和理由，評標報告應當注明該不同意見。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評標結果。 招標人最遲應當在書面合同簽訂后 5 日內向中標人和未中標的投標人退還投標保證金及銀行同期存款利息。 按照招標投標法實施條例的規(guī)定，履約保證金不得超過合同金額的 10%。 考點六 聯(lián)合體各方應簽訂共同投標協(xié)議，并將其連同投標文件一并提交招標人 ；中標后，聯(lián)合體各方應共同與招標人簽訂合同，就中標項目向 招標人承擔連帶責任 ；簽訂共同投標協(xié)議后，不得再以自己名義單獨投標，不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在同一項目中投標 ；(“一標一投” )必須指定牽頭人，代表所有聯(lián)合體成員負責投標、實施階段的主辦、協(xié)調，并應向招標人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權書 ；不得隨意改變聯(lián)合體的構成。招標人接受聯(lián)合體并進行資格預審的，聯(lián)合體應當在提交資格預審文件前組成。資格預審后聯(lián)合體增減、更換成員的，其投標失效。自愿性、臨時性、 1 個合同。 考點七 確定中標人：最遲在投標有效期結束日 30 個工作日前確定 ；不得在評標委員 會推薦中標候選人之外確定中標人 ；國有資金占控股或者主導地位的依法必須招標的項目，應確定排名第一的為中標人。其放棄中標，因不可抗力不能履行合同，未按要求提交履約保證金，或被查實存在影響中標結果違法行為，招標人可依次確定或重新招標。 確定中標人的主體： 1、招標人 根據(jù)評標報告和評委會推薦的中標候選人 ；2、評委會 招標人授權直接確定 考點八 女職工和未成年工特殊保護 1、禁止女職工： (1)從事礦山井下、四級體力 ；(2)孕期三級體力。 7 個月以上，不得加班、夜班 ；(3)不少于 14 周產假。哺乳不滿 1 周歲嬰兒 ，不得三級體力勞動，加班、夜班。 2、禁止未成年工 (16-18)： (1)礦山井下、有毒有害、四級體力 ；(2)定期體檢 (有職業(yè)危害作業(yè)的也應定期體檢 三、專業(yè)工程管理與實務（建筑工程專業(yè)）大綱及考試用書均出了新版，具體內容相應進行調整。 1）將“房屋建筑”與“裝飾裝修工程”合并為“建筑工程”，比如像進度控制、流水施工方法等相同的內容進行合并。 2）原版中“建筑室內物理環(huán)境”偏重于理論， 2013 版大綱取消；但關于聲環(huán)境和噪聲控制方面的知識點，在“建筑工程職業(yè)健康與環(huán)境管理”中有所體 現(xiàn)。 3）“建筑裝飾裝修材料的特性與應用”中，根據(jù)各種材料目前使用頻率，重新調整該知識點的重要性程度。 4）“建筑功能材料的特性與應用”，新版中有所加強。 5）原版中“了解地形圖的識讀”，知識點過于陳舊，目前行業(yè)內，此部分為規(guī)劃、設計部門責任范圍，新版中予以取消。 6）“地基處理與基礎工程施工技術”中，將地下連續(xù)墻并入混凝土基礎內；同時，擴大了樁基礎涵蓋的范圍；并增加勁鋼（管）、鋼結構基礎的內容。 7）“主體結構施工技術”中，新增鋼混凝土組合結構、網(wǎng)架索膜結構內容。 8）“建筑裝飾裝修工程施工技術”中，新增抹灰、涂飾的內容。 9）“建筑工程質量問題與處理”中，新增節(jié)能工程、安裝工程質量問題與處理兩個方面的內容。 10）原版中“建筑工程質量管理統(tǒng)計方法的應用”，與公共科目“項目管理”重復，新版予以取消。 11）“建筑工程職業(yè)健康與環(huán)境管理”中，新增綠色建筑與綠色施工方面的內容。 12）原版“材料采購和 ABC 分類法的應用”中，采購批量的計算目前行業(yè)已不采用 ，故取消。 13）“建筑工程施工機械設備管理”，增加大型施工機械設備的生產能力方面內容。 14）增加“建筑工程勞動力管理”的內容，案例題易涉及此部分內容。 15）原版中有關“建設土地使用”“房屋拆遷及補償”方面內容不屬于施工企業(yè)行為，新版均予以取消。 16）有關“工程建設重大事故報告和調查程序”，國務院 2007 年 493 號文生產安全事故報告和調查處理條例下發(fā)實施，新版中予以更新，考生應注意。 2013 一級建造師建設工程經濟考前沖刺模擬試題及解析一級建造師建設工程 經濟模擬試題 2 17）原版中有關“城市黃線、藍線、綠線、紫線”等規(guī)劃方面的內容，在新版中均予以刪除。 18）根據(jù)民用建筑工程室內環(huán)境污染控制規(guī)范（ GB50325-2010），對原書中相應內容進行更正。 19）新版“地基基礎工程的有關技術標準”中增加地下防水工程質量驗收規(guī)范（ GB 50208）、建筑地基處理技術規(guī)范（ JGJ 79）和建筑基坑支護技術規(guī)程（ JGJ 120）三個規(guī)范、規(guī)程的解讀，特別是涉及的強制性條文，考生