桂陽縣和平鎮(zhèn)學(xué)校安全突發(fā)性事故應(yīng) 急 預(yù) 案為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除學(xué)校安全突發(fā)事故的危害，指導(dǎo)和規(guī)范學(xué)校安全突發(fā)事故的應(yīng)急處置工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障我鎮(zhèn)師生身體健康與生命安全。根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)規(guī)章，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，制定本預(yù)案。一、學(xué)校安全突發(fā)事故的種類和等級(jí)劃分學(xué)校安全突發(fā)事故是指在學(xué)?；蛘吲c學(xué)校直接相關(guān)的，突然發(fā)生的，對(duì)師生身體健康與生命安全造成或者可能造成嚴(yán)重?fù)p害的突發(fā)性安全事件。根據(jù)突發(fā)事故的內(nèi)容和事故涉及的范圍領(lǐng)域，可把學(xué)校安全事故分為重大疫情突發(fā)安全事故、食品藥品安全突發(fā)事故、交通安全突發(fā)事故、消防安全突發(fā)事故、暴力安全突發(fā)事故等。根據(jù)突發(fā)事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍劃分為一般安全突發(fā)事故、重大安全突發(fā)事故和特大安全事故三個(gè)等級(jí)。二、處置學(xué)校安全突發(fā)事故的組織領(lǐng)導(dǎo)由鎮(zhèn)學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校安全突發(fā)事故的應(yīng)急處理工作。各有關(guān)單位部門按照各自的職責(zé)，密切協(xié)作，采取有效措施共同做好學(xué)校安全突發(fā)事故的應(yīng)急處理工作。鎮(zhèn)學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)學(xué)校安全突發(fā)事故的種類和級(jí)別，由組長或副組長適時(shí)宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。三、學(xué)校安全突發(fā)事故的報(bào)告時(shí)限、程序、方式和內(nèi)容(一)報(bào)告時(shí)限和程序?qū)W校發(fā)生安全突發(fā)事故后，應(yīng)以最快速度向鎮(zhèn)學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（電話： ）和上級(jí)安全職能部門報(bào)告，具體視安全突發(fā)事件的種類和等級(jí)，按規(guī)定時(shí)限上報(bào)。(二)報(bào)告方式和內(nèi)容責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人發(fā)現(xiàn)安全突發(fā)事故后，應(yīng)以最快方式報(bào)告(如電話報(bào)告)，隨后及時(shí)上報(bào)書面材料。根據(jù)學(xué)校安全突發(fā)事故的種類等級(jí)和突發(fā)事故的發(fā)生、發(fā)展、處置進(jìn)程等，對(duì)學(xué)校安全突發(fā)事故都必須作初次報(bào)告、進(jìn)展報(bào)告和總結(jié)報(bào)告。初次報(bào)告要快，進(jìn)展報(bào)告要新，總結(jié)報(bào)告要全，具體要求如下：初次報(bào)告必須在發(fā)現(xiàn)安全突發(fā)事故后6小時(shí)內(nèi)按規(guī)定上報(bào)有關(guān)單位。在初次報(bào)告中，必須報(bào)告的信息包括：事件名稱、發(fā)生地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、涉及人群或潛在的威脅和影響，事件的性質(zhì)、范圍、嚴(yán)重程度、原因、已采取的措施，病例發(fā)生和死亡分布及發(fā)展趨勢(shì)等。進(jìn)展報(bào)告必須根據(jù)事故的發(fā)展變化或上級(jí)要求隨時(shí)上報(bào)。在進(jìn)展報(bào)告中，要求報(bào)告事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事件的原因或可能的因素，要求既要及時(shí)報(bào)告新發(fā)生的情況，又要對(duì)初次報(bào)告中不完善和不正確的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正?？偨Y(jié)報(bào)告必須在事故處理結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)。在總結(jié)報(bào)告中，要對(duì)事件的發(fā)生和處理情況進(jìn)行總結(jié)，分析其原因和影響因素，提出對(duì)類似事件的防范和處置建議，并及時(shí)予以通報(bào)。四、學(xué)校安全突發(fā)事故的應(yīng)急反應(yīng)(一)一般學(xué)校安全突發(fā)事故的應(yīng)急反應(yīng)一般學(xué)校安全突發(fā)事故發(fā)生后，鎮(zhèn)學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)會(huì)同有關(guān)職能單位迅速組織力量對(duì)報(bào)告的事故進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并進(jìn)行科學(xué)分析和評(píng)估，初步判定安全突發(fā)事故的類別和性質(zhì)根據(jù)需要采取相應(yīng)的控制措施，及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告情況，并向職能部門發(fā)出通報(bào)、要求轄區(qū)內(nèi)相關(guān)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。上級(jí)主管部門接到鎮(zhèn)學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)查報(bào)告和處理建議后，應(yīng)進(jìn)入全面應(yīng)急工作狀態(tài)，立即組織相關(guān)職能部門做好事故信息的收集、事故人員的醫(yī)療救治、樣品采集抽驗(yàn)、市場(chǎng)監(jiān)督等工作，并及時(shí)向黨委、政府和上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。(二)重大學(xué)校安全突發(fā)事故的應(yīng)急反應(yīng)鎮(zhèn)學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到學(xué)校安全突發(fā)事故報(bào)告后，應(yīng)根據(jù)事故的性質(zhì)和種類立即報(bào)告縣主管部門，主管部門立即組織縣有關(guān)職能部門趕赴現(xiàn)場(chǎng)，一面組織當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)職能部門進(jìn)行應(yīng)急搶救。學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急反應(yīng)：學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組在接到上級(jí)主管部門的調(diào)查和處理建議后，應(yīng)立即進(jìn)入全面緊急狀態(tài)，及時(shí)向本級(jí)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，緊急調(diào)動(dòng)人員、物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備迅速進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，開展對(duì)人員的有效救治；組織有關(guān)部門分別做好重大學(xué)校安全突發(fā)事故的調(diào)查、立案查處等工作。同時(shí)，學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要安排人員24小時(shí)值班，保障聯(lián)系暢通，并及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告情況。事故發(fā)生后學(xué)校安全工作成員單位和其他單位應(yīng)急反應(yīng)：文化廣播站：以消除疑慮、穩(wěn)定人心、顧全大局為原則，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，及時(shí)準(zhǔn)確的報(bào)道突發(fā)事故和應(yīng)急處理工作的相關(guān)信息，并協(xié)助做好安全知識(shí)的宣傳工作。衛(wèi)生院：立即組織應(yīng)急衛(wèi)生救治隊(duì)伍到現(xiàn)場(chǎng)開展醫(yī)療救治工作，確保事故受傷人員得到及時(shí)、有效的搶救和治療。迅速開展突發(fā)事故檢測(cè)，采取必要措施防止事態(tài)惡化；根據(jù)突發(fā)事故類別制定監(jiān)測(cè)抽驗(yàn)計(jì)劃，科學(xué)分析、綜合評(píng)價(jià)抽驗(yàn)結(jié)果，并按照程序和時(shí)限及時(shí)出具報(bào)告。工商所：屬食品藥品安全事故，工商所應(yīng)迅速開展對(duì)重大食品藥品安全事故責(zé)任單位或責(zé)任人的生產(chǎn)經(jīng)營等有關(guān)情況的專案調(diào)查，并加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，消除隱患。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：屬食品藥品安全事故，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)迅速開展對(duì)食品藥品加工企業(yè)、食品藥品市場(chǎng)準(zhǔn)入的質(zhì)量安全檢查和強(qiáng)制檢驗(yàn)等工作。派出所：維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)的社會(huì)治安；對(duì)涉嫌犯罪的事故責(zé)任人依法進(jìn)行控制，從快立案?jìng)刹?；保障事故?yīng)急處理車輛、人員能夠不受交通阻礙，迅速抵達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。學(xué)校：及時(shí)組織學(xué)校實(shí)施學(xué)校安全突發(fā)事故控制措施，配合突發(fā)事故的善后處理，做好在校學(xué)生、教職工的學(xué)校安全宣傳教育和自我防護(hù)工作。財(cái)政所：劃撥安全事故應(yīng)急?？?，落實(shí)應(yīng)急物資準(zhǔn)備和安全事故受害人員的搶救、治療等各項(xiàng)應(yīng)急費(fèi)用。其他有關(guān)部門和單位：根據(jù)重大安全安全突發(fā)事故處理的需要，履行各自的職能，并隨時(shí)服從食品藥品安全委員會(huì)的指揮和調(diào)派。(三)特大學(xué)校安全突發(fā)事故的應(yīng)急反應(yīng)發(fā)生特大學(xué)校安全事故時(shí)，除按照重大學(xué)校安全突發(fā)事故應(yīng)急反應(yīng)動(dòng)作外，下級(jí)學(xué)校安全突發(fā)事故處理部門要服從上級(jí)學(xué)校安全突發(fā)事故處理部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，積極組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急處理的人、財(cái)、物，全力以赴開展特大學(xué)校安全突發(fā)事故的應(yīng)急處理工作。責(zé)任單位和