煤礦安全管理 一名網(wǎng)民在新浪網(wǎng)的留言板寫了首打油詩 ： 煤礦工 煤礦工 , 辛苦挖煤礦井中， 滿面塵灰煙火色， 兩鬢蒼蒼十指黑。 挖煤賺錢何所營？ 妻子衣裳小兒食。 可憐身心俱已疲， 心憂妻兒愿早起。 夜來礦外一尺雪， 曉坐井中片刻歇。 機困人饑日已高， 哪知黑礦境況糟。 氣體炸裂井底塌， 瞬間百命被誰殺？ 大小領導全到場， 礦難頻頻官照漲。 百余命，值幾錢， 紅頭文件救不得。 試問亡兄何所圖？ 安 全 女 人 1+1=3 安全生產(chǎn)方針 安全第一 預防為主 綜合治理 江澤民同志有關安全生產(chǎn)的重要論斷 隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山 保障國家財產(chǎn)和職工生命安全是在煤炭行業(yè)落實“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn) 胡錦濤總書記對安全生產(chǎn)提出要求 安全生產(chǎn)關系群眾生命，要作為一項重要工作切實抓好。 堅持以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)的科學發(fā)展觀 溫總理對安全生產(chǎn)提出的五項要求 要強化安全管理，落實煤礦安全生產(chǎn)責任制 要加大安全投入，改善煤礦安全生產(chǎn)條件 要推動科技進步，提高煤礦安全生產(chǎn)水平 要推進改革創(chuàng)新，健全安全管理體制和機制 要加強安全教育，形成人人防范安全事故的氛圍 安全意味著什么 安全生產(chǎn)是煤礦的第一政治 安全生產(chǎn)是職工的第一福利 安全生產(chǎn)是領導的第一責任 安全生產(chǎn)是企業(yè)的第一效益 安全生產(chǎn)工作的重要地位 體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益 反映了先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求 反映了先進文化的前進方向 是全面建設小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要內容 是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分 是政府履行社會管理和市場監(jiān)管職能的基本任務 是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求 在中國的煤礦事故中，瓦斯事故是傷亡人數(shù)最多的事故類型之一，一旦發(fā)生就群死群傷。從整體上講，造成的傷亡占到了全部事故傷亡人數(shù)的 1 3。 中國 95以上的煤礦都是地下開采，瓦斯爆炸、火災、水災、頂板冒落等事故因而多發(fā)。而瓦斯爆炸是其中最常見的。 據(jù)媒體報道， 2004年發(fā)生特大瓦斯事故、造成 166名礦工不幸遇難的陳家山煤礦，作為陜西銅川礦務局的主力礦之一，井下裝有瓦斯探頭，可隨時檢測瓦斯?jié)舛?，井下電子監(jiān)測頭直通地面調度室。但因為 怕儀器報警影響生產(chǎn) ，負責監(jiān)督瓦斯的人常常會到井下用塑料袋包住探頭。 在煤礦安全管理中， 人的管理是核心 在煤礦安全管理中， 人的管理是核心 在煤礦安全管理中，主要是對人、設備和礦井自然環(huán)境的安全防護管理，其中， 對人的管理是核心。 煤礦安全管理維度模式 人是生產(chǎn)力中最活躍的因素 ， 在導致事故發(fā)生的種種原因中 ， 人的不安全因素是一種很重要的原因 。 要想搞好安全生產(chǎn) ， 防止事故發(fā)生 ，必須及時矯正各種影響安全的不良心理和糾正各種違章行為 。 這就要求我們研究并運用安全心理學 ， 探索人的安全心理 ， 從而減少人的不安全因素 。 人的需要分為五個等級 第一等：生理的需要 這是人的最原始、最基本的需要，它包括衣、食、住、行、醫(yī)療等。 不滿足這些需要，人無法生存，當然沒有能力進行其它活動。 第二等：安全的需要 即需要安全的保障，以免遭受危險和威脅，它包括勞動中的安全職業(yè)病的防治，不公正待遇的去除也包括對未來生活的保障，如不會失業(yè)以及老年有所依靠等 第三等：歸屬與愛的需要 即希望屬于某一團體或組織，給予或得到同事的友誼等等，這是人的社會性需要。 第四等：心理的需要 或稱自尊的需要。它包括個人自尊心、自信心、求知欲、地位的欲望以及他人的尊和賞識等。 第五等：自我實現(xiàn)的需要 或稱事業(yè)心、成就欲，個人抱負得到實現(xiàn)等。 有一首歌：老鼠愛大米 一、安全管理 安全管理是煤礦管理的一個重要組成部分 。事故是人們在有目的的行動過程中 ， 突然出現(xiàn)的違反人的意志的 、 致使該行動暫時或永遠停止的事件 。 煤礦生產(chǎn)過程中發(fā)生的傷亡事故 ， 一方面給受害者本人及其親友帶來痛苦和不幸 ， 也給煤礦生產(chǎn)帶來巨大的損失 。因此 ， 安全寓于生產(chǎn)之中 ， 安全與生產(chǎn)密不可分 。 安全促進生產(chǎn) ， 生產(chǎn)必須安全 。 以實現(xiàn)安全生產(chǎn) 、 避免傷亡事故為目的的安全管理 ， 與煤礦的生產(chǎn)管理 、 質量管理等各項管理工作密切關聯(lián) 、 互相滲透 。 一般來說 ， 煤礦的安全狀況是整個綜合管理水平的反映 。 1、安全管理 的概念 安全管理是為實現(xiàn)安全生產(chǎn)而組織和使用人力 、 物力和財力等各種物質資源的過程 。 它利用計劃 、組織 、 指揮 、 協(xié)調 、 控制等管理機能 ， 控制來自自然界的 、 機械的 、 物質的不安全因素及人的不安全行為 ， 避免發(fā)生傷亡事故 ，保證職工的生命安全和健康 ， 保證生產(chǎn)順利進行 。 2、安全管理的特征 安全管理具有獨自的特征 。 即：安全管理的根本目的在于防止傷亡事故的發(fā)生 ， 它必須遵從傷亡事故預防的基本原理和原則 。 安全管理包括對人的安全管理和對物的安全管理兩個主要方面 。 其中 ， 對人的安全管理占有特殊的位置 。 人是傷害事故的受難者 ， 保護人 、為了人是安全管理的主要目的 。 人往往又是傷害事故的肇事者 。 在事故致因中 ， 人的不安全行為占有很大的比例；即使是來自物的方面的原因 ， 在物的不安全狀態(tài)的背后也隱藏著人的行為失誤 。 因此 ， 控制人的行為是安全管理的重要任務 。 人還是搞好安全生產(chǎn)的生力軍 ， 在控制人的行為的時候 ， 尤其要注意發(fā)揮人的積極性 、 創(chuàng)造性 。 安全管理工程研究的一個重要方面是關于人的因素的研究 控制人的行為是防止事故的關鍵問題 ，也是安全管理的中心內容 。 安全技術是改善生產(chǎn)條件 、防止傷亡事故發(fā)生的基本措施 ， 也是實現(xiàn)對物的安全管理的重要技術手段 。 二、安全的定義 安全的傳統(tǒng)定義： 不發(fā)生導致人身傷害 、 職業(yè)病死亡或引起設備財產(chǎn)損失 ， 或危害環(huán)境的狀態(tài)或條件 。 安全的現(xiàn)代定義： 所謂安全，就是沒有超過允許限度的危險，也就是說發(fā)生導致人身傷害、職業(yè)病死亡或引起設備或財產(chǎn)損失，或危害環(huán)境的危險沒有超過允許的限度。 安全是相對危險來講的 ， 超過人們所能承受的水平或限度 ，就是危險 ， 否則就是安全的 。 危險 安全 人們可承受的水平 不期望后果的可能性有小到大 本質安全： 就是指采取最佳措施，特別是在設計上采取措施，實現(xiàn)生產(chǎn)過程中即使在人員失誤操作或設備故障狀態(tài)情況下也不會發(fā)生事故的狀態(tài)。 三、危險源和危險 1、 危險源 (Hazard-a source of danger )（ 危險因素 、 有害因素 、 隱患 ） 即危險的根源 。 是可能導致事故的潛在的不安全因素 。 2、 危險 (Danger)（ 危險性 、 危險度 ） 是可能導致事故的狀態(tài) ， 或事故的前提條件 ， 或發(fā)生事故的必要條件 。 危險是一種已存在的或潛在的條件 ， 其發(fā)生可導致意外事故 。 也就是說 ， 危險是任何可以導致人員傷害 、 疾病或死亡的或導致設備的損傷或損失的實際或潛在的狀況 。 一般用危險性來表示 。 用危險度作指標： 危險度危險源導致事故的概率 事故后果嚴重度 。 所謂危害性，并非它一定會發(fā)展成為事故、但由于某些意外情況，它會使發(fā)生事故的可能性增加。在這種危害性中既存在著人的不安全行動，也存在著物質條件的缺陷。 事實上，重要的不僅是知道潛在危害，而且應了解危害性的“基因”以及揭示它的手段和方法，以便制定防護措施。 危害是可能出毛病的事物或環(huán)境，它表征潛在的危險的結果。相當于我們習慣上所說的不安全隱患，是潛在的危險因素。在生產(chǎn)條件下，消除不安全因素構成危害的可能性是具有根本意義的。 四、事故 1、定義 : 是指人們在實現(xiàn)其目的的行動過程中，突然發(fā)生的迫使其有目的的行動暫時或永久終止一種意外事件，或者說事故是在生產(chǎn)或生活中人們不期望發(fā)生的導致人員傷害、死亡，導致設備或財產(chǎn)損失或破壞，以及危害環(huán)境的偶然事件或突發(fā)事件。 2、事故的特性 因果性： 一切事故的發(fā)生 ， 都是事故原因相互作用的結果 ， 并且多數(shù)事故的原因是可以認識的 。給人造成直接傷害的原因 （ 或物體 ） 是比較容易掌握的 ， 這是由于它所產(chǎn)生的某種后果顯而易見 。 然而 ， 要尋找出究竟為何種原因又是經(jīng)過何種過程而造成這樣的結果 ， 卻非易事 。 因為隨著時間的推移 ， 會有種種因素同時存在 。 并且它們之間尚有某種相互關系 ，同時還可能由于某種偶然機會而造成了事故后果 。 因此 ， 在制定預防措施時 ， 應盡最大努力掌握造成事故的直接和間接的原因 ， 深入剖析其根源 ， 防止同類事故重演 。 事故的偶然性和必然性 偶然性： 事故在一定條件下可能發(fā)生也可能不發(fā)生，使隨機事件。 必然性： 長時期構成事故發(fā)生的條件，就必然會造成事故的發(fā)生。 事故是由于客觀某種不安全因素的存在 ， 隨時間進程產(chǎn)生某些意外情況而顯現(xiàn)出的一種現(xiàn)象 。 因它或多或少地含有偶然的本質 ， 故不易決定它所有的規(guī)律；但在一定范疇內 ，用一定的科學儀器或手段 ， 卻可以找出近似的規(guī)律 ， 從外部和表面上的聯(lián)系 ， 找到內部的決定性的主要關系 。 這就是從偶然性中找出必然性 ， 認識事故發(fā)生的規(guī)律性 ， 把事故消除在萌芽狀態(tài)之中 ， 變不安全條例為安全條件 ， 化險為夷 。 這也就是防患未然 、 預防為主的科學意義 。 事故的潛在性和預測性 無論是人的全部活動還是機械作業(yè)時的運動 ， 在其所經(jīng)過的時間內 ， 不安全的隱患是潛在的 ， 條件成熟就會顯現(xiàn) ， 決不會脫離時間而存在 。 為防止事故發(fā)生 ， 在進行生產(chǎn)活動開始之時 ，就應正確掌握當時的條件 ， 充分運用已有的經(jīng)驗和知識 ， 及時加以校正 ，以便將未來時間里的情況預測得更加準確 。 安全工作的任務就是發(fā)現(xiàn)傷亡事故的潛在性 ， 根除其隱患 ， 不使之再現(xiàn) ， 提高預測的可靠性 。 3、事故的原因 事故原因常可分為直接原因和間接原因。 事故的直接原因 是物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為 ， 事故的間接原因 是管理上的缺陷 。 導致事故的根本原因 導致事故的根本原因是 人們的不安全行為 和 物的不安全狀態(tài) ，所以，最大限度的控制人的不安全行為和消除物的不安全狀態(tài)是降低和消除事故的根本途徑。 這兩個途徑之間協(xié)調統(tǒng)一并互相滲透、互相促進、互相制約，形成事故預防的有機整體。在一定的條件和范圍內，當一個因素一定時，另一個因素控制得越好，事故發(fā)生的概率就越低。前者主要是靠強化安全管理來實現(xiàn)，后者主要是靠安全技術和安全設施的投入來實現(xiàn)。 物的不安全狀態(tài) 物的不安全狀態(tài)，究其根源，也是由于人的因素造成的（純自然因素如地震、洪災等除外）。從一些事故的原因分析看，設備故障、預防措施不完善、勞動保護用品有缺陷、環(huán)境狀況照明條件不符合要求等物的不安全狀態(tài)，是造成事故的原因。 但如果我們仔細分析一下，為何會出現(xiàn)這些物的不安全狀態(tài)？其深層次的原因便可歸結為人的因素。 人的不安全行為 一般來講，人的不安全行為 是指那些曾經(jīng)引起過事故或可能引起事故的人的行為，它們是造成事故的直接原因。 既然不安全行為是指能造成事故的人為錯誤，因此，不安全行為包括兩個內涵 :一是指肇發(fā)事故概率較大的行為 ；二是指在事故 (積傷 )過程中不利于減少災害損失的行為。 不安全行為又分為狹義和廣義兩種。 狹義 的不安全行為主要是 指可能直接導致事故發(fā)生的人類行為， 如員工的違規(guī)行為； 而 廣義 的不安全行為是 指一切可能導致事故發(fā)生的人類行為，既包括可能直接導致事故發(fā)生的人類行為，也包括可能間接導致事故發(fā)生的人類行為， 如管理者的違章指揮行為、不盡職行為。 人的不安全行為 人的不安全行為是造成事故的主要直接原因。據(jù)有關事故分析資料顯示，約 70%左右的事故發(fā)生都直接與人（指操作者）的不安全行為有關，可見控制人的不安全行為應為安全管理工作的重點。 事故的主要原因 絕大多數(shù)事故發(fā)生的主要原因： 不是科學技術水平低的問題 也不是技術手段達不到的問題 更不是法律法規(guī)不健全的問題 而是 人的問題 。 “三違”、技術和安全知識不足 說起來重要，做起來次要，忙起來不要 人為什么會“三違”？ 影響行為主體做出不安全行為選擇的因素分為三類。 不安全行為的影響因素分類表 可能導致不安全行為的因素 不安全行為的影響因素分類 崗位職責中沒有規(guī)定 崗位職責問題 崗位職責規(guī)定地模糊 行為主體在工作中忘記了崗位職責 認識能力 問題 行為主體對崗位職責的理解不準確 行為主體沒有認識到行為的不安全性 行為主體對不安全行為價值的認識過大 價值判斷和價值觀問題 事故的共性原因 由統(tǒng)計分析可知： 部分 安全知識不足 安全意識欠缺 安全習慣欠缺 物的不安全狀態(tài) 人的不安全行為 安全事故 礦山工作年令與肇事故的關系 事故的共性原因 安全習慣 1)案例描述。 某海運公司運煤船在海上沉沒。 船上 12名船員中只有一人獲救， 9人死亡， 2人下落不明。直接經(jīng)濟損失達 270萬元。 2）原因分析。 經(jīng)調查得知，該運煤船平時經(jīng)常不按規(guī)定在航行期間進行封艙，以至于在遭遇風浪時，艙口在大風浪中始終敞開，造成海水和雨水無阻擋地進入貨艙，致使船舶喪失浮力，最終沉沒。所以， 安全習慣 不良是本次事故的直接原因。 事故的共性原因 安全知識 1)案例描述 。 據(jù) 2004年 1月 15日新華社北京消息 ， 一嬰兒出生后因早產(chǎn)入住所出生醫(yī)院 ， 住院 65天后出院 。住院期間連續(xù) 43天零 8小時接受人工給氧 。 出院 4個月后 ， 孩子瞳仁變白 ， 已經(jīng)不能醫(yī)治 。 2） 原因分析 。 據(jù)報道分析 ， 事故的主要原因之一是醫(yī)護人員 知識不足 。 事件發(fā)生前 10多年出版的 實用新生兒學 中告誡醫(yī)師 ： “ 當吸入氧氣濃度過高 ， 或時間過長 ， 可能發(fā)生氧中毒 ， 眼晶體后纖維增生最常見 ，表現(xiàn)為晶體后視網(wǎng)膜增生或視網(wǎng)膜剝離 ， 使視力減退或者失明 ” 。 而且 ， 如上內容在 新生兒?？谱o理 一書中 ， 在不同頁碼強調了六次之多 ， 然而醫(yī)院的醫(yī)護人員卻仍然不具備相應知識而沒有避免過量 、 超時供氧 ， 也沒有在供氧后采取足夠的監(jiān)護措施 ， 以至失去治療機會 ， 導致慘劇發(fā)生 。 事故的共性原因 安全意識 中國人的安全意識普遍差。 據(jù)報道，中日小學生共同看電影時發(fā)生火災，死亡的絕大多數(shù)都是中國小學生。 當你進入一大商場購物、進電影院看電影、或進入一陌生場所時，你是否 先觀察好安全出口 ？是否已養(yǎng)成了這種 習慣 ？ 當你來到井下時，是否已全神貫注地注意安全了？下井時間長了就疲塌了！ 造成人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的主要原因： 不正確的態(tài)度即精神的原因 包括：怠慢 、 反抗 、 不滿等不良態(tài)度 ， 焦躁 、 緊張 、 恐怖 、 不和 、心不在焉等精神狀態(tài) ， 偏狹 、 固執(zhí)等性格缺陷 ， 以及白癡等智能缺陷 。 技術知識不足 ， 包括：與安全有關的知識和經(jīng)驗不足 ， 對作業(yè)過程中的危險性及其安全運行方法無知 、 輕視 、 不理解 ，訓練不足 ， 壞習慣 ， 沒有經(jīng)驗等 。 身體不適 ， 包括身體有缺陷 ， 例如頭疼 、眩暈 ， 癲癇病等疾病 ， 近視 、 耳聾等殘疾 ， 由于睡眠不足而疲勞 ， 酩酊大醉等 。 不良的工作環(huán)境即技術的原因 包括：主要裝置 、 機械 、 建筑物的設計 ， 建筑物竣工后的檢查 、 保養(yǎng)等技術方面不完善 ，機械裝備的布置 ， 工廠地面 、 室內照明以及通風 、 機械工具的設計和保養(yǎng) ， 危險場所的防護設備及警報設備 ，