1 前言 . 4 第 1 篇 管理制度 . 6 1 安全質(zhì)量管理 . 7 1.1 安全質(zhì)量責(zé)任制度 . 7 1.2 安全教育培訓(xùn)制度 . 7 1.3 安全質(zhì)量檢查制度 . 8 1.4 安全生產(chǎn)資金保障制度 . 8 1.5 安全質(zhì)量事故報告處理制度 . 8 2 人員、材料和設(shè)備管理 . 9 2.1 人員資格審查 . 9 2.2 材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)場審查 . 10 3 技術(shù)管理 . 10 3.1 施工圖校對 . 10 3.2 施工組織設(shè)計編制、審批 . 11 3.3 重大危險源識別和評價 . 11 3.4 重大危險源應(yīng)急預(yù)案 . 11 3.5 施工專項方案審查 . 12 3.6 開工報告申請 . 12 3.7 施工測量復(fù)核 . 12 3.8 施工技術(shù)交底 . 13 3.9 施工工藝流程設(shè)計、試驗 . 14 3.10 檢驗批、分項、分部、單位工程質(zhì)量檢查、申報和簽認(rèn) . 14 3.11 隱蔽工程及關(guān)鍵部位驗收 . 15 3.12 成品保護(hù) . 16 3.13 基礎(chǔ)技術(shù)資料管理 . 16 3.14 施工日志填寫 . 16 3.15 工地試驗室管理制度 . 17 3.16 工程科技創(chuàng)新 . 17 3.17 工程項目施工管理終極責(zé)任 . 17 4 文明施工 . 17 4.1 文明施工告示制度 . 17 4.2 文明施工考評制度 . 18 4.3 場區(qū)管理 . 18 4.4 職業(yè)健康安全 . 18 4.5 生活衛(wèi)生 . 19 4.6 環(huán)境保護(hù)制度 . 20 4.7 勞務(wù)人員管理 . 20 第 2 篇 人員配備 . 22 1 人員、管理部門設(shè)置及職責(zé) . 23 1.1 工程技術(shù)管理部 . 23 1.2 安全質(zhì)量管理部 . 24 1.3 成本核算部 . 25 1.4 物資設(shè)備保障部 . 25 1.5 試驗室 . 26 2 2 主要人員配備及職責(zé) . 27 2.1 項目經(jīng)理（工地負(fù)責(zé)人） . 27 2.2 項目副經(jīng)理 . 28 2.3 技術(shù)主管 . 28 3 管理部門負(fù)責(zé)人職責(zé) . 29 3.1 工程技術(shù)管理部主任 . 29 3.2 安全質(zhì)量管理部主任 . 30 3.3 成本核算部主任 . 30 3.4 物資設(shè)備保障部主任 . 31 3.5 試驗室主任 . 32 4 管理人員 . 33 4.1 主要專業(yè)技術(shù)人員任職條件 . 33 4.2 一般管理人員職責(zé) . 33 5 作業(yè)隊設(shè)置及作業(yè)人員要求 . 41 5.1 測量隊 . 41 5.2 作業(yè)隊 . 42 第 3 篇 現(xiàn)場管理 . 46 1. 生活設(shè)施 . 47 1.1 設(shè)置原則 . 47 1.2 功能化分 . 47 1.3 宣傳工作 . 49 1.4 保健急救 . 50 1.5 文明風(fēng)貌 . 50 2 施工生產(chǎn) . 51 通用部分 . 51 2.1 施工便道（橋） . 51 2.2 現(xiàn)場標(biāo)牌 . 52 2.3 管 線敷設(shè) . 55 2.4 材料存放 . 57 2.5 施工機(jī)械 . 60 2.6 既有線（側(cè)）施工要求 . 82 專項施工部分 . 85 2.7 攪拌站 . 85 2.8 試驗室 . 85 2.9 制梁場 . 96 2.10 路基工程 . 100 2.11 橋涵工程 . 101 2.12 隧道 工程 . 103 2.13 軌道工程 . 105 2.14 房建工程 . 107 2.15 通信信號工程 . 111 2.16 電力電氣化工程 . 113 3 環(huán)境保護(hù) . 117 3.1 標(biāo)準(zhǔn)要求 . 117 3 3.2 施工單位主要職責(zé) . 118 3.3 施工現(xiàn)場環(huán)境 . 118 3.4 環(huán)境因素調(diào)查與評價 . 119 3.5 環(huán)境管理 . 125 3.6 施工現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)視和測量控制 . 126 3.7 環(huán)境保護(hù)控制措施 . 127 4 內(nèi)業(yè)資料 . 130 4.1 總體要求 . 130 4.2 質(zhì)保資料與施工現(xiàn)場同步 . 131 第 4 篇 過程控制 . 133 1. 過程控制流程圖 . 134 2. 組織管理機(jī)構(gòu)及職責(zé) . 135 2.1. 組織管理機(jī)構(gòu) . 135 2.2. 管理職責(zé) . 135 3. 創(chuàng)建規(guī)劃 . 136 3.1. 編制 . 136 3.2. 初審 . 136 3.3. 復(fù)審 . 137 4. 現(xiàn)場管理 . 137 4.1. 施工人員 . 137 4.2. 機(jī)械設(shè)備 . 138 4.3. 原材料 . 139 4.4. 工地實驗室 . 140 4.5. 攪拌站 . 141 4.6. 內(nèi)業(yè)資料 . 141 4.7. 施工現(xiàn)場 . 142 4 前言 創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化工地體現(xiàn)了“以人為本 ”和建設(shè)“愛民工程”的指導(dǎo)思想，是建設(shè)和諧社會具體體現(xiàn)。鐵路建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)，對于保證安全、提高質(zhì)量、培養(yǎng)高素質(zhì)的隊伍，密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，促進(jìn)社會主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)，又好又快地推進(jìn)大規(guī)模建設(shè)，具有十分重要的作用。 施工工地是各種建設(shè)要素的集合，是實施標(biāo)準(zhǔn)化管理的載體，工地管理標(biāo)準(zhǔn)化就是工地管理工作內(nèi)容具體化、定量化、標(biāo)準(zhǔn)化，把現(xiàn)場布置、檢查內(nèi)容和檢查方法等轉(zhuǎn)化為工作標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn) 現(xiàn)場“規(guī)范化”、 布局“科學(xué)化”、培訓(xùn)“經(jīng)常化”、生活“秩序化” 。 標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)方針：“以人為本，和諧統(tǒng)一， 規(guī)范管理，服務(wù)生產(chǎn)”。 標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)目標(biāo)：按照工程質(zhì)量、安全、文明、愛民施工的管理原則，努力打造精品工程、安全工程。做到管理制度標(biāo)準(zhǔn)化，建立結(jié)構(gòu)清晰、職責(zé)分明、內(nèi)容穩(wěn)定的管理制度；人員配備標(biāo)準(zhǔn)化，實現(xiàn)崗位設(shè)置滿足管理要求，人員素質(zhì)滿足崗位要求；現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化，生活設(shè)施、施工設(shè)施、安全生產(chǎn)防護(hù)設(shè)施統(tǒng)一化，確保施工人員職業(yè)健康安全；過程控制標(biāo)準(zhǔn)化，建立健全項目管理的目標(biāo)體系、責(zé)任體系、分級控制系統(tǒng)和評價評估體系，明確安全、質(zhì)量、文明施工等控制要點，確保過程控制的有序可控，實現(xiàn)工程建設(shè)的目標(biāo)。 5 標(biāo)準(zhǔn)化工地管理 總體要求 ： 平面有圖，按圖施工，圖物相符； 大宗材料，碼方成垛，分類堆放； 臨設(shè)水電，桿正線直，安全不漏； 道路暢通，排水無阻，沒有垃圾； 臨設(shè)料房，規(guī)格整齊，防雨防潮； 宿舍整潔，食堂衛(wèi)生，紀(jì)律嚴(yán)明； 科學(xué)管理，機(jī)構(gòu)健全，制度完善； 責(zé)任到人，掛牌施工，獎罰分明； 限額領(lǐng)料，隨干隨清，工完料凈； 按圖施工，精心操作，保護(hù)成品； 施工腳手，搭設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)格整齊； 施工工具，用完洗凈，整齊保管； 機(jī)械設(shè)備，運(yùn)轉(zhuǎn)正常，保養(yǎng)清潔； 包裝用品，保存完整，回收交庫； 按期交工，質(zhì)量優(yōu)良，清潔衛(wèi)生； 竣工檔案，內(nèi)容真實， 資料齊全； 六位一體，安全和諧，打造精品。 6 第 1篇 管理制度 標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)， 以 安全 為第一要義，以 質(zhì)量控制為根本， 從安全的標(biāo)準(zhǔn)化管理抓起 ，從質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化著手，把安 全生產(chǎn)作為最基本要求 ，把實現(xiàn)精品工程作為最終目標(biāo)。 標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)，以 改善工地 生產(chǎn)生活設(shè)施為基本要求， 注重 員工 身心健康 ， 激發(fā)廣大 員工 勞動積極性、主動性和創(chuàng)造性 ，充分體現(xiàn) “以人為本 ”的 標(biāo)準(zhǔn)化 工地建設(shè) 理念。 以 創(chuàng)造良好的 場容 場貌 和 提高勞務(wù)隊伍的綜合素質(zhì) 為基本要素 ， 不斷 拓展 標(biāo)準(zhǔn)化 工地建設(shè) ， 樹立 施工企業(yè) 新 形象 ， 充分展 現(xiàn) 施工 企業(yè) 管理水平 。 以 落實責(zé)任和 嚴(yán)格崗位責(zé)任制 為手段，不斷健全標(biāo)準(zhǔn)化工地管理制度，嚴(yán)抓落實，為 順利開展標(biāo)準(zhǔn)化 工 地 創(chuàng)建 工作提供有力 保障。 本篇從 安全質(zhì)量管理、 人員設(shè)施管理、 技術(shù)管理、文明施工等 方面對工地管理制度標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)行了闡述，力求構(gòu)建結(jié)構(gòu)清晰、職責(zé)明確、內(nèi)容穩(wěn)定的標(biāo)準(zhǔn)化工地管理制度，體現(xiàn)實施有規(guī)范、操作有程序、過程有控制的標(biāo)準(zhǔn)化工地管理理念，實現(xiàn)安全、衛(wèi)生、 環(huán)境、愛民 的標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)目的。 7 1 安全質(zhì)量管理 1.1 安全質(zhì)量責(zé)任制度 1.1.1 施工單位要建立覆蓋各層的安全質(zhì)量保證體系，安全質(zhì)量責(zé)任制度要明確職責(zé)權(quán)限和工作程序。 施工單位現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置安全生 產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本工地的安全生產(chǎn)管理工作，并設(shè)立專職安全員。 安全質(zhì)量管理目標(biāo)要分級分解落實，對監(jiān)督檢查、考核獎罰做出具體規(guī)定，并形成文件組織實施，確保每個職工在自己的崗位上，認(rèn)真履行各自安全責(zé)任。安全質(zhì)量責(zé)任制度要覆蓋項目管理人員、作業(yè)班組長、專職安全質(zhì)量管理員。 1.1.2 安全質(zhì)量管理目標(biāo)必須是可以測量的。應(yīng)包括：安全質(zhì)量事故控制目標(biāo)，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)到的目標(biāo)，文明工地實現(xiàn)的目標(biāo)、安全質(zhì)量管理工作目標(biāo)，安全質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)。安全質(zhì)量目標(biāo)要求根據(jù)職責(zé)分工，對應(yīng)各自的崗位，做出界定，并有文字說明。 1.1.3 各部門、崗位人員的安全質(zhì)量管理職責(zé)和指標(biāo)應(yīng)經(jīng)過責(zé)任人的確定。 1.1.4 安全質(zhì)量獎懲考核應(yīng)把安全質(zhì)量管理納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的考核內(nèi)容，把安全質(zhì)量管理職責(zé)、管理目標(biāo)和措施要求、考核和獎罰規(guī)定具體內(nèi)容量化。 1.2 安全教育培訓(xùn)制度 1.2.1 安全教育培訓(xùn)制度應(yīng)明確各類從業(yè)人員教育培訓(xùn)的類型、對象、時間和內(nèi)容，對安全教育培訓(xùn)的計劃編制、實施和記錄、證書 8 的管理要求、工作程序做出規(guī)定，形成文件并組織實施。 1.2.2安全教育培訓(xùn)的對象 應(yīng)包括專職安全管理人員崗位合格證書，復(fù)審和年度安全培訓(xùn)；電工、焊工、 架子工 、運(yùn)輸機(jī)械作業(yè) 人員、登高架設(shè)作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員等特殊工程作業(yè)人員操作證培訓(xùn)、復(fù)審和年度安全培訓(xùn)；待崗復(fù)工、轉(zhuǎn)崗、換崗作業(yè)人員的崗前培訓(xùn)；新工人進(jìn)場三級安全教育培訓(xùn)；經(jīng)常性安全教育。 1.3 安全質(zhì)量檢查制度 1.3.1 安全質(zhì)量檢查制度應(yīng)對檢查形式、方法、時間、內(nèi)容、組織的管理要求、職責(zé)權(quán)限，以及檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患整改、處置和復(fù)查的工作程序及要求做出規(guī)定，形成文件并組織實施。 1.3.2 安全質(zhì)量檢查應(yīng)包括作業(yè)層的自查，上級管理層對作業(yè)層的抽查。檢查類型包括：日常檢查、定期檢查、專業(yè)性檢查等。 1.3.3 對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全質(zhì)量 問題，應(yīng)簽發(fā)隱患整改通知單，并規(guī)定整改要求和期限，必要時應(yīng)責(zé)令停工、整改。對安全質(zhì)量問題要進(jìn)行登記，對糾正和整改措施的實施情況和有效性進(jìn)行跟蹤復(fù)查，合格后銷記，并做好記錄。 1.4 安全生產(chǎn)資金保障制度 施工單位對安全生產(chǎn)資金的計劃編制、支付手段、監(jiān)督管理和驗收報告的管理要求、職責(zé)權(quán)限和工程程序要作出規(guī)定，形成文件， 建立臺帳。 1.5 安全質(zhì)量事故報告處理制度 9 1.5.1 生產(chǎn)安全事故報告處理制度應(yīng)對意外傷害保險的辦理，生產(chǎn)安全事故的報告、應(yīng)急救援和處理的管理要求、職責(zé)權(quán)限和工作程序做出具體規(guī)定，形成文件并組織實施。 1.5.2 安全質(zhì)量事故應(yīng)按四不放過的原則，對事故進(jìn)行調(diào)查和處置。 1.5.3 應(yīng)建立安全質(zhì)量事故檔案，按時如實填報職工傷亡事故月報表，保存事故調(diào)查處理文件、照片、圖片、資料等有關(guān)檔案。 1.5.4安全事故應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)根據(jù)工地特點，對可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故編制應(yīng)急救援預(yù)案，應(yīng)確定應(yīng)急救援的組織和人員安排，應(yīng)急救援器材與設(shè)備的配置、事故發(fā)生的現(xiàn)場保護(hù)和搶救及疏散方案、內(nèi)外聯(lián)系方法和渠道、演練及修訂方案。 2 人員 、材料和 設(shè)備 管理 2.1 人員資格審查 2.1.1 對 施工員、質(zhì)檢員、安全員、材料員、試驗員、測量員、機(jī)械員、 預(yù)算員、統(tǒng)計員、計劃員、勞資員、定額員、財會員等 關(guān)鍵崗位人員上崗前必須經(jīng)過培訓(xùn)經(jīng)考試合格取得上崗證后方可上崗，未經(jīng)過培訓(xùn)，沒取得上崗證一律不得上崗 。 2.1.2 特種作業(yè)人員持證上崗制度。從事地下作業(yè)、高空作業(yè)、鋪架作業(yè)、爆破作業(yè) 、 與行車安全直接有關(guān) 的 特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。 2.1.3 施工現(xiàn)場應(yīng)按規(guī)模設(shè)立專職安全質(zhì)量管理人員。 10 2.2 材料 、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)場審查 2.2.1 各種原材料應(yīng)堅持“先檢驗后使用”的原則，材料試驗應(yīng)按委托單試驗內(nèi) 容進(jìn)行，并如期提交數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，結(jié)論清晰的試驗報告。各種原材料要按標(biāo)準(zhǔn)取樣、送檢有登記、檢驗結(jié)果報告有反饋。各種配合比的配料單數(shù)量準(zhǔn)確，格式標(biāo)準(zhǔn)，交底要清楚 。 2.2.2 施工單位要結(jié)合工程實際，投入的設(shè)備配置要合理 ；必須保證滿足施工要求，保證上場設(shè)備狀態(tài)良好。 從設(shè)備進(jìn)場開始，建立好臺帳（保 養(yǎng)、維修、運(yùn)轉(zhuǎn)小時、作業(yè)性質(zhì)、零配件消耗等），臺賬應(yīng)詳細(xì)、準(zhǔn)確； 重要設(shè)備動態(tài)（如上場、購置、修復(fù)、轉(zhuǎn)場、事故處理等）每月 應(yīng)有填寫記錄 。 2.2.3 對材料、設(shè)備等物資的驗收管理要求、職責(zé)權(quán)限和工作程序要做出規(guī)定，形成文件并組織 實施。對進(jìn)場物資驗收后要形成記錄，對未經(jīng)驗收或驗收不合格的物資應(yīng)作好標(biāo)識并清退出場，形成記錄。 在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施， 應(yīng) 有 裝拆、檢測及驗收登記制度， 必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。 施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施達(dá)到國家規(guī)定 檢驗檢測期限的，必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)檢測。 3 技術(shù)管理 3.1 施工圖校對 施工項目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織制定施工圖校對制度，明確對施工圖校對的內(nèi)容、時間、人員分工、程序、修改等做出規(guī)定，并及時將校 11 對結(jié)果 反饋到設(shè)計院、監(jiān)理、項 目管理機(jī)構(gòu)等單位審批，反饋結(jié)果 要及時存檔、傳閱與下發(fā)，并在圖紙文件上及時標(biāo)識，實現(xiàn)可追朔性。 對審核 工作 失誤 的應(yīng)制定處罰制度。 3.2 施工組織設(shè)計編制 、 審批 3.2.1 施工項目技術(shù)負(fù)責(zé)人，對施工安全質(zhì)量負(fù) 技術(shù)責(zé)任，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場組織制定施工組織設(shè)計編制 、 審批制度，明確規(guī)定施工組織設(shè)計分級編制 的 具體內(nèi)容、編制和審批的時限、權(quán)限等。 3.2.2施工組織設(shè)計必須有針對工程危險源而編制的安全技術(shù)措施。安全技術(shù)措施要針對工程特點、施工工藝、作業(yè)條件以及施工人員的素質(zhì)等情況進(jìn)行制訂。 3.2.3 施工組織設(shè)計，必須按涉及的內(nèi)容， 由技術(shù)負(fù)責(zé)人組織技術(shù)、安全、 物資 、計劃等部門進(jìn)行審核，審核人應(yīng)有明確意見并簽名。經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計，不能隨意變更修改。應(yīng)客觀原因需修改的，應(yīng)按原審核、審批的分工與程序辦理。 3.3 重大危險源識別和評價 施工單位應(yīng)結(jié)合工地的特點、規(guī)模、類型及自身管理水平，辨識危險源，并對危險源進(jìn)行評價。對重大危險源可能出現(xiàn)傷害的范圍、性質(zhì)和時效性，制定消除和控制措施， 并 納入安全管理制度、員工安全教育培訓(xùn)、安全技術(shù)措施中去。 3.4 重大危險源應(yīng)急預(yù)案 結(jié)合施工現(xiàn)場的特點， 對可能出現(xiàn)人身傷害的重大危險源，應(yīng)制定具體、細(xì)化的應(yīng)急預(yù)案， 預(yù)案應(yīng)包括：有針對性的安全技術(shù)措施、 12 監(jiān)控措施，應(yīng)急人員的組織、應(yīng)急材料、設(shè)備的配置等。對應(yīng)急預(yù)案上報審批要有明確規(guī)定，并形成文件。 3.5 施工專項方案審查 3.5.1 對營業(yè)線、隧道、 橋梁 、電化等 施工 中的基坑支護(hù)、土方開挖、模板工程、起重吊裝、腳手架、拆除與爆破、架梁等專業(yè)性強(qiáng)、危險性大的施工項目，施工單位對專項施工技術(shù)方案的編制內(nèi)容、審批權(quán)限、程序等應(yīng)具體規(guī)定。其中，對涉及深基坑、復(fù)雜地質(zhì)隧道開挖、高大模板工程等專項施工方案，應(yīng)建立專家論證制度。 3.5.2 專項技術(shù)方案的編制必須結(jié)合實際，從施工技術(shù)上采取措施保證 安全，從防護(hù)技術(shù)上采取措施保證安全，對使用的機(jī)械設(shè)備，從安全保險的有效設(shè)置方面采取措施保證安全。 3.5.3 專項技術(shù)方案應(yīng)根據(jù)需要進(jìn)行必要的設(shè)計計算，對所引用的計算方法和數(shù)據(jù)，必須注明其來源和依據(jù)；所選用的力學(xué)模型，必須與實際構(gòu)造或?qū)嶋H情況相符合，并應(yīng)有必要的圖示說明。 項目技術(shù)負(fù)責(zé)人和方案編制人員必須參與方案實施的驗收和檢查。 3.6 開工報告申請 單位工程開工前應(yīng)申報開工報告，經(jīng)監(jiān)理單位、項目管理機(jī)構(gòu)審核批復(fù)后方可以動工。施工單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織對開工報告格式及內(nèi)容要求、編寫審批程序、審核簽字等做出具體規(guī)定， 形成文件并組織實施。 3.7 施工測量復(fù)核 13 3.7.1施工單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織對現(xiàn)場明確施工測量的復(fù)核內(nèi)容、復(fù)核程序、責(zé)任等作出明確規(guī)定，形成文件并組織實施。 3.7.2 要建立 施工單位項目部技術(shù)人員對測量隊長進(jìn)行技術(shù)交底，測量隊長將放樣采用的測量方法和檢查方法連同技術(shù)交底返回技術(shù)人員 、技術(shù)人員再次審核，技術(shù)人員確認(rèn)后對施工作業(yè)隊進(jìn)行交底的流程。 3.7.3 對復(fù)核人在復(fù)核中發(fā)現(xiàn)經(jīng)手人有誤，不能自行修改資料，需報項 技術(shù)負(fù)責(zé)人 組織會審后由經(jīng)手人修正 。 由于技術(shù)、測量數(shù)據(jù)出錯 造成 損失 的 ， 要制定相應(yīng)的處罰制度 。 3.8 施工技術(shù)交底 3.8.1施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人要組織制定技術(shù)分級交底職責(zé)管理要求、職責(zé)權(quán)限、工作程序、人員、時間安排，以及分解落實、監(jiān)督檢查的規(guī)定。 3.8.2 重大施工工程開工前，企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人及安全管理部門，應(yīng)向施工管理人員進(jìn)行技術(shù)方案交底。各分部分項工程，關(guān)鍵工序，專項方案實施前，項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員應(yīng)向施工管理人員進(jìn)行交底。 要建立 項目 技術(shù)負(fù)責(zé)人 對技術(shù)人員的交底 、 工程部對計財部交底 、 工程部技術(shù)人員對測量交底 、工程部技術(shù)人員對試驗室試驗人員交底 、 計財部門對物資部的交底 、工程部對作業(yè)對交底、安全員應(yīng)對新進(jìn)場的工人實施 作業(yè)人員工種交底、作業(yè)班組應(yīng)對作業(yè)人員進(jìn)行班前交底的整個完善交底體系。 14 3.8.3 所有技術(shù)交底除口頭交底外，要有書面交底記錄，交底雙方應(yīng)履行簽名手續(xù)，交底雙方留有書面交底。 本著誰交底誰負(fù)責(zé) 的原則，對由于交底錯誤造成 返工、經(jīng)濟(jì)損失、工期推遲等后果 的 ，施工單位要 對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行 處罰。 3.9 施工工藝流程設(shè)計、試驗 3.9.1方案 編制 施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織編制施工工藝流程設(shè)計和工藝試驗方案，明確審批程序、相關(guān)人員的職責(zé)、權(quán)限和報審程序。監(jiān)理單位對 工藝試驗方案進(jìn)行審查批復(fù)。 3.9.2方案 實施 技術(shù)負(fù)責(zé)人對工藝試 驗方案實施要制定工作分組、人員、試驗數(shù)據(jù)采集等規(guī)定； 實施過程中 要有專人負(fù)責(zé)監(jiān)督按工藝流程設(shè)計 和工藝試驗方案進(jìn)行 施工。在進(jìn)行各項質(zhì)量鑒定、 綜合分析 、 選取最佳工藝參數(shù) 、進(jìn)行 工藝試驗總結(jié) 后 ， 方可指導(dǎo) 大面積同類工程的施工。 3.10檢驗批、分項、分部、單位工程質(zhì)量檢查、申報和簽認(rèn) 3.10.1 施工單位 技術(shù)負(fù)責(zé)人要組織制定細(xì)化的檢驗批、分項、分部和 單位工程 檢查 、申報簽認(rèn)的分級 程序 、檢查內(nèi)容、檢查人員、時間、職責(zé)權(quán)限、檢查表格填寫、資料的收集及分解落實、監(jiān)督檢查的規(guī)定。 3.10.2 質(zhì)量檢查要分實物和資料檢查兩個方面進(jìn)行。 實物 檢查要按驗標(biāo)明確的檢驗項目和抽樣方案進(jìn)行。資料檢查 要涵蓋 原材料、構(gòu)配件和設(shè)備的合格證和其他質(zhì)量證明文件， 以及 施工過程中 的自 15 檢、交接檢驗記錄、隱蔽工程驗收記錄以及各種檢驗、檢測報告。 3.10.3 檢驗批和分項、分部、單位工程的申報簽認(rèn)應(yīng)貫徹“三檢制”（自檢、互檢、交接檢）和“三工序”制度（檢查上道工序、保證本道工序、服務(wù)下道工序）。所有記錄表格，必須用黑色碳素墨水填寫，要求字跡工整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、用詞規(guī)范、描述詳細(xì)。各種檢查證填寫份數(shù)滿足要求。 3.10.4 所有檢驗批、分項、分部、單位工程建設(shè)完成后， 要 對實物工程 質(zhì)量、質(zhì)量驗證資料進(jìn)行綜合檢查和驗收，合格后依次編制竣工自驗記錄，向監(jiān)理單位、項目管理機(jī)構(gòu)提出驗交申請。 3.11 隱蔽工程及關(guān)鍵部位驗收 3.11.1 施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人要組織明確路基、橋梁、隧道等施工中應(yīng)全程旁站驗收的范圍、要求，形成文件。 3.11.2 施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人要組織制定隱蔽工程和關(guān)鍵部位旁站監(jiān)督的詳細(xì)組織計劃，明確隱蔽工程項目、 檢查規(guī)定 、檢查時間、值班制度、 旁站人員 、技術(shù)人員、分管負(fù)責(zé)人、 試驗人員 、檢查記錄、各崗位人員的 責(zé)任 權(quán)限 。 3.11.3 隱蔽工程和關(guān)鍵部位檢查要及時，避免錯過檢查時間造成質(zhì)量 隱患 。 影響安全的基礎(chǔ)工程簽證后應(yīng)立即封閉，避免地質(zhì)變化危及結(jié)構(gòu)安全。 3.11.4 隱蔽工程整個實施過程必須記錄在案， 并 施工日志中詳細(xì)描述， 施工單位要針對性的制定相應(yīng)的施工日志填寫要求， 以實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量的可追溯性。 16 3.12成品保護(hù) 施工單位對 設(shè)計圖紙、交接樁、原材料、半成品、成品、施工設(shè)備、檢測裝置 和 已施工完成的檢驗批、分項、分部、單位工程 要制定成品保護(hù)規(guī)定。 3.12.1對成品搬運(yùn) 過程 的搬運(yùn)方法、運(yùn)輸設(shè)備、工具、人員操作要求；對成品 儲存 堆放要求、入庫、驗收、保管、發(fā)放、定期檢查制度；對 施工過程中的 大型構(gòu)件、設(shè)備的保護(hù)， 對橋涵混凝土結(jié)構(gòu)、隧道防水板，路基填筑等 完工后成品 ，要按照工序交接要求明確責(zé)任人、職責(zé)權(quán)限等。 3.12.2應(yīng)制定 對品保護(hù)檢查 、 督促整改 制、檢查記錄制度。 3.12.3 成品保護(hù)措施應(yīng)列入技術(shù)交底內(nèi)容，必要時下達(dá)作業(yè)指導(dǎo)書，同時要認(rèn)真解決有關(guān)成品保護(hù)工作所需的人員、材料等問題，使成品保護(hù)工作落到實處。 3.13基礎(chǔ)技術(shù)資料管理 施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人要組織制定 基礎(chǔ)技術(shù)資料管理 規(guī)定，明確 基礎(chǔ)技術(shù)資料 分級 管理范圍 ，管理要求，管理人員及處罰制度，建立資料的點收、編號、分發(fā)、 保管 制度， 建立受控文件和資料，有效文件和資料，作廢留 用文件和資料檔案， 分專業(yè)、分項立卷存檔 。 3.14施工日志填寫 施工單位應(yīng)建立 施工日志 填寫制度，對施工日志的填寫內(nèi)容、填寫要求，施工日志的建立要求、保存要求做出明確規(guī)定，形成文件并實施，要做到施工日志填寫的規(guī)范性、統(tǒng)一格式，要確保技術(shù)人員更 17 換時施工日志記錄的連續(xù)性、隱蔽工程記錄的真實、及時、詳實性，要建立施工日志領(lǐng)導(dǎo)檢查制度，對施工日志的填寫效果進(jìn)行考核評價。 3.15工地試驗室管理制度 施工單位 應(yīng)制定細(xì)致的 工地實驗室檢測人員、檢測設(shè)備、試驗工作環(huán)境、試驗原始資料收集保管、檢測報告管理、試驗室安全管理、樣品保管、檢測事故分 析處理、委托試驗標(biāo)準(zhǔn) 制度，形成文件公布。 3.16工程 科技創(chuàng)新 施工單位 在施工科技領(lǐng)域，施工生產(chǎn)設(shè)備、施工工藝、安全防護(hù)材料方面制定相應(yīng)制度。 3.17工程 項目施工管理終極責(zé)任 施工單位應(yīng)制定分專業(yè) 施工質(zhì)量終極責(zé)任制 、 安全管理終極責(zé)任制 、物資管理終極責(zé)任制、 工程試驗終極責(zé)任制 ，明確填寫要求、填寫人員、上報要求、保存規(guī)定以及監(jiān)督落實、考核機(jī)制。 4 文明施工 亮化、 凈化 、綠化、美化 。 4.1 文明施工告示 制度 凡在上海鐵路局范圍內(nèi)施工的鐵路基本建設(shè)工程 所有施工工地都應(yīng)當(dāng)以告示形式，向社會做出遵守文明施工規(guī)定的承諾 并 接受社會和市民的監(jiān) 督。 文明施工 告示的主要內(nèi)容 應(yīng)包括： 工程概況 、 交通組織 、 施工現(xiàn)場 、 環(huán)境保護(hù) 、 投訴受理。 文明施工告示應(yīng)設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)告示牌。 文明施 18 工告示 要 作為文明施工內(nèi)容之一，納入文明工地考評范圍。 4.2 文明施工考評制度 施工單位應(yīng)建立自行考評制度，保證日常文明施工管理工作的正常進(jìn)行。 4.3 場區(qū) 管理 施工現(xiàn)場 應(yīng)建立標(biāo)志標(biāo)牌制度，明確規(guī)定標(biāo)志標(biāo)牌的位置、大小、顏色、格式、種類、標(biāo)牌內(nèi)容，施工材料按施工布置圖堆放。 4.3.1施工現(xiàn)場應(yīng) 建立 八 版 一 圖 制 （參 第 3 篇 2.2） 。 4.3.2 施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場危險部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。施工 單位應(yīng)當(dāng)建立施工現(xiàn)場正確使用安全警示標(biāo)志和安全色的相應(yīng)規(guī)定，對使用部位、內(nèi)容作具體要求，明確相應(yīng)管理的要求，職責(zé)和權(quán)限，確定監(jiān)督檢查方法，形成文件并組織實施。 4.3.3 門衛(wèi)、財務(wù)、危險品存放點、倉庫、配電間、木工間、宿舍、食堂等部位各項安全防范制度上墻。綜治宣傳欄、民工維權(quán)告示牌應(yīng)固定于工地醒目處。工地禁火區(qū)標(biāo)志明顯，作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、宿舍等部位按規(guī)定配備足夠有效的滅火器材，消防應(yīng)急通道暢通 。 4.4 職業(yè)健康安全 施工現(xiàn)場要對 施工機(jī)具控制、施工用電控制、安全防火、施工現(xiàn)場消防管理、防護(hù)設(shè)施和勞保用品控制施、意外情 況的處理 、 現(xiàn)場防盜 等制定切實有效的措施， 健全職業(yè)健康安全管理網(wǎng)絡(luò)，落實 各級人員 安全責(zé)任制 ，形成文件并組織實施。 4.4.1現(xiàn)場消防安全管理 19 要 堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則， 施工單位要制定 施工現(xiàn)場消防安全制度 ，制定定期消防教育培訓(xùn)計劃，對人員應(yīng) 掌握 的 防火、滅火知識 ，消防器材 使用方法 ， 現(xiàn)場設(shè)置消防車道，消防器材 數(shù)量、布置、維護(hù)、保養(yǎng)，臨時建筑的 搭設(shè) ，施工材料 存放 ， 易燃易爆物品儲存 進(jìn)行必要的規(guī)定，要建立必要的消防安全 應(yīng)急預(yù)案制度 。 4.4.2建立動火須知制度 。 從源頭上杜絕責(zé)任不清、職責(zé)不明的現(xiàn)象發(fā)生，確?！罢l動 火、誰負(fù)責(zé)”的消防安全管理制度的落實 ，要明確三級動火各級的申請時間、申請內(nèi)容、申請手續(xù)、責(zé)任人、職責(zé)權(quán)限、動火時間等規(guī)定，做到有證動火。 4.4.3治安防范制度 工地內(nèi)設(shè)專職門衛(wèi)，配備必要的應(yīng)急通訊器材，人員和物資憑證出入，有巡查、值班交接記錄 。 財務(wù)室、貴重、危險物品儲存部位等重點防范處所要落實有專人負(fù)責(zé)的治安防范責(zé)任制；施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)立夜間巡視人員，確保材料、設(shè)備的安全。 4.5 生活衛(wèi)生 員工宿舍、 工地食堂 、場區(qū) 管理 要納入施工工地質(zhì)量安全管理體系，嚴(yán)格制度管理，建立健全工地衛(wèi)生管理責(zé)任制和責(zé)任追究制。生活區(qū)衛(wèi)生 管理達(dá)標(biāo)，并做到門前三包；建立就餐制度，明確 食品安全直接負(fù)責(zé)人 、 食堂環(huán)境、食品采購、貯存及加工 、 給水、排水 設(shè)施，確保 餐環(huán)境衛(wèi)生，炊具清潔，炊事員 要 持有效健康證，操作行為規(guī)范 。 20 4.6 環(huán)境保護(hù)制度 建筑垃圾處置實行減量化、資源化、無害化和誰產(chǎn)生、誰 負(fù)責(zé) 的原則。 施工現(xiàn)場 建筑垃圾 、 污水 、揚(yáng)塵、施工振動及噪聲等控制應(yīng)符合工程當(dāng)?shù)?環(huán)境衛(wèi)生主管部門 的要求，并制定切合實際的管理制度。 4.7 勞務(wù)人員管理 4.7.1施工實名登記 施工單位應(yīng)使用具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)企業(yè)，并簽訂勞務(wù)分包合同，對進(jìn)場務(wù)工人員實行實名制登記。 進(jìn)入施工現(xiàn)場的施 工人員著裝，管理人員、操作人員、特殊工種的標(biāo)志應(yīng)建立制度。 4.7.2 危險崗位的操作規(guī)程和書面告知制度 施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害 。 4.7.3合同管理 施工企業(yè)招用農(nóng)民工時必須依法訂立并嚴(yán)格履行勞動合同，建立權(quán)責(zé)明 確的勞動關(guān)系，勞動合同中應(yīng)包含勞動保護(hù)條件條款，并符合有關(guān)規(guī)定 。 4.7.4工資管理 施工單位應(yīng)設(shè)立專職勞動工資管理員，建立和實行“工資專用帳戶”和發(fā)放勞務(wù)人員“工資卡”制度，嚴(yán)格按勞動合同約定支付工資，按月為務(wù)工人員繳納綜 合保險費。 4.7.5日常教育制度。 施工單位應(yīng) 積極推進(jìn)教育培訓(xùn)活動，加強(qiáng)對務(wù)工人員的思想道 21 德、法律法規(guī)、安全生產(chǎn)、文明行為的教育以及業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷提高勞務(wù)隊伍的綜合素質(zhì)。 22 第 2篇 人員配備 人員素質(zhì)決定了鐵路建設(shè)的水平和效率，是實現(xiàn)現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化的根本?，F(xiàn)場人員的配置應(yīng)面向施工項目現(xiàn)場，滿足 施工現(xiàn)場 的計劃與調(diào)度、 技術(shù)與質(zhì)量、成本與核算、勞務(wù)與物資、安全與文明施工的需要 ，同時應(yīng)結(jié)合新形勢、新標(biāo)準(zhǔn)、 新技術(shù)、新要求，定期對全體參建人員進(jìn)行培訓(xùn)教育，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率完成建設(shè)任務(wù)，率先實現(xiàn)東部鐵路現(xiàn)代化 。 本篇 從層次、部門、專業(yè)以及 人員構(gòu) 架 的角度對標(biāo)準(zhǔn)化工地人員配備 要求和職責(zé)進(jìn)行了闡述。 23 1 人員、管理部門設(shè)置及職責(zé) 按照施工項目現(xiàn)場的需要配備， 小型施工工地，在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，可設(shè)立管理人員，包括工程師、經(jīng)濟(jì)員、技術(shù)員、料具員、施工員，即“一長、一師、四大員”，不設(shè)專業(yè)部門。大中型施工項目現(xiàn)場，可設(shè)立專業(yè)部門，一般是以下五類部門 : (1)工程技術(shù)部，主要負(fù)責(zé)生產(chǎn)調(diào)度、文明施工、技術(shù)管理 ；施工組織設(shè)計、計劃統(tǒng)計等工作。 (2) 安全質(zhì)量管理部，主要負(fù)責(zé)工作質(zhì)量、安全管理、消防保衛(wèi)、環(huán)境保護(hù)等工作。 (3)成本核算部，主要負(fù)責(zé)預(yù)算、合同、索賠、資金收支、成本核算、勞動配置及勞動分配等工作。 (4)物資設(shè)備保障部，主要負(fù)責(zé)材料的詢價、采購、計劃供應(yīng)、管理、運(yùn)輸、工具管理、機(jī)械設(shè)備的租賃配套使用等工作。 (5)試驗室，主要負(fù)責(zé)計量、試驗等工作。 1.1 工程技術(shù)管理部 1.1.1 在項目部總工程師和現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，開展好工地的施工技術(shù)管理工作。 1.1.2 負(fù)責(zé)工程項目的施工過程控制，制定施工技術(shù)管理辦法。 1.1.3 負(fù)責(zé)工程項目的施工組織設(shè)計及調(diào)度，復(fù)核設(shè)計文件、施 24 工圖紙，進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)測，參加技術(shù)交底，對施工 現(xiàn)場技術(shù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控，解決施工技術(shù)疑難問題，同時作好記錄。 1.1.4 組織推廣應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、努力開展新成果的應(yīng)用。 1.1.5 負(fù)責(zé)技術(shù)交底、變更設(shè)計、工程日志、過程檢驗等技術(shù)原始資料的記錄工作，撰寫技術(shù)總結(jié)，編制竣工資料，負(fù)責(zé)本項目所有外來文件，內(nèi)部文件的收發(fā)文管理。 1.1.6 負(fù)責(zé)驗工計價原始資料的提供，并對合格產(chǎn)品進(jìn)行量測工作。負(fù)責(zé)對測量班進(jìn)行管理。 1.2 安全質(zhì)量管理部 1.2.1 在總工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，開展好本項目的安全、質(zhì)量管理工作。 1.2.2 認(rèn)真宣傳貫徹上級安全、質(zhì)量管理工作的方針、 政策，負(fù)責(zé)質(zhì)量體系文件匯總，編目歸檔。 1.2.3 負(fù)責(zé)制定年度安全、質(zhì)量工作要點及創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃和創(chuàng)優(yōu)措施的貫徹執(zhí)行。負(fù)責(zé)安全、質(zhì)量情況反饋。 1.2.4 組織開展安全、質(zhì)量定期和不定期的檢查，制定檢查方案，按時下發(fā)檢查通報，并提出安全、質(zhì)量改進(jìn)的措施。 1.2.5 按規(guī)定及時向上級管理部門上報工程質(zhì)量情況和統(tǒng)計報表，參加質(zhì)量事故的調(diào)查處理。 1.2.6 負(fù)責(zé)全面質(zhì)量管理，組織開展 QC 小組活動，按時上報優(yōu) 25 質(zhì)工程的有關(guān)資料。 1.3 成本核算部 1.3.1 進(jìn)行驗工計價，預(yù)決算，搞好變更設(shè)計、索賠補(bǔ)差工作。 1.3.2 參與 制定項目工點施工組織方案，考核實物工程量，編制項目責(zé)任預(yù)算。 1.3.3負(fù)責(zé)定崗定員，制定工資分配方案和效益工資的考核辦法。 1.3.4 負(fù)責(zé)計價、合同的簽訂。協(xié)助項目部財務(wù)完成上交款任務(wù)，督促各責(zé)任中心搞好成本管理工作。 1.3.5 搞好概預(yù)算定額和施工定額的管理，按時上報責(zé)任成本報表，協(xié)助項目部處理內(nèi)部經(jīng)濟(jì)糾紛。 1.3.6 負(fù)責(zé)上報本項目的培訓(xùn)計劃，做好本項目人員培訓(xùn)記錄及各種人員的上崗登記。 1.4 物資設(shè)備保障部 1.4.1 負(fù)責(zé)上級設(shè)備管理制度及辦法的落實，制定本項目設(shè)備使用、維修、保養(yǎng)計劃，督促及時、按 質(zhì)、按規(guī)范保養(yǎng)維修設(shè)備。 1.4.2 對本項目所需的油料、配件的質(zhì)量、價格進(jìn)行把關(guān)，組織集中比價采購。 1.4.3 每季度組織本項目有關(guān)人員對重點設(shè)備進(jìn)行檢查評比，并做好評比記錄，作為年終考核的依據(jù)。 1.4.4負(fù)責(zé)本項目的物資管理工作，制定項目物資管理辦法。 26 1.4.5 選擇合格供方，依據(jù)采購計劃采購，收集采購資料和技術(shù)資料。 1.4.6 對購入的原材料，半成品進(jìn)行驗收無誤后，及時將產(chǎn)品合格證、檢驗報告等有關(guān)技術(shù)資料傳遞給試驗室，委托試驗室對該產(chǎn)品進(jìn)行檢驗試驗，對于不合格材料進(jìn)行隔離處置， 1.4.7 現(xiàn)場材料分類 堆碼，整齊穩(wěn)固，對原材料、半成品做好標(biāo)識工作，以實現(xiàn)產(chǎn)品的可追溯性。 1.4.8 負(fù)責(zé)化學(xué)危險品的采購、運(yùn)輸、貯藏、發(fā)放及使用后廢棄物的處理。 1.4.9 對能源、資源合理利用，做到節(jié)能降耗，提高能源、資源的利用率。 1.4.10嚴(yán)格收發(fā)制度，做到帳物相等、帳卡相符。 1.5 試驗室 1.5.1 貫徹執(zhí)行國家、集團(tuán)公司及公司有關(guān)試驗、計量認(rèn)證工作的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及規(guī)章制度。 1.5.2 負(fù)責(zé)砂、石、鋼材、水泥、路基、路面填料的一般項目試驗，負(fù)責(zé)砼、砂漿配合比設(shè)計。砼、砂漿等質(zhì)量檢驗、砼非破損檢測、地基承載力檢驗。 1.5.3 參加工地原材料產(chǎn)地及取土場的選擇，質(zhì)量復(fù)檢，及時按規(guī)定對原材料取樣試驗，把好原材料質(zhì)量關(guān)，對有出廠合格證或技術(shù)證件的原材料要抽樣復(fù)檢，試驗合格后使用。 27 1.5.4負(fù)責(zé)試驗原始記錄、報告的保管、發(fā)送，歸檔及保存。 1.5.5 根據(jù)理論配合比選用表換算砼及砂漿的施工配合比，填發(fā)施工配料單。經(jīng)主管技術(shù)人員簽證后，交付施工。 1.5.6 試驗資料按規(guī)定裝訂成冊歸檔保存，為編制竣工文件提供試驗資料。 2 主要人員配備及職責(zé) 2.1 項目經(jīng)理（ 工地負(fù)責(zé)人 ） 項目經(jīng)理（ 工地負(fù)責(zé)人 ） 對本項目工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、成本等負(fù)全面領(lǐng) 導(dǎo)責(zé)任，大型工程或樣板示范工程必須由項目經(jīng)理擔(dān)任，其任職要求及主要職責(zé)是： 2.1.1滿足投標(biāo)文件和上海鐵路局有關(guān)管理文件規(guī)定的要求 ,如因故更換 ,需按規(guī)定程序報項目管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)同意。 2.1.2 遵守國家的各種法律、法規(guī)和企業(yè)的各項規(guī)章制度，嚴(yán)格履行合同義務(wù)，按照合同條款、技術(shù)規(guī)范及業(yè)主要求，圓滿完成各項經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。 2.1.3負(fù)責(zé)對本項目各生產(chǎn)要素的合理配置和日常管理。 2.1.4 認(rèn)真貫徹上級質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，負(fù)責(zé)本項目質(zhì)量體系有效運(yùn)行，組織制定項目質(zhì)量規(guī)劃及實施計劃，監(jiān)督檢查計劃執(zhí)行情況。主持質(zhì)量工作 會議，組織工程質(zhì)量評定。 2.1.5 正確處理質(zhì)量、安全、進(jìn)度之間的關(guān)系，對因搶進(jìn)度而造成的質(zhì)量安全事故負(fù)主要責(zé)任。 28 2.1.6 支持并做好項目黨建和思想政治工作，接受項目黨組織和群眾監(jiān)督，定期向黨組織和職代會匯報工作。 2.1.7 狠抓責(zé)任成本管理，努力降低成本，提高效益，同時接受責(zé)任成本管理中心的監(jiān)督。 2.2 項目 副經(jīng)理 2.2.1負(fù)責(zé)本項目生產(chǎn)、質(zhì)量、安全及施工現(xiàn)場管理。 2.2.2按審定的實施性施工組織設(shè)計 /管理計劃組織施工。 2.2.3 抓好質(zhì)量、安全、環(huán)保管理，認(rèn)真組織開展 QC 小組活動。 2.2.4 積極 推廣新技術(shù)、新工藝，結(jié)合生產(chǎn)實際開展科技創(chuàng)新，遵守測量、試驗等專項工作規(guī)范。 2.2.5合理調(diào)配施工生產(chǎn)要素，認(rèn)真組織勞動競賽活動。 2.2.6 貫徹落實上級的規(guī)章制度、措施、辦法和決定，搞好現(xiàn)場文明施工。 2.3 技術(shù)主管 2.3.1 貫徹落實項目質(zhì)量方針和目標(biāo)，負(fù)責(zé)有關(guān)施工技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量驗收評定標(biāo)準(zhǔn)的有效實施。主持編制項目施工組織設(shè)計 /管理計劃和施工技術(shù)方案，并隨時檢查、監(jiān)督和落實。積極推廣應(yīng)用“四新”科技成果和工法。 2.3.2 組織制定項目質(zhì)量保證措施，掌握質(zhì)量現(xiàn)狀，對施工中存在的質(zhì)量問題，組織有關(guān)人員攻關(guān) ，分析原因，制定整改措施和處理 29 方案。并責(zé)成有關(guān)人員限期改進(jìn)。 2.3.3 主持并參加項目質(zhì)量工作會議，組織定期工程質(zhì)量檢查和質(zhì)量評定，領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)人員進(jìn)行 QC小組攻關(guān)活動和創(chuàng)優(yōu)活動，搞好現(xiàn)場質(zhì)量控制。 2.3.4 負(fù)責(zé)組織施工、技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督工作，有權(quán)制止不重視質(zhì)量的行為，對不合格工程有權(quán)責(zé)令停工或返工。 2.3.5 參加質(zhì)量事故的調(diào)查，從技術(shù)上分析原因，提出整改意見。 2.3.6 對因技術(shù)交底不清、施工方法不當(dāng)或技術(shù)指導(dǎo)失誤、監(jiān)督不夠造成的質(zhì)量事故負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 3 管理部門負(fù)責(zé)人職責(zé) 3.1 工程技術(shù)管理部主任 3.1.1 協(xié)助技術(shù)主管貫徹國家及上級有關(guān)部門的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和指示，根據(jù)需要制定相應(yīng)的施工及技術(shù)管理實施細(xì)則，解決工程中的技術(shù)問題。 3.1.2 參與工程項目設(shè)計文件、施工圖紙的會審，進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核，參加編制施工組織設(shè)計及實施性施工方案，施工技術(shù)總結(jié)及竣工資料。 3.1.3 參與上級部門組織的竣工驗交及組織參加技術(shù)革新、科學(xué)研究和各類學(xué)術(shù)活動。 3.1.4 負(fù)責(zé)項目變更設(shè)計、合理化建議和科研成果、工法、論文的上報工作。 30 3.1.5 負(fù)責(zé)技術(shù)室的日常管理工作，按時高效地完成上級領(lǐng)導(dǎo)安排的各項任務(wù)。 3.1.6 配合技術(shù)主管 組織、檢查、督促工程技術(shù)人員的日常工作與學(xué)習(xí)，參與對工程技術(shù)人員的考核與獎懲。 3.1.7負(fù)責(zé)測量隊的日常管理工作。 3.2 安全質(zhì)量管理部主任 3.2.1負(fù)責(zé)項目的安全、質(zhì)量管理工作。 3.2.2 認(rèn)真宣傳貫徹上級安全、質(zhì)量管理工作的方針、政策，并督促檢查其執(zhí)行。 3.2.3負(fù)責(zé)制定年度安全、質(zhì)量工作要點及創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃和創(chuàng)優(yōu)措施，提出實施目標(biāo)的具體措施。 3.2.4 組織開展安全、質(zhì)量定期和不定期的檢查，做好工地日常巡查，制定檢查方案，按時下發(fā)檢查通報，并提出安全、質(zhì)量改進(jìn)的措施，遇到嚴(yán)重隱患有權(quán)暫停生產(chǎn)。 3.2.5 做好本項目的安全質(zhì)量教育工作，檢查特種作業(yè)人員持證上崗情況。 3.2.6按規(guī)定及時向上級管理部門上報工程質(zhì)量情況和統(tǒng)計報表，參加質(zhì)量事故的調(diào)查處理。 3.3 成本核算部主任 3.3.1 服從工地負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)，對本項目的責(zé)任成本管理工作負(fù)牽 31 責(zé)任。 3.3.2 會同上級部門編制責(zé)任預(yù)算，提供詳實、可靠的有關(guān)資料。 3.3.3 收集和整理工程變更，補(bǔ)差、索賠資料，及時編制補(bǔ)充責(zé)任預(yù)算，及時上報有關(guān)報表。 3.3.4 會同技術(shù)、物資設(shè)備部門認(rèn)真做好責(zé)任成本管理的基礎(chǔ)臺帳和報表工作，達(dá)到規(guī)范、真實、及時、費用歸屬準(zhǔn)確。 3.3.5 參與審核對業(yè)主單位的驗工計價工程量和辦理簽認(rèn)手續(xù)，及時辦理對業(yè)主驗工計價。 3.3.6 參與施工合同和采購合同的調(diào)查，談判和決策，負(fù)責(zé)合同管理，在責(zé)任預(yù)算編制后及時對所屬外包隊簽訂施工承包合同。 3.3.7 組織制定項目崗位責(zé)任工資和效益工資考核辦法，做到月有崗位責(zé)任工資考核兌現(xiàn)方案，季有效益工資計提考核兌現(xiàn)方案，職工收入與單位效益掛鉤，上交款與責(zé)任預(yù)算掛鉤。 3.4 物資設(shè)備保障部主任 3.4.1貫徹落實上級有關(guān)設(shè)備管理規(guī)定。 3.4.2 配合技術(shù)部門制定項目施工組織方案，合理配備機(jī)械、車輛，并組織落實。 3.4.3 對本項目所有機(jī)械、設(shè)備、運(yùn)輸車輛實行日常管理、調(diào)度。 3.4.4負(fù)責(zé)本項目所需機(jī)具、配件的采購與管理。 3.4.5 制定本項目設(shè)備管理臺帳、及時上報各種統(tǒng)計報表、搞好統(tǒng)計分析，并及時組織實施。 32 3.4.6制定本項目設(shè)備保養(yǎng)和修理計劃，并及時組織實施。 3.4.7負(fù)責(zé)機(jī)械租賃合同簽訂及費用結(jié)算。 3.4.8 在項目經(jīng)理和工地負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真做好各種材料的采購工作。 3.4.9根據(jù)現(xiàn)場施工的需要，制定材料采購供應(yīng)計劃。 3.4.10深入施工現(xiàn)場協(xié)調(diào)工作，對現(xiàn)場所需的材料做到心中有數(shù)。 3.4.11 做好 市場調(diào)查，追求經(jīng)濟(jì)效益，認(rèn)真做好材料成本管理工作。 3.5 試驗室主任 3.5.1 由中心試驗室授權(quán)對試驗室工作全面負(fù)責(zé)，組織完成施工所要求的各項檢測和管理工作。 3.5.2 組織人員深入施工現(xiàn)場，加強(qiáng)現(xiàn)場管理，使試驗結(jié)果真實地反映施工管理水平。 3.5.3考核試驗人員的工作情況。 3.5.4 參加檢測工作，經(jīng)中心試驗室負(fù)責(zé)人委托負(fù)責(zé)試驗室試驗原始啟示及檢驗報告的審核、簽章、整理、保管。 3.5.5 定期對砼、砂漿檢查試件強(qiáng)度、路基填土壓實質(zhì)量、水泥使用情況等進(jìn)行統(tǒng)計分析、向公司中心試驗室報送統(tǒng)計結(jié)果及報告。 33 4 管 理人員 4.1 主要專業(yè)技術(shù)人員任職條件 4.1.1 專業(yè)工程師 (1)具有大專及以上學(xué)歷，受過工程專業(yè)技術(shù)教育， 掌握 工程專業(yè)知識 ； (2) 具備中級及以上工程系列專業(yè)技術(shù)資格 ； (3)熟悉施工規(guī)范 、驗標(biāo)， 具備一定的施工經(jīng)驗，能解決施工中的基本技術(shù)問題； 并 對 其他相關(guān)專業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)范 有一定了解 。 (4)參加過施工管理系統(tǒng)培訓(xùn)學(xué)時不少于 40 小時，熟悉基本施工管理程序。 4.1.2 安全工程師 (1)具有大專及以上學(xué)歷，受過安全工程專業(yè)技術(shù)教育； (2)具有工程師及以上技術(shù)職稱； (3)有一定鐵路施工管理經(jīng)驗， 具備一定的組織協(xié)調(diào)能力； (4)熟悉基本施工管理程序并取得安全工程師執(zhí)業(yè)資格。 4.2 一般管理人員職責(zé) 4.2.1 成本預(yù)算（經(jīng)濟(jì)）員 (1)在工地負(fù)責(zé)人和科室負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)掌握工程施工動 34 態(tài)情況和形象進(jìn)度，及時向上級匯報工程進(jìn)度情況。 (2)負(fù)責(zé)計劃統(tǒng)計工作，及時收集施工生產(chǎn)方面的有關(guān)資料，分類歸檔。與技術(shù)總管配合按月、季、年及時下達(dá)和上報施工生產(chǎn)計劃，達(dá)到科學(xué)、可行，實施有關(guān)獎罰措施。 (3)按月、季、年做好各種考核報表，實施職工的利益分配和獎罰辦法。 (4)負(fù)責(zé)勞資工作，及時準(zhǔn)確掌握職工隊伍動態(tài)和實 力人數(shù)，嚴(yán)格執(zhí)行上級的有關(guān)勞資政策，認(rèn)真及時編制職工工資表，嚴(yán)格請銷假制度，參與職工管理的日常業(yè)務(wù)。 (5)及時上報對口業(yè)務(wù)部門規(guī)定的業(yè)務(wù)報表，達(dá)到準(zhǔn)確無誤，規(guī)范整潔，并要經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后報出，簽認(rèn)手續(xù)完備。 4.2.2 會計員 (1)嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律，自覺執(zhí)行國家的財經(jīng)法規(guī)及集團(tuán)公司、工程公司的各項規(guī)章制度，不以工作之便，謀取私利，抵制不合規(guī)、不合法的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。 (2)認(rèn)真審核原始憑證，編制憑證、正確、無誤，記帳及時，做到日清月結(jié)。 (3)搞好會計基礎(chǔ)工作，不斷提高會計工作質(zhì)量，按規(guī)定時間上報會計報表。 (4)及時登記責(zé)任成本各類帳薄，及時發(fā)轉(zhuǎn)通知書，帳薄核對正確。 35 (5)帳證表、登記、裝訂、工整清楚，妥善保管會計資料。 4.2.3 技術(shù)員 (1)嚴(yán)格遵守各項施工管理制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)各種規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)。 (2)負(fù)責(zé)分管項目技術(shù)指導(dǎo)工作，參與施工方案的制定及編寫。 (3)負(fù)責(zé)技術(shù)交底、變更設(shè)計、工程日志、技術(shù)性表格等技術(shù)資料的記錄工作。 (4)負(fù)責(zé)分管項目竣工資料的編制整理。 (5)負(fù)責(zé)分管項目科研開發(fā)、推廣、論文、工法的撰寫。 (6)所有技術(shù)資料的填寫應(yīng)規(guī)范、手續(xù)齊全。 4.2.4 安全員 (1)負(fù)責(zé)本項目安全業(yè)務(wù)工 作。 (2)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度、上級指示、決定，并督促檢查其執(zhí)行。 (3)配合項目經(jīng)理和工地負(fù)責(zé)人制定安全管理目標(biāo)，提出實施目標(biāo)的具體措施，檢查工地安全技術(shù)措施及經(jīng)費的落實情況。 (4)負(fù)責(zé)安全內(nèi)業(yè)臺帳的收集整理，努力提高安全工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化管理，做到安全檔案、資料齊全。 (5)參與安全技術(shù)措施編制與修訂，檢查分部分項安全技術(shù)交底的執(zhí)行情況。 36 (6)定期進(jìn)行安全學(xué)習(xí)和總結(jié)，加強(qiáng)對作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) ，提高員工安全操作技能和自身防護(hù)能力，檢查特種作業(yè)人員持證上 崗情況。 (7)檢查工地的生產(chǎn)安全、防火、防盜，安全措施的落實執(zhí)行，并作安全學(xué)習(xí)記錄及早消除隱患。 配合有關(guān)部門開展安全活動，制止、處理違章違紀(jì)行為，促進(jìn)安全達(dá)標(biāo)。 (8)配合有關(guān)部門，按標(biāo)準(zhǔn)做好防暑降溫、防寒保暖和有毒有害物品防范工作，防止煤氣和食物中毒，保證員工的安全與健康。 (9)上傳下達(dá)有關(guān)安全文件，按規(guī)定及時準(zhǔn)確上報工傷事故的年月報表。 (10)參加因工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查、分析、研究。 (11)做好工地日常巡查工作，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理或簽發(fā)隱患整改通知書，遇到嚴(yán)重隱患有權(quán)暫停生產(chǎn)。 4.2.5 質(zhì)檢員 (1)認(rèn)真宣傳貫徹上級質(zhì)量管理工作的方針、政策，落實公司質(zhì)量管理工作的目標(biāo)和措施，檢查督促抓好現(xiàn)場質(zhì)量管理工作，在業(yè)務(wù)上接受本企業(yè)質(zhì)量管理部門具體指導(dǎo)。 (2)協(xié)助負(fù)責(zé)人制定、審查、修訂本單位的質(zhì)量管理制度和措施，并督促有關(guān)人員嚴(yán)格執(zhí)行。 (3)對工程質(zhì)量實施監(jiān)督檢查，參與驗工計價并負(fù)責(zé)質(zhì)量簽證。參加對工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理。 37 (4)對工程質(zhì)量及質(zhì)量管理工作取得突出成績的班組和個人有權(quán)進(jìn)行獎勵；對違規(guī)操作或不重視質(zhì)量的行為有權(quán)制止，或責(zé)令其停工整頓，或限期進(jìn)行返工處理。 (5)對因不堅持原則，工作 失誤造成的質(zhì)量問題或事故承擔(dān)直接責(zé)任。 (6)嚴(yán)格按圖施工、以標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定檢驗工程質(zhì)量，判斷工程產(chǎn)品的正確性，做出合格的結(jié)論，對因錯、漏檢造成的質(zhì)量問題負(fù)責(zé)。 (7)對不合格品按類別和程度進(jìn)行分類，做出標(biāo)識，及時填寫不合格品通知單、返工通知單、廢品通知單，做好廢品隔離工作。 (8)監(jiān)督施工過程中的質(zhì)量控制情況，嚴(yán)格執(zhí)行“三檢制”，并做好被檢查品和部位的檢驗標(biāo)識，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時反映。 (9)正確填寫工