城鎮(zhèn)再生資源回收利用體系建設(shè) 項目建議書 一、項目概況 （一）項目摘要 1、項目名稱： XX 縣 城鎮(zhèn)再生資源回收利用體系建設(shè)項目 2、項目建設(shè)單位： XX 縣龍拓紙塑再生資源有限公司 3、項目建設(shè)地點： 4、項目建設(shè)年限： 2009年至 2010年 5、項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：項目建設(shè)內(nèi)容主要包括 建立社區(qū)再生資源綠色回收網(wǎng)點、建設(shè)再生資源回收加工利用中心、閑置物品交易市場及 創(chuàng)建再生資源電子商務(wù)系統(tǒng)。項目占地 20畝，建筑面積 6300m2。 年收購再生資源 2.5 萬 t；利用紙品原料 5000 t，利用廢舊金屬材料 3000 t；利 用廢舊塑料、橡膠生產(chǎn)柴油 3000 t、石墨碳黑 2000 t；利用廢舊木制品生產(chǎn)木屑粉 3000 t；利用廢舊玻璃生產(chǎn)玻璃粉 2000 t；閑置物品交易 2000件。 6、概算總投資： 工程估算總投資 2546 萬元，其中固定資產(chǎn)投資 2046萬元，流動資金 500萬元。 8、效益分析： 企業(yè)年銷售收入為 4160 萬元，稅收 291萬元，利潤 608萬元。 （二） 項目建設(shè)單位基本情況 XX 縣龍拓紙塑再生資源有限公司是由龍拓紙塑公司、北京平和貿(mào)易發(fā)展公司以及從深圳回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的老板譚勇聯(lián)合組建的。龍拓紙塑公司是一家經(jīng)營廢舊物資回收并利用 再生紙造紙的綜合企業(yè)。公司現(xiàn)有固定資產(chǎn) 800萬元，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及巴東、長陽等地建立了廢舊物資收購網(wǎng)點，年回收廢舊物資 1萬噸，占全縣廢舊物資回收量的 30%，年生產(chǎn)紙品 5000噸，公司有員工 45人，年納稅 40萬元。公司造紙生產(chǎn)線因受國家政策影響已關(guān)閉，現(xiàn)通過招商與北京平和貿(mào)易公司以及在深圳從事玩具貿(mào)易欲回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的 XX 籍人譚勇共同建設(shè)再生資源回收利用加工項目。 （三） 本報告編制的依據(jù) 1、國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見 2、國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)若干政策措施的意見 3、湖北省人民政府關(guān)于促進服務(wù)業(yè) 加快發(fā)展的若干意見 4、 中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議 5、 關(guān)于加快再生資源回收體系建設(shè)的指導(dǎo)意見 6、 國務(wù)院關(guān)于促進資源型城市可持續(xù)發(fā)展的若干意見 7、 中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法 8、商務(wù)部 關(guān)于加快再生資源回收體系建設(shè)的指導(dǎo)意見 二 、項目建設(shè)的必要性和可行性 (一 ) 必要性 黨的十六屆五中全會通過的中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議中，提出要將節(jié)約資源作為基本國策，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。在 2004年召開的中央人口資源環(huán)境工作座談會上，溫家寶總理明確指出：要研究制定鼓勵廢物回收和資源再生利用的政策法規(guī)；建立廢舊物資和再生資源回收利用系統(tǒng)，提高資源循環(huán)利用率和無害化處理率。在 2005 年召開的全國建設(shè)節(jié)約型社會電視電話會議上，溫總理再次強調(diào)：以再生金屬、廢舊輪胎、廢舊農(nóng)膜、廢舊家電及電子產(chǎn)品為重點，推進再生資源回收利用。 隨著我國工業(yè)化程度的提高和經(jīng)濟快速發(fā)展，社會經(jīng)濟生活的各個方面對資源的依賴性越來越高，同時生產(chǎn)和生活的廢棄物也大量增加，資源的短缺和環(huán)境的惡化已成為制約我國經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸，直接影響到我國經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，目前我國除廢鋼鐵的回收率較高外，廢塑料的回收率為 25，廢橡膠的回收率為 32，廢紙的回收率為 35，廢玻璃的回收率只有 13，廢舊家用電器、電腦等電子廢 棄物回收處理還未完全開展起來，資源流失嚴(yán)重。再生資源回收是提高資源利用率、治理污染、保護環(huán)境、建設(shè)資源節(jié)約型社會的重要途徑，是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。 目前，回收行業(yè)的經(jīng)營已放開，再生資源回收市場由過去國有物資回收企業(yè)一統(tǒng)天下，演變?yōu)槎喾N所有制并存。大批農(nóng)村及流動人口加入到這個投入少、技術(shù)含量低的行業(yè)，其中絕大多數(shù)居民廢舊生活資料，由一些個體經(jīng)營戶和走街串巷的個人收購、經(jīng)營，出現(xiàn)了回收市場無序化經(jīng)營，回收網(wǎng)點無序化發(fā)展的局面。而且，這些分散的回收攤點已成為流動人口的聚居點、環(huán)境衛(wèi)生的臟亂點、城市管 理的空白點。不僅給城市環(huán)境綜合治理帶來了困難，也導(dǎo)致大量低效益再生資源流失為垃圾。原有的再生資源回收網(wǎng)絡(luò)難以滿足我國經(jīng)濟社會發(fā)展的要求。 為了貫徹落實黨中央國務(wù)院關(guān)于把節(jié)約資源作為基本國策，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，完善再生資源回收利用體系的總體部署，商務(wù)部于 2006年 2月出臺了關(guān)于加快再生資源回收體系建設(shè)的指導(dǎo)意見。從 2006年開始，商務(wù)部已在 24個中心城市開展再生資源回收體系建設(shè)試點工作。以提高回收率、規(guī)范回收市場為目標(biāo)，從完善基層回收網(wǎng)絡(luò)、加強集散市場建設(shè)和培育龍頭企業(yè)三個層次推進。因此進一步推進我縣再 生資源回收領(lǐng)域利用的進程，逐步完善標(biāo)準(zhǔn)化體系，形成利用、改造和提升現(xiàn)有再生資源回收網(wǎng)絡(luò)，提高再生資源回收體系建設(shè)的技術(shù) ,發(fā)展再生資源項目勢在必行。 (二 )可行性 1、資源豐富。目前在宜昌市還沒有一家對城鎮(zhèn)再生資源進行綜合回收利用的專業(yè)機構(gòu)，據(jù)初步統(tǒng)計，僅我縣每年可利用的再生資源為 3萬噸以上，我縣周邊的宜昌城區(qū)、長陽、興山、巴東等地每年可回收的再生資源總量在 10萬噸以上。 2、經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)齊全。 龍拓紙塑有限公司在全縣 12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城的 4個社區(qū)以及巴東、長陽等地設(shè)有固定的再生資源回收網(wǎng)點，并對該項目的經(jīng)營有著豐富的經(jīng)驗。 3、產(chǎn)品可就地就近銷售，為我縣的工業(yè)企業(yè)提供可靠的原材料基地。再生資源回收利用后的主要產(chǎn)品為紙品原料、金屬材料、玻璃原料、塑料橡膠材料、木屑粉、柴油、石墨碳黑等工業(yè)原材料。我縣的恒豐、澤豐造紙廠每年的紙品原料需求量在 5萬噸以上，海瑞特種鋼廠金屬原材料的年需求量在 2萬噸以上，華揚玻璃廠玻璃原材料年需求量在 2萬噸以上，金迪佛廠的產(chǎn)品生產(chǎn)需要大量的塑料、橡膠原材料，我縣的賓館、飯店、工廠鍋爐等對柴油的年需求量在 5000噸以上。該項目生產(chǎn)的紙品原料、金屬材料、玻璃原料、塑料橡膠材料、柴油全部賣到我縣現(xiàn)有的工 廠還滿足不了需求，木屑粉、石墨碳黑可就近賣到宜昌。 三 、 項目功能定位 城鎮(zhèn)再生資源回收體系建設(shè)項目分為再生資源回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、再生資源回收利用中心建設(shè)和再生資源電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。 （一） 再生資源回收網(wǎng)絡(luò)。按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城各個社區(qū)建立再生資源回收網(wǎng)點，并在周邊縣市建立再生資源經(jīng)營網(wǎng)點。 （二）再生資源回收利用中心分為 收購、分揀、加工及閑置貨物調(diào)劑四個功能區(qū)。收購區(qū)以再生資源集中收購為主；分揀區(qū) 主要是處理再生資源，先進行分揀及相關(guān)處理，再進行銷售或送到加工區(qū)加工；加工區(qū)是將分揀后的材料加工成工廠 所需的原材料后進行銷售； 閑置貨物調(diào)劑 區(qū)主要是針對近年來隨著時間的推移，一些單位和個人閑置的設(shè)備、家電、家居收購起來集中進行市場調(diào)劑。 （三） 再生資源電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)包括 網(wǎng)站簡介、行業(yè)資訊、政策法規(guī)、再生技術(shù)、市場信息、供求信息、價格行情等 。 客戶可通過本網(wǎng)站對行業(yè)動態(tài)、價格走向、市場行情、技術(shù)發(fā)展趨勢、物流配送等內(nèi)容進行交流和網(wǎng)上交易。 四、項目建設(shè)體系、規(guī)模與產(chǎn)品方案 （一）項目建設(shè)體系：再生資源項目建設(shè)體系如下圖所示。 （二）項目建設(shè)規(guī)模： 1、 再生資源回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè)：按照“七統(tǒng)一、一規(guī)范”的標(biāo)準(zhǔn)在全縣十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城的四個居委會設(shè)立再生資源綠色回收網(wǎng)點，每個網(wǎng)點營業(yè)面積 50m2,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一衡器、統(tǒng)一車輛、統(tǒng)一管理。在長陽、宜昌城區(qū)、巴東、興山等地各建立一個廢舊塑料、橡膠收購網(wǎng)點，每個網(wǎng)點營業(yè)面積 100 m2。 2、再生資源回收利用中心：在經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)再生資源回收利用中心，占地面積 15畝，建設(shè)內(nèi)容包括 800 m2 的再生資源收購營業(yè)廳， 800 m2的分揀、打包車間， 800 m2 的倉庫， 500 m2 的辦公生 活車間； 300 m2 的 廢舊金屬加工再生資源收購網(wǎng)點 收購中心 分煉 成品打包 可利用材料 加工原材料 閑置物品 電子商務(wù)中心 收購信息 調(diào)劑市場 銷售信息 產(chǎn)品銷售 車間及廢舊金屬加工生產(chǎn)線一條； 1900m2的非金屬再生資源 加工車間，廢舊塑料、橡膠分解柴油生產(chǎn)線一條，木屑、玻璃粉碎加工生產(chǎn)線各一條。 3、 創(chuàng)建閑置物品調(diào)劑市場：利用龍生廢舊物資回收站現(xiàn)有的場地建大型閑置物品倉庫 1000 m2 ，占地 5 畝。 4、電子商務(wù)中心：在辦公樓內(nèi)（面積 80平方米）設(shè)立電子商務(wù)系統(tǒng)，其中包括電子數(shù)據(jù)交換、電子支付、電子訂貨系統(tǒng)、戶外電子公告等，開通“ XX 再生資源網(wǎng)”，并與全國再生資源信息網(wǎng)站連接，通過互聯(lián)網(wǎng)為客戶提供全方位信息服務(wù)。通過電子大屏幕及時 發(fā)布各類交易信息。 （三）產(chǎn)品方案：年收購再生資源 2.5 萬噸；回收紙品原料 5000 噸，回收金屬材料 3000噸；利用廢舊塑料、橡膠分解柴油 3000噸、石墨碳黑 2000噸，利用廢舊木制品生產(chǎn)木屑粉 3000噸，利用廢舊玻璃生產(chǎn)玻璃粉 2000 噸，年閑置物品交易 2000件。 五、技術(shù)方案、設(shè)備方案、工程方案和環(huán)保方案 （一）技術(shù)方案 1、生產(chǎn)方法：廢紙經(jīng)過分揀、消毒后直接打包；廢舊金屬經(jīng)過分類、整理、消毒后進行切割處理；廢木材、玻璃經(jīng)過整理、消毒后采用粉碎法粉碎生產(chǎn)木屑粉和玻璃粉；閑置設(shè)備、家電、家具經(jīng)過清洗、消毒及相關(guān)處理后直接進入調(diào)劑市場交易；塑料、橡膠采用分解法生產(chǎn)柴油、石墨碳黑。 2、生產(chǎn)流程： 3、主要產(chǎn)品工藝流程 3 1、廢塑料、橡膠生產(chǎn)柴油工藝： 廢塑料橡膠回收整理去雜 入爐加熱加入催化劑 催化裂解反應(yīng) 冷凝成油（混合油） 二次處理加熱精餾冷 凝 液體燃料油。 3.2、炭黑的生產(chǎn)工藝： 粗炭黑 (裂解后爐內(nèi)殘渣 ) 篩選 磁選 氣流撞擊分子 活化還原 風(fēng)旋降沉 炭分子螯合成型 成品炭黑（高補強 n330、通用 n660）。 再生資源 分揀 塑料、橡 膠 風(fēng)干 蒸餾分解 冷卻 二次蒸餾 冷卻 柴油成品 殘留物 分解 石墨碳黑 廢紙 打包 廢舊金屬 分類 切割 閑置物品 交易市場 廢舊竹木 降鐵 分解 粉碎 木屑粉 廢玻璃 破碎 粉碎 玻璃粉 （二）主要設(shè)備方案 1、柴油、石墨生產(chǎn)線設(shè)備：年產(chǎn) 5000 噸的生產(chǎn)線一條，主要設(shè)備包括 煉油裂解爐全自動 1 臺、分餾爐 1 臺、催化塔 1 個、冷卻塔 1 個、精制罐 2 個、過濾器 2 個、阻燃器 1 個、自動攪拌器 1 套、自動排渣器物 1 套、電機 2 臺、減速器2 臺。 2、木屑粉、玻璃粉生產(chǎn)線設(shè)備：年產(chǎn) 3000 噸的生產(chǎn)線兩條 。主要設(shè)備包括：鼓式再碎機 2套、分散拉木機 1 套、除鐵器 1 套、傳輸帶 6 條。 3、金屬加工設(shè)備：等離子切割機 1 臺、液壓平板機 1 臺、冷彎機 1 臺、氧焊設(shè)備 1 套。 （三）工程方案 1、基礎(chǔ)配套設(shè)施： （ 1）水耗量： 30t/天 （ 2）電：采用 400KVA變壓器（ 380V、 50HZ、三相四四線制或三相五線制） （ 3）壓縮空氣： 1m3/min(0.7 10Mpa) 2、工程布置 再生資源回收利用中心擬選址在經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi) ，占地 20畝， 建筑工程分為收購大廳、分揀整理打包車間、柴油石墨生產(chǎn)車間、木屑粉生產(chǎn)車間、玻璃粉生產(chǎn) 車間、金屬加工車間、倉庫以及辦公生活大樓七部份組成，建筑總面積 4800m2。收購大廳、分揀整理打包車間、倉庫均采用單層鋼架結(jié)構(gòu)，長 40m、寬 20 m、高 10 m，建筑面積各 800 m2；柴油石墨生產(chǎn)車間采用單層鋼架結(jié)構(gòu)，長 50m、寬 20m、高 12 m，建筑面積各 1000m2；木屑粉生產(chǎn)車間、玻璃粉生產(chǎn)車間及金屬加工車間均采用單層鋼架結(jié)構(gòu)，長 30m、寬 10m、高 8 m，建筑面積各 300m2；辦公生活大樓采用 4層磚混結(jié)構(gòu)，建筑面積各 500 m2。 將 龍生廢舊物資回收站改為閑置物品交易市場，建筑工程 采用單層鋼架結(jié)構(gòu)，長 50m、寬 20m、高 12m，建筑面積 1000 m2。 （四）、環(huán)保方案 再生資源回收利用項目產(chǎn)生的主要廢棄物為分揀后留下的少量不能利用的固體物以及生產(chǎn)柴油產(chǎn)生的少量廢固體物，經(jīng)過處理后均可達到無害化排放，在生產(chǎn)過程中廢氣及廢液經(jīng)過生產(chǎn)工藝處理后完全能夠達到零排放。 1、廢氣。在生產(chǎn)柴油的過程中，通過兩道安全裝置水封和燃氣噴嘴充分燃燒廢氣，既消除了廢氣污染，又節(jié)約了大量的燃料。 2、廢水。在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水主要是冷卻水，全部可循環(huán)利用。 3、廢固體物?；厥盏脑偕Y源分揀后留下的少量 廢固體物及廢塑料通過催化熱裂解后，會有少量的固體殘渣，約占廢塑料重量的 5到 10左右。這些廢固體物經(jīng)過消毒處理后運到垃圾處理場進行填埋處理。 六、投資估算及資金籌措 1、建設(shè)投資估算：工程估算總投資 2546 萬元，其中固定資產(chǎn)投資 2046萬元，流動資金 500 萬元。附投資估算。 序號 名稱 名稱 數(shù)量 單價 合價（萬元） 收購網(wǎng) 點建設(shè) 縣內(nèi)網(wǎng)點 16 50000元m2 80 縣外網(wǎng)點 4 100000元 m2 40 小計 120 回收利用中心及舊貨調(diào)劑市場 土建工程 倉儲 及生產(chǎn)車間 5300m2 1200元m2 636 辦公及生活用房 500m2 1000元m2 50 輔助設(shè)施 500m2 800元 m2 40 土地 20畝 15萬元 /畝 300 小計 1026 設(shè)備制安 柴油、石墨生產(chǎn)線 一條 300萬元 300 木屑粉生產(chǎn)線 一條 50萬元 50 玻璃粉生產(chǎn)線 一條 50萬元 50 金屬加工設(shè)備 二臺 50萬元 50 輔助設(shè)備 100萬元 100 環(huán)保及其它配套設(shè)施 一套 50萬元 50 設(shè)備安裝費 50 小計 650 電子商務(wù)中心 50萬元 50 其它費用 200萬元 200 固定資產(chǎn)合計 2046 流動資金 500 總計 2546 2、資金籌措 項目業(yè)主需自有資金 1346萬元（由各股東投入），向銀行申請貸款 1200萬元。 七、效益分析 （一）經(jīng)濟效益分析 1、銷售收入估算 本項目回收利用的主要產(chǎn)品有紙品材料 5000噸、金屬材料 3000 噸、木屑粉3000噸、玻璃粉末 2000噸、柴油 3000噸、石墨碳黑 2000噸、閑置物品調(diào)劑 2000件，參照近幾年的綜合市場價格計算，年產(chǎn)值 5980萬元。附銷售收入估算表 序號 名稱 數(shù)量 單價 合價 (萬元 ) 紙品材料 5000t 900 450 金屬材料 3000t 2500 750 木屑粉 3000t 800 240 玻璃粉末 2000t 1600 320 柴油 3000t 5000 1500 石墨碳黑 2000t 4000 800 舊貨調(diào)劑 2000件 均價 500 100 合計 4160 2、成本費用估算 （ 1）生產(chǎn)成本估算：產(chǎn)品生產(chǎn)成本主要為再生資源收購材料及相關(guān)處理、加工費用。其生產(chǎn)成本估算如下表。 序號 名稱 每噸或每件產(chǎn)品成本 數(shù)量 合計 (萬元 ) 單位 收購成本 處理費用 合計 紙品材料 元 / t 600 100 700 5000t 350 金屬材料 元 /t 1600 100 1700 3000t 510 木屑粉 元 /t 300 300 600 3000t 180 玻璃粉末 元 /t 500 400 900 2000t 180 柴油 元 /t 1300 1500 2800 3000t 840 石墨碳黑 元 /t 2000 2000 2000t 400 舊貨調(diào)劑 元 /件 均價300 50 350 2000件 70 合計 2530 (2)其它費用估算 :管理人員 30人 ,人工綜合費用為 3萬元 /年 ；其