xxxxx 焦化有限責(zé)任公司 60 萬噸 /年機(jī)焦技術(shù)改造項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 1 1 目 錄 1 總 論 . 1-1 1.1 項(xiàng)目背景及由來 . 1-4 1.2 編制依據(jù) . 1-6 1.3 評(píng)價(jià)目的和指導(dǎo)思想 . 1-8 2 自然與社會(huì)環(huán)境概況 . 2-1 2.1 項(xiàng)目地理位置 . 2-1 2.2 自然物理環(huán)境 . 2-1 2.3 自然生物（生態(tài)）環(huán)境 . 2-4 2.4 社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境概況 . 2-6 2.5 文物古跡 . 2-7 2.6 環(huán)境質(zhì)量狀況 . 2-8 2.7 環(huán)境敏感點(diǎn)及保護(hù)目標(biāo) . 2-9 2.8 環(huán)境功能區(qū)劃 . 2-10 3 建設(shè)項(xiàng)目概況及初步工程分析 . 3-1 3.1 建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)況 . 3-1 3.2 工程概況 . 3-1 3.3 初步工程分析 . 3-3 3.4 工程環(huán)境影響因素分析 . 3-21 3.5 工程工藝先進(jìn)性分析 . 3-37 4 清潔生產(chǎn)評(píng)述 . 4-1 4.3 清潔生產(chǎn)機(jī)會(huì)分析 . 4-4 4.4 清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)結(jié)論 . 4-5 5 環(huán)境空氣影響評(píng)價(jià) . 5-1 5.1 區(qū)域大氣污染源調(diào)查與評(píng)價(jià) . 5-1 5.2 評(píng)價(jià)區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià) . 5-5 5.3 污染氣象特征 . 5-15 5.4 環(huán)境空氣影響預(yù)測(cè)及評(píng)價(jià) . 5-24 6 地表水環(huán)境影響評(píng)價(jià) . 6-1 6.1 地表水概況 . 6-1 6.2 地表水環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià) . 6-1 6.3 地表水環(huán)境影響預(yù)測(cè)評(píng)價(jià) . 6-3 7 地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià) . 7-1 7.1 評(píng)價(jià)區(qū)地質(zhì)條件 . 7-1 xxxxx 焦化有限責(zé)任公司 60 萬噸 /年機(jī)焦技術(shù)改造項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 1 2 7.2 評(píng)價(jià)區(qū)地貌 . 7-2 7.3 地下水現(xiàn)狀 . 7-2 7.4 地下水環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià) . 7-3 7.5 地下水環(huán)境影響預(yù)測(cè)評(píng)價(jià) . 7-5 8 生態(tài)環(huán)境影響分析 . 8-1 8.1 生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀 調(diào)查 . 8-1 8.2 生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀 . 8-1 8.3 工程對(duì)生態(tài)環(huán)境影響分析 . 8-3 8.4 生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施 . 8-8 9 聲環(huán)境影響評(píng)價(jià) . 9-1 9.1 聲環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià) . 9-1 10 固體廢物環(huán)境影響分析 .10-1 10.1 固體廢物的來源及分類 . 10-1 10.2 固體廢物的處置措施 . 10-2 10.3 固體廢物環(huán)境影響分析 . 10-3 10.4 結(jié)論 . 10-4 11 事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) .11-1 11.1 事故識(shí)別及事故原因、概率分析 . 11-1 11.2 事故后果風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)及評(píng)價(jià) . 11-6 11.3 事故防范措施及應(yīng)急預(yù)案 . 11-12 12 污染物達(dá)標(biāo)排放及總量控制 .12-1 12.1 污染物達(dá)標(biāo)排放 . 12-1 12.2 污染物總量控制 . 12-1 13 環(huán)保措施技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證 .13-1 13.1 環(huán)境質(zhì)量控制目標(biāo) . 13-1 13.2 環(huán)境保護(hù)對(duì)策、措施及技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證 . 13-2 13.3 環(huán)境保護(hù)措施匯總 . 13-18 14 環(huán)境管 理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃 .14-1 14.1 環(huán)境管理 . 14-1 14.2 環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃 . 14-5 15 環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析 .15-1 15.1 經(jīng)濟(jì)效益分析 . 15-1 15.2 社會(huì)效益分析 . 15-2 15.3 環(huán)境效益分析 . 15-3 xxxxx 焦化有限責(zé)任公司 60 萬噸 /年機(jī)焦技術(shù)改造項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 1 3 16 公眾參與 .16-1 16.1 公眾參與的目的 . 16-1 16.2 公眾參與的工作程序 . 16-1 16.3 公眾參與的調(diào)查內(nèi)容 . 16-2 16.4 調(diào)查范圍 . 16-2 16.5 調(diào)查的時(shí)間和方式 . 16-2 16.6 調(diào)查對(duì)象 . 16-4 16.7 調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果 . 16-5 16.8 公眾提出的要求和建議 . 16-7 17 廠址可行性分析 .17-1 17.1 功能區(qū)劃要求 . 17-1 17.2 符合國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策 . 17-1 17.3 土地利用 . 17-1 17.4 特殊敏感目標(biāo) . 17-1 17.5 衛(wèi)生防護(hù)距離預(yù)測(cè)分析 . 17-2 17.6 區(qū)域環(huán)境承載能力 . 17-2 17.7 工程采取的措施及效果 . 17-3 17.8 達(dá)標(biāo)排放和總量控制 . 17-4 17.9 公眾參與 . 17-4 17.10 廠址可行性分析結(jié)果 . 17-4 18 評(píng)價(jià)結(jié)論 .18-1 18.1 項(xiàng)目背景 . 18-1 18.2 工 程分析 . 18-2 18.3 工程污染物排放分析 . 18-3 18.4 清潔生產(chǎn)評(píng)述 . 18-10 18.5 評(píng)價(jià)區(qū)污染源調(diào)查及環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 . 18-10 18.6 總量控制 . 18-14 18.7 污染綜合防治對(duì)策 . 18-15 18.8 環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析 . 18-15 18.9 事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) . 18-15 18.10 公眾參與 . 18-16 18.11 廠址可行性 . 18-17 18.12 總結(jié)論 . 18-17 xxxxx 焦化有限責(zé)任公司 60 萬噸 /年機(jī)焦技術(shù)改造項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 1 4 1 總 論 1.1 項(xiàng)目背景及由來 XXX 主焦煤工業(yè)儲(chǔ)量 240 億噸，占全國(guó)主焦煤儲(chǔ)量的 56.8，焦炭產(chǎn)量已突破一億噸，但大部分焦炭以土焦、改良焦和小機(jī)焦為主，這些小焦化的生產(chǎn)全部耗用優(yōu)質(zhì)煉焦煤，噸焦耗煤比機(jī)焦高 300kg 600kg，且焦炭質(zhì)量不穩(wěn)定，從而導(dǎo)致煉焦煤資源的極大浪費(fèi)和嚴(yán)重的環(huán)境污染。 近年來發(fā)達(dá)國(guó)家煉焦工業(yè)的收縮及中國(guó)國(guó)內(nèi)取締土焦、改良焦、 淘汰落后煉焦生產(chǎn)工藝為先進(jìn)、大型焦化產(chǎn)業(yè)提供了新的發(fā)展機(jī)遇。當(dāng)前，中國(guó)正處在能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要時(shí)期，大力發(fā)展以潔凈技術(shù)為基礎(chǔ)的新一代煤化工及煤轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)，對(duì)合理有效利用煤炭資源和能源，實(shí)施能源結(jié)構(gòu)調(diào)整起到積極的促進(jìn)作用。為了取締土焦、改良焦，逐步取代小機(jī)焦，合理利用優(yōu)質(zhì)煤炭資源，減少環(huán)境污染，國(guó)家也先后出臺(tái)了一系列政策措施。 XXX 省委、省政府為了使全省工業(yè)走上良性發(fā)展軌道，于 2003 年底制定并頒布了XXX 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的 XXX 焦炭行業(yè)實(shí)施辦法和 XXX 環(huán)境保護(hù)實(shí)施辦法“辦法”中對(duì)徹底取締 土焦和改良焦、 關(guān)停 小機(jī)焦有了明確的時(shí)間要求。 XX 縣焦炭工業(yè)在 2000 年前全部為土焦和改良焦，在國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策及環(huán)保壓力下，2000 年底共取締土焦及改良焦 118 家，焦?fàn)t 400 多座。從 2001 年開始至今 XX 縣共建成焦化企業(yè) 15 家，均分布在縣域汾河以西。 5家為安澤爐型，其余為化二院設(shè)計(jì)的爐型，投產(chǎn)企業(yè)的年生產(chǎn)能力為 365 萬噸左右，其中 12 家為違犯環(huán)保法規(guī)的建設(shè)項(xiàng)目。炭化室高度 4.3m 以上的僅有兩座，年生產(chǎn)能力為 120 萬噸，其余均不符合國(guó)家目前的焦化產(chǎn)業(yè)政策。炭化室高度 3m 3.8m 之間的焦?fàn)t有 10 座，年生產(chǎn)能力 195 萬噸，炭化室高度 2.8m 以下焦?fàn)t 3 座。大部分焦?fàn)t裝煤、推焦污染控制均采用黃河研究所簡(jiǎn)易裝煤、推焦除塵裝置， 7家通過了 XXX 環(huán)保局的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，目前各焦化企業(yè)簡(jiǎn)易裝煤、推焦除塵裝置運(yùn)行效果較差，投運(yùn)率極低。 鑒于目前縣域內(nèi)現(xiàn)有焦?fàn)t單體規(guī)模小、爐型落后、污染嚴(yán)重的狀況， 2003 年 XX 縣經(jīng)貿(mào)局按照省、市有關(guān)焦化工業(yè)文件精神及發(fā)展規(guī)劃，制定了 XX 縣焦化業(yè)發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃提出了“堅(jiān)持關(guān)小放大、不斷替代、上檔升級(jí)、做強(qiáng)做大，實(shí)現(xiàn)焦炭業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，逐步提高焦炭業(yè)的運(yùn)行質(zhì)量和管理水平，提高經(jīng)濟(jì)效益，搞好資源綜合利用”的發(fā)展思路，規(guī)劃了 兩個(gè)焦化工業(yè)小區(qū)，景毛新城小區(qū)和古城小區(qū)，并在本項(xiàng)目所處區(qū)xxxxx 焦化有限責(zé)任公司 60 萬噸 /年機(jī)焦技術(shù)改造項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 1 5 域冶煉工業(yè)園區(qū)內(nèi)和襄陵鎮(zhèn)擬分別規(guī)劃建設(shè)一座 60 萬噸的焦化廠。本項(xiàng)目即為冶煉工業(yè)區(qū)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目，由 XXXXXX 焦化有限責(zé)任公司承擔(dān)，工程總投資約 28000萬元，建設(shè)地點(diǎn)為 鄧莊鎮(zhèn)南梁村以南閑置的工業(yè)場(chǎng)地。 爐型擬采用 2 45 孔、炭化室高4.3 米的 JNDK43 99D 型單熱式搗固型焦?fàn)t。 本項(xiàng)目 60 萬噸 /年技改工程一期工程已由 XXX 晉經(jīng)貿(mào)能源以 2002 599 號(hào)批復(fù)立項(xiàng)， XXXXXX 焦化有限公司 60 萬噸 /年工程可行性研究報(bào)告由 XXX 冶金設(shè)計(jì)院 編制完成。根據(jù)建設(shè)單位委托，本次環(huán)評(píng)對(duì)總規(guī)模 60 萬噸 /年焦化工程不分期評(píng)價(jià)，按一次評(píng)價(jià)進(jìn)行。 根據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法等法律、法規(guī)要求，本工程須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。為此，建設(shè)單位于 2003 年 9 月 27日委托 XXXXXX 進(jìn)行本工程的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。接受委托后，我院組織環(huán)評(píng)課題組人員赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地踏勘，了解到本項(xiàng)目雖由省經(jīng)貿(mào)委立項(xiàng)屬技改項(xiàng)目，但實(shí)質(zhì)為新建項(xiàng)目，無依托工程和現(xiàn)有工程，同時(shí)對(duì)擬建廠址區(qū)域的自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和生態(tài)狀況進(jìn)行了調(diào)查，收集了當(dāng)?shù)丨h(huán)保、水文、地質(zhì)、氣象、城市建設(shè)及生態(tài)規(guī)劃等資料， 同時(shí)，根據(jù)本工程建設(shè)內(nèi)容，進(jìn)行了初步工程分析，在此基礎(chǔ)上，根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則的有關(guān)要求，于 2004 年 3 月完成了環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱的編制工作，并于 2004 年 3 月 19日通過了由 XXX 環(huán)境保護(hù)技術(shù)評(píng)估中心組織的技術(shù)審查。根據(jù)大綱的技術(shù)審查和評(píng)估意見，課題組人員到工程現(xiàn)場(chǎng)作了進(jìn)一步調(diào)查，并收集相關(guān)資料，在此基礎(chǔ)上編制完成了 XXXXXX 焦化有限責(zé)任公司 60 萬噸 /年機(jī)焦技術(shù)改造項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書，現(xiàn)提交建設(shè)單位，報(bào)項(xiàng)目主管部門 XXX 環(huán)保局審批。 按照管理部門要求，為了弄清工程所處區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，在環(huán)評(píng)大 綱審查前委托省環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)環(huán)境空氣（ 2004 年 2 月 18 日 2 月 24 日）、地表水、地下水進(jìn)行了現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)方案于 2004 年 2 月 4 日由有關(guān)專家組成的技術(shù)組進(jìn)行了審查（專家名單附后），在大綱部分已作了簡(jiǎn)單分析。 xxxxx 焦化有限責(zé)任公司 60 萬噸 /年機(jī)焦技術(shù)改造項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 1 6 1.2 編制依據(jù) 1.2.1 任務(wù)依據(jù) （ 1） XXXXXXXXX 焦化有限責(zé)任公司 60 萬噸年機(jī)焦技改工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)委托書， 2003 年 9 月 27 日。 （ 2）臨環(huán)函 200453 號(hào)關(guān)于 XXXXXX 焦化有限責(zé)任公司 60 萬噸 /年機(jī)焦工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的意見， XXX 環(huán)保局， 2004 年 4 月 24 日。 （ 3）關(guān)于“ XXXXXX 焦化有限責(zé)任公司 60 萬噸 /年機(jī)焦技改工程”污染物排放總量的核定意見， XX 縣環(huán)保局， 2004 年 4 月 23 日。 （ 4） XX 縣發(fā)展規(guī)劃， 2003 年 9 月 8 日。 1.2.2 立項(xiàng)文件 （ 1） XXX 經(jīng)貿(mào)委晉經(jīng)貿(mào)能源字 2002599 號(hào)“關(guān)于 XXXXX 縣黃河焦化有限責(zé)任公司 60 萬噸年機(jī)焦技術(shù)改造一期工程項(xiàng)目建議書的批復(fù)”， 2002 年 12 月 25 日。 （ 2） XXX 經(jīng)貿(mào)委晉經(jīng)貿(mào)能源函 2003112 號(hào)“關(guān)于 XXXXX 縣黃河焦化有限責(zé)任公司 60 萬噸年機(jī)焦技術(shù)改造項(xiàng)目名稱變更的函， 2003 年 8 月 29 日。 1.2.3 法律、法規(guī)及政策性依據(jù) （ 1）中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法，全國(guó)人大 1989 年 12 月 26 日； （ 2）中華人民共和國(guó)大氣污染防治法，共和國(guó)主席令（ 32 號(hào)）， 2000 年 4 月29 日； （ 3）中華人民共和國(guó)水污染防治法，全國(guó)人大 1996 年 5 月 15 日； （ 4）中華人民共和國(guó)水污染防治法實(shí)施細(xì)則，全國(guó)人大 2000 年 3 月 20 日； （ 5）中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法，全國(guó)人大 1996 年 4 月 1 日； （ 6）中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法，全國(guó)人大 1996 年 10 月 29 日； （ 7）中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法，全國(guó)人大 2002 年 6 月 29 日； （ 8）中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法，中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第 77 號(hào)， 2002年 10 月 28 日； （ 9）中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法，全國(guó)人大 2002 年 10 月 28 日； xxxxx 焦化有限責(zé)任公司 60 萬噸 /年機(jī)焦技術(shù)改造項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 1 7 （ 10）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例，中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第 253 號(hào)， 1998年， 11 月 29 日； （ 11）關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問題的決定，國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā) 199631 號(hào)； （ 12）關(guān)于公布第一批嚴(yán)重污染環(huán)境（大氣）的淘汰工藝與設(shè)備名錄的通知，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、環(huán)保局、機(jī)械 工業(yè)部國(guó)經(jīng)貿(mào) 1997367 號(hào)， 1997 的 6 月 5 日； （ 13）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄，國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第 14 號(hào)， 2002年 10 月 13 日； （ 14）國(guó)家計(jì)委、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局關(guān)于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費(fèi)有關(guān)問題的通知國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局計(jì)價(jià)格 2002125 號(hào)， 2002 年 1 月 31 日； （ 15） XXX 環(huán)境保護(hù)條例（修正）， XXX 人大， 1997 年 7 月 30 日； （ 16） XXX 大氣污染防治條例 1996 年 9 月 30 日； （ 17） XXX 工業(yè)固體廢物污染防治條例， 1997 年 7 月 30 日： （ 18）“ XXX 人民政府關(guān)于印發(fā) XXX 貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問題的決定的實(shí)施辦法的通知”， XXX 人民政府晉政發(fā) 11997l號(hào)， 1997 年 2 月 24 日； （ 19） XXX 汾河流域水污染防治條例（修正）， XXX 人大， 1997 年 7 月 30日； （ 20）“關(guān)于印發(fā) XXX 環(huán)境保護(hù)局建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法的通知”， XXX環(huán)境保護(hù)局晉環(huán)發(fā) 2002193 號(hào)， 2002 年 7 月 23 日； （ 21） XXX 人民政府關(guān)于加強(qiáng)焦炭產(chǎn)運(yùn)銷管理若干問題的通知， XXX 人民政府晉環(huán)發(fā) 951 號(hào)文， 1995 年 1 月 8 日； （ 22） XXX 進(jìn)一步加強(qiáng)煤炭、焦炭產(chǎn)運(yùn)銷管理的補(bǔ)充通知 ,XXX 人民政府晉環(huán)發(fā) 9636 號(hào)文， 1996 年； （ 23）關(guān)于要求焦化企業(yè)污染物三年實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的通知 ,XXX 環(huán)保局晉環(huán)發(fā)技字 1997296 號(hào)文， 1997 年 9 月 17 日； （ 24）關(guān)于焦?fàn)t建設(shè)有關(guān)問題的通知， XXX 經(jīng)貿(mào)委、 XXX 環(huán)保局晉貿(mào)能字 200046 號(hào)文， 2000 年 4 月 30 日； （ 25） XXX 人民政府辦公廳關(guān)于全省 20 萬噸以上機(jī)焦焦?fàn)t煤氣綜合利用有關(guān)問題的通知，晉政辦發(fā) 199757 號(hào)文。 （ 26）對(duì) 第十八條應(yīng)用的解釋， XXX 環(huán)保局，晉環(huán)科字（ 99） 146 號(hào)， 1999.6.2； xxxxx 焦化有限責(zé)任公司 60 萬噸 /年機(jī)焦技術(shù)改造項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 1 8 1.2.4 技術(shù)依據(jù) （ 1）環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則， HJ T2.1 2.3-93；國(guó)家環(huán)?？偩郑?1994 年 4月； （ 2）環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境， HJ T2.4 1995；國(guó)家環(huán)保總局， 1998年 6 月 1 日實(shí)施； （ 3） XXX 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理技術(shù)規(guī)定，晉環(huán)委字（ 1990） 10 號(hào)； （ 4）煉焦行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)， HJ T126-2003； （ 5） XXX 水環(huán)境功能的劃分（試行）（ GBl4 67 94）， XXX 技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布， 1994 年 10 月。 1.2.5 參考資料 （ 1） XXXXXX 焦化有限責(zé)任公司 60 萬噸年焦化工程可行性研究報(bào)告， XXX冶金設(shè)計(jì)院， 2003 年 8 月； （ 2） XX 縣志，山西人民出版社， 1993； （ 3） XX 縣統(tǒng)計(jì)資料提要 2001 2002， XX 縣統(tǒng)計(jì)局， 2003 年 10 月； （ 4）開發(fā)建設(shè)環(huán)境管理中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社，侯正偉， 2003； （ 5）環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)原則與方法，國(guó)家環(huán)?？偩珠_發(fā)監(jiān)督司， 1992 年 2 月； （ 6）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理有關(guān)法規(guī)、政策性文件匯 編， XXX 環(huán)保局， 1999年； （ 7） XXX 黃河流域水污染與生態(tài)保護(hù)規(guī)劃（草稿）， 2002 年 11 月； 1.3 評(píng)價(jià)目的和指導(dǎo)思想 1.3.1 評(píng)價(jià)目的 本次評(píng)價(jià)工作主要目的是根據(jù)該項(xiàng)目及當(dāng)前 XX 焦化企業(yè)現(xiàn)狀，論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，分析其是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，根據(jù)工程分析及綜合污染防治措施，預(yù)測(cè)分析結(jié)果，評(píng)價(jià)其是否能作到“總量控制、達(dá)標(biāo)排放、清潔生產(chǎn)”，達(dá)到保護(hù)環(huán)境的目的，其具體內(nèi)容如下： xxxxx 焦化有限責(zé)任公司 60 萬噸 /年機(jī)焦技術(shù)改造項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 1 9 （ 1）評(píng)價(jià)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本項(xiàng)工程符合有關(guān)文件“控制焦炭總量的前提下優(yōu)先發(fā)展大中型機(jī)焦?fàn)t、扶持能源綜合利用的大中 型焦化企業(yè)”精神的實(shí)際情況，以及XX 縣焦化發(fā)展規(guī)劃分析項(xiàng)目建設(shè)的必要性。 （ 2） 對(duì)擬選廠址區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量、污染源分布進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，根據(jù)功能區(qū)劃分及區(qū)域環(huán)境容量、環(huán)境承載力等分析廠址的可行性和合理性。 （ 3）以國(guó)家和我省焦化生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)政策為依據(jù)，分析本次技改工程可研提出的工藝技術(shù)路線的可行性，并通過對(duì)不同爐型生產(chǎn)操作方式、能量消耗及污染物排放等方面比較，提出環(huán)評(píng)對(duì)爐型選擇和裝煤、推焦煙氣控制以及酚氰廢水處理方式等污染治理措施的要求。 （ 4）通過對(duì)技改項(xiàng)目工程分析，計(jì)算污染物排放情況，在此基礎(chǔ)上，篩選出對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境 影響較大的特征污染物進(jìn)行預(yù)測(cè)分析，說明本工程投產(chǎn)后對(duì)環(huán)境的污染貢獻(xiàn)及影響范圍和程度。 （ 5）根據(jù)項(xiàng)目的工程特點(diǎn)及污染物排放特征，制定避免和減少污染的對(duì)策及措施，結(jié)合當(dāng)?shù)丨h(huán)境特征，依據(jù)環(huán)保法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)域評(píng)價(jià)給出的當(dāng)?shù)丨h(huán)境總量目標(biāo)值，提出污染物總量控制的方案，并實(shí)現(xiàn)污染物濃度的達(dá)標(biāo)排放，明確回答本工程的環(huán)境可行性。 （ 6）通過對(duì)本工程環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析，論證本項(xiàng)工程的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益，要求本項(xiàng)目在污染治理措施上有足夠的資金投入，以保證本工程的興建能夠達(dá)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展的環(huán)保要求。 （ 7）通過本項(xiàng)目的公眾參與調(diào)查，讓社會(huì)公眾尤其是周圍村莊居民了解該公司目前生產(chǎn)性質(zhì)、存在的環(huán)境問題以及本工程的內(nèi)容、性質(zhì)及對(duì)本地區(qū)帶來的正、負(fù)效益情況。讓公眾充分發(fā)表對(duì)本項(xiàng)工程的意見和建議，為項(xiàng)目建設(shè)的可行性提供社會(huì)公眾意見依據(jù)。 1.3.2 指導(dǎo)思想 （ 1）貫徹“上大關(guān)小、產(chǎn)量規(guī)模、等量置換、污染物減量置換”的原則。本次環(huán)評(píng)工作要充分利用已有資料和成果，并突出本項(xiàng)目的工程特點(diǎn)和環(huán)境特征，體現(xiàn)環(huán)評(píng)項(xiàng)目節(jié)省投資，同時(shí)提高質(zhì)量的思想。 （ 2）環(huán)評(píng)工作要符合國(guó)家和地區(qū)有關(guān)環(huán)保政策和當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃，對(duì)本工程，力爭(zhēng)在工藝 過程本身控制污染物產(chǎn)生，實(shí)現(xiàn)工藝技術(shù)方案的清潔生產(chǎn)，并配套必要、有效、可行的尾部治理措施，實(shí)現(xiàn)對(duì)污染物的全過程控制，做到全廠污染物的達(dá)標(biāo)排放。 xxxxx 焦化有限責(zé)任公司 60 萬噸 /年機(jī)焦技術(shù)改造項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 1 10 （ 3）在評(píng)價(jià)中引入“清潔生產(chǎn)”的概念和內(nèi)容，從原料投入、生產(chǎn)過程、污染物控制和物料回收、中間產(chǎn)品利用和產(chǎn)品更新等方面，評(píng)述焦化工程實(shí)施清潔生產(chǎn)的各項(xiàng)技術(shù)方案。根據(jù)本工程的技術(shù)特點(diǎn)提出進(jìn)一步改進(jìn)意見，通過清潔生產(chǎn)減少污染物排放，實(shí)現(xiàn)較好的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。 （ 4）評(píng)價(jià)加強(qiáng)對(duì)工藝先進(jìn)性的評(píng)述，分析目前各類機(jī)械焦?fàn)t的生產(chǎn)方法、產(chǎn)品消耗和污染物排放水平，特別要分析論述本項(xiàng) 工程在引入新技術(shù)和提高污染物治理水平方面的舉措，真正體現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)和技術(shù)進(jìn)步在實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展方面的重要作用。 （ 5）加強(qiáng)對(duì)污染物防治措施的方案比選，通過分析調(diào)研，規(guī)定本項(xiàng)工程合理、可靠的污染治理方案，并提出提高環(huán)境管理方面的建議，使評(píng)價(jià)工作具有針對(duì)性和指導(dǎo)性，更好的為工程建設(shè)和環(huán)境管理服務(wù)，真正體現(xiàn)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的意義。 （ 6）在公眾參與調(diào)查中，將點(diǎn)面有機(jī)結(jié)合，除向不同層次人群了解他們對(duì)本工程建設(shè)的態(tài)度外，還將重點(diǎn)關(guān)注易受本工程影響的近距離村莊村民的意見，尤其是南梁村、小郭村和小梁村居民的意見，征詢他們對(duì)工 程占地、環(huán)境保護(hù)等方面的具體要求。 1.3.3 評(píng)價(jià)工作等級(jí) （ 1）環(huán)境空氣評(píng)價(jià)等級(jí)確定為二級(jí)。 （ 2）地表水評(píng)價(jià)等級(jí)定為三級(jí)； （ 3）地下水環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)確定為三級(jí)。 （ 4）噪聲評(píng)價(jià)等級(jí)確定為二級(jí)。 1.3.4 評(píng)價(jià)范圍 根據(jù)本次環(huán)境影響評(píng)價(jià)的分級(jí)，以及本次技改工程所處的地理位置及當(dāng)?shù)氐淖匀?、社?huì)環(huán)境條件，結(jié)合工程建設(shè)特點(diǎn)，確定本次環(huán)境評(píng)價(jià)范圍如下： 環(huán)境空氣評(píng)價(jià) 范圍：以廠區(qū)為中心，南北 12Km，東西 8.5Km的矩形區(qū)域，面積約100Km2。 評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)重要水體為汾河，本工程有少量電廠循環(huán)冷卻水外排，由暗管入 汾河，地表水環(huán)境評(píng)價(jià)范圍汾河排污入口上游 500 米到下游 500 米。 地下水環(huán)境評(píng)價(jià)范圍：距廠址及地下水流向下游 2 公里以內(nèi)的淺層地下水井。 聲環(huán)境評(píng)價(jià)范圍：廠界四周及最近的村莊南梁村等。 xxxxx 焦化有限責(zé)任公司 60 萬噸 /年機(jī)焦技術(shù)改造項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 1 11 1.3.5 評(píng)價(jià)內(nèi)容和重點(diǎn) 根據(jù)本工程所在區(qū)域的環(huán)境狀況、建設(shè)項(xiàng)目的初步工程分析和環(huán)境影響識(shí)別的結(jié)論，本次評(píng)價(jià)工作將在項(xiàng)目工程分析及公眾參與的基礎(chǔ)上，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目廠址可行性、清潔生產(chǎn)水平、污染防治措施的先進(jìn)性及可靠性進(jìn)行分析，對(duì)環(huán)境空氣、聲環(huán)境、固體廢物、水環(huán)境、生態(tài)環(huán)境進(jìn)行評(píng)價(jià)和分析。 根據(jù)工程初步分析和廠址區(qū)域環(huán)境特征以及環(huán) 境影響識(shí)別的結(jié)論，確定評(píng)價(jià)重點(diǎn)如下： （ 1）突出工程分析，搞清生產(chǎn)過程中各類污染物的排放點(diǎn)、排放規(guī)律及排放量，為影響評(píng)價(jià)打好基礎(chǔ)，為搞好污染防治提供依據(jù)。同時(shí)還要搞好工程各類污染物排放量的計(jì)算，科學(xué)合理地確定工程的排放總量。 （ 2）在工程分析的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)該工程對(duì)環(huán)境空氣的影響，保證預(yù)測(cè)結(jié)果的可靠性，并體現(xiàn)環(huán)境保護(hù)和保護(hù)生態(tài)并重的精神； （ 3）論證焦化生產(chǎn)廢水零排放的工藝技術(shù)可行性及可靠性； （ 4）加強(qiáng)焦化行業(yè)污染防治措施的調(diào)研，從“達(dá)標(biāo)排放”、“清潔生產(chǎn)”和“總量控制”的角度出發(fā)，論證環(huán)保措施的可 行性： （ 5）認(rèn)真做好公眾參與工作，切實(shí)了解周圍群眾對(duì)工程建設(shè)的態(tài)度，并將群眾意見及建議落實(shí)到工程措施中； （ 6）重點(diǎn)論證工程污染防治措施的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)可行性及可靠性； （ 7）根據(jù)本工程污染防治措施、周圍環(huán)境特點(diǎn)、環(huán)境影響預(yù)測(cè)結(jié)論及公眾參與意見，認(rèn)真分析廠址的環(huán)境可行性。 1.3.6 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù) XXX 環(huán)保局對(duì)本工程項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)批復(fù)，本次評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)確定如下： 1.3.6.1 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)環(huán)境空氣及水體環(huán)境功能要求，環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行如下： （ 1）環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（ GB3095 1996）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及修改 單； （ 2）城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)（ GB3096 93） 2 類標(biāo)準(zhǔn)： （ 3）地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（ GB3838-2002）類； （ 4）地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（ GB/T14848 93）類。 xxxxx 焦化有限責(zé)任公司 60 萬噸 /年機(jī)焦技術(shù)改造項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 1 12 具體標(biāo)準(zhǔn)值見表 1-1至表 1-3。 表 1-1 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 單位： mg/Nm3 污染物名稱 1 小時(shí)值 日均值 年均值 備注 TSP - 0.30 0.20 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（ GB3095-1996） 二級(jí)及修改單 BaP - 0.01（ ug/m3） - CO 10 4.0 - SO2 0.50 0.15 0.06 NO2 0.24 0.12 0.08 PM10 0.15 0.10 H2S 0.01 H2S采用 TJ36 79工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)中居住區(qū)有害物質(zhì)最高允許濃度 * H2S 采用 TJ36-79工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)中居住區(qū)有害物質(zhì)最高允許濃度。 表 1-2 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（ GB3838-2002）類 mg/L 項(xiàng) 目 PH CODcr BOD5 硫化物 NH3-N 石油類 揮發(fā)酚 標(biāo)準(zhǔn)值 6-9 30 6 0.5 1.5 0.5 0.01 項(xiàng) 目 苯并 a芘 標(biāo)準(zhǔn)值 2.8 10-6 注 :懸浮物采用 GB5084-92農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) SS 200 表 1-3 地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（ GB/T14848-93）類 mg/L 項(xiàng) 目 PH 總硬度 氰化物 揮發(fā)酚 NH3-N NO3-N NO2-N 大腸菌群 （個(gè) /l） 標(biāo)準(zhǔn)值 6.5 8.5 450 0.05 0.002 0.2 20 0.02 3.0 項(xiàng) 目 細(xì)菌總數(shù)（個(gè) /ml） 氟化物 硫酸鹽 標(biāo)準(zhǔn)值 100 1.0 250 1.3.6.2 污染物排放標(biāo)準(zhǔn) （ 1）廢氣排放標(biāo)準(zhǔn) 1）焦?fàn)t煙囪和熄焦塔等有組織廢氣排放源：執(zhí)行大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（ GB16297-1996）表 2 中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；取值見表 1-4。 xxxxx 焦化有限責(zé)任公司 60 萬噸 /年機(jī)焦技術(shù)改造項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 1 13 2）焦?fàn)t無組織廢氣排放：執(zhí)行煉焦?fàn)t大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（ GB16171-1996）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；取值見表 1-4。 表 1-4 大氣污染物排放限值 標(biāo)準(zhǔn)號(hào) 污染物 名 稱 最高允許排放 濃度（ mg/m3） 最高允許排 放速率（ kg/h） 20m 30m 40m 50m 60m 70m 80m 90m 95m GB16297 -1996 SO2 550 4.3 15 25 39 55 77 110 130 150.2 顆粒物 120 5.9 23 39 60 85 - - - 苯并 a 芘 0.3 10-3 0.085 10-3 0.29 10-3 0.50 10-3 0.77 10-3 1.10 10-3 - - - GB14554 -93 H2S 0.58 1.3 2.30 5.2 9.3 H2S 廠界標(biāo)準(zhǔn) 0.06 mg/m3 3）鍋爐執(zhí)行鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（ GB13271-2001）中二類區(qū)時(shí)段燃?xì)忮仩t標(biāo)準(zhǔn)。即 : 煙塵最高允許排放濃度為 50mg/m3；煙氣黑度 1 級(jí)（林格曼黑度） SO2 最高允許排放濃度為 100mg/m3； NOx最高允許排放濃度為 400mg/m3。 4） H2S、 NH3 執(zhí)行惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（ GB14554-93）表 2 中標(biāo)準(zhǔn)值；取值見表 1-4。 （ 2）廢水排放標(biāo)準(zhǔn) 廢水污染物排放執(zhí)行鋼鐵工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn) （ GB13456-92） 中表 3 焦 化新改擴(kuò)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；不足部分執(zhí)行污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（ GB8978-96）表 1 及表 4 中一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；見表 1-6。 （ 3）廠界噪聲排放標(biāo)準(zhǔn) 執(zhí)行工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)（ GB12348-90）類標(biāo)準(zhǔn)，見表 1-7 （ 4）固體廢物：固體廢物處理將執(zhí)行一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)（ GB18599 2001）；生活垃圾執(zhí)行生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)（ GB16889 1997）。 xxxxx 焦化有限責(zé)任公司 60 萬噸 /年機(jī)焦技術(shù)改造項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 1 14 表 1-5 新建機(jī)械化焦?fàn)t大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（ mg/Nm3）（ GB16171 1996） 污 染 物 顆 粒 物 苯可 溶物（ BSO） 苯并（ a）芘（ BaP） 排放標(biāo)準(zhǔn)值 2.5 0.60 0.0025 表 1-6 鋼鐵工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（ GB13456-92）一級(jí) 單位： mg/l 類 別 PH COD BOD5 揮發(fā)酚 氰化物 石油類 氨氮 硫化物 SS 排放標(biāo)準(zhǔn) 6-9 100 20* 0.5 0.5 8 15 1.0* 70 排水量 7m3/t 產(chǎn)品（使用地下水作冷卻介質(zhì)，不采用冷凍水） “ *”為污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（ GB8978 1996）一級(jí) 表 1-7 聲 環(huán) 境 評(píng) 價(jià) 標(biāo) 準(zhǔn) 單位： dB（ A） 標(biāo) 準(zhǔn) 類別 晝間 夜間 適應(yīng)范圍 備注 廠界標(biāo)準(zhǔn) 類 60 50 居住商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū)及商業(yè)中心區(qū) 類 GB12348-90 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn) 2 類 60 50 居住商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū) 2 類 GB3096-93 1.3.6.3 其它標(biāo)準(zhǔn) 1）清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 煉焦行業(yè)（ HJ/T126 2003）（表 1表 7） 2）工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（ TJ36-79）； 3）焦化廠衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)（ GB11661-89）； 4）居住區(qū)大氣中苯并（ a）芘衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（ GB18054-2000）。 5）生態(tài) 評(píng)價(jià)采用保護(hù)農(nóng)作物的大氣污染物最高允許濃度（ GB9137-88）中的 SO2濃度限值，見表 1-8。 表 1-8 保護(hù)農(nóng)作物的大氣污染物最高允許濃度 （ GB9137-88）中的 SO2 濃度限值 mg/m3 污染物 作物敏感 程度 生長(zhǎng)季 平均濃度 日平均濃度 任何一次 濃度 農(nóng)作物種類 SO2 敏感作物 0.05 0.15 0.50 冬小麥、大豆、芝麻、菠菜、白菜、黃瓜、南瓜、蘋果、梨 中等敏感作物 0.08 0.25 0.70 玉米、高梁、棉花、番茄、茄子、桃、杏 抗性作物 0.12 0.30 0.80 油菜、向日葵 XXXXXX 焦化有限責(zé)任公司 60 萬噸 /年機(jī)焦技術(shù)改造項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 XXXXXX 2 1 國(guó)環(huán)評(píng)甲字 XXX 號(hào) 2 自然與社會(huì)環(huán)境概況 2.1 項(xiàng)目地理位置 XX 縣東臨浮山、翼城、西傍鄉(xiāng)寧，南毗曲沃、侯馬、新絳，北連臨汾。地理座標(biāo)為東徑 110006 38至 110040 55，北緯 35040 05至 36003 20。南北 39.3 公里，東西 26.5 公里，總面積 1034 平方公里。 XXXXXX焦化有限責(zé)任公司位于 XX縣東北 8.5 公里鄧莊鎮(zhèn)南梁村南 1.05 公里處，處于 XX 鄧莊工業(yè)園區(qū)內(nèi)，東面緊臨新金山特鋼廠。廠區(qū)與 臨 夏（臨汾到夏縣 ） 公路約 1 公里，北距內(nèi)陸開放城市 XXX12km ，交通較為便利。具體位置見 圖 2-1。 2.2 自然物理環(huán)境 2.2.1 地貌 XX 縣東依塔兒山，西傍姑射山，中為汾河谷槽，山河之間構(gòu)成兩旁略呈梯形的盆狀地帶。境內(nèi)既有山區(qū)，又有盆地，而以盆地為主，盆地中分為基底相對(duì)沉降區(qū)和相對(duì)隆起區(qū)。根據(jù)地表形態(tài)、組成物質(zhì)等條件又分為基巖山區(qū)、低山丘陵區(qū)、黃土臺(tái)區(qū)、洪積扇群區(qū)、洪積（或洪沖積）傾斜平原區(qū)、沖積傾斜平原區(qū)、現(xiàn)代汾河河谷區(qū)。 本項(xiàng)目廠址位于汾河谷洪積傾斜平原區(qū)，地勢(shì)平坦，土壤肥沃，水源豐富，氣候溫暖。整個(gè)評(píng)價(jià)區(qū)總的地勢(shì)呈東南高西北低，地形坡度較緩。 2.2.2 地質(zhì)構(gòu)造 評(píng)價(jià)區(qū)境內(nèi)有古生界、中生界、新生界 3 個(gè)地層。其古生界基巖，主要出露于東西兩山。西山為寒武系下統(tǒng)、中統(tǒng)至奧陶系，東山為中奧陶系至二迭系，并有燕山期火成巖。中生界盆地基底，除九原山、汾陽嶺和賈崗一帶為奧陶系灰?guī)r外，其余為石炭二迭系砂頁(yè)巖，亦有燕山期火成巖侵入體存在。新生界基底覆蓋層，除柴莊隆起軸部有小面積二迭系上石盒子組出露外，其余均