項目編號： J-ZX-2010-125 溫州市鐵路新客站站前區(qū) 站西路 (甌海大道 站南路 )建設(shè)工程 可行性研究報告 溫州市經(jīng)濟建設(shè)規(guī)劃院 WenZhou Economic Development Planning Institute 二零 一零 年 八 月 項目名稱： 溫州市鐵路新客站站前區(qū)站西路（甌海大道 -站南路）建設(shè)工程 編制階段： 可行性研究報告 委托單位： 溫州市甌海區(qū)鐵路建設(shè)指揮部 編制單位： 溫州市經(jīng)濟建設(shè)規(guī)劃院 資質(zhì)證書：國家 發(fā)改 委工咨甲 11220070070 號 事業(yè)單位證 書：溫事法登字 00012 號 收費許可證書：浙溫字 171 號 質(zhì)量體系認證證書： 0202Q10328R0S (質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn) GB/T19001-2000-ISO 9001： 2000) 項目負責(zé)： 余建形 報告編制： 余建形 徐 燁 校 核： 張朝國 審 核： 趙 曦 審 定： 王 鋼 目 錄 第一章 總 論 . 1 1.1 項目概況 . 1 1.2 建設(shè)單位簡介 . 1 1.3 編制依據(jù)及參考資料 . 2 1.4 研究范圍和內(nèi)容 . 3 1.5 主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo) . 4 1.6 主要結(jié)論及建議 . 5 第二章 項目背景及建設(shè)必要性 . 7 2.1 區(qū)域經(jīng)濟概況 . 7 2.2 鐵路新客站站前區(qū)規(guī)劃 . 8 2.3 項目提出的背景 .10 2.4 建設(shè)必要性分析 . 11 第三章 交通分析 . 14 3.1 規(guī)劃人口及出行量預(yù)測 .14 3.2 交通量分析 .15 3.3 通行能力 .16 3.4 分析結(jié)論 .18 第四章 線路方案與建設(shè)條件 . 20 4.1 線路概況 .20 4.2 自然條件 .21 4.3 工程地質(zhì)條件 .23 第五章 建設(shè)規(guī)模與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) . 25 5.1 建設(shè)規(guī)模 .25 5.2 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) .26 第六章 道路工程 . 28 6.1 道路平面 .28 6.2 道路橫斷面 .29 6.3 道路縱斷面 .32 6.4 道路交通組織 .33 6.5 路面結(jié)構(gòu) .36 6.6 路基處理 .38 6.7 無障礙設(shè)施 .47 6.8 道路景觀 .49 6.9 附屬工程 .53 第七章 橋梁工程 . 57 7.1 工程范圍 .57 7.2 橋梁技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) .57 7.3 橋梁設(shè)計原則 .58 7.4 橋梁方案 .58 第八章 給排水工程 . 61 8.1 給水工程 .61 8.2 排水工程 .64 8.3 管線綜合 .70 第九章 環(huán)境保護與水土保持 . 71 9.1 環(huán)境評價標(biāo)準(zhǔn) .71 9.2 環(huán)境影響分析 .73 9.3 環(huán)境保護措施 .77 9.4 環(huán)境影響評價結(jié)論 .80 9.5 水土保持 .81 第十章 節(jié)能分析與評價 . 85 10.1 道路運輸節(jié)能分析 .85 10.2 道路運輸中燃料油消耗的因素 .85 10.3 本項目節(jié)能評價結(jié)果 .89 第十一章 拆遷、安置與征地分析 . 92 11.1 拆遷分析 .92 11.2 安置說明 .95 11.3 征地分析 .95 第十二章 項目進度安排與管理 . 97 12.1 項目進度安排 .97 12.2 項目建設(shè)管理 .97 12.3 項目招標(biāo)安排 .98 第十三章 投資估算與資金籌措 . 99 13.1 投資估算 .99 13.2 資金籌措 . 100 13.3 投資計劃安排 . 100 第十四章 社會評價 . 102 14.1 社會評價作用與范圍 . 102 14.2 社會影響分析 . 102 14.3 社會適應(yīng)性分析 . 103 附件： 【 1】 項目總 投資估算表； 【 2】溫發(fā)改審 200964 號：“關(guān)于溫州市站西路二期（站南路 -梅嶼隧道）工程項目建議 書 的批復(fù)”； 【 3】溫市規(guī)批字 200714 號：“關(guān)于站東路、站西路、站南路、陳焦路道路工程設(shè)計方 案的批復(fù)”； 【 4】溫環(huán)建 2010007 號：“關(guān)于溫州站西路二期（站南路 -梅嶼隧道）建設(shè)工程項目環(huán) 境影響報告書審批意見的函”； 【 5】溫水政發(fā) 2010192 號：“關(guān)于溫州市站西路二期（站南路 -甌海大道）工程水土保 持方案的批復(fù)”； 【 6】溫州市人民政府專題會議紀(jì)要（ 201048 號） 【 7】溫市規(guī)設(shè)（管）字 2006-0014 號：“站西路道路市政工程規(guī)劃設(shè)計條件”； 附圖： 【 1】工程區(qū)位示意圖； 【 2】道路 平面圖； 溫溫 州州 市市 站站 西西 路路 （ 甌甌 海海 大大 道道 -站站 南南 路路 ） 建建 設(shè)設(shè) 工工 程程 可可 行行 性性 研研 究究 報報 告告 1 第一章 總 論 1.1 項目概況 項目名稱：溫州市鐵路新客站站前區(qū)站西路（甌海大道 -站南路）建設(shè)工程 建設(shè)單位：溫州市甌海區(qū)鐵路建設(shè)指揮部 工程范圍：北起甌海大道，途徑橫塘路、昌盛路，河西路、奔馳路、南至站南路，全長約 2028m。 工程內(nèi)容：包括道路、橋梁、市政地下管線、交通標(biāo)志、給排水、綠化、公交站臺、照明等 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：城市主干道 級設(shè)計 ，道路紅線寬度 50m，計算行車速度為 60km/h。 總 投 資： 31651 萬元 資金來源：建設(shè)資金由于溫州市統(tǒng)籌財力安排；建設(shè)期由溫州市財政撥款 11091 萬元作為資本金，其余建設(shè)資金先向銀行貸款 20560 萬元，最終由溫州市財政統(tǒng)籌償還。 建 設(shè) 期：三年 1.2 建設(shè)單位簡介 溫州市甌海區(qū)鐵路建設(shè)指揮部系溫州市甌海區(qū)全額撥款事業(yè)單位，其宗旨和業(yè)務(wù)范圍為甬臺溫溫福鐵路甌海段建設(shè)及配套附屬工程建設(shè)、管理，其主要職責(zé)如下： (1)負責(zé)協(xié)調(diào)或落實溫福、甬臺溫鐵路甌海段及相關(guān)配套工程（包括鐵路新客站、改河工程、配套道路工程、安置房工程，下同）在 甌海區(qū)建設(shè)計劃。 溫溫 州州 市市 站站 西西 路路 （ 甌甌 海海 大大 道道 -站站 南南 路路 ） 建建 設(shè)設(shè) 工工 程程 可可 行行 性性 研研 究究 報報 告告 2 (2)負責(zé)組織溫福、甬臺溫鐵路甌海段及相關(guān)配套工程建設(shè)的各項前期工作，協(xié)調(diào)并督促落實項目立項可研、規(guī) 劃設(shè)計、征地拆遷等各環(huán)節(jié)的工作 。 (3)負 責(zé)溫福、甬臺溫鐵路甌海段及相關(guān)配套工程建設(shè)調(diào)度工作，協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題，確保工程建設(shè)安全、質(zhì)量、工期、功能和成本的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，協(xié)調(diào)解決政策處理過程中的社會矛盾。 (4)負責(zé)管理區(qū)鐵路項目資金，并對使用情況進行監(jiān)督，負責(zé)組織監(jiān)督項目法人和有關(guān)部門開展溫福、甬臺溫鐵路甌海段及相關(guān)配套工程建設(shè)的招投標(biāo)工作 。 (5)負責(zé)承辦 甌海 區(qū)政府交辦的其他工作事項。 1.3 編制依據(jù)及參考資料 (1)溫發(fā)改審 200964 號： “關(guān)于溫州市站西路二期（站南路 -梅嶼 隧道）工程 項目建議書的批復(fù) ”； (2)溫市規(guī)批字 200714 號： “關(guān)于站東路、站西路、站南路、陳焦路道路工程設(shè)計方案的批復(fù) ”； (3)溫環(huán)建 2010007 號： “關(guān)于溫州站西路二期（站南路 -梅嶼隧道）建設(shè)工程項目環(huán)境影響報告書審批意見的函 ”； (4)溫水政發(fā) 2010192 號： “關(guān)于溫州市站西路二期（站南路 -甌海大道）工程水土保持方案的批復(fù) ”； (5)溫市規(guī)設(shè)（管）字 2006-0014 號： “站西路道路市政工程規(guī)劃設(shè)計條件 ”； (6)溫州市鐵路新客站站前區(qū)控制性詳細規(guī)劃（成果）； (7)溫州市人民政府“關(guān)于溫 州市鐵路新客站站前區(qū)控制性詳細規(guī) 劃的批復(fù)”（溫政辦【 2006】 28 號文件）； (8)溫州鐵路新客站配套工程 溫州市站東路、站西路、站南路、陳焦路工程方案設(shè)計 溫溫 州州 市市 站站 西西 路路 （ 甌甌 海海 大大 道道 -站站 南南 路路 ） 建建 設(shè)設(shè) 工工 程程 可可 行行 性性 研研 究究 報報 告告 3 (9)溫州市人民政府專題會議紀(jì)要 (201048 號 )； (10)溫州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要； (11) 溫州工程造價信息 ； (12)公路與城市道路設(shè)計手冊 （中國建筑工業(yè)出版社）； (13)溫州市市區(qū)征收農(nóng)民集體所有土地管理辦法 (溫州市人民政府令第 101 號 )； (14)現(xiàn)行有關(guān)法規(guī)、規(guī)范及業(yè)主提供的其他有關(guān)資料 1.4 研究范圍和內(nèi)容 本 項目處于項目可行性研究階段， 根據(jù)發(fā)改部門對項目可行性研究的編制和審批要求，報告主要研究的范圍和內(nèi)容包括以下六個方面，以便 為下階段工作提供決策依據(jù)。 (1)根據(jù)溫州市鐵路新客站站前區(qū)控制性詳細規(guī)劃，結(jié)合溫州鐵路新客站（溫州火車南站）開通以來對周邊配套道路需求的實際，以及市委、市政府決心優(yōu)化西部交通網(wǎng)的背景，論述本項目建設(shè)的必要性。 (2)根據(jù)道路線位方案，分析道路用地現(xiàn)狀、土地性質(zhì)、拆遷安置方案，以及建設(shè)條件。 (3)根據(jù)溫州市鐵路新客站站站前區(qū)控制性詳細規(guī)劃，確定本項目的建設(shè)規(guī)模和建 設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提出道路紅線內(nèi)的道路、橋梁、給排水、照明、等工程內(nèi)容的建設(shè)方案。 (4)論證項目在環(huán)境保護和水土保持方面的可行性，對本項目可能產(chǎn)生的環(huán)境影響進行評價，并提出環(huán)境保護和水土保持措施。 (5)根據(jù)本項目的建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，參考類似工程和本地區(qū)的工程造價信息，進行項目投資估算，并提資金籌措方案； (6)通過社會評價分析，全面闡述本項目的社會效益。 溫溫 州州 市市 站站 西西 路路 （ 甌甌 海海 大大 道道 -站站 南南 路路 ） 建建 設(shè)設(shè) 工工 程程 可可 行行 性性 研研 究究 報報 告告 4 1.5 主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo) 表 1-1 主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)表 序號 名稱 單位 數(shù)值 備注一 用地指標(biāo)1 道路總用地面積 m2108018 折合約 162.03 畝2 新征用地面積 m284227 折合約 126.34 畝2.1 建設(shè)用地 m229607 折合約 44.41 畝2.2 耕地 m254620 折合約 81.93 畝3 占用水域面積 m21425 折合約2.14畝二 工程技術(shù)指標(biāo)1 道路長度 m 20282 紅線寬度 m 50 交叉口渠化拓寬3 道路等級 主干道級4 計算行車速度 K m / h 605 機動車道面積 m2476506 輔道面積 m2249767 人行道面積 m2107048 橋梁面積 m216852 3 座8.1 站西河橋 m253508.2 站西河支流橋 m215608.3 站南河橋 m299429 河道駁坎 延米 13610 擋土墻 延米 356811 綠化面積 m21248812 行道樹 棵 1019 含樹池13 高挑路燈 套 13514 公交站臺 個 6 港灣式三 拆遷指標(biāo) m2483171 拆遷永久建筑面積 m2461311.1 民房 m2400911.2 廠房 m260201.3 其他 m220 望仙亭2 臨時性建筑 m22186 棚、牲等四 經(jīng)濟指標(biāo)1 項目總投資 萬元 316512 征地費用 萬元 42663 拆遷補償費 萬元 6680未含橋梁部分溫溫 州州 市市 站站 西西 路路 （ 甌甌 海海 大大 道道 -站站 南南 路路 ） 建建 設(shè)設(shè) 工工 程程 可可 行行 性性 研研 究究 報報 告告 5 1.6 主要結(jié)論及建議 1.6.1 主要結(jié)論 (1)本項目是溫州鐵路新客站重要的配套道路之一，項目建設(shè)有利于 優(yōu)化城市西部交通網(wǎng)絡(luò)、加快站前區(qū)開發(fā)步伐、緩解城市過境交通壓力的需要。因此，本項目建設(shè)必要性十分充分且具有重要的現(xiàn)實意義。 (2)本項目北起甌海大道、南至站南路，全長約 2028m，紅線寬度為 50 m，總用地面積為 162.038 畝 ；沿線自北向南依次與甌海大道、橫塘路、昌盛路，河西路、奔馳路、站南路相交。 (3)本項目 按照城市主干道 級設(shè)計， 計算行車速度為 60 km/h； 工程線路方案以及橫斷面方案按照控規(guī)執(zhí)行，在道路橫斷面方面，兼顧了周邊交通、鐵路線路和周邊景觀。 (4)工程在建設(shè)期和營運期如果能夠嚴格執(zhí)行 國家的有關(guān)環(huán)保 和水土保持 法規(guī)，并落實各項污染防治 和水土保持 措施， 做到“三同時” ，本項目的環(huán)境影響是可控的 ；因此， 本項目從環(huán)保 、水保 角度 來看 是可行的。 (5)本項目新征總用地面積 126.34 畝；其中新征耕地 81.93 畝，新征宅基地 44.41 畝。沿線需拆遷總建筑面積為 46131 平方米，其中拆遷民房 40091 平方米、企業(yè) 6020 平方米、望仙亭 1 座（約 20 平方米）、棚（牲） 2186 平方米。 (6)本 項目總投資 31651 萬元， 其中工程費用 15978 萬元，工程建設(shè)其他費 12520 萬元， 預(yù)備費 1425 萬元，建設(shè)期利息達到 1728 萬元 。建設(shè) 資金由溫州市財政統(tǒng)籌安排 ， 建設(shè)期由溫州市財政撥款 11091 萬元作為資本金，其余建設(shè)資金先向銀行貸款 20560 萬 元，最終由溫州市財政統(tǒng)籌償還；資本金和銀行貸款占總投資的比例分別為 35%和 65%。 (7)本項目為鐵路新客站站前區(qū)配套市政道路，對促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、提高人民生活居住環(huán)境，以及提升城市形象和品味都具有非常重要溫溫 州州 市市 站站 西西 路路 （ 甌甌 海海 大大 道道 -站站 南南 路路 ） 建建 設(shè)設(shè) 工工 程程 可可 行行 性性 研研 究究 報報 告告 6 的意義。因此，本項目的社會效益十分顯著，影響是積極的。 1.6.2 主要建議 (1)鑒于本工程項目的必要性充分、工程建設(shè)方案設(shè)想較為合理、建設(shè)資金具有一定的保障、社會效益十分明顯， 建議上級有關(guān)部門予以重視和支持，以便本項目早日開工建設(shè)。 (2)本項目的 土地性質(zhì)復(fù)雜，拆遷量大 ， 建議業(yè)主與土地、水利、規(guī)劃、拆遷等有關(guān)部門盡快協(xié)調(diào)，以落實有關(guān)土地、水利、拆遷問題。 (3)建議業(yè)主 盡快啟動 入戶調(diào)查統(tǒng)計工作，盡快落實安置地塊；并在此基礎(chǔ)上 盡早 啟動安置房建設(shè)步伐，以利于當(dāng)?shù)乇徊疬w戶的安置工作，同時也可以避免由于安置周期過長造成過渡費的大量增加。 溫溫 州州 市市 站站 西西 路路 （ 甌甌 海海 大大 道道 -站站 南南 路路 ） 建建 設(shè)設(shè) 工工 程程 可可 行行 性性 研研 究究 報報 告告 7 第二章 項目背景及建設(shè)必要性 2.1 區(qū)域經(jīng)濟概況 溫州市地處我國浙江省東南沿海， 溫州市現(xiàn)轄鹿城、龍灣、甌海 3區(qū)，瑞安、樂清 2 市（縣級）和永嘉、洞頭 、平陽、蒼南、文成、泰順6 縣 ， 全市陸域面積 11784 平方公里 ， 海域面積約 11000 平方公里 ， 其中市區(qū)面積 1187 平方公里。溫州市是浙江省人口最多的城市， 2008 年末全市戶籍總?cè)丝?771.99 萬人，其中市區(qū)人口 143.82 萬人，人口密度每平方公里 655 人。 溫州是我國東南沿海對外開放的重要工業(yè)、商貿(mào)、港口、旅游城市，浙江省三大中心城市之一，浙江南部的經(jīng)濟、金融、交通、文化、科技中心，輻射浙西南、閩東北的外向型區(qū)域中心城市，是全國首批十四個沿海開放城市之一，也是交通部確定的全國 45 個公路主樞紐城市。 改革開放以來 ，溫州以“市場取向”改革和個體私有經(jīng)濟為代表的發(fā)展模式，成為中國最具活力的增長點之一，開創(chuàng)了溫州發(fā)展史上的輝煌時代。據(jù)統(tǒng)計，從 1978 年到 2008 年，國內(nèi)生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值、財政收入、外貿(mào)出口、農(nóng)民人均收入等主要經(jīng)濟指標(biāo)均翻了 5 至 6 番，年均增幅達 20%-40%，大大超過了全國、全省的平均水平，人民生活水平顯著提高。 2009 年，全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值 2527.9 億元，比上年增長 8.5%；財政總收入 360.7 億元，其中地方財政收入 195.6 億元，分別增長 6.2%和 8.6%；全社會固定資產(chǎn)投資 837.7 億元，增長 10.5%；城市居民人均可支配收入 28021 元，農(nóng)村居民人均純收入 10100 元，均增長 7.1%；城鎮(zhèn)新增就業(yè) 8.4 萬人。 “十一五 ”期間，溫州市以鄧小平理論和 “三個代表 ”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局，按照省委 “八八戰(zhàn)略 ”等重大決策部署和 “干溫溫 州州 市市 站站 西西 路路 （ 甌甌 海海 大大 道道 -站站 南南 路路 ） 建建 設(shè)設(shè) 工工 程程 可可 行行 性性 研研 究究 報報 告告 8 在實處、走在前列 ”的時代要求，強化自主創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，深化改革開放，堅持依法治市，全力建設(shè) “三個溫州 ”，實施 “五大工程 ”，強化 “五大支撐 ”，加快全面建設(shè)小康社會、提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化步伐。 2.2 鐵路新客站站前區(qū)規(guī)劃 溫州市鐵路新客站站前區(qū)位于溫州市區(qū)城市西部， 其范圍北起溫瞿公路（浦東、浦西村），南到南過境路（ 500KV 溫州變），西連站西路（潘橋鎮(zhèn)），東與南過境路、甌海高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)、橫嶼工業(yè)區(qū)以及東一路等為鄰，規(guī)劃區(qū)總用地面積 1683.99 公頃。站前區(qū)在城市“東拓、西優(yōu)、南聯(lián)、北接”的規(guī)劃思路中體現(xiàn)“西優(yōu)”的區(qū)域。城市西部片區(qū)是相對比較獨立的區(qū)域，它與中心城區(qū)有牛山、吹臺山和翠微山相隔。溫州鐵路新客站站前片區(qū)距離城市中心區(qū)的行政中心和商務(wù)中心約 13.5 公里，距離舊城商業(yè)中心約 8 公里。 (1)片區(qū)定位 以交通功能為主導(dǎo)，突出物流信息和商貿(mào)功能，并與甌海中心區(qū)共同形成 一個功能互補的有機整體，成為城市對外交通中心和公共交通樞紐地區(qū)。 (2)用地規(guī)模 本片區(qū)呈長條形，南北長 8.4 公里，東西寬為 900-3000m 不等，規(guī)劃區(qū)總面積為 1683.99 公頃。規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地為 1242.74 公頃，其中鐵路和站場用地為 153.11 公頃。 (3)人口規(guī)模 居住人口 6.3 萬人，就業(yè)人口 1.2 萬人，總?cè)丝跒?7.5 萬人。 (4)片區(qū)規(guī)劃結(jié)構(gòu) 本片區(qū)形成“ 一廊、二心、二片 ”的總體空間結(jié)構(gòu)。 “一廊”：即以鐵路、鐵路站場以鐵路控制帶形成南北向的鐵路廊溫溫 州州 市市 站站 西西 路路 （ 甌甌 海海 大大 道道 -站站 南南 路路 ） 建建 設(shè)設(shè) 工工 程程 可可 行行 性性 研研 究究 報報 告告 9 帶。 “二心”：即以鐵路客站為中心的客站商貿(mào)中心 和以鐵路貨站為中心的貨站物流中心。 “二片”：由南北向鐵路廊道分割而成的東西 2 片綜合發(fā)展區(qū)。站東區(qū)主要以鐵路客站和站前商貿(mào)區(qū)以及生活功能為主；站西區(qū)以貨站和物流功能為主。 (5)功能分區(qū) 本片區(qū)規(guī)劃形成五大功能區(qū)： 站前核心區(qū)：以鐵路客站為中心，圍繞商業(yè)公建、配套設(shè)施等形成片區(qū)的核心功能區(qū)。 物流貨運區(qū)：以鐵路貨運站為中心，結(jié)合大型物流倉儲在本區(qū)的西南部形成一個物流貨運功能。 工業(yè)小區(qū)：在鐵路的東西兩側(cè)結(jié)合橫嶼工業(yè)區(qū)及農(nóng)業(yè)高新區(qū)設(shè)置婁橋和潘橋兩個組團。 生活居住區(qū)：考慮站前區(qū)發(fā)展和村莊發(fā)展的實際情況，規(guī)劃在 鐵路兩側(cè)共設(shè)置五個相對獨立的居住小區(qū)。 市政配套區(qū)：規(guī)劃在本區(qū)的東北側(cè)獨立區(qū)域設(shè)置集中的大型市政基礎(chǔ)設(shè)施配套區(qū)。 (6)路網(wǎng)規(guī)劃 根據(jù)溫州市鐵路新客站站前區(qū)控制性詳細規(guī)劃（成果），整個道路網(wǎng)規(guī)劃為快速路、主干路、次干路、支路四個等級。 快速路：甌海大道構(gòu)成“一橫”從片區(qū)中央東西向通過。 主干路：構(gòu)成“五橫兩縱”的結(jié)構(gòu)體系，規(guī)劃區(qū)內(nèi)部路網(wǎng)呈方格網(wǎng)布局，道路紅線寬度 32m-50m。五橫由北至南依次為溫瞿大道、溫金大道、站南路、陳焦路和南過境路；另有鐵路東側(cè)的東西向主干道 玕 嶼路和中央大道。兩縱為站東路、 站西路 。 溫溫 州州 市市 站站 西西 路路 （ 甌甌 海海 大大 道道 -站站 南南 路路 ） 建建 設(shè)設(shè) 工工 程程 可可 行行 性性 研研 究究 報報 告告 10 次干路：次干路主要起到集散主干路網(wǎng)交通作用，以通行機動車交通為主，道路紅線寬度 30-40m。東側(cè)形成“五橫兩縱”的結(jié)構(gòu)；五橫由北至南依次為東一路、工業(yè)路、橫北路、橫嶼路和貨運路；兩縱為上匯路和橫西路。西側(cè)形成“四橫一縱”的結(jié)構(gòu)，四橫由北至南依次為景德路、仙門路、昌盛路和物流路，一縱為蛟巨路。 支路：與主次干路一同構(gòu)成網(wǎng)格體系，其中規(guī)劃 24m 支路為交通性支路。 備注：鐵路溫州南站周邊的站東路、站西路、站南路、陳蕉路等四條道路現(xiàn)已分別被命名為寧波路、福州路、大連路、連云港路； 本報告為了為與各種前期審批手續(xù)、 文件、會議紀(jì)要相銜接，暫時延用站西路的名稱。 2.3 項目提出的背景 隨著溫州經(jīng)濟社會的發(fā)展，溫州將逐漸成為輻射浙南、閩東北的區(qū)域中心城市。為擴大對區(qū)域用地的輻射，加強與周邊地區(qū)的交通聯(lián)系，溫州加大了鐵路、公路和高速公路等陸路大通道的建設(shè)力度。隨著國家沿海鐵路（溫福鐵路、甬溫鐵路）的引入，溫州站將從一個金溫鐵路的終點站變成一個三條干線鐵路的樞紐站，溫州鐵路性質(zhì)發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變。 2009 年 10 月 1 日，溫州市鐵路新客站正式投入使用，再加上甌海中心區(qū)、橫嶼工業(yè)園區(qū)等城市規(guī)劃功能區(qū)建設(shè)的不斷推進，城市西片的交通將面臨 越來越大的壓力，加快構(gòu)筑西部交通網(wǎng)絡(luò)成為當(dāng)務(wù)之急。 為此，溫州市政府已經(jīng)明確指示要加大西部交通建設(shè)力度，市有關(guān)部門已經(jīng)提出了 2009 年必須啟動的西部城市交通項目以及必須完成前期工作的項目。作為疏導(dǎo)火車新客站周邊交通起到重要作用的站西路也是 2009 年完成前期工作項目之一。 2009 年 6 月 8 日，溫州市改革委正式出具了關(guān)于溫州市站西路二期（站南路 -梅嶼隧道）工程項目建議書的批復(fù)； 2010 年 1 月和 7 月，站西路二期的環(huán)評和水土保持也先后獲得主溫溫 州州 市市 站站 西西 路路 （ 甌甌 海海 大大 道道 -站站 南南 路路 ） 建建 設(shè)設(shè) 工工 程程 可可 行行 性性 研研 究究 報報 告告 11 管部門的審批。此外，溫州市國土資源局也出具了站西路（甌海大道 站南路）的征地 草圖。由此可見，站西路二期站南路至甌海大道段工程的前期研究審批手續(xù)已經(jīng)比較齊全，且建設(shè)資金方案已基本落實，具備率先啟動建設(shè)的基本條件。 截止到目前，站南路與陳焦路段的站西路已經(jīng)初步建成，與本項目南北兩端的相連接的站南路也已建成，甌海大道則正在緊張拓寬改建中。因此，甌海大道至站南路段未建的站西路已成為制約站南路、站西路南端、甌海大道之間的交通“卡口”，啟動本段站西路建設(shè)勢在必行。2010 年 6 月 18 日，溫州市人民政府專題會議紀(jì)要（ 201048 號）明確提出，站西路二期工程由于甌海區(qū)政府負責(zé)先行啟動站南路至甌海 大道段建設(shè)任務(wù)，建設(shè)資金由市財政統(tǒng)籌解決。為進一步論證本項目的可行性，以供有關(guān)部門決策參考，受甌海區(qū)鐵路建設(shè)指揮部的委托，特編制本可行性研究報告。 2.4 建設(shè)必要性分析 站西路二期工程是城市西部交通網(wǎng)絡(luò)中重要的組成部分，本次建設(shè)的工程范圍北起甌海大道、南至站南路；主要建設(shè)理由分析如下： (1)是配套新客站運營，加快站前區(qū)開發(fā)的需要 溫州鐵路新客站定位為溫州城市對外交通門戶和公共交通綜合樞紐， 是地區(qū)性的中心站 ；近期 旅客發(fā)送量 為 770 萬人； 遠期 旅客發(fā)送量約 1030 萬人次 。因此，新客站投入運營后將為給原