章節(jié)號(hào)作業(yè)文件編 號(hào)版次：A/0環(huán)境因素危險(xiǎn)因素的識(shí)別與評(píng)價(jià)辦法ZJZD/GW01共8頁(yè)第頁(yè)1.目的 識(shí)別與評(píng)價(jià)總隊(duì)在生產(chǎn)服務(wù)過(guò)程中能夠與可以施加影響的環(huán)境因素以及存在的職業(yè)健康安全危險(xiǎn)因素，確保重要的環(huán)境因素、危險(xiǎn)因素與職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)得到控制。2.范圍 總隊(duì)的EMS、OHSMS體系覆蓋下的活動(dòng)，生產(chǎn)過(guò)程與服務(wù)中環(huán)境因素與危險(xiǎn)因素。3.職責(zé)3.1質(zhì)安部實(shí)施本程序所規(guī)定的工作內(nèi)容的組織工作。3.2各部門(mén)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)組建本部門(mén)/項(xiàng)目的識(shí)別、評(píng)價(jià)工作小組。3.3質(zhì)安部負(fù)責(zé)匯總各部門(mén)/項(xiàng)目識(shí)別評(píng)價(jià)的結(jié)果，并負(fù)責(zé)最終確認(rèn)，管理者代表負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。3.4管理者代表負(fù)責(zé)審批環(huán)境因素、危險(xiǎn)因素清單與重要環(huán)境因素、危險(xiǎn)因素清單。4.工作程序4.1環(huán)境因素與職業(yè)健康安全危險(xiǎn)因素識(shí)別的原則：識(shí)別環(huán)境因素與職業(yè)健康安全危險(xiǎn)因素時(shí)應(yīng)考慮的三個(gè)狀態(tài)三種時(shí)態(tài)及7與6個(gè)方面。4.1.1.三個(gè)時(shí)態(tài)：章節(jié)號(hào)作業(yè)文件編 號(hào)版次：A/0環(huán)境因素危險(xiǎn)因素的識(shí)別與評(píng)價(jià)辦法ZJZD/GW01共8頁(yè)第2頁(yè) A.現(xiàn)在時(shí)：總隊(duì)在生產(chǎn)、管理活動(dòng)中現(xiàn)存的環(huán)境因素與產(chǎn)生的職業(yè)健康安全問(wèn)題，是關(guān)注重點(diǎn)。 B.過(guò)去時(shí)：總隊(duì)以前在生產(chǎn)、管理活動(dòng)中，遺留下來(lái)的環(huán)境因素與職業(yè)健康安全問(wèn)題以及過(guò)去發(fā)生過(guò)的職業(yè)健康安全事故，也要考慮。 C.將來(lái)時(shí)：總隊(duì)生產(chǎn)、管理活動(dòng)對(duì)未來(lái)產(chǎn)生的環(huán)境影響因素與職業(yè)健康安全問(wèn)題。4.1.2三種狀態(tài)： A.正常狀態(tài)：總隊(duì)在正常狀態(tài)下產(chǎn)生的環(huán)境因素與職業(yè)健康安全問(wèn)題。 B.異常狀態(tài)：總隊(duì)在非正常狀態(tài)下產(chǎn)生的環(huán)境因素與職業(yè)健康安全問(wèn)題。 C.緊急狀態(tài)：主要是發(fā)生事故，如火災(zāi)、爆炸、洪水、臺(tái)風(fēng)等緊急狀態(tài)下，可能出現(xiàn)的環(huán)境因素與危險(xiǎn)因素，也應(yīng)納入管理范圍。4.1.3環(huán)境因素應(yīng)考慮的九個(gè)方面 A.向大氣排放污染物（如有害氣體）；B.向水體排放污染物；C.污染土地（如廢油、廢漆等）； D.固體廢棄物（如辦公垃圾）；E. 噪聲對(duì)周?chē)挠绊懙?；章?jié)號(hào)作業(yè)文件編 號(hào)版次：A/0環(huán)境因素危險(xiǎn)因素的識(shí)別與評(píng)價(jià)辦法ZJZD/GW01共8頁(yè)第3頁(yè)F. 自然資源的利用（浪費(fèi)）； G. 其他地方性的環(huán)境問(wèn)題； 4.1.4職業(yè)健康安全因素應(yīng)考慮的6個(gè)方面：A.物理性危險(xiǎn)、危害因素；B.化學(xué)性危險(xiǎn)、危害因素；C.生物性危險(xiǎn)、危害因素；D.心理、生理性危險(xiǎn)、危害因素；E.行為性危害因素；F.其他人機(jī)工程方面的問(wèn)題。4.2識(shí)別方法與步驟：4.2.1采用詢(xún)問(wèn)、類(lèi)比、過(guò)程分析、現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)察、專(zhuān)家咨詢(xún)等方法對(duì)總隊(duì)的環(huán)境因素與職業(yè)健康安全危險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別： A.以部門(mén)/工程項(xiàng)目，生產(chǎn)的工序活動(dòng)劃分區(qū)域，作為識(shí)別區(qū)域； B.對(duì)每個(gè)部門(mén)、工程項(xiàng)目的工序做進(jìn)一步的細(xì)化劃分成更小區(qū)域；C通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、觀(guān)察，頭腦風(fēng)暴法、專(zhuān)家咨詢(xún)法、工藝分析法等識(shí)別每一調(diào)查區(qū)域中存在的環(huán)境因素與危險(xiǎn)因素； D.各部門(mén)將識(shí)別出的環(huán)境因素與危險(xiǎn)因素，填寫(xiě)“環(huán)境因素清單”與“危險(xiǎn)因素清單”草稿報(bào)質(zhì)安部； E.質(zhì)安部組織對(duì)清單草稿補(bǔ)充整理，組織討論，形成環(huán)境因素清單與危險(xiǎn)因素清單。章節(jié)號(hào)作業(yè)文件編 號(hào)版次：A/0環(huán)境因素危險(xiǎn)因素的識(shí)別與評(píng)價(jià)辦法ZJZD/GW01共8頁(yè)第4頁(yè)4.3重要因素的評(píng)價(jià)4.3.1重要因素的評(píng)價(jià)準(zhǔn)則：A.已違反或接近違反法律法規(guī)及強(qiáng)制性檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)要求的環(huán)境因素與危險(xiǎn)因素； B.雖不違法，但當(dāng)?shù)卣c項(xiàng)目部所在社區(qū)高度關(guān)注的因素，反映強(qiáng)烈，有整改通知與投訴時(shí)； C.政府與法律法規(guī)限期替代使用之物品及危險(xiǎn)化學(xué)品管理； D.危險(xiǎn)源導(dǎo)致傷害的可能性及傷害的嚴(yán)重程度，導(dǎo)致重大風(fēng)險(xiǎn)以上的；輕微傷害一般傷害嚴(yán)重傷害極不可能可忽略的風(fēng)險(xiǎn)可容許風(fēng)險(xiǎn)中度風(fēng)險(xiǎn)不可能可容許分項(xiàng)中度風(fēng)險(xiǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)可能中毒分項(xiàng)重大風(fēng)險(xiǎn)不可容許風(fēng)險(xiǎn)E.異?；蚓o急情況下，可能造成嚴(yán)重后果的因素，EMS引起相關(guān)方抱怨，OHSMS引發(fā)輕傷以上傷害的。F.總隊(duì)管理的需要；G.歷史上有過(guò)記載，而無(wú)措施或措施不力的； H.綜合上述發(fā)問(wèn)，考慮總隊(duì)財(cái)力與可選技術(shù)方案確定。4.3.2評(píng)價(jià)方法是非判斷法； 屬于上述4.3.1所列情況之一者，直接判定為重要環(huán)境因素與重要危險(xiǎn)因素。章節(jié)號(hào)作業(yè)文件編 號(hào)版次：A/0環(huán)境因素危險(xiǎn)因素的識(shí)別與評(píng)價(jià)辦法ZJZD/GW01共8頁(yè)第5頁(yè)綜合評(píng)價(jià)打分法（環(huán)境因素）；當(dāng)無(wú)法直接判斷或直接判斷不能確定是否為重要環(huán)境因素時(shí)，采用綜合評(píng)價(jià)打分法、評(píng)價(jià)環(huán)境因素。環(huán)境因素定量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)評(píng) 價(jià)因 子評(píng) 價(jià) 內(nèi) 容評(píng) 價(jià) 得 分1分2分3分1a環(huán)境影響的發(fā)生頻次每周1次每周1次連續(xù)發(fā)生2b環(huán)境影響的范圍僅影響本崗位僅影響本部門(mén)影響本單位、本地區(qū)3c環(huán)境影響的程度一 般較嚴(yán)重嚴(yán) 重4d資源消耗量消耗小消耗較大消耗很大5e相關(guān)方的關(guān)注程度不太關(guān)注地區(qū)性關(guān)注社會(huì)性關(guān)注6f排放與標(biāo)準(zhǔn)相比 0.7在0.70.8間在0.80.9間注：環(huán)境因素影響按綜合因子m值進(jìn)行評(píng)價(jià)，、對(duì)有排放標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境因素（如水、氣、聲等類(lèi)），綜合因子m=a+b+c+d+e+f當(dāng)m12時(shí)，判定為一般環(huán)境因素；當(dāng)m12時(shí)，判定為重要環(huán)境因素；、對(duì)無(wú)排放標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境因素（如固廢、資源消耗等類(lèi)），綜合因子m=a+b+c+d+e+f當(dāng)m320極其危險(xiǎn),不能繼續(xù)作業(yè)160320高度危險(xiǎn),要立即整改70159顯著危險(xiǎn),需要整改2069一般危險(xiǎn),需要注意320五級(jí)160320四級(jí)70159三級(jí)2069二級(jí)20一級(jí) 經(jīng)LEC法評(píng)價(jià)的D值70即風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)在三級(jí)以上的為重大風(fēng)險(xiǎn)因素。環(huán)境因素的評(píng)價(jià)4.3.3評(píng)價(jià)步驟A.由質(zhì)安部準(zhǔn)備好有關(guān)材料，組織相關(guān)部門(mén)與人員組成評(píng)價(jià)小組，根據(jù)重要因素評(píng)價(jià)準(zhǔn)則與經(jīng)驗(yàn)，評(píng)價(jià)出重要環(huán)境因素與主要危險(xiǎn)因素，形成重要環(huán)境因素清單與重要危險(xiǎn)因素清單； B.評(píng)價(jià)出的重要環(huán)境因素清單重要危險(xiǎn)因素清單交管代批準(zhǔn)；章節(jié)號(hào)作業(yè)文件編 號(hào)版次：A/0環(huán)境因素危險(xiǎn)因素的識(shí)別與評(píng)價(jià)辦法ZJZD/GW01共8頁(yè)第8頁(yè)C.質(zhì)安部負(fù)責(zé)將確定的重要因素，作為建立目標(biāo)，指標(biāo)，管理方案與運(yùn)行控制的依據(jù)。4.4因素的更新4.4.1質(zhì)安部每年組織對(duì)環(huán)境因素與危險(xiǎn)因素進(jìn)行一次重新的識(shí)別與評(píng)價(jià)，當(dāng)出現(xiàn)下述情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)組織對(duì)環(huán)境因素與危險(xiǎn)因素的識(shí)別、評(píng)價(jià)與更新： a)外審、內(nèi)部審核與管理評(píng)審要求；b)總隊(duì)的活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)發(fā)生變化； c)有關(guān)法律，法規(guī)與其他要求發(fā)生變化；d)社區(qū)居民，顧客對(duì)環(huán)境問(wèn)題有抱怨與投訴。 e）發(fā)現(xiàn)遺漏的環(huán)境因素與危險(xiǎn)因素。4.4.2當(dāng)更新環(huán)境因