重慶市柑橘產(chǎn)業(yè) 帶項(xiàng)目信息化工程 可行性研究 報(bào)告 主持 單位： 重慶市經(jīng)濟(jì)作物技術(shù)推廣站 主管部門：重慶市 農(nóng)業(yè)委員會(huì) 建設(shè)地點(diǎn)： 重慶市渝北區(qū)黃泥 塝 黃龍路 78 號(hào) 二 0一 0年十一月 2 編制人員名單 范曉偉 高級(jí)農(nóng)藝師 譚欽偉 注冊(cè)咨詢（投資）工程師 盧華澍 注冊(cè)咨詢（投資）工程師 許 龍 注冊(cè)咨詢（投資）工程師 祝 磊 農(nóng) 經(jīng) 師 汪 昀 咨 詢 員 田 華 咨 詢 員 重 慶 榮 峰 工 程 咨 詢 有 限 責(zé) 任 公 司 地址：重慶市人民路 238 號(hào)附 2 號(hào) 皇 僑大酒店 406 室 郵編： 400020 電話：傳真： 023- 63620767 Email： 3 目 錄 第一章 總論 . 1 第一節(jié) 項(xiàng)目提要 . 1 第二節(jié) 編制依據(jù) . 2 第三節(jié) 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) . 3 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的可行性與必要性 . 4 第一節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 . 4 第二節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)的可行性 . 7 第三章 項(xiàng) 目建設(shè)單位情況 . 12 第一節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)單位概況 . 13 第二節(jié) 項(xiàng)目協(xié)作與技術(shù)支撐單位基本情況 . 14 第四章 項(xiàng)目建設(shè)方案 . 16 第一節(jié) 指導(dǎo)思想與功能定位 . 16 第二節(jié) 項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo)和建設(shè)任務(wù) . 17 第三節(jié) 主要建設(shè)內(nèi)容 . 18 第四節(jié) 技術(shù)方案 . 22 第五章 投資概算與資金籌措方案 . 23 第一節(jié) 總投資概算 . 23 第二節(jié) 資金籌措與使用計(jì)劃及用途 . 23 第六章 項(xiàng)目組織管理方案 . 25 第一節(jié) 項(xiàng)目實(shí)施管理方案 . 25 第二節(jié) 項(xiàng)目運(yùn)行管理方案 . 27 第七章 效益分析與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 . 28 第一節(jié) 效益分析 . 28 第二節(jié) 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 . 29 第八章 環(huán)境影響評(píng)價(jià) . 30 第一節(jié) 環(huán)境現(xiàn)狀 . 30 第二節(jié) 環(huán)境保護(hù)措 施 . 31 第三節(jié) 環(huán)境影響評(píng)價(jià) . 31 4 附表 1 重慶市柑橘產(chǎn)業(yè) 帶 項(xiàng)目信息化工程建設(shè)概算表 附圖 附圖 1 區(qū)位圖一 附圖 2 區(qū)位圖二 附圖 3 平面布置圖 附件 1 事業(yè)單位法人證書 附件 2 組織機(jī)構(gòu)代碼證 附件 3 房屋產(chǎn)權(quán)證 附件 4 重慶市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于加快推進(jìn) 2010-2011年農(nóng) 林水 氣項(xiàng)目前期工作的通知 重慶市柑橘產(chǎn)業(yè) 帶項(xiàng)目信息化工程 可行性研究報(bào)告 柑橘產(chǎn)業(yè)是我市骨干優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和庫(kù)區(qū)農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在重慶的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中具有特殊地位產(chǎn)業(yè)。 2003 年 我市開始實(shí)施柑橘 百 萬(wàn)噸產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工程 ， 2007 年根據(jù)市委市府打造中國(guó)柑橘第一品牌要求， 重慶市編制了重慶市柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)規(guī)劃、重慶三峽庫(kù)區(qū)柑橘老果園改造及晚熟柑鮮食柑橘發(fā)展規(guī)劃（ 2009 20112）、重慶長(zhǎng)江 兩岸森 林工程柑橘發(fā)展規(guī)劃 ，規(guī)劃到 2015 年，通過(guò) 10 個(gè)重點(diǎn)區(qū)縣帶動(dòng)，集中成片新發(fā)展柑橘標(biāo)準(zhǔn)化果園 120 萬(wàn)畝以上，改造柑橘老果園 20 萬(wàn)畝，全市柑橘種植面積達(dá)到 300 萬(wàn)畝以上，年總產(chǎn)量 300 萬(wàn)噸以上，其中，晚熟柑橘100 萬(wàn)噸，商品化包裝處理 50 萬(wàn)噸以上；橙汁加工處理 100 萬(wàn)噸，生產(chǎn) NFC 鮮橙汁 50 萬(wàn)噸。 實(shí)現(xiàn)柑橘非疫區(qū)建設(shè)目標(biāo)，完成“中國(guó)柑橘城”核心區(qū)建設(shè)。 同時(shí) 把重慶建成全國(guó)最大的晚熟柑橘和橙汁出口基地，著力把重慶建成中國(guó)橙汁進(jìn)口替代的主要產(chǎn)區(qū)。 實(shí)施柑橘 百萬(wàn)噸 產(chǎn)業(yè)化工程以來(lái)，我市已建設(shè)了 11 個(gè)具有規(guī)?，F(xiàn)代化的育苗設(shè) 施，開展了一系列與柑橘發(fā)展相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)研究，國(guó)內(nèi)和國(guó)外橙汁加工龍頭企業(yè)紛至重慶落戶，恒河果業(yè)開辟了我市柑橘外銷高端市場(chǎng)，各項(xiàng)投資聚焦柑橘，為我市的柑橘發(fā)展進(jìn)一步加快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。 2006 2008 年 ， 溫家寶總理在兩次 考察 重慶柑橘 果園 ，簽批了農(nóng)業(yè)部關(guān)于扶持重慶三峽庫(kù)區(qū)柑橘的意見，國(guó)務(wù)院 在為重慶量身定做的 關(guān)于推進(jìn)重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的意見 3 號(hào)文件 中 ， 明確了 對(duì)重慶柑橘 的支持，農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部、科技部等，在 種苗直補(bǔ) 、 非疫區(qū)建設(shè) 、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)柑橘專項(xiàng)、重大科技專項(xiàng)等 方面加大投入。 溫總理還期待 2012 年重 慶能順利舉辦全國(guó)獨(dú)有的“五月臍橙節(jié) ”。 農(nóng)業(yè)部常務(wù)副部長(zhǎng)危朝安在重慶召開的全國(guó)水果大會(huì)上對(duì)重慶柑橘產(chǎn)業(yè)給予了很高評(píng)價(jià)；財(cái)政部副部長(zhǎng)丁學(xué)東到重慶視察時(shí)，也表示要對(duì)柑橘產(chǎn)業(yè)繼續(xù)重點(diǎn)支持 ；而去年 9 月初在長(zhǎng)春舉辦的全國(guó)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品柑橘推介會(huì)上，重慶柑橘再次吸引了農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)、全國(guó)媒介和眾多銷售客商的眼球 。 鑒于重慶特殊的丘陵山地立地條件，數(shù)百萬(wàn)畝柑橘基地布局面大，品種類型多，建園時(shí)期不一致，地貌和土壤母質(zhì)差異性較大，全市已規(guī)劃發(fā)展 400 個(gè)新建規(guī)模果園和技改果園分布在 17 個(gè)區(qū)縣，柑橘育苗基地分布在江津、忠縣、北培、長(zhǎng)壽、萬(wàn) 州等多個(gè)區(qū)縣，加工企業(yè)、流通企業(yè)和業(yè)主、專業(yè)合作組織以及行業(yè)管理與技術(shù)推廣部門之間存在對(duì)基地發(fā)展、市場(chǎng)流通、生產(chǎn)管理、企業(yè)和生產(chǎn)者需求等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)信息采集和信息互通不暢，制約決策、管理的效率和投資發(fā)揮的效益。 因此，重慶的柑橘產(chǎn)業(yè)急需要一個(gè)權(quán)威的為領(lǐng)導(dǎo)決策 、行業(yè)管理、產(chǎn)業(yè)服務(wù)的柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理與決策支持信息平臺(tái) 。 我市 重慶市柑橘產(chǎn)業(yè) 帶項(xiàng)目信息化工程 是 應(yīng)用 3S 技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)， 建設(shè)重慶市柑橘 產(chǎn)業(yè) 數(shù)據(jù)中心，并 在 集成現(xiàn)有成果基礎(chǔ)上， 研發(fā)柑橘產(chǎn)業(yè)信息化三大應(yīng)用系統(tǒng)，即數(shù)據(jù) 信息 采集與 安全 傳輸 系 統(tǒng)、 柑橘 產(chǎn)業(yè) 信息 與輔助 決策 系統(tǒng)、 信息資源 公眾服務(wù) 系統(tǒng) ，最終實(shí)現(xiàn)重慶柑橘統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的簡(jiǎn)單化報(bào)送、基本信息的便捷化查訊 、 柑橘產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過(guò)程中的動(dòng)態(tài)追蹤和精準(zhǔn)定位 、 柑橘?gòu)臉I(yè)人員的針對(duì)性舉措和個(gè)性化服務(wù) 、 柑橘發(fā)展成 果 推介展示和果品 市場(chǎng) 的 數(shù)字化監(jiān)管 。 重慶市柑橘產(chǎn)業(yè) 帶項(xiàng)目信息化工程 可行性研究報(bào)告 第 1 頁(yè) 重慶榮峰工程咨詢有限 責(zé)任公司 第一 章 總論 第一節(jié) 項(xiàng)目提要 一、項(xiàng)目名稱 重慶市柑橘產(chǎn)業(yè) 帶項(xiàng)目信息化工程 二、主持單位 重慶市經(jīng)濟(jì)作物技術(shù)推廣站 三、建設(shè) 與 技術(shù)支持單位 重慶市經(jīng)濟(jì)作物技術(shù)推廣站；重慶市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站；西南大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院 等 四、項(xiàng)目法人 張才建 五、建設(shè)地點(diǎn) 重慶市渝北區(qū)黃泥 塝 黃龍路 78 號(hào) 六、項(xiàng)目性質(zhì) 新建 七、建設(shè)年限 2010 年 12 月至 2011 年 11 月 八、建設(shè)目標(biāo) 建設(shè) 開 發(fā)柑橘產(chǎn)業(yè)信息化 三大應(yīng)用系統(tǒng) 平臺(tái) ，即 數(shù)據(jù) 信息 采集與安全 傳輸 系統(tǒng)、 柑橘 產(chǎn)業(yè) 信息 分析 與輔助 決策 系統(tǒng)、 信息資源 公眾服務(wù) 平臺(tái) ； 應(yīng)用 3S 技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)， 構(gòu)建 重慶市柑橘 產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ) 數(shù)據(jù) 庫(kù) ， 實(shí)現(xiàn)重慶柑橘 產(chǎn)業(yè) 數(shù)據(jù)的 標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化和 網(wǎng)絡(luò) 化 ，實(shí)現(xiàn) 信息 便捷 查 詢 、 主要 柑橘 園地理環(huán)境精準(zhǔn) 定位和過(guò)程動(dòng)態(tài)重慶市柑橘產(chǎn)業(yè) 帶項(xiàng)目信息化工程 可行性研究報(bào)告 第 2 頁(yè) 重慶榮峰工程咨詢有限責(zé)任公司 實(shí)時(shí) 追蹤 、 柑橘?gòu)臉I(yè)人員 及其技術(shù)的 個(gè)性化服務(wù) 、 柑橘發(fā)展成 果 的推介展示和商品的市場(chǎng)信息服務(wù)。 九、建設(shè)內(nèi)容 改造重慶市柑橘產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)中心 250 平方米 （市經(jīng)作站 200 :數(shù)據(jù)中心機(jī)房、會(huì)商室 ，市農(nóng)技總站 50 平方米： 市 農(nóng)委演示中心 ），改造數(shù)據(jù)采集終端 （機(jī)房等） 17 個(gè) 。 建立 實(shí)時(shí)視頻采集終端 16 個(gè)。 購(gòu)置 相關(guān)設(shè)施設(shè)備 145 臺(tái)（套），其中： 數(shù)據(jù)中心機(jī)房設(shè)備 9 臺(tái)（套）， 數(shù)據(jù)中心 信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備 31 臺(tái)（套）， 數(shù)據(jù)采集設(shè)備 105 臺(tái)（套） 。 開 發(fā)行業(yè)應(yīng)用軟件 3 套 ： 即數(shù)據(jù)信息采集與傳輸平臺(tái)應(yīng)用軟件，柑橘產(chǎn)業(yè)信息分析與輔助 決策應(yīng)用軟件，信息資源公眾服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用軟件。建設(shè)行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù) 3 套 ： 即重慶市柑橘帶 GIS 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，柑橘產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 庫(kù)， 柑橘行業(yè)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù) 庫(kù) 。 十、投資概算與資金籌措 及用途 項(xiàng)目總投資 597.79 萬(wàn)元， 其中：市級(jí)數(shù)據(jù)中心建設(shè) 356.7 萬(wàn)元，數(shù)據(jù) 采集終端 建設(shè) 147.25 萬(wàn)元， 行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè) 60 萬(wàn)元，項(xiàng)目建設(shè)其他費(fèi)用 33.84 萬(wàn)元。 項(xiàng)目總投資 597.79 萬(wàn)元 ，申請(qǐng)市發(fā)改委投資 360 萬(wàn)元，市農(nóng)委配套 237.79 萬(wàn)元。 市發(fā)改委資金 全部 用于 市級(jí)數(shù)據(jù)中心和采集終端 設(shè)備購(gòu)置 及設(shè)計(jì)、招標(biāo)、監(jiān)理等 ，市農(nóng)委配套資金主要用 于 數(shù)據(jù)中心 及采集終端 改造、 應(yīng)用 軟件開發(fā) 、 基礎(chǔ) 數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和其他費(fèi)用 。 第二節(jié) 編制依據(jù) 一、 全國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè)總體框架（ 2007-2015） 重慶市柑橘產(chǎn)業(yè) 帶項(xiàng)目信息化工程 可行性研究報(bào)告 第 3 頁(yè) 重慶榮峰工程咨詢有限責(zé)任公司 二、 全國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃 三、 全國(guó)柑橘優(yōu)勢(shì)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃 四、 三峽庫(kù)區(qū)柑橘產(chǎn)業(yè)開發(fā)規(guī)劃 五、 關(guān)于進(jìn)一步加快柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見（渝辦發(fā) 2007276號(hào)） 六、 重慶市柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)規(guī)劃 七、 重慶三峽庫(kù)區(qū)柑橘老果園改造及晚熟鮮食柑橘發(fā)展規(guī)劃（ 2009 2012） 八、 重慶市發(fā)展和改革會(huì)關(guān)于加快推進(jìn) 20102011 年農(nóng)林水氣項(xiàng)目前期工作的通知（渝府發(fā) 2010 377 號(hào)） 九、 建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版） 十、 目單位提供的其它相關(guān)基礎(chǔ)資料 十一、 項(xiàng)目單位關(guān)于進(jìn)行本項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 的委托合同 第三 節(jié) 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 一、 完成 數(shù)據(jù)中心 250 改造 ，購(gòu)買網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等 145 臺(tái)（套），開發(fā) 行業(yè)應(yīng)用 軟件 3 套 ； 建立行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù) 3 個(gè)。 二、 完成 數(shù)據(jù)采集終端 41 個(gè) 建設(shè) ， 即 集中建設(shè) 17 個(gè)三峽庫(kù)區(qū)柑橘 數(shù)據(jù)采集 終端， 5 個(gè)柑橘加工 企業(yè) 視頻 數(shù)據(jù) 采集終端 和 九 個(gè) 種苗生產(chǎn)龍頭企業(yè) 的 11 個(gè)育苗場(chǎng) 視頻 數(shù)據(jù) 采集終端 ； 8 個(gè) 國(guó)家級(jí) 標(biāo)準(zhǔn)化 示范 果園 視頻數(shù)據(jù) 采集終端。 完成 市級(jí)監(jiān)控終端 8 個(gè)及會(huì)商分析決策室 建設(shè) 。 三、 完成 50 萬(wàn)畝柑橘標(biāo)準(zhǔn)化果園地理坐標(biāo) 等數(shù)據(jù) （ GIS） 的采集與標(biāo)注 ， 建立 50 萬(wàn) 重慶市標(biāo)準(zhǔn)化果園 基礎(chǔ) 信息庫(kù)， 建立重慶市柑橘行業(yè)業(yè)務(wù)信息動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)， 以便更好地 服務(wù)全市 200 萬(wàn)橘農(nóng)、柑橘?gòu)臉I(yè)者、種植大戶和龍頭企業(yè) 。 重慶市柑橘產(chǎn)業(yè) 帶項(xiàng)目信息化工程 可行性研究報(bào)告 第 4 頁(yè) 重慶榮峰工程咨詢有限責(zé)任公司 第二 章 項(xiàng)目建設(shè) 的可行性與必要性 第一節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 一、產(chǎn)業(yè)再次騰飛的明智之舉 重慶柑橘產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了全國(guó)的一個(gè)又一個(gè)成功 ： 從全國(guó)最大的無(wú)病毒營(yíng) 養(yǎng)桶苗木繁育基地，到第一個(gè) 所有新發(fā)展基地全部使用無(wú)病毒營(yíng)養(yǎng)桶壯苗，再到第一個(gè)得到國(guó)家農(nóng)業(yè)部柑橘種苗直補(bǔ)的省市；從全國(guó)唯一生產(chǎn) NFC 橙汁填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白，到建成全國(guó)最大的橙汁加工企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的形成，再到我國(guó)第一個(gè)柑橘非疫區(qū)建設(shè)，無(wú)一不體現(xiàn)著重慶柑橘近年來(lái)發(fā)展的非凡成 就。 柑橘產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步提檔升級(jí)，必須以通過(guò)建立 重慶市柑橘產(chǎn)業(yè) 帶項(xiàng)目信息化工程 ，儲(chǔ)備我市柑橘發(fā)展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，作為輔助產(chǎn)業(yè)發(fā)展決策的依據(jù)和為廣大果農(nóng)提供精確服務(wù)平臺(tái)。西南大學(xué)著名柑橘專家李道高 教授 曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，“重慶柑橘精準(zhǔn)化管理信息化平臺(tái)的建設(shè)將是我市繼無(wú)病毒營(yíng)養(yǎng)桶壯苗繁育、標(biāo)準(zhǔn)化柑橘基地建設(shè)之后的三大重慶柑橘亮點(diǎn)工程之一，將對(duì)我市柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生非常深遠(yuǎn)影響”。 項(xiàng)目的建設(shè) 以信息資源和信息技術(shù)開發(fā)為基礎(chǔ)，以信息服務(wù)和信息系統(tǒng)應(yīng)用為核心，以信息網(wǎng)絡(luò)為載體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息體系 ，將為重慶市柑橘產(chǎn)業(yè)再次騰飛插上堅(jiān)挺的翅膀，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的高度。 二、現(xiàn)代柑橘發(fā)展的必由之路 隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的形成和發(fā)展，農(nóng)業(yè)已處于由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型 關(guān)鍵 時(shí)期，新的農(nóng)業(yè)科技成果不斷問(wèn)世，農(nóng)業(yè)信息服務(wù)顯示出超強(qiáng)的生命力，信息服務(wù)的功能不斷增強(qiáng)，推進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)和精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的建設(shè)進(jìn)程和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā) 展，重慶市柑橘產(chǎn)業(yè) 帶項(xiàng)目信息化工程 可行性研究報(bào)告 第 5 頁(yè) 重慶榮峰工程咨詢有限責(zé)任公司 并起著不可替代的重要作用。 但在目前，重慶的柑橘還是以一家一戶的小農(nóng)經(jīng)營(yíng)為主，產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；⒖萍蓟⑿畔⒒?、自動(dòng)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展極不平衡，以按需生產(chǎn)為代表的現(xiàn)代柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展還極為落后，與 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高速發(fā)展極不相稱。 數(shù)字農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)信息化的核心，是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要技術(shù)支撐。 重慶市柑橘產(chǎn)業(yè) 帶項(xiàng)目信息化工程 建成后將分散的信息集合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)龐大數(shù)據(jù)的快捷、準(zhǔn)確、直觀分析處理，并對(duì)其時(shí)空特點(diǎn)進(jìn)行系統(tǒng)分析，形成相互融合的信息，應(yīng)用于生產(chǎn)管理，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理向科學(xué)化、效益化方向發(fā)展的關(guān)鍵，是應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè) 最有效的途徑，是提高重慶柑橘科技水平的有效途徑。 三、 政府宏觀決策 的科學(xué)依據(jù) 由于重慶的地形地貌復(fù)雜，氣候條件獨(dú)特，而 柑橘產(chǎn)業(yè)分布面積廣，區(qū)域差異大，資源管理復(fù)雜，在 產(chǎn)業(yè)發(fā)展 規(guī)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目編制、產(chǎn)業(yè)資金投入、 生產(chǎn)指揮決策、市場(chǎng)供求信息 反饋 和應(yīng)對(duì)重大災(zāi)害性天氣的過(guò)程中，缺乏準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支撐，導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)性、針對(duì)性、時(shí)效性不夠，造成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中常常出現(xiàn)區(qū)域布局、品種布局趨于雷同，在生產(chǎn)上盲目跟風(fēng)，最終產(chǎn)品銷售難、農(nóng)民增收難等問(wèn)題。 同時(shí)，在生產(chǎn)中，我們對(duì)發(fā)展的基礎(chǔ)了解得還不透，對(duì)柑橘的家底了解得還不清，對(duì)一 些情況了解得還不真實(shí)，柑橘產(chǎn)量、面積、產(chǎn)值等有統(tǒng)計(jì)局、市農(nóng)委和市經(jīng)作站三套相互不統(tǒng)一、不銜接的原始數(shù)據(jù)，造成各級(jí)決策缺乏科技的依據(jù)。 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府的角色、職能轉(zhuǎn)變?yōu)楦鼜?qiáng)調(diào)宏觀調(diào)控，政策引導(dǎo)。 工程建設(shè) 將及時(shí)準(zhǔn)確的收集到一手信息，全面展示和 科學(xué) 分析信息數(shù)據(jù)，揭示出我市柑橘產(chǎn)業(yè)種苗供應(yīng)、生產(chǎn)、加工、銷售的內(nèi)在聯(lián)系和規(guī)律， 精確 的空間定位，生重慶市柑橘產(chǎn)業(yè) 帶項(xiàng)目信息化工程 可行性研究報(bào)告 第 6 頁(yè) 重慶榮峰工程咨詢有限責(zé)任公司 動(dòng)形象的圖示以直觀、生動(dòng)的表達(dá)方式讓領(lǐng)導(dǎo)一目了然，減少?zèng)Q策的盲目性和人為因素的影響，實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化、合理化和可操作化。 四、 技術(shù)推廣方式 的重大革新 在當(dāng)前柑橘技術(shù)推廣指 導(dǎo)上，我們還沿用以前的教室授課加田間指導(dǎo)的方式，培訓(xùn)時(shí)間少，培訓(xùn)次數(shù)少，培訓(xùn)時(shí)效性差，只能針對(duì)極少數(shù)人開展技術(shù)咨詢與培訓(xùn)，而廣大農(nóng)果、專業(yè)大戶、企業(yè)技術(shù)骨干和基層果技人員根本沒(méi)有培訓(xùn)提升和接受技術(shù)指導(dǎo)的機(jī)會(huì)，先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的整體普及推廣率極低，針對(duì)性不強(qiáng)， 象 晚熟柑橘落果 、柑橘煙煤病防治、花果同樹的營(yíng)養(yǎng)管理等關(guān)鍵技術(shù)的應(yīng)用推廣還不及時(shí)，影響著柑橘樹勢(shì)、產(chǎn)量和質(zhì)量，影響種植戶的種植效益。 隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)等現(xiàn)代信息技術(shù)的迅速發(fā)展，極大地促進(jìn)了資源管理、分析、利用的信息化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)量化和模型化 進(jìn)程， 通過(guò)柑橘產(chǎn)業(yè) 帶 項(xiàng)目信息化工程建設(shè) ， 改變傳統(tǒng)的技術(shù)推廣模式，由過(guò)去單純的面對(duì)面技術(shù)指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變?yōu)槔矛F(xiàn)代信息技術(shù) 指導(dǎo) 柑橘 生產(chǎn)，極大提高先進(jìn)適用技術(shù)推廣的效率 ，提升重慶柑橘的種植水平 。 五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)控的重要手段 在推進(jìn)我市柑橘產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中，有一個(gè)非常頭痛的問(wèn)題擺在各級(jí)政府職能和技術(shù)推廣部門面前，就是如何監(jiān)管柑橘種苗繁育、品種、質(zhì)量、數(shù)量和流向如何監(jiān)管新基地建設(shè)的區(qū)域、面積、建園與管理模式、柑橘的生長(zhǎng)發(fā)育狀況、生產(chǎn)管理水平、重大病蟲害的發(fā)生發(fā)展和極端天氣對(duì)柑橘產(chǎn)業(yè)的影響 等情況？如何監(jiān)管各極政府和部門的政策貫徹落實(shí)、技術(shù)措施的執(zhí)行實(shí)施、產(chǎn)品的銷售態(tài)勢(shì)和主銷地區(qū)等？通過(guò)該項(xiàng)目建設(shè)，可以實(shí)現(xiàn)相關(guān)柑橘產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后各環(huán)節(jié)的基本信息 整合 、產(chǎn)業(yè) 過(guò)程實(shí)時(shí) 動(dòng)態(tài)追蹤、過(guò)程精準(zhǔn)定位 ，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重慶市柑橘產(chǎn)業(yè) 帶項(xiàng)目信息化工程 可行性研究報(bào)告 第 7 頁(yè) 重慶榮峰工程咨詢有限責(zé)任公司 有效監(jiān)控、方案調(diào)整、政策跟進(jìn)和措施優(yōu)化， 讓 產(chǎn)業(yè)發(fā)展 過(guò)程 中 少走彎路和少受波折 ， 推進(jìn) 個(gè)性化服務(wù) 。 第二節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)的可行性 一、重慶柑橘產(chǎn)業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展 （一） 產(chǎn)業(yè)規(guī)模 迅速擴(kuò)大 從 2002 年起，在農(nóng)業(yè)部大力扶持和 “重慶市百萬(wàn)噸優(yōu)質(zhì)柑橘產(chǎn)業(yè)化工程 ”的強(qiáng)力推動(dòng)下，全市柑橘 產(chǎn)業(yè)得到前所未有的快速發(fā)展。重慶是我國(guó)柑橘主產(chǎn)區(qū)之一，全市柑橘種植面積達(dá)到 202萬(wàn)畝，產(chǎn)量 145萬(wàn)噸，綜合產(chǎn)值達(dá)到 30 億元以上，種植面積和產(chǎn)量均占全國(guó)的 6%左右，相關(guān)從業(yè)人員達(dá) 200 萬(wàn)人以上。已建立現(xiàn)代化柑橘育苗基地 11個(gè)，建成了柑橘無(wú)病毒良種三級(jí)繁育體系，容器苗年繁供能力超過(guò)1000 萬(wàn)株。全市普遍推廣應(yīng)用了柑橘無(wú)病毒容器苗技術(shù)，新建成高規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)化柑橘果園 60 萬(wàn)畝，其中規(guī)模 2000 畝以上的果園超 40 個(gè)，規(guī)模在 500-2000 畝的果園超過(guò) 100 個(gè)，新增 生產(chǎn)能力 120 萬(wàn)噸以上 。 （二） 安全屏障建設(shè)牢 靠 在國(guó)家農(nóng)業(yè)部的支持下，我市啟動(dòng)實(shí)施了全國(guó)首個(gè)柑橘非疫區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，投入近 5000 萬(wàn)元資金，制定了重慶市柑桔非疫區(qū)建設(shè)與管理辦法 ，建立了市、縣、鄉(xiāng)、點(diǎn)不同級(jí)別的立體式疫情監(jiān)測(cè)監(jiān)控點(diǎn)與公路、市場(chǎng)、碼頭、車站疫情檢查站相結(jié)合的全方位疫情防控體系，成立了柑橘疫情監(jiān)控應(yīng)急撲滅中心和分中心、 13 個(gè)縣級(jí)疫情監(jiān)測(cè)防控站、 173 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫情監(jiān)控點(diǎn)、 3300 個(gè)疫情監(jiān)測(cè)點(diǎn)和 50 個(gè)柑桔疫情檢查站。 該項(xiàng)目是我國(guó)唯一 在柑橘上建設(shè)的國(guó)家級(jí)非疫區(qū)項(xiàng)目，確保了我市柑橘產(chǎn)區(qū) “一方凈土 ”。 重慶市柑橘產(chǎn)業(yè) 帶項(xiàng)目信息化工程 可行性研究報(bào)告 第 8 頁(yè) 重慶榮峰工程咨詢有限責(zé)任公司 （三） 龍頭企業(yè)聚集重慶 引進(jìn)和培育了美國(guó)博富文柑 橘公司、三峽建設(shè)集團(tuán)、重慶尚書坊公司、北京匯源集團(tuán)、重慶天幫公司等橙汁加工企業(yè)，已建成橙汁加工廠 5 家，橙汁鮮果年加工能力達(dá) 80 萬(wàn)噸，生產(chǎn)的 NFC 橙汁填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)生產(chǎn)空白。 引進(jìn)和培育了澳門恒河果業(yè)公司、重慶錦橙公司、重慶荷特農(nóng)業(yè)等產(chǎn)后 鮮果 處理與營(yíng)銷企業(yè)，建設(shè)了大型柑橘商品化包裝處理廠 4 家，包裝生產(chǎn)線 16 條，每小時(shí)處理能力達(dá) 130 噸以上 ，其中每小時(shí)處理 10 噸以上的生產(chǎn)線 4 條 ，全市 果實(shí)商品化處理能力達(dá)到 50萬(wàn)噸 /年 以上，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷俄羅斯、東南亞和香港、澳門市場(chǎng)。 （四） 科技 創(chuàng)新能力提高 重慶是國(guó)內(nèi)柑橘的研發(fā)中心，匯 聚有中國(guó)農(nóng)科院柑橘研究所、西南大學(xué)、國(guó)家柑橘種質(zhì)資源圃、國(guó)家柑橘苗木脫毒中心以及市農(nóng)科院等一批國(guó)家和市級(jí)的柑橘科研、教學(xué)機(jī)構(gòu)及科技人才，科技創(chuàng)新能力處于全國(guó)前列。 區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)柑橘技術(shù)推廣體系日臻完善，技術(shù)人才隊(duì)伍體系相繼建立。 項(xiàng)目承擔(dān)單位 實(shí)施的柑橘病毒類和檢疫類病害分子檢測(cè)及無(wú)病毒三級(jí)繁育體系技術(shù)、長(zhǎng)江上中游地區(qū)優(yōu)質(zhì)水果帶建設(shè)、甜橙高接換種及配套生產(chǎn)技術(shù)，曾先后獲是過(guò)重慶市科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)、農(nóng)業(yè)部科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)、農(nóng)業(yè)部豐收計(jì)劃一等獎(jiǎng) ，良種柑桔無(wú)病毒苗木繁育體系建設(shè)、柑桔優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)規(guī)范化栽培技術(shù) 獲得省部級(jí)二等獎(jiǎng) 。 （五）經(jīng)營(yíng)機(jī)制 不斷創(chuàng)新 探索建立了“龍頭企業(yè)基地農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)農(nóng)民公司農(nóng)戶”等柑橘發(fā)展模式，創(chuàng)新了以地入股組建農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)營(yíng)制度，發(fā)展柑橘專業(yè)協(xié)會(huì)和合作社 100 多個(gè)，吸收會(huì)員近 40 萬(wàn)戶。 通過(guò)建立“資金共籌、財(cái)產(chǎn)共有、決策共定、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、盈利共享”的農(nóng)業(yè)股份公司，有效解決了土地分散、重栽輕管以及果園失管等問(wèn)題。重慶市柑橘產(chǎn)業(yè) 帶項(xiàng)目信息化工程 可行性研究報(bào)告 第 9 頁(yè) 重慶榮峰工程咨詢有限責(zé)任公司 2007 年以來(lái)，每年整合了國(guó)土局、移民局、農(nóng)綜辦、扶貧辦和林業(yè)局的相關(guān)資金，用于我市的標(biāo)準(zhǔn)化柑橘園建設(shè)；嘗試了新的融資手段和模式，成立了重慶市農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司，政府出資和社 會(huì)資本今年超 3 億元，形成了 30個(gè)億的融資擔(dān)保能力，解決了單個(gè)果農(nóng)無(wú)資信條件和貸款抵押?jiǎn)栴}，落實(shí)了農(nóng)戶或業(yè)主建園前期管護(hù)投入資金。試點(diǎn)推行了柑橘政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，保費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼 70%，為果農(nóng)撐起一面規(guī)避發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)的“保護(hù)傘”。 二、柑橘產(chǎn)業(yè)面臨 更大 發(fā)展機(jī)遇 （一）明確了產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo) 我們通過(guò)先后編制的重慶市柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)規(guī)劃、重慶三峽庫(kù)區(qū)柑橘老果園改造及晚熟柑鮮食柑橘發(fā)展規(guī)劃（ 200920112）、重慶長(zhǎng)江兩岸森林工程柑橘發(fā)展規(guī)劃，計(jì)劃到 2017年，通過(guò) 10 個(gè)重點(diǎn)區(qū)縣帶動(dòng)，集中成片新發(fā)展柑橘 標(biāo)準(zhǔn)化果園 120 萬(wàn)畝以上，改造柑橘老果園 20 萬(wàn)畝，全市柑橘種植面積達(dá)到 300 萬(wàn)畝以上，年總產(chǎn)量 400 萬(wàn)噸以上，其中，晚熟柑橘 100 萬(wàn)噸，商品化包裝處理 50萬(wàn)噸以上；橙汁加工處理 100萬(wàn)噸，生產(chǎn) NFC鮮橙汁 50萬(wàn)噸。實(shí)現(xiàn)柑橘非疫區(qū)建設(shè)目標(biāo)，完成“中國(guó)柑橘城”核心區(qū)建設(shè)。力爭(zhēng)到2015 年，把重慶建成全國(guó)最大的晚熟 柑橘和橙汁出口基地，著力把重慶建成中國(guó)橙汁進(jìn)口替代的主要產(chǎn)區(qū)。 （二）得到了中央部委支持 中央領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)期 關(guān)心 支持 重慶柑橘發(fā)展，溫家寶總理在 2006 年 4 月和 2008 年 12 月兩次 考察 重慶柑橘 果園 后，簽批了農(nóng)業(yè) 部關(guān)于扶持重慶三峽庫(kù)區(qū)柑橘的意見，國(guó)務(wù)院 在為重慶量身定做的 關(guān)于推進(jìn)重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的意見 3 號(hào)文件 中 ， 明確了 對(duì)重慶柑橘 的支持，農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部、科技部等，在 種苗直補(bǔ) 、 非疫區(qū)建設(shè) 、現(xiàn)代重慶市柑橘產(chǎn)業(yè) 帶項(xiàng)目信息化工程 可行性研究報(bào)告 第 10 頁(yè) 重慶榮峰工程咨詢有限責(zé)任公司 農(nóng)業(yè)柑橘專項(xiàng)、重大科技專項(xiàng)等方面給予了關(guān)照 ，溫總理還期待 2012年重慶能順利舉辦全國(guó)獨(dú)有的 “五月臍橙節(jié) ”。年初，農(nóng)業(yè)部常務(wù)副部長(zhǎng)危朝安在重慶召開的全國(guó)水果大會(huì)上，對(duì)重慶柑橘產(chǎn)業(yè)給予了很高評(píng)價(jià)； 6 月，財(cái)政部副部長(zhǎng)丁學(xué)東到重慶視察時(shí)，也表示要對(duì)柑橘產(chǎn)業(yè)繼續(xù)重點(diǎn)支持 ；而去年 9 月初在長(zhǎng)春舉辦的全國(guó)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品柑橘推介會(huì)上，重慶 柑橘再次吸引了農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)、全國(guó)媒介和眾多銷售客商的眼球 。 （三）投入的資金能夠保障 目前，我市已經(jīng)成功整合市國(guó)土、農(nóng)綜、扶貧、移民和農(nóng)委等五部門資金每年約 2.25 億用于標(biāo)準(zhǔn)化果園建設(shè)，而今年部門投入資金將達(dá) 4 億元，國(guó)家財(cái)政部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)柑橘發(fā)展專項(xiàng)和農(nóng)業(yè)部種苗直補(bǔ)每年投資過(guò)億元用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和種苗補(bǔ)貼；按照森林工程規(guī)劃、千里長(zhǎng)江柑橘生態(tài)屏障建設(shè)規(guī)劃和庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)后扶規(guī)劃，未來(lái)幾年我市將投入柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金超 100 億元。同時(shí)，通過(guò)我們的積極爭(zhēng)取，農(nóng)業(yè)部已經(jīng)同意將今年到期的種苗直補(bǔ)項(xiàng)目再延長(zhǎng)，制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金問(wèn)題已經(jīng)得 到解決。 （四） 庫(kù)區(qū) 的 氣候 非常 優(yōu)越 發(fā)展晚熟柑橘、實(shí)現(xiàn)錯(cuò)季上市、提高種植效益是世界各國(guó)柑橘生產(chǎn)者的共同愿望，但受氣候等資源條件限制，晚熟柑橘未能真正大規(guī)模發(fā)展起來(lái)。長(zhǎng)江三峽水庫(kù)建成蓄水后，水面變寬，水體增大，對(duì)大氣溫度調(diào)節(jié)能力增強(qiáng)，特別是沿江流域的冬季溫度將有效提升，加上四川盆地的保護(hù)，我市冬季無(wú)季節(jié)性極端低溫天氣，柑橘果品能正常留樹安全越冬，在我國(guó)贛南、湘南、桂北和長(zhǎng)江上中游地區(qū)四大柑橘產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)區(qū)域中，重慶三峽庫(kù)區(qū)生產(chǎn)晚熟柑橘具備更加優(yōu)越的條件。 三、柑橘信息 化 工程建設(shè)條件成熟 重慶市柑橘產(chǎn)業(yè) 帶項(xiàng)目信息化工程 可行性研究報(bào)告 第 11 頁(yè) 重慶榮峰工程咨詢有限責(zé)任公司 （一）順應(yīng) 了 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展 要 求 近幾年來(lái)，我市通過(guò)農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施投入，建設(shè)了 “新農(nóng)村信息化 ”、 “統(tǒng)籌城鄉(xiāng)信息化 ”等 信息 工程，改善了農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施 ；建設(shè)了以“重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息網(wǎng)”為主的 涉農(nóng)網(wǎng)站群 100 個(gè) ，實(shí)現(xiàn)了 省級(jí) “三電合一 ”的 服務(wù)平臺(tái) ；市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立專門 信息工作機(jī)構(gòu)， 配備了專門的 工作人員 ，完善了農(nóng)業(yè)信息 服務(wù)體系 ，農(nóng)村信息為農(nóng)服務(wù)工作得到穩(wěn)步推進(jìn)。同時(shí)，通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息采集發(fā)布體系，開展了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)及農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息采集，發(fā)布了主要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格及質(zhì)量安全信息，分析了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)行情，農(nóng)村市場(chǎng)信息助農(nóng)作用開始顯現(xiàn)。我市農(nóng) 業(yè)信息化發(fā)展為柑橘產(chǎn)業(yè) 信息化工程做出了示范和樣板，順應(yīng)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展 趨勢(shì)和道路。 （二） 具備了明顯的 交通 區(qū)位優(yōu)勢(shì) 按照交通便捷、環(huán)境較好、有利發(fā)展、節(jié)約投資的選址原則， “重慶市柑橘產(chǎn)業(yè)信息化工程 ”數(shù)據(jù)中心設(shè)在重慶市渝北區(qū)黃泥 塝 黃龍路78 號(hào) 重慶市經(jīng)濟(jì)作物技術(shù)推廣站 （以下簡(jiǎn)稱重慶市經(jīng)作站） 辦公樓 9 層。 此地緊鄰機(jī)場(chǎng)高速、渝武高速、渝宜高速，距江北機(jī)場(chǎng)約有20余公里，距朝天門碼頭 12公里、寸灘港 8公里，距重慶火車北站約有 5 公里。公路、鐵路、水路、航空運(yùn)輸均非常便捷。有 323、 419、461、 611 等多路 公交車車站和我市輕軌三號(hào)線車站設(shè)在辦公大樓附近，可直達(dá)主城各區(qū)，市內(nèi)交通便捷。 （三）打下了扎實(shí)的 信息開發(fā) 基礎(chǔ) 目前，項(xiàng)目建 設(shè)單位，成立了專門從事信息收集與發(fā)布的科室，配備了柑橘技術(shù)、地理信息、軟件開發(fā)、數(shù)據(jù)錄入分析等專職人員 15人， 開展了對(duì)行業(yè)管理部門、服務(wù)機(jī)構(gòu)、業(yè)主等需求調(diào)研及平臺(tái)開發(fā)重慶市柑橘產(chǎn)業(yè) 帶項(xiàng)目信息化工程 可行性研究報(bào)告 第 12 頁(yè) 重慶榮峰工程咨詢有限責(zé)任公司 的技術(shù)準(zhǔn)備，對(duì) 關(guān)鍵技術(shù)研究 進(jìn)行了論證 ，積累了農(nóng)業(yè)數(shù)字信息化技術(shù)，為 重慶市 柑橘產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目信息化工程建設(shè)奠定了 堅(jiān)實(shí) 的 基礎(chǔ)。 （四）做好了充分的 項(xiàng)目 建設(shè)準(zhǔn)備 目前， 重慶市經(jīng)作站 擁有辦公、培訓(xùn)和試驗(yàn)大樓 6000 多 ， 專門安排了用于項(xiàng)目建設(shè)的場(chǎng)址， 辦公大樓的供（排）水、供 電、供氣、通信、閉路（數(shù)字電視）和中央空調(diào)等公用設(shè)施齊全，有完善的物業(yè)管理服務(wù)。 辦公樓緊臨市公安局、 市 司法局、市五中院等行政執(zhí)法部門，辦公環(huán)境 美觀整潔，辦公秩序 安全。同時(shí)，市經(jīng)作站非常重視信息工程建設(shè)，還成立了專門的綜合信息科，配套了專業(yè)技術(shù)人員，建設(shè)了重慶市特色經(jīng)濟(jì)作物網(wǎng)和辦公內(nèi)網(wǎng)平臺(tái)，購(gòu)置了部份信息化工作開展必備的軟硬件設(shè)備與系統(tǒng)，各項(xiàng)條件均能夠滿足本項(xiàng)目實(shí)施的需要。 第三章 項(xiàng)目建設(shè) 單位情況 本項(xiàng)目 將以柑橘 技術(shù)主管單位 重慶市經(jīng)作站為主建設(shè)，重 慶市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站（以下簡(jiǎn)稱重慶市農(nóng)技總站）、西南大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院 作為重慶市農(nóng)業(yè)信息化工程建設(shè)的主要技術(shù)、人才支持單位， 將利用自己在農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè) 中 的工作經(jīng)驗(yàn)和人才優(yōu)勢(shì)以及現(xiàn)有資源 全力協(xié)助本項(xiàng)目建設(shè) ， 項(xiàng)目建成后三家單位將實(shí)現(xiàn) 數(shù)據(jù)資源共享，成果共享 (包括軟件、網(wǎng)絡(luò) 、設(shè)備 等所有資源 的 共享 )，為今后建設(shè) 全市 性的農(nóng)業(yè) 信息化 工程 提供 幫助 。 重慶市柑橘產(chǎn)業(yè) 帶項(xiàng)目信息化工程 可行性研究報(bào)告 第 13 頁(yè) 重慶榮峰工程咨詢有限責(zé)任公司 第一節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)單位概況 重慶市經(jīng) 作站 成立于 1989 年，是隸屬重慶市農(nóng)業(yè)委員會(huì)的全額財(cái)政撥款事業(yè)單位。 全站在編人員 26 人，有科技人員 13 人，其中研究員 9 人（二級(jí)研究員和 三級(jí)研究員各 1 人），高級(jí)農(nóng)藝師 4 人。享受國(guó)務(wù)院政府津貼專家 1人，重慶市學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人 2人，后備帶頭人 1人，重慶市優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才 2 人， “兩翼 ”農(nóng)戶萬(wàn)元增收中有柑橘、茶葉、花卉、龍眼四大產(chǎn)業(yè)首席專家 4 人，所有技術(shù)人員都有在國(guó)外研修學(xué)習(xí)、訪問(wèn)交流經(jīng)歷。主要從事重慶市水果、茶葉及特色經(jīng)濟(jì)作物技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，負(fù)責(zé)引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、應(yīng)用、推廣優(yōu)新品種和先進(jìn)適用技術(shù)；主持、組織實(shí)施重大科研、開發(fā)項(xiàng)目；參與、主持相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。近年來(lái)，我站參與、主持編制了 8 個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。主持實(shí)施了世界銀行貸款 項(xiàng)目；國(guó)家農(nóng)業(yè)部 “948”項(xiàng)目、跨越計(jì)劃項(xiàng)目、種子工程項(xiàng)目、豐收計(jì)劃項(xiàng)目；國(guó)家科技部、市科技支撐和部科技支撐項(xiàng)目；國(guó)家財(cái)政部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專項(xiàng)項(xiàng)目；市級(jí)重大專項(xiàng)和科技攻關(guān)項(xiàng)目。開展科技攻關(guān)、試驗(yàn)、示范。建成了國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、世界一流的國(guó)家級(jí)柑橘良種無(wú)病毒苗木三級(jí)良繁體系；建成了國(guó)內(nèi)一流的國(guó)家級(jí)茶樹良種繁育基地。建成了一批水果、茶葉、花卉的良種化、標(biāo)準(zhǔn)化示范園。主持、組織制定了 50 余種行業(yè)、技術(shù)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。獲得各類科技成果獎(jiǎng) 30余項(xiàng)。其中：部、市科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)各 1項(xiàng)；部豐收計(jì)劃一等獎(jiǎng) 1項(xiàng)；省、部級(jí)二等獎(jiǎng) 5項(xiàng)。承辦了一系列 與柑橘、茶葉科研技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、品牌戰(zhàn)略相關(guān)的重大活動(dòng)和會(huì)議。 重慶市柑橘產(chǎn)業(yè) 帶項(xiàng)目信息化工程 可行性研究報(bào)告 第 14 頁(yè) 重慶榮峰工程咨詢有限責(zé)任公司 第 二 節(jié) 項(xiàng)目協(xié)作與技術(shù)支撐單位基本情況 一、重慶市農(nóng)技總站 重慶市農(nóng)技總站 ，隸屬重慶市農(nóng)委，財(cái)政全額撥款事業(yè)單位。 核定事業(yè)編制 105 人。其中，專業(yè)技術(shù)人員 74 人， 具有 研究生 以上學(xué)位25人；高級(jí)技術(shù)職稱 42人，其中推廣研究員 20人，高級(jí)農(nóng)藝師 2人，中級(jí)職稱 14 人，初級(jí)職稱 11 人；先后有 6 人獲國(guó)務(wù)院政府津貼。從事地理信息系統(tǒng)研究的專職研究人員 5 名，專職軟件開發(fā)人員 2 名。農(nóng)技總站主要從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與技術(shù)服務(wù)；農(nóng)業(yè)科技成果 引進(jìn)與創(chuàng)新，新技術(shù) 培訓(xùn)與普及；種植業(yè)服務(wù)體系建設(shè)與管理；土壤、肥料和農(nóng)田用水監(jiān)測(cè)；基本農(nóng)田保護(hù)與耕地地力建設(shè)；農(nóng)藥、肥料產(chǎn)品質(zhì)量與種植業(yè)農(nóng)產(chǎn)品殘留監(jiān)測(cè)；農(nóng)業(yè)投入品（化肥、農(nóng)藥）鑒定與登記、管理工作；農(nóng)作物病蟲草鼠害監(jiān)測(cè)發(fā)布，重大病蟲害防治指導(dǎo)；農(nóng)業(yè)植物檢疫與重大生物災(zāi)害控制和防除，植保新產(chǎn)品新技術(shù)試驗(yàn)示范推廣 ； 受 農(nóng)業(yè)部植物檢疫機(jī)構(gòu)委托 ,承擔(dān) 全國(guó)植物 疫情信息系統(tǒng) 開發(fā)與管理 。農(nóng)技總站被全國(guó)農(nóng)技服務(wù)中心授予全國(guó)農(nóng)技系統(tǒng)先進(jìn)單位稱號(hào)，連續(xù)三次評(píng)為市級(jí)文明單位，獲得市政府授予的土地清理整頓先進(jìn)單位，市人事局授予的全市引智先進(jìn)單位等。十 年來(lái)，獲得成果獎(jiǎng)勵(lì) 43項(xiàng)。其中，省部級(jí)科技成果獎(jiǎng) 10 項(xiàng)，重慶市農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步獎(jiǎng) 5 項(xiàng)，農(nóng)業(yè)部豐收計(jì)劃將 12 項(xiàng)，重慶市農(nóng)牧漁業(yè)豐收獎(jiǎng) 16 項(xiàng)。在國(guó)內(nèi)核心期刊上發(fā)表論文 32 篇，出版重要的科技著作 26 部。 二、西南大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院 重慶市數(shù)字農(nóng)業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室科研力量雄厚，與美國(guó)環(huán)境系統(tǒng)研究所合作建立自然資源與環(huán)境管理培訓(xùn)中心。共 4 個(gè)博士點(diǎn)和 9 個(gè)碩士重慶市柑橘產(chǎn)業(yè) 帶項(xiàng)目信息化工程 可行性研究報(bào)告 第 15 頁(yè) 重慶榮峰工程咨詢有限責(zé)任公司 點(diǎn)， 4 個(gè)省部級(jí)重點(diǎn)學(xué)科。學(xué)院共有教學(xué)研究人員 115 人，其中教授22 人（博士生導(dǎo)師 16 人）、副教授 36 人。實(shí)驗(yàn)室研究人員承擔(dān)了大量科研課題，包括國(guó)家自然科學(xué)基金、 863計(jì)劃、 973計(jì)劃、省部委重大項(xiàng)目、國(guó)際合作項(xiàng)目和橫向協(xié)作項(xiàng)目等共計(jì) 72 項(xiàng)。近年來(lái)，在 “重慶市土壤信息系統(tǒng)的建造及應(yīng)用 ”、 “重慶市農(nóng)業(yè)資源數(shù)字化應(yīng)用 ”、“重慶市 GIS農(nóng)業(yè)資源數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)用軟件系統(tǒng)開發(fā) ”、 “重慶市測(cè)土施肥數(shù)據(jù)庫(kù)的建立與應(yīng)用 ”等項(xiàng)目的實(shí)踐中，開展信息農(nóng)業(yè)的理論體系和關(guān)鍵技術(shù)研究，積累了農(nóng)業(yè)數(shù)字信息化技術(shù)；利用國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目 “基于神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的三峽庫(kù)區(qū)山洪泥石流災(zāi)害預(yù)警研究 ”、科技部項(xiàng)目 “青藏高原環(huán)境變化影響的適應(yīng)對(duì)策研究 ”，教育部項(xiàng)目 “三峽庫(kù)區(qū)水土流失預(yù)測(cè)模型及尺度轉(zhuǎn)換研究 ”、重慶市教委科技項(xiàng)目 “三峽庫(kù)區(qū)流域產(chǎn)流模擬研究 ”等項(xiàng)目作為支撐，以數(shù)字環(huán)境模型為基礎(chǔ)，進(jìn)行資源環(huán)境等領(lǐng)域的分析評(píng)價(jià)，研究建立自然資源評(píng)價(jià)模型、土地資源生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)模型和環(huán)境綜合評(píng)價(jià)模型，為重慶市級(jí)西南地區(qū)的環(huán)境保護(hù)和治理提供了輔助決策工具；承擔(dān)了四川省、貴州省、重慶市共 15 個(gè)縣（區(qū)、市）的土地信息系統(tǒng)建設(shè)和土地利用總體規(guī)劃修編項(xiàng)目，積累的豐富的數(shù)據(jù)庫(kù)，為各地土地資源的信息化管理提供了平臺(tái)，承擔(dān)省市級(jí)和國(guó)際合作課題 3 項(xiàng)，研究區(qū)域土地資源時(shí)空演變機(jī)制與規(guī)律，土地管理信息系統(tǒng)等；以重慶市教委科技項(xiàng)目 “重慶市土壤養(yǎng)分空間變異性研究 ”、重慶市科 委重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目 “重慶市柑橘精準(zhǔn)管理系統(tǒng)研究 ”、重慶市煙草專賣局科技項(xiàng)目 “重慶市植煙區(qū)基礎(chǔ)信息庫(kù)建設(shè)及煙草種植區(qū)劃 ”等項(xiàng)目的支撐，探索精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)理論與技術(shù)，研究在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的分散經(jīng)營(yíng)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)條件下，以丘陵山地區(qū)域特色的精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)理論與技術(shù)。 重慶市柑橘產(chǎn)業(yè) 帶項(xiàng)目信息化工程 可行性研究報(bào)告 第 16 頁(yè) 重慶榮峰工程咨詢有限責(zé)任公司 第四章 項(xiàng)目建設(shè)方案 第一節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)的基本原則 一、基本原則 重慶柑橘產(chǎn)業(yè) 帶 信息化工程建設(shè)以 “政府 主 導(dǎo)、 循序漸進(jìn) 、 合理布局、創(chuàng)新機(jī)制 ”為基本原則， 按照 “重服務(wù)、廣覆蓋、多模式 ”的要求，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，優(yōu)化資源配置，創(chuàng)新體制機(jī)制，拓展服務(wù)功能，加快構(gòu)建 重慶柑橘 信息服 務(wù)格局。 按照 “統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)、統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò) ”，逐步實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)集成、資源整合、信息共享的總體要求，全面啟動(dòng)數(shù)字柑橘建設(shè)， 有效地推動(dòng)柑橘產(chǎn)業(yè)的規(guī)范管理，有力地促進(jìn)柑橘產(chǎn)業(yè)的深化改革， 保障 全市 “ 兩翼 ” 農(nóng)戶萬(wàn)元 增收目標(biāo)的實(shí)現(xiàn) 。 二 、 功能 定位： 按照我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)發(fā)展的趨勢(shì)和重慶市 現(xiàn)代 柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，重慶市柑橘產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目信息化工程應(yīng)該同時(shí)具備 數(shù)據(jù)上傳下達(dá)、 輔助決策、 展覽展示、查尋服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、銷售引導(dǎo)、信息發(fā)布 等功能。 通過(guò)柑橘數(shù)據(jù)中心的建設(shè)，展示重慶柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展中取得的 最新 成 果，柑橘 種苗、基地和 加工 企業(yè)的分布 現(xiàn)狀 ，為業(yè)界開展重慶柑橘基本情況信息查尋服務(wù)， 柑橘病蟲害、配方施肥遠(yuǎn)程監(jiān)控，柑橘估產(chǎn)、測(cè)產(chǎn)，災(zāi)害遠(yuǎn)程評(píng)估，實(shí)用技術(shù)的遠(yuǎn)程培訓(xùn)， 創(chuàng)新 技術(shù)培訓(xùn)推廣方式 ，提供產(chǎn)銷供求信息，發(fā)布柑橘綜合信息 ，為宣傳重慶柑橘、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、開展招商引資、做 大做 強(qiáng)柑橘產(chǎn)業(yè)服務(wù)。 由于建設(shè)基礎(chǔ)條件，建設(shè)時(shí)間和經(jīng)費(fèi)限制，本項(xiàng)目 僅能滿足我市柑橘產(chǎn)業(yè)近階段基礎(chǔ)信息化建設(shè)需要，在資源環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)上為專家重慶市柑橘產(chǎn)業(yè) 帶項(xiàng)目信息化工程 可行性研究報(bào)告 第 17 頁(yè) 重慶榮峰工程咨詢有限責(zé)任公司 分析提供依據(jù)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考，部分滿足公眾信息需求，為我市柑橘產(chǎn)業(yè)信息與國(guó)際慣例接軌和進(jìn)一步開發(fā)柑橘產(chǎn)品網(wǎng)上展示和電子商務(wù)下了基礎(chǔ) 。 第二節(jié) 項(xiàng)目 建設(shè) 目標(biāo)和建設(shè)任務(wù) 一、 建設(shè) 目標(biāo) 應(yīng)用 3S 技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)， 建設(shè)重慶市柑橘 產(chǎn)業(yè) 數(shù)據(jù)中心， 研發(fā)柑橘產(chǎn)業(yè)信息化三大應(yīng)用系統(tǒng)，即 數(shù)據(jù) 信息 采集與 安全 傳輸 系統(tǒng)、 柑橘 產(chǎn)業(yè) 信息分析 與輔助 決策 系統(tǒng)、 信息資源 公眾服務(wù) 平臺(tái) ，最終 形成完整的柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展 的 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù) 信息管理平臺(tái) ， 實(shí)現(xiàn)重慶柑橘統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù) 網(wǎng)絡(luò) 報(bào)送 、基本信息查訊 詢、柑橘果園及龍頭企業(yè) 精準(zhǔn)定位 ， 柑橘產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過(guò)程 實(shí)時(shí) 動(dòng)態(tài)追蹤 ， 實(shí)現(xiàn)對(duì) 柑 橘?gòu)臉I(yè)人員的針對(duì)性舉措和個(gè)性化服務(wù)， 柑橘產(chǎn)品的質(zhì)量追朔和原產(chǎn)地保護(hù)， 柑橘發(fā)展成效的推介展示和果品的市場(chǎng)準(zhǔn)入。 二、 現(xiàn)有條件 重慶市農(nóng)技總站利用重慶市發(fā)改委項(xiàng)目建立了農(nóng)業(yè)數(shù)字化實(shí)驗(yàn)室， GIS 數(shù)字化工作站等；重慶市經(jīng)作站建立了重慶市特色經(jīng)濟(jì)作物網(wǎng)以及辦公內(nèi)網(wǎng)。其中 GIS 數(shù)字化工作站、部分測(cè)繪設(shè)備、辦公網(wǎng)絡(luò)等可以用于本項(xiàng)目建設(shè)。 二、建設(shè)任務(wù) （一） 改造 重慶市 數(shù)據(jù)中心 250 平方米。 其中市經(jīng)作站數(shù)據(jù)中心150 平方米、會(huì)商室 50 平方米；市農(nóng)委演示室 50 平方米 （市農(nóng)技總站） 。購(gòu)買 網(wǎng)絡(luò)、通 信（訊）安全設(shè)備 145 臺(tái)（套） 。 （二） 開發(fā)行業(yè)應(yīng)用軟件 3 套 ； 建立行業(yè)基