在全區(qū)教育系統(tǒng)2019年黨風廉政建設工作會上的講話在全區(qū)教育系統(tǒng)2019年黨風廉政建設工作會上的講話同志們：剛才，文霞同志總結(jié)回顧了2018年度全區(qū)教育系統(tǒng)黨風廉政建設工作，安排部署了2019年度黨風廉政建設工作，講的很全面、很到位，我完全同意。下面，我就今年及今后一個時期的教育系統(tǒng)黨風廉政建設工作，講幾點意見。一、認清形勢，提高認識，進一步增強做好教育系統(tǒng)黨風廉政建設工作的責任感緊迫感黨的十九大報告明確了黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求，指出了今年反腐倡廉工作要把握好的七個重點，提出了不斷增強全面從嚴治黨系統(tǒng)性創(chuàng)造性實效性的五個方面要求，為鞏固全面從嚴治黨成果指明了努力方向。貫徹落實好中央紀委和省、市、區(qū)紀委全會精神，是教育系統(tǒng)各單位黨組織當前和今后一個時期的重要政治任務，提高政治站位，保持戰(zhàn)略定力，堅持標本兼治，把教育系統(tǒng)黨風廉政建設推向深入，推動管黨治黨取得更大成效。過去的一年，區(qū)教科體局黨組認真貫徹落實中央和省、市、區(qū)委關于全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署，扎實開展全面從嚴治黨主體責任深化年工作，精心組織“兩學一做”學習教育和“轉(zhuǎn)型發(fā)展、重返第一方陣，我該怎么辦”大討論活動，管黨治黨取得明顯成效。總體上看，我區(qū)教育系統(tǒng)廣大黨員干部，能夠嚴格遵守各項紀律規(guī)定，全面貫徹黨的教育方針、推動教育事業(yè)科學發(fā)展，為全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重要貢獻。但同時也存在一些不容忽視的問題：一是“兩個責任”落實不夠到位。教育系統(tǒng)個別單位黨組織凝聚力不強，領導核心作用存在弱化現(xiàn)象。在落實黨組織主體責任和紀檢部門監(jiān)督責任“兩個責任”方面，存在虛化、形式化的傾向，在黨風廉政建設上花時間、投精力、下功夫不夠。二是壓力傳導不夠到位。少數(shù)單位黨組織全面從嚴治黨的政治責任壓得不牢不實，壓力層層遞減問題仍然存在，“上熱中溫下冷”現(xiàn)象沒有從根本上改變。三是執(zhí)紀問責不夠到位。少數(shù)單位黨組織對黨員干部日常管理監(jiān)督不嚴，黨章黨規(guī)黨紀執(zhí)行不力，紀律還沒有真正嚴起來，違規(guī)違紀問題頻發(fā)，實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”還有待深化。四是個別學校辦學行為不規(guī)范、少數(shù)教師師德失范等現(xiàn)象還時有發(fā)生。雖然我們對教育系統(tǒng)違規(guī)收費補課現(xiàn)象進行了嚴厲查處，對違反師德師風行為實行了“零容忍”，但還是有個別有償補課、私訂教輔吃回扣、違規(guī)收費、有償 兼職、經(jīng)商辦企業(yè)等違反教師職業(yè)道德的頂風違紀事件，甚至個別單位發(fā)生在外有償兼職并觸犯法律被刑事追究的案件。（群眾對教師的不滿：1、教師有償補課；2、教師推薦上補習班；3、教師向?qū)W生推薦教輔資料；4、教師指定地點讓學生購買教輔資料；5、運用現(xiàn)代化手段讓家長輔導寫作業(yè)、讓家長布置作業(yè)、讓家長改作業(yè)；6、教師不改作業(yè)，讓學生互相改、讓家長改；7、歧視差生勸退差生。）嚴重敗壞了殷都教育的形象，嚴重損害了黨和人民的教育事業(yè)。五是工作作風不嚴不實，懶政怠政行為還時有發(fā)生。部分干部存在“不敢為”“不會為”“不想為”“亂作為”等不履行或不正確履行職責的現(xiàn)象。（教職工對校長的不滿：1、處事不公正不公開；2、校長存私心謀私利；3、校長不以身作則；4、績效工資發(fā)放不合理不公平。基層單位對機關干部的意見：1、高高在上，不深入基層，服務意識不強；2、對基層不熱情不主動；3、遇事推諉扯皮，缺乏擔當意識；4、科室之間無大局意識，合作意識差，互相推諉。）面對反腐倡廉新形勢，全區(qū)教育系統(tǒng)廣大黨員干部一定要切實提高認識，進一步增強做好黨風廉政建設和反腐敗斗爭的責任感、緊迫感，真正把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市、區(qū)委關于反腐倡廉的形勢判斷和工作要求上來，強化“兩個責任”、嚴明紀律規(guī)矩，扎實推進反腐倡廉建設，努力營造風清氣正的育人環(huán)境。二、明確任務，突出重點，扎實做好教育系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作前面，文霞同志對今年的工作已經(jīng)作了全面詳細的部署，在這里，我重點強調(diào)以下五個方面的工作：一是從嚴抓責任。從嚴治黨，落實主體責任是前提。建立黨支部黨建工作例會制度，每季專題研究黨風廉政建設工作，分析情況，提出要求，拿出計劃，定出措施。黨支部要認真列出黨風廉政建設清單，強化責任問責。落實全面從嚴治黨主體責任，核心在領導班子、重點在班子成員。要壓實領導班子的集體責任。各單位黨組織要牢固樹立抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職的責任意識，把全面從嚴治黨作為應盡之責、分內(nèi)之事，堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核。要壓實黨組織書記的第一責任。各單位黨組織書記要認真履行全面從嚴治黨第一責任人職責，領好班子、帶好隊伍，層層傳導壓力，督促班子成員和下級黨組織切實肩負起全面從嚴治黨職責。要壓實班子成員的“一崗雙責”。領導班子成員要認真履行“黨政同責、一崗雙責”責任，既要抓好自身的業(yè)務工作，又要以同樣的注意力抓好分管部門的黨風廉政建設，切實做到管人、做事、治黨相結(jié)合，真正把全面從嚴治黨的主體責任扛在肩上、抓在手上、落實到行動上。二是從嚴抓教育。從嚴治黨，強化教育是基礎。要學習好條規(guī)。把準則、條例的學習貫穿廉政教育的始終，做到準則、條例入腦入心。全區(qū)教育系統(tǒng)黨員干部要認真學習領會、把握精神實質(zhì)，自覺把準則和條例落實到學習、工作和生活的方方面面。要傳達好精神。堅持黨風廉政建設精神第一時間貫徹，紀委文件精神第一時間傳達，典型案列通報第一時間學習。要組織好活動，搞好警示教育。引導黨員干部在堅定信念、入腦入心、知行合一上下功夫；在忠誠信仰、嚴格自律、勇于擔當上見實效。三是從嚴抓干部。加強對干部經(jīng)常性教育，從嚴管理是關心、是關愛。我們要時刻保持“如履薄冰”的警醒。要講紀律、守規(guī)矩。嚴守黨的政治紀律，決不允許上有政策下有對策；決不允許有令不行、有禁不止；決不允許在執(zhí)行中打折扣、作選擇、搞變通。要講實干、出成效。嚴格落實工作要點，每一項工作都要責任到崗、責任到人、責任到底，定職責、定任務、定標準、定時限。要講團結(jié)、聚合力。團結(jié)就是力量，團結(jié)出成果，團結(jié)出干部。班子成員之間、上下級之間，都要心往一處想、勁往一處使，像愛護自己的眼睛一樣愛護團結(jié)。四是從嚴抓作風。從嚴治黨，正風肅紀是關鍵。要堅決做到“三個零容忍”：對腐敗問題“零容忍”，對違反“八項規(guī)定”“零容忍”，對“四風”問題“零容忍”。要繼續(xù)認真貫徹中央改進作風的八項規(guī)定，堅決打贏作風建設這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。要圍繞元旦、春節(jié)、中秋、國慶等重要節(jié)假日抓好監(jiān)督，圍繞生日、婚喪嫁娶操辦日抓好監(jiān)督。緊盯廉政風險點：各類基本建設項目如全面改?。桓黝惒少忢椖?；各類對外承包項目等。要轉(zhuǎn)變工作作風，工作抓得實不實，落實的效果好不好，歸根結(jié)底要體現(xiàn)到實效上，既要看工作過程，更要看工作成果。每名干部都要具有常抓不懈、持之以恒的耐力和韌勁，不管工作中遇到多大困難、多大矛盾，都要始終如一，奮力求成，直到干好。要讓優(yōu)秀成為一種習慣，讓先進成為一種常態(tài)。五是從嚴抓基礎。從嚴治黨，打好基礎是根本。要始終把抓基層打基礎作為固本之策。要健全機制。健全完善教育預防、目標管理、風險排查、廉潔性審查、逆向監(jiān)督等機制，讓機制真正發(fā)揮好預防作用。要提醒預防。立足經(jīng)常性教育、經(jīng)常性提醒，注意抓早抓小，讓“咬耳扯袖紅臉出汗”成為常態(tài)，及時糾正小問題小錯誤，防止小錯釀成大錯。要持續(xù)開展亂收費專項治理工作，重點抓好中小學有償補課、義務教育擇校亂收費、中小學教輔材料散濫等問題治理，規(guī)范各級各類教育收費行為。要抓住春節(jié)、元旦、教師節(jié)、升學畢業(yè)、招生、教師職稱評定等關鍵節(jié)點，重點查處干部教師違規(guī)收受禮品禮金、參加謝師宴、升學宴等突出問題，堅決治理師德失范行為。三、加強領導，完善機制，確保教育系統(tǒng)反腐倡廉工作落到實處一要加強組織領導。各單位各學校要切實加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導，要真抓真管、常抓嚴管，聚精會神轉(zhuǎn)責任落實、抓嚴明紀律，把班子建設好，把隊伍帶好，把風氣搞好。要積極支持紀檢監(jiān)察部門依紀依法開展監(jiān)督執(zhí)紀問責、查辦處理信訪案件。二要完善工作機制。要完善協(xié)調(diào)機制。就是要建立完善業(yè)務主管部門、紀檢監(jiān)察部門推動工作的溝通協(xié)調(diào)機制，做到業(yè)務工作延伸到哪里，監(jiān)督檢查就跟進到那里。反腐倡廉建設既是教育事業(yè)改革發(fā)展的重要內(nèi)容，也是推動教育事業(yè)改革發(fā)展的重要保障，必須放在教育事業(yè)改革發(fā)展的進程中去思考、去謀劃、去推進，自覺把反腐倡廉的要求體現(xiàn)在教育事業(yè)改革發(fā)展政策制定中。要完善督查機制。就是要建立督查評價機制，通過督促檢查、考核評價，形成上級帶下級、上級促下級，逐級傳導壓力的有效局面。信任不能代替監(jiān)督，自律不能代替他律。剖析教育系統(tǒng)的典型案例，都有一個從量變到質(zhì)變、從小節(jié)到大錯的過程，如果剛開始發(fā)生問題就有人能及時拉一把、大喝一聲，也不至于在錯誤的道路上越走越遠。三要及時追責問責。動員千遍不如問責一次。問責的對象是各級黨委（黨組）、黨的工作部門及其領導成員，重點是主要負責人。黨中央頒布實施中國共產(chǎn)黨問責條例，就是要規(guī)范和強化黨的問責工作，釋放了讓失責必問、問責必嚴成為常態(tài)的強烈政治信號。嚴肅整治和查處在資產(chǎn)管理、基建工程、招標采購、考試錄取、招生轉(zhuǎn)學等方面的腐敗問題。四要抓好工作落實。抓好教育系統(tǒng)黨風廉政建設工作任務艱巨，要善于抓主要矛盾、抓重點工作、抓關鍵環(huán)節(jié)，以重點工作推動全局工作。要領導帶頭，率先垂范，一級帶著一級干，一級做給一級看，層層傳導壓力。要實行責任制、落實責任制，明確工作目標，細化工作任務，提出進度要求，把任務分解到部門、具體到