在鎮(zhèn)黨委換屆試點工作會議上的講話同志們：按照中央和省市區(qū)委部署，從今年7月份開始，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委將開始換屆。中央和省、市、區(qū)委對換屆工作高度重視，先后多次召開會議研究部署。要求在換屆選舉工作中要周密部署，精心組織，嚴肅紀律，確保換屆工作健康、平穩(wěn)、有序開展。經(jīng)過前階段時間的充分醞釀和精心籌備，我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作目前已正式進入實施階段。今天，我們召開動員會議，主要目的就是認真學習貫徹中央和省市區(qū)委換屆工作會議精神，安排部署我鎮(zhèn)換屆工作。下面，我就貫徹中央和省市區(qū)委精神，扎實做好這次黨委換屆工作講幾點意見：一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強抓好換屆工作的責任感和緊迫感這次換屆，是在“十二五”規(guī)劃起步之年，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的關鍵時期進行的，是全鎮(zhèn)政治生活中的一件大事。搞好這次換屆工作，事關大局，事關長遠，各村、各單位要高度重視，把換屆試點工作作為當前的重點工作來抓，切實增強政治責任感和歷史使命感，把思想和行動統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委的總體部署和具體要求上來。一要充分認識到這次換屆工作的重要意義。今后五年，是我鎮(zhèn)搶抓機遇、加快發(fā)展的關鍵時期。搞好這次換屆工作，選好配強黨委領導班子，對于未來發(fā)展、對于凝聚各方力量、對于實現(xiàn)“十二五”奮斗目標至關重要，是基礎之基礎，保證之保證。同時，搞好這次換屆，進一步理清科學發(fā)展的思路，選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子，也是順利實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的重要思想、政治和組織保證。因此，我們一定要把搞好換屆作為服務科學發(fā)展最重要的任務抓緊抓好、抓出成效。二要充分認識到這次換屆次換屆工作是加強領導班子建設的重要契機。黨委班子及其成員的政治素質(zhì)、領導能力和工作水平，直接關系全鎮(zhèn)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定，關系黨的事業(yè)興旺發(fā)達。提高黨的領導水平和執(zhí)政能力，核心是要加強領導班子和干部隊伍建設。近年來，我們不斷加強領導班子建設，鎮(zhèn)黨委的領導核心作用得到了充分發(fā)揮，促進了各項事業(yè)的全面協(xié)調(diào)快速發(fā)展。但是對照區(qū)委、區(qū)政府的要求，對照全鎮(zhèn)廣大群眾的期盼，我們的工作還有差距、還有漏洞。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，既是對我鎮(zhèn)領導班子和領導干部執(zhí)政能力的實際檢閱，同時，通過黨委換屆，優(yōu)化鎮(zhèn)黨委領導班子的結構，形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的新黨委領導層；把一批有闖勁、有干勁、有能力、有魄力的同志充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子中，提升班子的整體戰(zhàn)斗力和凝聚力?？梢哉f，通過這次黨委換屆，鎮(zhèn)黨委領導班子的整體素質(zhì)、工作機制都會有新的突破，推動科學發(fā)展的能力也會有新的提升。因此，做好這次黨委換屆工作，真正選出一個群眾信賴的好班子，與全鎮(zhèn)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局直接相關。三要充分認識這次換屆工作的復雜性和嚴肅性。這次換屆工作時間緊，任務重，程序多，要求嚴，共涉及到5階段，24個程序，57個步驟，要選舉鎮(zhèn)黨代會代表，認真總結過去五年的工作，科學謀劃未來五年的發(fā)展，要充分發(fā)揚民主，保持風清氣正，要求非常嚴格，群眾廣泛關注，大家要充分認識換屆工作的嚴肅性，認真鉆研業(yè)務，熟悉政策，抓好工作。二、嚴格程序，抓好環(huán)節(jié)，準確把握黨委換屆工作的總體要求和政策規(guī)定準確把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的總體要求和政策規(guī)定，是做好換屆工作的重要前提。這次換屆與以往相比，有許多新特點，中央和省、市、區(qū)委提出了一系列新要求，我們必須認真學習，深刻領會，嚴格把握有關精神和政策規(guī)定。一是要準確把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子配備的政策要求。這次換屆，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員一般為7、9、11人，紀委委員一般為3、5、7人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委除擔任政府正職的副書記外，設1名專職副書記，兼任紀檢書記。設一名由一般干部擔任的專職紀檢副書記。按照這一規(guī)定，甘泉鎮(zhèn)是一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)，領導職數(shù)應是9名，鎮(zhèn)黨委委員名額為11名。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子配備1名30歲以下的干部和1名女干部。要重視領導班子成員性格、氣質(zhì)、閱歷、特長互補，實現(xiàn)優(yōu)化組合，增強整體功能。因此，在換屆過程中，我們一定要樹立正確的用人導向，做到以正確的導向激勵上進，引入新風，創(chuàng)造一個聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展的良好局面。堅持正確的用人導向，關鍵是堅持德才兼?zhèn)湓瓌t。在新的歷史時期，堅持德才兼?zhèn)湓瓌t，就是堅持選用既有實踐“三個代表”自覺性和堅定性，又有實踐“三個代表”能力和水平的人，選用能夠促進發(fā)展的人，選用靠得住、有本事、肯實干的人，選用政治堅定、開拓進取、真抓實干、實績突出、清正廉潔、群眾公認的人。二是要準確把握這次黨委換屆的各個程序環(huán)節(jié)。各村、各單位要按照換屆工作方案的要求，注重把握工作細節(jié)。在代表選定方面，要采取“兩推一評三公示一選舉”的方式，按照比例要求，體現(xiàn)結構和功能，適當提高生產(chǎn)一線代表比例，注意推薦致富帶頭人、使用技術人才和各條戰(zhàn)線的先進模范人物等基層一線人員代表，女黨員代表也要占一定比例，增強代表的先進性和廣泛性；在發(fā)揚民主方面，要改進黨委委員候選人與代表的見面方式，采取“一公告三見面”的方式組織候選人與黨員代表見面，增進選舉人對候選人的了解；在嚴明換屆紀律方面，要嚴格執(zhí)行“5個嚴禁、17個不準、5個一律”紀律要求；在擴大選人視野方面，要堅持正確導向，嚴格按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導職數(shù)配備要求，進一步優(yōu)化黨委班子結構。目前，鎮(zhèn)上已詳細制定了時間表和推進計劃，科學有序地確定了換屆各階段的時間，相關責任人要按照推進計劃，認真抓好各階段工作。三是要加強對換屆工作的培訓指導。鎮(zhèn)換屆工作領導小組要及時組織相關人員，進行鎮(zhèn)黨委換屆工作業(yè)務培訓，加強對各環(huán)節(jié)工作的指導，及時發(fā)現(xiàn)并反饋發(fā)現(xiàn)的問題，并認真加以解決，確保換屆工作順利開展工作。同時，要規(guī)范運轉各種會議記錄，及時建立健全各類軟件資料，不斷提高做好換屆工作的能力和水平。三、強化措施，嚴明紀律，確保換屆工作順利進行一是要加強領導，統(tǒng)籌兼顧。各村、各單位要把換屆選舉工作擺上重要議事日程，要認真貫徹落實這次會議精神，切實加強對換屆工作的領導，支部書記要親自抓，切實履行第一責任入的職責。要準確掌握換屆政策，精心謀劃，周密組織。鎮(zhèn)上成立了換屆工作領導小組，各村、各單位也要成立相應的組織機構，精心組織實施，牢牢掌握工作主動權，切實加強對換屆選舉工作的謀劃和組織，確保換屆工作順利進行。二是要規(guī)范程序，精心實施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作倍受社會各界關注。如果操作不嚴格規(guī)范、嚴肅認真，不僅影響換屆選舉的順利進行，而且將損害黨委形象。因此，必須要把堅持黨的領導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事三者有機結合起來，貫穿鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的全過程。換屆選舉的各項工作、各個環(huán)節(jié)，嚴格按照有關規(guī)定執(zhí)行，絕不能偷工減料、絕不能走過場、圖形式。各級黨組織在換屆過程中遇到問題要認真對待，不可麻痹，不可大意，更不可失誤，要把可能出現(xiàn)的新情況、新問題研究分析透，及時掌握有關動態(tài)，有針對性地做好工作，確保選舉工作順利進行。三是要做好宣傳，注重引導。要牢牢把握的正確輿論導向，關注輿情，防止炒作。要大力宣傳全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設所取得的成就，宣傳在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出來的“五好”黨支部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型，確保整個換屆中思想不散、秩序不亂、工作不斷，為換屆創(chuàng)造良好的環(huán)境。同時要深入做好思想政治工作，要充分發(fā)揮我們黨的思想政治工作優(yōu)勢，教育干部講政治、講黨性、顧大局、守紀律，正確對待組織安排，正確對待個人的進退留轉，正確對待選舉結果。要注意做好黨代表和干部群眾的思想工作，把大家的思想統(tǒng)一到貫徹中央和省、市、區(qū)委精神、落實黨委決定、維護黨的團結上來。三是要嚴明紀律，匡正風氣。今年，從中央到省市區(qū)委，對嚴肅換屆紀律高度重視，在會議上、在文件里、在手機短信上多次進行強調(diào)和安排部署。我們一定要高度重視這個問題，把抓好換屆紀律工作擺到重要位置，做到不越“雷池”、不踩“紅線”，確保換屆各項規(guī)定落到實處。一要嚴肅教育。要堅持教育在先、警示在先、預防在先，各村、各單位要利用學習園地、宣傳欄、廣播等各種宣傳媒體，切實抓好中央“5個嚴禁、17個不準、5個一律”紀律要求的學習和宣傳，教育黨員干部認真遵守換屆紀律，自覺筑牢遵紀守法的思想防線，保障本次換屆風清氣正。力求黨員干部對中央規(guī)定的知曉率達到100%。二要嚴格監(jiān)督。各村、各單位要通過制度監(jiān)督、民主監(jiān)督，把提名推薦、考察、公示、選舉等各個環(huán)節(jié)都置于群眾的有效監(jiān)督之下，陽光操作、陽光換屆，做到防微杜漸。要發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用，設立意見箱和熱線電話，對群眾來信來訪及時受理。三要嚴厲查處。換屆期間，區(qū)委將實行違反換屆紀律問題核查專辦制度，對受理的違反換屆紀律問題，要從快從嚴查處。我們在工作中，要努力營造風清氣正的換屆氛圍。對破壞正常選舉程序的違法行為和拉幫結派、搞小圈子、拉選票的，不