文秘寫(xiě)作/工作方案 深化技術(shù)創(chuàng)新品牌建設(shè)辦法 為進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展，提升 經(jīng)濟(jì)實(shí)力，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)品附加值，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，根據(jù) 省人民政府印發(fā)關(guān)于開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)“示范工程”實(shí)施方案的通知（ 政 號(hào)）和 省質(zhì)量與名牌戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā) 省品牌建設(shè)示范工程實(shí)施方案的通知（ 質(zhì)名辦 號(hào)）的有關(guān)精神和要求，為確保 技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)“示范工程”順利實(shí)施、取得實(shí)效，結(jié)合貫徹落實(shí)國(guó)家、省市產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力、提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和打造特色優(yōu)勢(shì)為目標(biāo)，以提升行業(yè)技術(shù)水平和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向高端優(yōu)質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)，在 已獲中國(guó)（?。┟飘a(chǎn)品、馳（著）名商標(biāo)的企業(yè)和大中型企業(yè)中，選擇生產(chǎn)規(guī)模大、品牌信譽(yù)度好、市場(chǎng)占有率高的行業(yè)龍頭企業(yè)作為開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)的示范企業(yè)。通過(guò)示范引導(dǎo)，帶動(dòng)全市企業(yè)強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)，堅(jiān)持以質(zhì)取勝，形成一批競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力強(qiáng)、生產(chǎn)規(guī)模大、科技含量和附加值高、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的名牌產(chǎn)品和馳（著）名商標(biāo)，推動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。二、主要目標(biāo)圍繞 特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持品牌優(yōu)先、梯級(jí)推進(jìn)的原則，以擴(kuò)大品牌總量為基礎(chǔ)，以打造中國(guó)品牌為重點(diǎn)，以開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新為手段，集中在 家企業(yè)開(kāi)展省、市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)“示范工程”（名單見(jiàn)附件 ）。通過(guò)實(shí)施“示范工程”，延伸主要產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品鏈條，提高產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的附加值和競(jìng)爭(zhēng)力；強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)力度，力爭(zhēng) 年內(nèi)實(shí)現(xiàn) 種主要產(chǎn)品的更新?lián)Q代和技術(shù)創(chuàng)新；到“十二五”末，確保中國(guó)名牌產(chǎn)品和全國(guó)馳名商標(biāo)達(dá)到 個(gè)（含續(xù)評(píng)），力爭(zhēng)達(dá)到 個(gè)；中國(guó)（省）名牌產(chǎn)品和馳(著)名商標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的比重達(dá)到 ，使品牌經(jīng)濟(jì)成為 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支柱。三、重點(diǎn)任務(wù)（一）鼓勵(lì)示范企業(yè)實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)，實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品的更新?lián)Q代。依托 優(yōu)勢(shì)企業(yè)和產(chǎn)品，特別是以列入省、市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)“示范工程”的企業(yè)為重點(diǎn)，支持其推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)，力爭(zhēng) 年內(nèi)實(shí)現(xiàn) 種主要產(chǎn)品的更新?lián)Q代和技術(shù)創(chuàng)新。以 鋼鐵集團(tuán) 鋼鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司為龍頭，加快新品種鋼、鋼材及其加工的發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新，進(jìn)一步開(kāi)發(fā)品種鋼加工，在大力開(kāi)發(fā)低碳結(jié)構(gòu)鋼、優(yōu)質(zhì)碳素結(jié)構(gòu)鋼、低合金結(jié)構(gòu)鋼、壓力容器用鋼、汽車結(jié)構(gòu)用鋼、集裝箱用鋼等的同時(shí)，積極圍繞這些品種鋼，發(fā)展品種鋼下游產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)扶植彈簧、標(biāo)準(zhǔn)件、齒輪加工等后續(xù)深加工產(chǎn)業(yè)，提高品種鋼在 就地加工的比例，形成完整的鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)鋼鐵及其加工產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的創(chuàng)新。以中煤 煤礦機(jī)械有限公司為龍頭，建設(shè)煤礦機(jī)械裝備制造基地，重點(diǎn)發(fā)展綜采、綜掘等大型成套設(shè)備，大力開(kāi)拓采掘設(shè)備的自動(dòng)化控制、開(kāi)發(fā)淺煤層挖掘設(shè)備、寬臂礦用鏈條、井下有害氣體報(bào)警等產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)煤礦機(jī)械產(chǎn)品的更新?lián)Q代。以 工程機(jī)械股份有限公司為龍頭，建設(shè)工程機(jī)械制造基地。整合生產(chǎn)資源，規(guī)?；a(chǎn)推土機(jī)、挖掘機(jī)整機(jī)及配套用閥、油缸等產(chǎn)品；吸引當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)企業(yè)生產(chǎn)推土機(jī)、挖掘機(jī)等產(chǎn)品的非核心結(jié)構(gòu)件；研發(fā)震動(dòng)式壓路機(jī)、破碎機(jī)、水泥攪拌機(jī)、瀝青鋪設(shè)設(shè)備等建筑類、道路類施工機(jī)械；開(kāi)發(fā)壓雪道機(jī)、履帶式雪場(chǎng)場(chǎng)地清理機(jī)等雪場(chǎng)專用設(shè)備。以 卷煙廠有限責(zé)任公司、中國(guó)（ ） 葡萄酒有限公司和 糖業(yè)股份有限公司 分公司為龍頭，進(jìn)一步加強(qiáng) 莊園系列高檔葡萄酒、高檔卷煙和甜菜糖制品關(guān)鍵技術(shù)與工藝開(kāi)發(fā)，發(fā)展綠色環(huán)保型、營(yíng)養(yǎng)型、療效型、方便型、原汁型等特色食品。以 化工有限公司為龍頭，帶動(dòng)企業(yè)實(shí)施以鹽化工為主導(dǎo)，走堿電熱建材結(jié)合之路，融堿精細(xì)化工結(jié)合為一體的目標(biāo)戰(zhàn)略，壯大聚氯乙烯、燒堿主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，研發(fā)pvc專用樹(shù)脂及深加工產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高附加值；實(shí)施規(guī)模發(fā)展與技術(shù)創(chuàng)新并重的戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)化工產(chǎn)業(yè)的循環(huán)發(fā)展。以 萬(wàn)龍運(yùn)動(dòng)旅游有限公司和 塞北多樂(lè)美地滑雪度假有限公司為龍頭，積極推廣草原避暑、冬季滑雪、溫泉養(yǎng)身、始祖文化四大特色品牌，按照“主攻 市場(chǎng)、開(kāi)發(fā)本地市場(chǎng)、拓展沿海市場(chǎng)”的思路，組織舉辦中國(guó)崇禮國(guó)際滑雪節(jié)、 草原文化旅游節(jié)、懷來(lái)葡萄采摘暨葡萄酒節(jié)等多種多樣的特色節(jié)慶活動(dòng)，進(jìn)一步宣傳帶動(dòng) 旅游相關(guān)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展的大提升、大跨越。（二）大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，不斷提高名牌產(chǎn)品質(zhì)量。按照市委、市政府關(guān)于大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略的意見(jiàn)，繼續(xù)加大品牌建設(shè)工作力度，重點(diǎn)培育和創(chuàng)建一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量好、附加值高、生產(chǎn)規(guī)模大、市場(chǎng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的馳名、著名商標(biāo)、名優(yōu)產(chǎn)品、區(qū)位品牌和其他行業(yè)品牌，爭(zhēng)取在品牌數(shù)量和質(zhì)量上有較大幅度的提高，繼續(xù)提升 品牌成果在全省的位次。到“十二五”末，確保中國(guó)名牌產(chǎn)品和全國(guó)馳名商標(biāo)達(dá)到 個(gè)（含續(xù)評(píng)），力爭(zhēng)達(dá)到 個(gè)。重點(diǎn)培育“ 牌推土機(jī)”、“ 牌甜菜糖”、“ 牌、 牌卷煙”、“張?jiān)乒伟遢斔蜋C(jī)成套設(shè)備”、“ 牌聚氯乙烯樹(shù)脂”、“ 牌酵母” 個(gè)中國(guó)名牌產(chǎn)品；積極培育 “ 牛奶葡萄” 個(gè)全國(guó)馳名商標(biāo)，努力提高品牌的知名度和市場(chǎng)美譽(yù)度。注重和扶持品牌經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷提高品牌產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)規(guī)模，使品牌經(jīng)濟(jì)在 占有重要地位，到“十二五”末，中國(guó)（?。┟飘a(chǎn)品和馳(著)名商標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的比重達(dá)到 。（三）健全完善各類服務(wù)體系，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。健全和完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系和技術(shù)服務(wù)體系，推動(dòng)企業(yè)加快研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高技術(shù)創(chuàng)新能力；積極推廣先進(jìn)質(zhì)量管理辦法，建立健全質(zhì)量保證體系、標(biāo)準(zhǔn)化管理體系、計(jì)量檢測(cè)體系和以產(chǎn)品質(zhì)量信用記錄等為重點(diǎn)的企業(yè)質(zhì)量信用體系，努力提高質(zhì)量保證能力；組織開(kāi)展品牌知識(shí)、品牌經(jīng)營(yíng)和相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)，提高企業(yè)創(chuàng)牌能力和品牌運(yùn)作水平；支持企業(yè)終端產(chǎn)品的生產(chǎn)與市場(chǎng)開(kāi)拓，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值；鼓勵(lì)企業(yè)不斷開(kāi)發(fā)掌握核心技術(shù)并具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、適應(yīng)市場(chǎng)需求的產(chǎn)品，提升知名品牌科技含量；支持企業(yè)圍繞上品種、提質(zhì)量、擴(kuò)市場(chǎng)、增效益，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備，加快技術(shù)改造，淘汰落后產(chǎn)能，完善技術(shù)保障；引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)查找與國(guó)內(nèi)外知名品牌在產(chǎn)品質(zhì)量、研發(fā)能力、經(jīng)營(yíng)策略、管理水平及核心技術(shù)等方面的差距，確定趕超目標(biāo)，加快提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。四、推進(jìn)措施（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)“示范工程”扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效，市政府決定 技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)“示范工程”的組織領(lǐng)導(dǎo)工作由已成立的 市品牌建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，并協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題（調(diào)整后的 市品牌建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單見(jiàn)附件）。各縣區(qū)政府要高度重視，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做到組織到位、措施到位、責(zé)任到位、工作到位，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)不斷將活動(dòng)推向深入。各示范企業(yè)要切實(shí)提高對(duì)此項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識(shí)，成立技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)組織機(jī)構(gòu)，針對(duì)企業(yè)實(shí)際，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案和時(shí)間表，確保扎實(shí)推進(jìn)，取得實(shí)效。（二）分工負(fù)責(zé)合力推進(jìn)。開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)“示范工程”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及各級(jí)各有關(guān)部門(mén)。市發(fā)改委是此項(xiàng)工作的總牽頭部門(mén)，負(fù)責(zé)全市企業(yè)“示范工程”實(shí)施的協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、考核等工作；市科學(xué)技術(shù)和地震局負(fù)責(zé)推進(jìn)示范企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新等相關(guān)工作；市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)示范企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)名牌、 名牌和 優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品等相關(guān)工作；市工商局負(fù)責(zé)示范企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)、 省著名商標(biāo)等相關(guān)工作；市工信局、市旅游局等品牌建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照職能分工，抓好分管領(lǐng)域示范企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)工作。上述各職能部門(mén)要按照工作分工，于今年 月 日前制定出推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)“示范工程”的具體工作方案，并報(bào)市品牌建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（聯(lián)系人： ，電話： ）。各職能單位工作開(kāi)展情況每月底前以書(shū)面形式向市品牌辦和省相關(guān)部門(mén)報(bào)告，市品牌辦根據(jù)要求向省有關(guān)部門(mén)和市政府報(bào)告。各省、市級(jí)示范企業(yè)要按月將推進(jìn)情況上報(bào)市縣各主管部門(mén)和市品牌辦。（三）強(qiáng)化政府宣傳引導(dǎo)。各縣區(qū)政府和相關(guān)部門(mén)要采取在政府及部門(mén)網(wǎng)站開(kāi)設(shè)品牌展示專欄，在交通樞紐和城區(qū)內(nèi)主要地段設(shè)置戶外廣告牌或品牌宣傳一條街等靈活有效的形式，加大對(duì)技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)“示范工程”的宣傳力度，不斷提高全民創(chuàng)新和品牌意識(shí)。各級(jí)電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)社等新聞媒體，要發(fā)揮宣傳和輿論導(dǎo)向作用，指導(dǎo)和幫助企業(yè)做好技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)的宣傳策劃，采取專欄、專題節(jié)目或公益廣告等形式，大力宣傳實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)的意義，報(bào)道實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)示范企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和做法，提高各類企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)意識(shí)。各有關(guān)縣區(qū)要按照示范企業(yè)屬地管理原則，確定工作目標(biāo)和推進(jìn)方法，加大督導(dǎo)、服務(wù)和考核獎(jiǎng)懲力度，努力形成政府引導(dǎo)、市場(chǎng)培育、社會(huì)支持的良好氛圍。（四）加大政策支持力度。實(shí)行技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)激勵(lì)政策，對(duì)獲得各類品牌建設(shè)成果的示范企業(yè)，按照市政府制定出臺(tái)的有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)和支持。對(duì)于技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目和企業(yè)，特別是對(duì)列入省、市級(jí)“示范工程”的企業(yè)，在項(xiàng)目立項(xiàng)、金融信貸、土地供給、資源配置等方面給予傾斜，鼓勵(lì)和推動(dòng) 技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)的發(fā)展。（五）營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。各縣區(qū)政府、市直各職能部門(mén)要結(jié)合 實(shí)際，依法推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)的保護(hù)和立法工作，加快品牌經(jīng)濟(jì)的法制化進(jìn)程。相關(guān)執(zhí)法部門(mén)要嚴(yán)格按照技術(shù)進(jìn)步法、商標(biāo)法、產(chǎn)品質(zhì)量法、專利法、海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例等法律法規(guī)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督和行政執(zhí)法，依法嚴(yán)厲打擊假冒知名品牌和侵犯技術(shù)創(chuàng)新和品牌生產(chǎn)企業(yè)合法