畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法情況匯報(bào)材料根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)基層畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法的意見（農(nóng)辦牧【XX】4號）文件精神，為切實(shí)履行畜牧獸醫(yī)部門的法定職責(zé)，全面加強(qiáng)我市基層畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法能力建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)畜牧獸醫(yī)執(zhí)法工作，促進(jìn)我市畜牧業(yè)全面持續(xù)健康發(fā)展，我們著重從抓好專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、建立聯(lián)動執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制和加大案件查處力度三方面下功夫。一、建立專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍，整合畜牧獸醫(yī)執(zhí)法力量。本著“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則，市畜牧獸醫(yī)局將行政區(qū)域范圍內(nèi)的畜牧獸醫(yī)行政處罰及監(jiān)督事項(xiàng)一并委托給市動物衛(wèi)生監(jiān)督所，在XX年度的二級單位改革過程中，進(jìn)一步整合了畜牧獸醫(yī)執(zhí)法力量。一是執(zhí)法人員落實(shí)。以市動物衛(wèi)生監(jiān)督所為主，整合現(xiàn)有畜牧行政執(zhí)法人員，這次改革充實(shí)了23名同志到動物衛(wèi)生監(jiān)督所，原掛在市局的畜牧獸醫(yī)執(zhí)法大隊(duì)一并歸到動物衛(wèi)生監(jiān)督所，組建畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，定編執(zhí)法人員32人，全面履行畜禽養(yǎng)殖監(jiān)管、種畜禽管理、動物防疫監(jiān)督、獸醫(yī)政藥政管理、獸藥飼料投入品監(jiān)管和畜產(chǎn)品安全監(jiān)管等畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法職能。動物衛(wèi)生監(jiān)督所人員經(jīng)過動物衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)，比較熟悉國家畜牧獸醫(yī)方面的法律法規(guī)。這些人員中，通過考核和培訓(xùn)，把工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、認(rèn)真負(fù)責(zé)的同志編入執(zhí)法隊(duì)伍上崗執(zhí)法。二是執(zhí)法經(jīng)費(fèi)落實(shí)。全額預(yù)算執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)，將執(zhí)法機(jī)構(gòu)人員工資和津補(bǔ)貼及工作經(jīng)費(fèi)全額納入財(cái)政預(yù)算并按照足額到位，保證他們集中精力抓執(zhí)法工作。檢疫收費(fèi)和罰沒收入繳入財(cái)政，實(shí)行收支兩條線管理。并配備有執(zhí)法車輛和執(zhí)法專用設(shè)備，爭取畜產(chǎn)品安全監(jiān)管等項(xiàng)目，完善了畜禽及其產(chǎn)品的檢疫監(jiān)測手段，強(qiáng)化了監(jiān)督職能。三是業(yè)務(wù)培訓(xùn)落實(shí)。執(zhí)法人員工作在行政執(zhí)法第一線，其素質(zhì)高低直接關(guān)系政府形象，決定行政執(zhí)法質(zhì)量。對執(zhí)法人員進(jìn)行有針對性的短期業(yè)務(wù)培訓(xùn)，是提高執(zhí)法人員素質(zhì)和提升執(zhí)法質(zhì)量的有效途徑。這種執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)每年舉辦兩期以上，保證所有執(zhí)法人員每年在完成執(zhí)法任務(wù)的同時至少參加一次培訓(xùn)。每年年底對執(zhí)法人員進(jìn)行一次業(yè)務(wù)知識考核，考核不合格者不得上崗執(zhí)法。培訓(xùn)主要突出相關(guān)法規(guī)、相關(guān)技術(shù)規(guī)范、行政執(zhí)法程序、執(zhí)法文書制作、執(zhí)法工作技巧、執(zhí)法工作資料整理積累等重點(diǎn)內(nèi)容，做到理論性和操作性相結(jié)合。二、建立聯(lián)動執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制，相關(guān)部門力量并舉我市的畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法工作在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市畜牧獸醫(yī)局與商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、公安等部門相互配合，建立部門聯(lián)動機(jī)制，形成部門聯(lián)合嚴(yán)管的態(tài)勢和部門合力，提升了執(zhí)法質(zhì)量。突出聯(lián)管關(guān)鍵環(huán)節(jié)，落實(shí)行政許可制度。比如對從事畜禽養(yǎng)殖(場戶)和畜禽產(chǎn)品加工企業(yè)，進(jìn)行動物防疫條件審核，與工商、環(huán)保部門一起嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，并對其生產(chǎn)過程進(jìn)行監(jiān)督。對生產(chǎn)經(jīng)營獸藥飼料等畜禽養(yǎng)殖投入品的企業(yè)、門店，和質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生部門一起，按照獸藥管理?xiàng)l例和飼料和飼料添加劑條例規(guī)定進(jìn)行審查，登記造冊，建立檔案，切實(shí)清除無資格的生產(chǎn)經(jīng)營主體。真正建立起相關(guān)部門在生產(chǎn)養(yǎng)殖、屠宰加工、市場流通、餐飲消費(fèi)等各環(huán)節(jié)各司其職，聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)許可和執(zhí)法監(jiān)管有機(jī)統(tǒng)一。通過有效的聯(lián)合監(jiān)管，加大法律法規(guī)的宣傳力度，最大限度地減少需要執(zhí)法處罰的數(shù)量。三、加大案件查處和廉潔執(zhí)法力度，規(guī)范執(zhí)法管理。在依法行政的過程中，全面貫徹“依法執(zhí)法、人本執(zhí)法、文明執(zhí)法”的理念，一是案件立案查處及時、程序合法、適用法律法規(guī)規(guī)范、準(zhǔn)確，在大案要案的查處過程中，爭取相關(guān)行政部門特別是公安部門的支持，加大打擊違法活動的力度，彰顯執(zhí)法的嚴(yán)肅性。二是執(zhí)法案卷的卷宗有專人管理，完整齊全，格式統(tǒng)一規(guī)范。三是落實(shí)監(jiān)督責(zé)任制，認(rèn)真開展監(jiān)督考核評議，對違法執(zhí)法的人員進(jìn)行過錯追究，維護(hù)執(zhí)法人員公正、公平、文明、廉潔執(zhí)法的形象，建立執(zhí)法威信。四是建立執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督制度，對執(zhí)法人員在監(jiān)督活動中依法履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，有效杜絕違法執(zhí)法和違法違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，對在執(zhí)法工作中違背程序、吃拿卡要等執(zhí)法違法的人員要公開嚴(yán)肅處理，取信于民。五是實(shí)行執(zhí)法目標(biāo)考核責(zé)任制，將執(zhí)法行為