科類 管理學 編號（學號）20061865本科生畢業(yè)論文（設計）試論中國東盟自由貿(mào)易背景下云南電子商務發(fā)展以瑞麗為例A Study on the E-commerce Development under China-ASEAN Free Trade Agreement Circumstancein Yunnan ProvinceRuili City Case Study李有斌指導教師： 朱克西 職稱 副 教 授 云南農(nóng)業(yè)大學 昆明 黑龍?zhí)?650201 學 院： 經(jīng) 濟 管 理 學 院 專 業(yè)： 電子商務 年級： 2006級 論文（設計）提交日期：2010年6月答辯日期：2010年6月 答辯委員會主任： 趙鴨橋 云南農(nóng)業(yè)大學2009年6月試論中國東盟自由貿(mào)易背景下云南電子商務發(fā)展以瑞麗為例李有斌（云南農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟管理學院，昆明650201）摘 要隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，經(jīng)濟全球化成了不可阻擋的趨勢，特別是加入WTO后，經(jīng)濟全球化和競爭國際化對我國經(jīng)濟的沖擊就顯得特別突出，這給我們帶來了機遇的同時，也給我們帶來了不小的挑戰(zhàn)。本文以云南瑞麗市為例，分析在東盟自由貿(mào)易背景下，瑞麗市開展電子商務具有的優(yōu)勢和存在的不足，并針對存在的問題提出個人建議。關鍵字：瑞麗；進出口企業(yè)；電子商務；對策A Study on the E-commerce Development under China-ASEAN Free Trade Agreement Circumstancein Yunnan ProvinceRuili City Case Study（College of Economics & Management, Yunnan Agricultural University, Kunming 650201）Abstract:This paper, taking Ruili City as an example, analyzes the E-commerce advantages and shortcomings, under the background of the ASEAN free trade, and some personal recommendations will be found in launching E-commerce base on the analysis of existed problems.Keywords: Ruili; Import and export enterprises; E-commerce; Recommendations試論中國東盟自由貿(mào)易背景下云南電子商務發(fā)展以瑞麗為例一、前言（一）問題的提出課題研究的目的和意義隨著東盟自由貿(mào)易區(qū)的正式啟動，云南對東盟的貿(mào)易將進入一個新的階段。機遇來了，我們應該如何抓住這個難得的機遇呢。目前，云南對東盟的貿(mào)易額不斷攀升，但是對于通過傳統(tǒng)的經(jīng)營方式進行貿(mào)易的進出口企業(yè)，在貿(mào)易額攀升的同時，經(jīng)營成本也在攀升，對于此，我們研究通過開展電子商務來降低進出口企業(yè)的經(jīng)營成本，也給中小型的進出口企業(yè)開拓一條進入自由貿(mào)易區(qū)市場的通道。本文以云南瑞麗為例，分析在東盟自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)開展電子商務說具備的優(yōu)勢和存在的不足，對制約電子商務發(fā)展的問題給出相關的建議。（二）問題的背景云南與東盟貿(mào)易狀況中國東盟自由貿(mào)易區(qū)(CAFTA)，是中國與東盟十國組建的自由貿(mào)易區(qū)。中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)指在中國與東盟10國之間構建的自由貿(mào)易區(qū)。中國東盟自貿(mào)區(qū)是中國對外商談的第一個自貿(mào)區(qū)，也是東盟作為整體對外商談的第一個自貿(mào)區(qū)，建成后的自貿(mào)區(qū)將覆蓋1300萬平方公里，惠及19億人口，是目前世界人口最多的自貿(mào)區(qū)，也是發(fā)展中國家間最多的自貿(mào)區(qū)。2010年1月1日，中國東盟自由貿(mào)易區(qū)正式啟動。云南，這個地處西南邊疆，與東盟在地域上最接近的省，近年來與東盟貿(mào)易景況也煞是喜人。根據(jù)昆明海關統(tǒng)計，2009年東盟十國中，緬甸、越南、印度尼西亞、泰國、馬來西亞、老撾六國與云南的進出口總額均超過1億美元。毗鄰云南的東盟新成員中的緬甸、越南依次為云南省第一、第二大貿(mào)易伙伴。特別引人注目的是，東盟老成員中的印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓與云南的進出口貿(mào)易增長迅猛。隨著2010年1月1日中國東盟自由貿(mào)易區(qū)正式啟動，我省與東盟國家的貿(mào)易必將有進一步提高。在新的貿(mào)易環(huán)境下，云南與東盟國家在經(jīng)濟發(fā)展上的相互影響作用已日益凸顯。圖一是2005年至2009年云南與東盟貿(mào)易額的變化曲線。圖1 2005年2009年云南與東盟貿(mào)易額度變化曲線圖Figure 1 ：The curve of the amount of trade between Yunnan and ASEAN during 2005 -2009數(shù)據(jù)來源：云南網(wǎng)東盟頻道 /index.htm通過上述數(shù)據(jù)可以看出，云南與東盟自由貿(mào)易區(qū)的貿(mào)易額在逐年上漲。云南與東盟對外貿(mào)易大有可為。二、瑞麗在進出口業(yè)務中開展電子商務的意義發(fā)展必須抓住機遇，開展的手段必須要與時俱進，應該選擇最適合發(fā)展的手段。當今的信息化給了我們多樣的選擇，其中呼聲最高的當屬電子商務了。瑞麗市這個邊境城市，是云南與東盟之間的一個重要通道，在瑞麗的進出口業(yè)務中實施電子商務具有重要的意義。（一）有利于“走出去”戰(zhàn)略的實施瑞麗口岸目前現(xiàn)已建設成為中緬兩國陸路通道中最大的經(jīng)貿(mào)物流中心，區(qū)內(nèi)八大基礎設施全面建成，現(xiàn)已具備了“貿(mào)易、加工、倉儲、旅游”四大功能，成為中國面向“兩洋”，實施“走出去”戰(zhàn)略的重要門戶。與傳統(tǒng)的人員往來交流相比，電子商務在“走出去”戰(zhàn)略實施中可以發(fā)揮其信息化優(yōu)勢，高速的信息傳遞，及時的信息交流能給“走出去”變得更方便。（二）應對經(jīng)濟全球化的沖擊加入WTO后，經(jīng)濟全球化，競爭國際化不可逆轉 ，尤其是在5年貿(mào)易保護過渡期后，市場將全面開放，在給經(jīng)營者帶來機遇的同時，風險和挑戰(zhàn)也隨之而來。電子商務給經(jīng)濟實體帶來了國際化經(jīng)營和開展國際貿(mào)易的手段成為中小企業(yè)開展電子商務，走向國際的前提和動力，經(jīng)濟全球化給我們帶來豐富的資源和廣闊市場，區(qū)域經(jīng)濟圈給經(jīng)營者創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境，但經(jīng)營者能不能抓住這良好的機會，不僅取決于企業(yè)的技術、產(chǎn)品質量和企業(yè)所提供的服務的差異，更取決于以電子商務為主體的產(chǎn)品銷售渠道和商務信息來源的核心競爭力。隨著信息化技術的發(fā)展，在貿(mào)易區(qū)內(nèi)開展電子商務已勢在必行。（三）參與開展國際貿(mào)易中國東盟自由貿(mào)易區(qū)正式啟動，使中國與東盟國家的貿(mào)易更為方便，把在區(qū)內(nèi)開展跨國貿(mào)易變?yōu)榭赡?。但是對于?jīng)濟力量不足的實體，要通過現(xiàn)實開展跨國貿(mào)易，這無疑是自討苦吃，這會加大企業(yè)負擔，稍有不慎，就會變得滿盤皆輸。而電子商務的無空間限制性，使得小至個體經(jīng)營，大至跨國企業(yè)都能通過很少的經(jīng)濟投入，就能在區(qū)內(nèi)尋找到合作伙伴，從而達到區(qū)內(nèi)資源有效配置的目的。（四）提高進出口企業(yè)的核心競爭力在信息化時代開展國際間貿(mào)易，誰掌握了信息，誰就在經(jīng)營活動中掌握了先機，易趣網(wǎng)，在方寸之間，購盡想購之物，使普通大眾的個人行為不用出門就得以實現(xiàn)。阿里巴巴，讓天下沒有難做的生意，在一片小小的電腦屏幕上，收集了成千上萬條商業(yè)信息，它的成功就在以它把握住電子商務這個核心的前提下，實現(xiàn)信息流與物流的完美結合。電子商務使從以往的資源和市場的競爭轉變?yōu)樾畔⒌睦?，把有限的資源進行調(diào)動，協(xié)調(diào)，整合來提升自己的競爭力。依靠電子商務，經(jīng)營者就可以將市場需求與銷售，采購，生產(chǎn)制造，保險，運輸，銀行結算，貨運，報關等貿(mào)易環(huán)節(jié)有機結合起來，再通過電子政務，可以足不出戶就完成諸如報關，商檢結算等一系列活動，從而有效的節(jié)省了貿(mào)易活動中的開支，大大降低了運營成本，提高了國際競爭力。電子商務的特性使得企業(yè)更貼近市場，提高產(chǎn)品質量和及時周到的服務，并盡可能做到對客戶實行個性化服務，提高客戶滿意度，進而來提高在同行間的競爭力。（五）開拓區(qū)域內(nèi)市場從理論上講，依靠互聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展的電子商務，突破了傳統(tǒng)貿(mào)易的時空局限性，使經(jīng)營者突破了空間的限制，在貿(mào)易區(qū)內(nèi)選擇供應商和銷售商具有無限的選擇性。受資本、人才、信譽等限制，進出口企業(yè)要想足不出戶就能在自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)開展跨國經(jīng)營，拓展區(qū)域市場，電子商務是最佳的選擇。進出口企業(yè)只需通過網(wǎng)絡信息平臺或者通過自建商務信息網(wǎng)站，展示自己的產(chǎn)品，提供給大眾了解，找到商品銷售渠道，找到最實惠的資源和潛在的客戶。三、瑞麗發(fā)展電子商務存在的問題（一）資金投入不足影響電子商務健康發(fā)展瑞麗市今年來經(jīng)濟發(fā)展較快，是中國通向東南亞、南亞經(jīng)濟圈最為活躍的經(jīng)濟區(qū)域之一。商賈云集，市場繁榮。國內(nèi)國外貿(mào)易異?；钴S。但是，瑞麗市是在一個偏僻的小鎮(zhèn)上發(fā)展起來的，整體經(jīng)濟實力還不夠強，而在電子商務投資方面又是一個資金耗費巨大的工程，政府無法承擔如此大的投資，每年只是在電子政務方面有所投入。但是對于的電子商務建設而言，政府僅僅只是在電子政務網(wǎng)一項上有所投入，這對于整個電子商務基礎建設而言是遠遠不夠的。資金投入不足制約了電子商務的持續(xù)、健康發(fā)展。（二）觀念和認識問題1、政府引導不夠電子商務的發(fā)展離不開政府的支持和引導，當前瑞麗市電子商務發(fā)展還應以政府推進為主，市場推進為輔。在電子商務發(fā)展過程中，政府工作方面應該引導企業(yè)進行電子商務建設的意識不強，制定標準規(guī)范、組織協(xié)調(diào)以及制定規(guī)劃相對滯后。2、企業(yè)開展電子商務意識不足企業(yè)通過開展電子商務，無非就是為了能給企業(yè)在采購、銷售、客戶管理等方面帶來突破，但是現(xiàn)階段大多數(shù)企業(yè)的投入仍然局限于傳統(tǒng)的人力資源管理、財務管理、企業(yè)日常管理等內(nèi)部事務，沒有把電子商務開展到尋找客戶，產(chǎn)品銷售方面。企業(yè)受傳統(tǒng)經(jīng)營管理模式的影響，沒有把電子商務真正運用到企業(yè)經(jīng)營中來，而是用傳統(tǒng)的管理模式來管理發(fā)展電子商務。因此，電子商務不但沒有為企業(yè)帶來預期的效果，反而拖了企業(yè)經(jīng)營管理的后腿。在電子商務狀態(tài)下，企業(yè)各個部門的工作方式、管理流程都將改變，各部門之間要進行整合，進行管理流程的重先改造才行。3、消費者消費習慣尚未改變?nèi)瘥愡M入城市化進程還沒幾年，大多數(shù)居民還保留著過去那種進店看貨，看中付款，看不中走人的那種傳統(tǒng)購買模式，對于在網(wǎng)上開展的那種，看不見、摸不著的“貨物”還沒有足夠的信任，感覺不可靠。（三）缺少適用的電子商務平臺瑞麗開展電子商務要面對的是國內(nèi)和國際兩個市場，對于國內(nèi)市場，全中國用的都是中文，雖然各地方的習慣有所不同，但是這種差異并不能使得電子商務無法開展，因此還能使用國內(nèi)的如阿里巴巴，淘寶這類大眾電子商務平臺。但是對于國際市場，主要是自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)的成員國，區(qū)內(nèi)成員國語言繁多，而且不同的成員國都有自己的禁忌和習慣，只有英文和漢字兩種版面的系統(tǒng)在語言交流方面就存在問題。再者就是購物習慣，比如泰國，郵政傳遞貨物都應經(jīng)是很少用的方式了，更別說是天天在網(wǎng)上購物。要面對兩個不同的市場，瑞麗顯然沒有適合的系統(tǒng)平臺。（四）缺少健全的社會服務體系1、網(wǎng)絡交易與支付安全電子商務的開展是在一個統(tǒng)一的網(wǎng)絡中進行的，是以信息技術和計算機網(wǎng)絡為基礎的，與傳統(tǒng)商務比較，它不可避免的面臨著一系列的安全問題。而在電子商務在交易和支付過程中都有可能存在安全隱患。電子貿(mào)易發(fā)展的安全技術和標準不一，交易安全是關系到交易雙方和整個市場穩(wěn)定的關鍵性問題，我國使用的網(wǎng)絡產(chǎn)品基本上都是外國產(chǎn)品，很多東西都不符合我們的實際需求。更值得一提的是，中國大眾基本都喜歡用盜版軟件，這就讓安全更加難于保證了。另外，發(fā)展電子商務的加密技術、電子支付和數(shù)據(jù)電文格式也急需統(tǒng)一的技術標準和管理標準。2、社會商業(yè)信用問題社會信用體系不完善，制約了電子商務的發(fā)展。在市場經(jīng)濟中，良好的信用對于一個企業(yè)而言是十分重要的，他不但可以給企業(yè)帶來穩(wěn)定的客戶，還能提神企業(yè)產(chǎn)品的附加值，信用提升了，各種機遇也就隨之而來了。但是，我國現(xiàn)在處于經(jīng)濟轉型階段，法律法規(guī)還不夠完善，對于社會信用方面的規(guī)定還存在很大漏洞，缺乏社會監(jiān)督體系。3、物流配送體系電子支付和物流配送是電子商務的兩條腿。線上交易再成功，如果沒有線下配送系統(tǒng)的有效配合，交易活動都不算是一個成功的電子商務活動，物流配送質量的好壞，對電子商務成功與否起著直接的作用，瑞麗沒有統(tǒng)一的物流配送中心，物流配送企業(yè)各自為政，配送技術落后，效率低下。企業(yè)對物流配送的功能和作用認識尚不全面，無法給客戶帶來高質量的物流配送服務。4、通關報檢問題對于貨物出入境，具備簡易，快捷并且有效的通關報檢機制是很有必要的。合理的制度能有效的控制偷稅漏稅的行為。無紙化和電子信息化的通關制度能給電子商務發(fā)展帶來很大的便利。（五）法律保障體系不健全電子商務活動的開展，離不開法律法規(guī)的規(guī)范和保護。健全的法律體系對于保護電子商務交易雙方的權益起著重要作用，如果交易雙方的合法權益受到損失，但是無法律依據(jù)來保護各自的利益，電子商務的信用也就無法保證，誰還敢和開展電子貿(mào)易的商家合作。我國現(xiàn)在對電子商務的保護上，存在很多灰色地帶，法律規(guī)定的很隱含，很多不法商販就鉆了法律的漏洞，給電子商務交易雙方帶來損失。四、自由貿(mào)易背景下瑞麗發(fā)展電子商務的SWOT分析（一）優(yōu)勢1、擁有政府支持1988年，我省乃至中國內(nèi)陸邊境第一個經(jīng)濟特區(qū)在此誕生; 1992年，瑞麗口岸被國務院批準為國家一級口岸，從一個小小的彈丸之地，發(fā)展成一個我省乃至全國對緬貿(mào)易的橋頭堡；從2005年開始，瑞麗市政府按省政府的要求，把省政府的專項撥款用于各部門政務信息系統(tǒng)建設，到2009年底，建成了以瑞麗市人民政府公務信息網(wǎng)為門戶的各部門公眾信息網(wǎng)，公眾信息網(wǎng)建設普及到全市各個分區(qū)，并與德宏州政府門戶網(wǎng)站進行鏈接，以便更好的宣傳政務信息網(wǎng)；2007年，黨的十七大提出提升沿邊開放水平，把沿邊開放提到了更加重要的位置，給瑞麗口岸的發(fā)展指明了方向，注入了強大的發(fā)展動力。瑞麗市委、市政府和姐告工管兩委把“引進來”和“走出去”更好地結合起來，拓展開放領域，優(yōu)化開放結構，提高開放質量；2010年1月云南省政府撥付?？?，建設云南邊貿(mào)口岸。在政府的大力支持下，瑞麗在不斷變的繁盛起來。2、地緣優(yōu)勢圖2 瑞麗市2006年至2009年進出口貿(mào)易額Figure 2 The import and export trade from 2006 to 2009 in Ruili City資料來源：瑞麗江門戶網(wǎng)，瑞麗經(jīng)濟發(fā)展報告瑞麗口岸是云南對外開放的前沿，是通向東南亞、南亞的橋頭堡，是中、印、緬、孟四國開展區(qū)域合作的最佳區(qū)位，其優(yōu)勢無可比擬。瑞麗市320國道的終點是滇緬公路與中印公路（史迪威公路）的交匯處，出入國境比較容易，貿(mào)易往來非常繁忙。近年來，瑞麗市在進出口貿(mào)易中增長迅速，2008年，瑞麗共完成進出口總值585900萬美元，占全省邊境貿(mào)易總額1206051萬美元的48.58%，在全省邊境貿(mào)易進出口中位居第一。如圖1所示通過圖1所示，瑞麗市邊民貿(mào)易繁盛，發(fā)展迅速。在出口業(yè)務中，根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2009年出口額度有所降低，但是邊民貿(mào)易和進口業(yè)務依然有所上升，有此可見，瑞麗市進出口貿(mào)易中有著十分顯著的優(yōu)勢。3、發(fā)展機遇好表1中國東盟自由貿(mào)易區(qū)20042010年關稅削減狀況Table 1 China - ASEAN Free Trade Area tariff reduction status 2004-2010年份關稅稅率調(diào)整覆蓋關稅2004年2005年2006年2007年2008年2009年2010年農(nóng)產(chǎn)品關稅開始下調(diào)對所有成員開始削減關稅農(nóng)產(chǎn)品關稅降至0不參與調(diào)整不參與調(diào)整不參與調(diào)整關稅降至0農(nóng)產(chǎn)品全部農(nóng)產(chǎn)品不參與調(diào)整不參與調(diào)整不參與調(diào)整全部產(chǎn)品（部分敏感產(chǎn)品除外）資源來源：廣西北部灣/article.php?id=1459中國東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立，首先涉及的是關稅優(yōu)惠政策，關稅政策的改變對瑞麗的進出口企業(yè)帶來了非常大的發(fā)展動力。表1中國東盟自由貿(mào)易區(qū)20042010年關稅削減狀況。表1顯示了中國東盟自由貿(mào)易區(qū)2004年至2010年瑞麗在進出口貿(mào)易中能夠享受的關稅優(yōu)惠政策。圖表顯示，2004年農(nóng)產(chǎn)品關稅開始下調(diào)，2006年農(nóng)產(chǎn)品關稅調(diào)至0，2010年1月1日，中國東盟自由貿(mào)易區(qū)正式啟動，關稅降至0的優(yōu)惠政策惠及到除部分敏感產(chǎn)品外的所有產(chǎn)品，這標志著瑞麗口岸的邊境貿(mào)易也進去了“零關稅”時代，因此，自由貿(mào)易讓瑞麗的貿(mào)易活動更加自由，貿(mào)易成本將更低。（二）劣勢1、電子商務意識薄弱雖然瑞麗市在口岸建設上得到了國家和地方政策上的支持，但是，由于電子商務發(fā)展的不平衡，導致西部地區(qū)普遍對發(fā)展電子商務的意識不強，政府的支持最主要集中在外貿(mào)市場的培育上，因此，在電子商務發(fā)展方面，政府未給予足夠的引導與重視。就企業(yè)而言，瑞麗企業(yè)發(fā)展很快，企業(yè)不少，現(xiàn)階段大多數(shù)企業(yè)雖然在企業(yè)信息化也投入不少，但局限于傳統(tǒng)的人力資源管理，財務管理，企業(yè)日常管理等內(nèi)部管理領域，外部投入不明顯；消費者方面，瑞麗市的城市化歷程還沒走多遠，很多居民早已習慣里進店看貨付款購物的傳統(tǒng)購買方式，對于電子購物，感到很不放心。2、信息化水平低瑞麗市政府自2000年以來，城建投資不斷加大，城鄉(xiāng)建設發(fā)展迅猛，通訊等基礎設施不斷完善，通訊基礎設施發(fā)展可以說是日新月異，但是瑞麗信息化基礎薄弱，起步晚，信息化發(fā)展程度不足于滿足電子商務活動的開展。3、缺乏符合地方實情的地方標準擁有自主知識產(chǎn)權的技術標準是保固國家，地區(qū)和企業(yè)的利益，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和建立競爭優(yōu)勢的重要手段。目前，瑞麗市電子商務使用的是和國家統(tǒng)一的發(fā)達國家的標準，具有行業(yè)特性的BizTalk,XML,ebXML等相互兼容性不高，缺乏云南省的地方標準。在進出口貿(mào)易中，流程表現(xiàn)的無比重要，注重流程的電子商務標準需要優(yōu)化包括人事，財務，生產(chǎn)，進貨，銷售等候，才具備與別的企業(yè)達成標準化的條件，這對于一般的企業(yè)是個很高的技術標準，只有依靠政府之力才能完成建設目標。4、電子商務人才存量不足云南現(xiàn)今在電子商務發(fā)展方面還不完善，云南各大高校對于電子商務人才衡量標準在細節(jié)上還未形成統(tǒng)一標準。首先是瑞麗作為一個邊陲小城，本地無電子商務人才培養(yǎng)基地，所需要的電子商務人才必須依靠外地進口，需要的高端技術人才更是需要從沿海地區(qū)挖掘。其次，電子商務人才知識偏重不一，懂技術的對電子商務管理不行，擅長管理的不懂技術，無法把技術和實際結合起來。（三）外部環(huán)境帶來的機遇1、政府支持發(fā)展電子商務2008年瑞麗按照州政府指示，大力推進電子政務、電子商務和農(nóng)村信息化向縱深發(fā)展，繼續(xù)實施“村村通電話”工程，按照德宏州政府的指示，每年瑞麗市政府都撥付定額的資金發(fā)展瑞麗口岸電子商務基礎設施建設。2、瑞麗“走出去”戰(zhàn)略初見成效瑞麗對外開放區(qū)位優(yōu)勢明顯，開展區(qū)域經(jīng)濟合作符合當?shù)貙嶋H和需要；在周邊國家開展替代種植，農(nóng)業(yè)合作前景廣闊；電力出口潛力巨大，資源開發(fā)利用能力和優(yōu)勢明顯，自實施“走出去”戰(zhàn)略條件以來瑞麗市在州政府的帶領下在2008年取得初步成效。（四）外部環(huán)境帶來的威脅1、物流體系落后在網(wǎng)上交易只是電子商務活動的一個小部分，網(wǎng)上的交易達成還需現(xiàn)實中的物流支持。而現(xiàn)在瑞麗的物流方式有空運，鐵路，EMS ，其他快遞，但是物流沒有形成體系，每家物流都是獨立作業(yè)，產(chǎn)業(yè)集中度低，物流要素不集中，長期缺乏物流業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃和綜合協(xié)調(diào)，缺少硬性的物流監(jiān)督體系，這些限制了現(xiàn)代物流業(yè)務的發(fā)展，使得現(xiàn)今瑞麗物流效率不高，客戶滿意度低。2、周邊國際環(huán)境不利于電子商務的發(fā)展電子商務的發(fā)展，除了政府的支持，企業(yè)的努力，還需要一個和諧穩(wěn)定的環(huán)境。瑞麗與緬甸和越南連接，而北部是恰好是最落后的山區(qū)，地方武裝控制了這些地區(qū)，沒有一個穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，這些地區(qū)別說發(fā)展電子商務，就連個人生命權都有可能被剝奪，誰還敢去這發(fā)展。因此瑞麗周邊局勢穩(wěn)定大大限制了瑞麗就近發(fā)展。五、瑞麗電子商務發(fā)展的對策與建議（一）爭取各方資金，促進電子商務發(fā)展要做到整個電子商務體系全面、健康發(fā)展，缺乏資金投入是不行的，在現(xiàn)有的財政條件下，瑞麗市應該積極爭取各方面的資金、多渠道增加投入，以促進電子商務的健康發(fā)展。首先，可以爭取上級政府的財政資金投入。云南每年安排不低于2.2億的口岸建設資金，瑞麗屬于口岸城市，使得爭取財政資金變?yōu)榭赡?，可以把申請到的資金用于口岸電子商務基礎設施建設上來；其次是政府鼓勵企業(yè)開展電子貿(mào)易，充分調(diào)動具備條件的企業(yè)開展電子商務，讓主導產(chǎn)業(yè)鏈的骨干企業(yè)電子商務帶動整個產(chǎn)業(yè)的電子商務發(fā)展。（二）加強瑞麗市與企業(yè)信息化水平上網(wǎng)費用和設備投入對一般企業(yè)開展電子商務和消費的網(wǎng)上購物起著決定性作用，要降低企業(yè)開展電子商務的門檻和電子商務的通訊成本。首先，建立財政投資和民間資本結合的信息網(wǎng)絡基礎設施投資機制，加大城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的網(wǎng)絡基礎設施建設；其次，應由市財政部門每年在預算內(nèi)安排一定數(shù)量的資金，專門用于全市企業(yè)電子商務關鍵技術開發(fā)和人才培養(yǎng)；第三是積極推進區(qū)域內(nèi)第三方信息化平臺建設；最后是開放市場，放開提供網(wǎng)絡接入服務市場，鼓勵和扶持更多的企業(yè)參與競爭。（三）借助發(fā)達地區(qū)的電子商務平臺，發(fā)展自主商務平臺瑞麗市現(xiàn)在缺少的是符合自己實際需要的電子商務平臺，因此，可以與發(fā)達地區(qū)合作，以加盟的形式，在使用商務平臺前提下，開發(fā)符合需求的地區(qū)性模塊，地區(qū)性模塊投入不是很大，因此也是有實現(xiàn)的可能的。在過渡階段可使用上述方法，但是也應該加大自己的投入，開發(fā)完全屬于自己的商務平臺。（四）政府推進，擴大政府電子采購與支付范圍電子商務與電子政務結合能夠提高政府公共采購的規(guī)范，使企業(yè)共享政府信息資源和社會公共資源，更重要的是，巨額的政府采購和支付行為不但給電子商務的發(fā)展帶來了所需的資金，還給企業(yè)開展電子商務加入了動力，也算是一種行為帶頭作用吧，這能直接拉動電子商務的發(fā)展。而且政府電子采購是面向全國的，也就是說一個企業(yè)開展了電子商務，它也就有機會成為全國政府采購的服務對象，沒有開展電子商務的企業(yè)當然是沒有這種機會了，這能在轉變企業(yè)對電子商務的認識上起到根本的改變作用。（五）完善社會服務體系健全的社會服務體系對于電子商務的發(fā)展企業(yè)非常重要的作用，可以說電子商務能否成長壯大全靠健全的社會服務體系。1、加強安全認證體系在安全認證體系建設方面，本著“政府授權、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一實施、互相協(xié)同、資源共享”的原則，按照國家統(tǒng)一部署，組建云南電子商務CA認證中心的各地方認證中心；確保CA認證機構的中立性，相互認證性和國際兼容性，積極探索與CA認證有關的法律制度建設問題，將CA認證環(huán)節(jié)的法律風險降到最低。2、建立健全在線支付系統(tǒng)建設健全和完善在線支付的有關規(guī)定，制定有關地方第三方在線支付平臺的法律制，制定統(tǒng)一的在線支付技術標準，加強風險防范措施，引導在線支付服務提供者自主研制在線支付工具和相關技術，進一步完善在線資金清算體系。3、建立現(xiàn)代物流系統(tǒng)依照云南省對于2010年全省物流建設的目標，結合瑞麗現(xiàn)今物流發(fā)展狀況，整合物流資源，建設面向東盟自由貿(mào)易區(qū)的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡，形成區(qū)域物流，幫助物流企業(yè)拓寬業(yè)務覆蓋和服務領域，制定瑞麗物流發(fā)展規(guī)劃和相關促進政策，鼓勵發(fā)展現(xiàn)代物流，把瑞麗建設成面向東盟自由貿(mào)易區(qū)的物流樞紐城市。根據(jù)區(qū)內(nèi)物流需要，建立現(xiàn)代物流系統(tǒng)。4、建立多部門聯(lián)合的社會信用體系評估體系社會信用事關電子商務繁榮興盛，瑞麗可以效仿現(xiàn)在銀行的信用評級體系，建立銀行、海關、稅務、工商、衛(wèi)生監(jiān)督、技術監(jiān)督、公檢法等社會信用體系的關鍵部門為一體的信用監(jiān)督體系。并結合信用記錄制定相應的不誠信懲罰措施，營造一個日常經(jīng)營不能脫離信用監(jiān)督的社會環(huán)境，讓進出口企業(yè)有一個放心的商業(yè)交易信用環(huán)境。在這一模式下，信用考核涉及到信用培養(yǎng)，信用記錄，信用監(jiān)督，不誠信懲罰全部聯(lián)系在一起。建立起了多部門聯(lián)合的信用評估體系。社會信用體系建設l 研究制定加強政務信息公開制度l 研究個人信用體系采集和使用的管理辦法l 開展企業(yè)型用地方性法規(guī)的研究準備工作信用政策法規(guī)體系建設企業(yè)、個人信用數(shù)據(jù)技術支持體系建設現(xiàn)代信用服務體系誠信教育體系多部門結合的信用市場監(jiān)管體系l 推進信用標準化和信息化建設l 構建信用信息共享交換平臺l 大力培育現(xiàn)代信用服務業(yè)，支持組建信用服務業(yè)協(xié)會l 倡導信用產(chǎn)品的使用，培育信用市場需求l 建立信用行業(yè)監(jiān)管制度l 建立健全失信懲戒機制l 廣泛利用多種形式，普及現(xiàn)代市場經(jīng)濟的信用意識，營造誠實守信的社會環(huán)境圖3 現(xiàn)代信用體系結構圖Figure 3 Modern credit system structure chart5、強化“大通關”口岸通關制度強化“大通關”口岸通關制度，加強口岸各部門、單位、企業(yè)等部門的合作與聯(lián)系，采取有效的手段，使口岸物流、單證流、資金流、信息流高效、順暢地運轉，同時實現(xiàn)口岸管理部門有效監(jiān)管和高效服務地結合。保證通關報檢效率，簡化審批程序和辦事環(huán)節(jié)，完善口岸各方建立快捷有效的協(xié)調(diào)機制，實現(xiàn)資源共享，通過實施科學、高效地監(jiān)管。加快電子口岸建設，利用先進技術手段提高進出口審批速度，真正實現(xiàn)“快進快出”。這一模型是電子報關流程，在這一模型下，大大簡化了傳統(tǒng)的報關流程，能縮短報關耗費時間，而且報關整個過程都是在系統(tǒng)平臺中完成的，因此能最大程度的控制造假，欺騙出口退稅行為。國家稅務機構經(jīng)企業(yè)確認提交的出口貨物報關單電子數(shù)據(jù)貨物離境后海關產(chǎn)生結關電子信息（報關單號信息）海關簽發(fā)紙質單證后，產(chǎn)生出口貨物報關電子數(shù)據(jù)企業(yè)查詢結關電子信息后向申報地海關領取或打印紙質單證企業(yè)查詢出口貨物報關單電子數(shù)據(jù)，無誤后提交分清各級稅務機關的進出口稅收管理部門數(shù)據(jù)中心123456圖4 口岸電子通關系統(tǒng)Figure 4 Port clearance system資料來源：中祺財務/Page.aspx?guid=24&iid=24（六）建立和完善符合本地區(qū)發(fā)展的地方性法規(guī)法律建設方面，在遵守國際法的前提下，向上級政府部門申報，在遵循“優(yōu)先考慮基礎性、緊迫性的法律法規(guī)”的基礎上，分階段制定利于本地電子商務發(fā)展的法律法規(guī)。六、結束語就瑞麗而言，在區(qū)域經(jīng)濟一體化和信息化激烈沖擊下，在自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)開展電子商務無疑是一個好的選擇，但鑒于瑞麗市目前在開展電子商務方面存在的不足，在進出口業(yè)務中開展電子商務的道路任重而道遠，還需要社會多方的共同努力。應看到電子商務在未來的升值空間，乘勢而上，在加強和重視城市與企業(yè)信息化基礎