2014年安全生產(chǎn)實施方案 *鎮(zhèn)2014 年安全生產(chǎn)工作實施 方 案為深入貫徹省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神,切實加大安全生產(chǎn)工作力度,實現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),按照全縣安全生產(chǎn)工作部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定2014 年安全生產(chǎn)工作實施方案.一、指導思想以黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導,認真貫徹落實省、市、縣有關(guān)精神,始終堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展,牢固樹立紅線意識,嚴格落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管要求,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)健康平穩(wěn)發(fā)展.二、目標任務(wù)按照全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效的總體要求,堅決杜絕重特大事故,遏制較大事故,最大限度減少一般事故.為深入實施強鎮(zhèn)戰(zhàn)略、全力推進項目建設(shè)、加快建設(shè)幸福工程營造良好的安全環(huán)境.三、工作重點（一）強化考核機制,完善安全生產(chǎn)責任體系.圍繞安全生產(chǎn)年度工作目標,逐級簽訂目標任務(wù)責任書,層層分解控制考核指標,推行工作過程和結(jié)果雙重考核,嚴格兌現(xiàn)一票否決,做到安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同推進、同考核、同獎懲.進一步強化企業(yè)主體責任,督促企業(yè)嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和技術(shù)標準,加大安全投入,健全安全管理機構(gòu),加強班組安全建設(shè),保持安全設(shè)備設(shè)施完好有效.企業(yè)主要負責人、專職安全管理員必須切實承擔起安全生產(chǎn)第一責任人的責任,帶頭執(zhí)行現(xiàn)場帶班制度,加強現(xiàn)場安全管理.（二）強化監(jiān)管人員素質(zhì),建立安全生產(chǎn)培訓機制.加大安全監(jiān)管人員培訓力度.組織開展安全生產(chǎn)日常業(yè)務(wù)培訓,增強安監(jiān)人員綜合素質(zhì),提升安全生產(chǎn)一線監(jiān)管水平,努力打造一支素質(zhì)良好、作風過硬、執(zhí)法文明、廉潔公正的安監(jiān)隊伍.加大企業(yè)從業(yè)人員培訓力度.組織企業(yè)從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)知識和自救互救能力培訓,提高防范事故和自我保護能力,消除生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)中的不安全因素.（三）強化隱患排查治理,加強安全生產(chǎn)源頭管理.1、完善安全生產(chǎn)三本臺帳:建立健全生產(chǎn)經(jīng)營單位臺帳、企業(yè)隱患治理臺帳和重大隱患臺帳.深入調(diào)查道路交通、煙花爆竹、危險化學品以及其他重點高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況,全面掌握企業(yè)證照、管理機構(gòu)、經(jīng)營范圍、重點人員以及主要災(zāi)害、隱患和問題,督促開展隱患排查治理等重點工作.2、認真加強安全生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)管,規(guī)范現(xiàn)場檢查內(nèi)容.一是查看企業(yè)安全生產(chǎn)管理資料是否真實完備,生產(chǎn)、建設(shè)是否按批準的設(shè)計或整改方案進行；二是查看國家規(guī)定的證照是否齊全、企業(yè)主要管理人員是否具備安全生產(chǎn)管理能力并持證上崗；三是 查看安全生產(chǎn)管理要求是否落實到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的各個環(huán)節(jié)、各個部位；四是查看企業(yè)安全生產(chǎn)標準化,安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)是否按要求進行；五是查看企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備是否符合國家安全生產(chǎn)標準,是否定期檢測檢驗；六是查看企業(yè)業(yè)主、管理人員和工人安全生產(chǎn)責任是否落實到位.3、建立隱患排查治理激勵機制.嚴厲查處事故隱患,將隱患自查自糾及其實際效果納入獎懲范圍參照推廣,激發(fā)企業(yè)自覺落實安全生產(chǎn)主體責任的積極性和主動性,從源頭上防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生.4、建立打非治違長效機制.研究制定*鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違方案,明確打擊范圍,落實打擊責任,嚴厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,整頓和規(guī)范安全生產(chǎn)秩序.（四）強化安全專項整治,嚴格安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法.1、道路交通安全專項整治.嚴格源頭監(jiān)控,嚴厲打擊違法違章行為.對酒后駕駛、涉牌涉證和低速載貨汽車、摩托車、農(nóng)機違法載人行為、違法違規(guī)使用校車等一律實施處罰.嚴查農(nóng)村客運.強化農(nóng)村公路客運車輛線路審批和監(jiān)管,建立非法營運和超員載客獎勵舉報制度,構(gòu)建鎮(zhèn)村道路交通安全管理體系.2、危險化學品和煙花爆竹安全專項整治.強化對危險化學品和煙花爆竹經(jīng)營、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全檢查,對不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,堅決依法予以關(guān)閉取締.強力推進煙花爆竹和危險化學品安全生產(chǎn)標準化建設(shè).3、消防安全專項整治.以公眾聚集場所、易燃易爆單位和場所、學校和幼兒園等為重點,積極推進網(wǎng)格化、戶籍化、責任化管理.及時消除火災(zāi)隱患死角和盲區(qū),遏制消防火災(zāi)事故的發(fā)生.4、建筑施工安全專項整治.認真開展重點施工單位、重點施工場所、重點環(huán)節(jié)、重點部位安全生產(chǎn)大檢查,嚴厲打擊各類非法違法違章生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,及時查處和取締非法黑工程,認真組織從業(yè)人員安全生產(chǎn)法律法規(guī)教育培訓,提升作業(yè)人員自保、互保能力.5、職業(yè)健康安全專項整治.督促用人單位認真開展從業(yè)人員職業(yè)健康培訓,提高自我防護能力和維權(quán)意識,確保從業(yè)人員上崗前、在崗期間培訓率達80%以上,深入開展職業(yè)病危害的申報、登記、備案工作.6、食品安全監(jiān)管專項整治.建立預(yù)防食物中毒及其他食源 性疾病和學校食堂安全衛(wèi)生監(jiān)管體系.對容易出現(xiàn)食品安全隱患的區(qū)域和環(huán)節(jié)認真進行排查,及時發(fā)現(xiàn)和解決隱患問題,切實防控群體性食品安全事故的發(fā)生.7、其他行業(yè)領(lǐng)域,也要結(jié)合實際,確定重點,積極推進安全專項整治工作,深入開展安全企業(yè)、安全學校、安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)和誠信企業(yè)試點創(chuàng)建活動,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)示范典型帶動作用.四、保障措施（一）完善完全生產(chǎn)工作格局.進一步完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持的安全生產(chǎn)工作格局,確保安全生產(chǎn)工作.責任落實、監(jiān)管到位.要高度重視并大力加強安全監(jiān)管力量建設(shè),確保事有人做、責有人負.（二）強化應(yīng)急救援預(yù)案管理.建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系,加強動態(tài)修訂完善.落實安全生產(chǎn)預(yù)案,加強企業(yè)應(yīng)急預(yù)案向鎮(zhèn)人民政府