劉剛制作 2007都電信分公司網(wǎng)絡(luò)維護(hù)中心 中國電信內(nèi)蒙古分公司網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)部 1 2010內(nèi)蒙古電信干線光纜維護(hù)會議 內(nèi)蒙古電信公司網(wǎng)運(yùn)部 2010剛制作 2007都電信分公司網(wǎng)絡(luò)維護(hù)中心 中國電信內(nèi)蒙古分公司網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)部 2 一、干線光纜基本運(yùn)行情況 二、干線光纜維護(hù)管理及存在問題 三、下一步工作安排及要求 四、運(yùn)營商共建共享干線光纜框架協(xié)議基 本內(nèi)容 劉剛制作 2007都電信分公司網(wǎng)絡(luò)維護(hù)中心 中國電信內(nèi)蒙古分公司網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)部 3 一、干線光纜的基本運(yùn)行情況 基本概述 1、一干光纜：南北電信拆分劃歸內(nèi)蒙古電信的一級干線光纜有京承阜白齊哈、京呼銀蘭、呼北、呼西光纜 1946皮長公里，自建中蒙光纜蘇尼特右旗 29皮長公里，租賃廣電網(wǎng)絡(luò)公司 129皮長公里。承載中蒙傳輸系統(tǒng)的省內(nèi)二干 1462皮長公里。劃歸一干光纜引接 22處，計(jì) 97皮長公里，共計(jì)3763皮長公里。 2、二干光纜：主要是以合建、置換為主，自建為輔，二干線路總長度 9997皮長公里（不包含聯(lián)通資源劃轉(zhuǎn)），其中合建6271皮長公里、置換 3339皮長公里、自建 258皮長公里、合建單位分別為移動公司、聯(lián)通公司、廣電網(wǎng)絡(luò)公司，置換單位分別為移動公司、聯(lián)通公司、廣電網(wǎng)絡(luò)公司、集通鐵路、軍隊(duì)。 劉剛制作 2007都電信分公司網(wǎng)絡(luò)維護(hù)中心 中國電信內(nèi)蒙古分公司網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)部 4 維護(hù)方式 1、南北電信拆分劃歸內(nèi)蒙古電信的一級干線光纜纖芯維護(hù)： 根據(jù)中國網(wǎng)通集團(tuán)公司和中國電信集團(tuán)公司簽訂的“長途傳輸網(wǎng)代維代管協(xié)議”，劃歸的一干纖芯由聯(lián)通公司負(fù)責(zé)維護(hù)，維護(hù)費(fèi)雙方電信集團(tuán)統(tǒng)一支付 ,無考核 。一干引接段光纜由電信公司負(fù)責(zé)維護(hù)。 2、合建、自建光纜維護(hù)： 根據(jù)合建維護(hù)協(xié)定，由牽頭建設(shè)單位負(fù)責(zé)維護(hù)，各方按照纖芯比例分?jǐn)偞S費(fèi)。由我公司牽頭建設(shè)其他運(yùn)營商搭建的合建和自建干線光纜，我公司委托代維公司統(tǒng)一維護(hù)，我公司對代維單位進(jìn)行維護(hù)考核，同時(shí)其他運(yùn)營商也對我公司主建的合建光纜進(jìn)行維護(hù)考核。 3、置換光纜維護(hù)： 根據(jù)置換協(xié)議，使用權(quán)置換后的光纜纖芯其產(chǎn)權(quán)仍歸原產(chǎn)權(quán)單位所有，使用權(quán)置換后光纜的維護(hù)仍由產(chǎn)權(quán)所有方負(fù)責(zé)，置換有效期為 20年，無考核內(nèi)容，有事及時(shí)協(xié)調(diào)。 4、租賃光纜維護(hù)： 租賃光纜由原產(chǎn)權(quán)方負(fù)責(zé)維護(hù)，我公司按照租用協(xié)議進(jìn)行考核。 劉剛制作 2007都電信分公司網(wǎng)絡(luò)維護(hù)中心 中國電信內(nèi)蒙古分公司網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)部 5 代維公司選擇： 前期網(wǎng)通公司代維所存在的問題進(jìn)行總結(jié)分析，及時(shí)調(diào)整代維思路。根據(jù)內(nèi)蒙古地域遼闊、東西跨度長，中繼站距離較長、人煙稀少的實(shí)際情況，決定由多家代維公司分區(qū)域進(jìn)行代維。在2009年 4月份進(jìn)行招投標(biāo)，最終選擇了五家代維公司，分別是內(nèi)蒙古新光通信工程建設(shè)有限公司、通遼市永聯(lián)通信工程有限公司、錫林郭勒盟杰訊科技有限責(zé)任公司、烏海佳訊通信建設(shè)工程有限責(zé)任公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司興安盟分公司。 劉剛制作 2007都電信分公司網(wǎng)絡(luò)維護(hù)中心 中國電信內(nèi)蒙古分公司網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)部 6 二、干線光纜維護(hù)管理及存在的問題 維護(hù)組織機(jī)構(gòu)： 由區(qū)電信公司網(wǎng)運(yùn)部、盟市分公司及代維公司進(jìn)行三級維護(hù)管理，確定各級機(jī)構(gòu)的職責(zé)、業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。 盟市分公司職 責(zé)： 負(fù)責(zé)轄區(qū)長途線路維護(hù)及管理工作，其主要職責(zé)： 1、核定各代維公司的維護(hù)范圍，合理調(diào)配維護(hù)站及線務(wù)員。 2、貫徹各項(xiàng)相關(guān)的規(guī)章制度，監(jiān)督檢查代維公司維護(hù)作業(yè)的執(zhí)行情況，認(rèn)真，按時(shí)上報(bào)各種報(bào)表、資料。積極開展護(hù)線宣傳工作。 3、組織代維公司努力搞好預(yù)檢預(yù)修，積極主動采取有效措施，消除隱患，保持長途線路設(shè)備的完整、良好。 4、做好長途線路新建工程的配合工作，并負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的大修、改造和遷改工程的相關(guān)管理工作。 5、制訂并上報(bào)轄區(qū)內(nèi)長途光纜線路割接方案，并組織實(shí)施光纜線路割接工作。 6、建立完整的長途線路設(shè)備技術(shù)檔案和資料。 7、加強(qiáng)與機(jī)務(wù)部門的協(xié)作和配合，搞好長途線路的定期測試工作，保持長途線路傳輸質(zhì)量良好。 劉剛制作 2007都電信分公司網(wǎng)絡(luò)維護(hù)中心 中國電信內(nèi)蒙古分公司網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)部 7 代維公司職責(zé) ： 負(fù)責(zé)長途線路的日常維護(hù)工作，其主要職責(zé)是： 1、編制轄區(qū)內(nèi)的維修作業(yè)計(jì)劃；審批線務(wù)員的作業(yè)計(jì)劃，檢查其完成情況及工作質(zhì)量。 2、貫徹執(zhí)行各項(xiàng)相關(guān)的規(guī)章制度。 3、組織維護(hù)人員積極預(yù)防線路障礙；認(rèn)真開展護(hù)線宣傳及對外聯(lián)系配合工作；發(fā)現(xiàn)危及線路設(shè)備安全的情況，立即采取防范措施并及時(shí)上報(bào) ；全力參加障礙的搶修工作。 4、組織線務(wù)員按維護(hù)周期搞好預(yù)檢預(yù)修，保持長途線路設(shè)備的完好、傳輸質(zhì)量的良好。 5、建立長途線路設(shè)備技術(shù)檔案和資料，保管好原始記錄， 并及時(shí)修改變更資料。 6、合理配置維護(hù)和搶修用的器材、儀表、機(jī)具、工具和車輛。 7、開展技術(shù)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、技術(shù)練功和技術(shù)革新活動；加強(qiáng)安全教育，確保安全生產(chǎn)。 劉剛制作 2007都電信分公司網(wǎng)絡(luò)維護(hù)中心 中國電信內(nèi)蒙古分公司網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)部 8 存在的問題 1、個(gè)別分公司維護(hù)的干線光纜纖芯未經(jīng)區(qū)公司批復(fù)隨意使用（其中包括建設(shè)部門未經(jīng)維護(hù)部門同意隨意使用），或未按區(qū)公司批復(fù)的纖芯序號隨意使用，造成一條光纜各中繼段纖芯序號不同，給維護(hù)工作和故障處理帶來不便。 2、部分分公司未能按照代維協(xié)議、維護(hù)規(guī)程進(jìn)行代維管理和考核，其中包括代維單位沒有維護(hù)作業(yè)計(jì)劃、沒有對代維單位維護(hù)作業(yè)實(shí)施情況的檢查記錄，大部分代維單位“三盯”工作、徒步干線光纜巡檢工作不到位或未進(jìn)行，造成光纜被施工單位時(shí)常挖斷、裸露的光纜不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理（巡檢途中發(fā)現(xiàn)裸露光纜），分公司與干線光纜代維單位溝通不夠。 3、代維公司沒有按照招投標(biāo)承諾進(jìn)行維護(hù)管理，代維人員配備不夠，巡線、三盯工作不到位；代維車輛、工器具、儀器儀表不到位；缺乏維護(hù)理念（不了解真正的維護(hù)）、維護(hù)經(jīng)驗(yàn)不足，代維人員素質(zhì)有待提高。 劉剛制作 2007都電信分公司網(wǎng)絡(luò)維護(hù)中心 中國電信內(nèi)蒙古分公司網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)部 9 4、個(gè)別分公司干線維護(hù)人員對干線光纜傳輸 子不清，機(jī)房 全或沒有。 5、代維公司不了解所代維的光纜線路路由、纖芯資料和使用情況。 6、區(qū)公司要求對 2008年干線傳輸巡檢檢查出現(xiàn)的問題及隱患進(jìn)行整改，個(gè)別分公司仍未進(jìn)行整改處理（本次檢查再次發(fā)現(xiàn)）。 7、其他運(yùn)營商牽頭維護(hù)的合建光纜，我公司備用纖芯有斷纖、大衰耗，分公司未按代維協(xié)議要求與牽頭維護(hù)單位進(jìn)行溝通，進(jìn)行修復(fù)。 8、外力影響干線，分公司、代維公司協(xié)同對外配合不夠。 9、分公司干線光纜代維管理均為兼職，個(gè)別分公司干線代維管理人員忙于網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、支撐、建設(shè)等工作，較少有機(jī)會管理代維單位、按要求進(jìn)行代維檢查考核。 劉剛制作 2007都電信分公司網(wǎng)絡(luò)維護(hù)中心 中國電信內(nèi)蒙古分公司網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)部 10 三、下一步工作安排及要求 工作安排 1、將合建干線光纜代維費(fèi)劃至分公司進(jìn)行考核支付，便于分公司與代維單位和其他運(yùn)營商的協(xié)調(diào)與溝通，避免長期依賴于區(qū)公司、增強(qiáng)分公司的責(zé)任感和協(xié)調(diào)能力（中國電信蒙 2010 88號關(guān)于明確區(qū)內(nèi)干線光纜維護(hù)有關(guān)事宜的通知）。 2、提高代維公司干線光纜代維費(fèi)（包括廣電、移動、聯(lián)通代維的合建光纜），促使代維單位能夠按照職責(zé)進(jìn)行規(guī)范化維護(hù)。 3、加強(qiáng)與運(yùn)營商進(jìn)行代維溝通，加大對代維單位的檢查考核力度。 （ 1）代維管理人員加強(qiáng)檢查督促工作。 （ 2）代維公司合理配置線路維護(hù)人員及維護(hù)資料。 （ 3）按照維護(hù)規(guī)程建立維護(hù)作業(yè)計(jì)劃。 （ 4）提高代維線路維護(hù)人員的素質(zhì)。 （ 5）維護(hù)指標(biāo)與代維費(fèi)掛鉤。實(shí)行淘汰制。 劉剛制作 2007都電信分公司網(wǎng)絡(luò)維護(hù)中心 中國電信內(nèi)蒙古分公司網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)部 11 4、加強(qiáng)護(hù)線宣傳 （ 1）建立干線光纜護(hù)線宣傳管理辦法，施行區(qū)公司督辦、分公司及代維單位組織落實(shí)二級護(hù)線宣傳制度，通過定期宣傳聯(lián)系，及時(shí)了解宣傳對象的工作計(jì)劃，有針對性地做好防范工作。 （ 2）認(rèn)真落實(shí)周期性走訪聯(lián)系制度。分公司、代維單位定期對光纜沿線施工單位、住戶進(jìn)行聯(lián)系走訪，巡線員結(jié)合線路巡視做好外力調(diào)查跟蹤聯(lián)系和對重點(diǎn)單位、住戶的宣傳聯(lián)系工作，及早掌握施工動態(tài)。 （ 3）加強(qiáng)與各級政府、公安部門的溝通聯(lián)系，加強(qiáng)與沿線住戶的護(hù)線溝通，借助他們的力量及時(shí)解除突發(fā)性作業(yè)對光纜安全造成的隱患。 （ 4）加大維護(hù)人員教育力度。做好 光纜維護(hù)規(guī)程 和 電信設(shè)施保護(hù)條例 的培訓(xùn)，從思想上杜絕麻痹大意，不斷強(qiáng)調(diào)光纜安全的重要性，提高護(hù)線意識。 劉剛制作 2007都電信分公司網(wǎng)絡(luò)維護(hù)中心 中國電信內(nèi)蒙古分公司網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)部 12 5、 加大外力管控力度，保障干線安全 （ 1）根據(jù) 光纜維護(hù)規(guī)程 制定 外力管理辦法 、 光纜外力施工現(xiàn)場防護(hù)流程 。使光纜外力施工現(xiàn)場管控科學(xué)化、規(guī)范化。 （ 2）外力看護(hù)現(xiàn)場做到“三盯”（盯緊、盯死、盯到底）、“四有”（有協(xié)議、有人員，有警示、有檢查）。 （ 3）嚴(yán)格履行外力審批手續(xù)，凡是經(jīng)批準(zhǔn)的外力施工項(xiàng)目必須按規(guī)定簽訂 保護(hù)通信光纜安全協(xié)議 ，協(xié)議簽訂前不允許施工單位施工。 （ 4）加強(qiáng)外力現(xiàn)場的標(biāo)志設(shè)置。施工現(xiàn)場設(shè)置隔離帶、彩旗、灰線、宣傳牌（標(biāo)樁），同時(shí)按外力現(xiàn)場的變化情況實(shí)行動態(tài)化管理。 （ 5）分公司、代維公司嚴(yán)格按 光纜外力施工現(xiàn)場防護(hù)流程 對三盯工作進(jìn)行檢查考核，杜絕因三盯失職帶來的隱患。 6、割接工作按月度有計(jì)劃上報(bào)，特殊情況除外。 7、 5月 10前完成 共建共享干線光纜光纜維護(hù)統(tǒng)計(jì)表 的纖芯資料核實(shí)工作。 劉剛制作 2007都電信分公司網(wǎng)絡(luò)維護(hù)中心 中國電信內(nèi)蒙古分公司網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)部 13 工作要求 1、區(qū)公司要求代為單位配置 （ 1）人員配置要求：每 50公里干線光纜配置光纜線路巡檢人員 1人，每200公里光纜配置光纜技術(shù)支撐人員 3人（其中 1人具備初級以上技術(shù)職稱，從事光纜線路技術(shù)維護(hù)、日常線路整治維修、光纜搶修等）。每 1000公里應(yīng)有 2人以上具備中級以上技術(shù)職稱（含中級）。 （ 2）儀表車輛配置要求： 每 200公里配置光纜檢修、搶修的必要儀器儀表，包括但不僅限于光纖熔接機(jī) 1臺、光時(shí)域反射儀 1臺（ 路由探測儀 1部、光纜埋深測試儀 1部、地阻測試儀 1部、發(fā)電機(jī) 1臺、抽水機(jī) 1臺、野外通信聯(lián)絡(luò)電話 2套。維護(hù)搶修車輛配置要求：每 100公里配置光纜巡線車 1部，每 200公里配置光纜檢修、搶修車 1部。 2、要求各盟市分公司網(wǎng)運(yùn)部（或維護(hù)中心）配備專職線路主管，負(fù)責(zé)干線光纜代維管理工作。 劉剛制作 2007都電信分公司網(wǎng)絡(luò)維護(hù)中心 中國電信內(nèi)蒙古分公司網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)部 14 四、運(yùn)營商共建共享干線光纜框架協(xié)議基本內(nèi)容 維護(hù)費(fèi)結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)： 1、干線光纜障礙指標(biāo) 百公里年，維護(hù)費(fèi)按 1200元 /皮長公里年；指標(biāo) 百公里年（含 按 1000元 /皮長公里年；指標(biāo) 百公里年（含 按 800元 /皮長公里年；指標(biāo) 百公里年（含 按 700元 /皮長公里年。指標(biāo) 百公里年，按 500元 /皮長公里年。 2、干線光纜年平均修復(fù)時(shí)限 3小時(shí)按照干線光纜障礙指標(biāo)維護(hù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算；年平均修復(fù)時(shí)限 照干線光纜障礙指標(biāo)維護(hù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的 90%結(jié)算；0%結(jié)算。 3、干線光纜同溝、同桿分纜維護(hù)費(fèi)以干線光纜障礙指標(biāo)維護(hù)費(fèi)基數(shù)，每增加一條光纜上浮 25%。 劉剛制作 2007都電信分公司網(wǎng)絡(luò)維護(hù)中心 中國電信內(nèi)蒙古分公司網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)部 15 4、共建共享光纜線路一方作為干線光纜使用、另一方作為本地網(wǎng)光纜使用的，共建牽頭方均按干線光纜進(jìn)行維護(hù)，否則由作為干線光纜使用的一方按照干線光纜進(jìn)行維護(hù)，作為本地網(wǎng)光纜使用的一方按照本地網(wǎng)維護(hù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 800元 /皮長公里年支付牽頭維護(hù)方代維費(fèi)。 5、同纜分芯共建光纜維護(hù)費(fèi)各方按照纖芯比例分?jǐn)?，同溝、同桿分纜按各方產(chǎn)權(quán)光纜條數(shù)均攤維護(hù)費(fèi)（如：同溝三條纜，每條纜承擔(dān)1/3維護(hù)費(fèi)