在部機(jī)關(guān)招商引資暨項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話(huà) 在部機(jī)關(guān)招商引資暨項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話(huà)劉德富 同志們： 在“十一五”開(kāi)局之年，縣委、縣政府把今年作為“項(xiàng)目建設(shè)年”，動(dòng)員全縣廣大黨員干部積極投身全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，這是縣委縣政府根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際做出的一項(xiàng)戰(zhàn)略決策，是促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展的重要舉措。是為“十一五”開(kāi)好頭、起好步、打基礎(chǔ)、上臺(tái)階的實(shí)際步驟。剛才，振杰部長(zhǎng)傳達(dá)了3月1日全縣招商引資暨項(xiàng)目建設(shè)年動(dòng)員大會(huì)精神。下面，我就如何正確理解林書(shū)記和彭縣長(zhǎng)講話(huà)精神，扎實(shí)開(kāi)展好部機(jī)關(guān)招商引資及項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)講三點(diǎn)意見(jiàn)。 一、統(tǒng)一思想，增強(qiáng)做好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任感 發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，春節(jié)后縣委縣政府第一個(gè)大型會(huì)議，就把招商引資、項(xiàng)目建設(shè)擺上了全年工作首位，下達(dá)了任務(wù)、落實(shí)了措施、出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，可見(jiàn)縣委縣政府對(duì)這項(xiàng)工作的重視程度。那么縣委縣政府為什么把今年定為項(xiàng)目建設(shè)年，我理解，主要基于三點(diǎn)考慮：一是上級(jí)要求。今年，省委、省政府提出，固定資產(chǎn)投資要比2016年增加600億元，達(dá)到2350億元；市委、市政府提出，固定資產(chǎn)投資要比2016年增加40億元，達(dá)到150億元，兩者的增長(zhǎng)速度均在35%以上。在這種形勢(shì)下，市委、市政府為推進(jìn)全市的固定資產(chǎn)投資工作，決定開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)。二是形勢(shì)所迫。當(dāng)前，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨著一個(gè)黃金機(jī)遇期。國(guó)家振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略正在實(shí)施，各項(xiàng)優(yōu)惠政策陸續(xù)出臺(tái)；十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大舉措，“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市帶動(dòng)農(nóng)村”進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。我們作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，將會(huì)在各方面得到國(guó)家和省更多的支持。另外，經(jīng)過(guò)二十多年的改革開(kāi)放，沿海一些大的民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)進(jìn)入新的資本擴(kuò)張期，“南資北移”勢(shì)頭強(qiáng)勁。在這種新形勢(shì)下，各縣（市區(qū)）都加大了招商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度，而且勢(shì)頭發(fā)展都很猛，尤其是通化縣、梅河口市都確定了很高的發(fā)展目標(biāo)，采取了超常規(guī)的發(fā)展措施，呈現(xiàn)了千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的發(fā)展態(tài)勢(shì)，我們鄰縣磐石市，幾年前與我縣的財(cái)政實(shí)力相當(dāng)，現(xiàn)在已遠(yuǎn)遠(yuǎn)走在我縣前列，逆水行舟，不進(jìn)則退，如果不加快發(fā)展，就很容易在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中落伍。三是實(shí)現(xiàn)需要。從我們縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀看。首先是經(jīng)濟(jì)總量小。全縣去年本地生產(chǎn)總值僅為億元，與南方發(fā)達(dá)地區(qū)比,相當(dāng)于人家的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，甚至是一個(gè)村。從橫向上看，盡管我縣的固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)了歷史性的增長(zhǎng)，但與全市其他市縣相比，還有不小的差距。2016年梅河口市完成固定資產(chǎn)投資20億元，是我縣的1倍；通化縣完成固定資產(chǎn)投資億元，比我縣多出3800萬(wàn)元。按人均固定資產(chǎn)投資，2016年全市是4900元，而我縣僅為2874元，在全市五個(gè)縣（市）中僅高于柳河。其次效益差。去年，全縣一般預(yù)算全口徑財(cái)政收入達(dá)到2億元，比2016年增長(zhǎng)%。我縣僅處于中游水平。第三是結(jié)構(gòu)不優(yōu)。縣委在“十一五”規(guī)劃建議中，把醫(yī)藥業(yè)和冶金業(yè)定位為我縣的支柱產(chǎn)業(yè)，把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、機(jī)械制造業(yè)、建材業(yè)定位為我縣的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，把旅游業(yè)定位為我縣的特色產(chǎn)業(yè)。實(shí)際上，我們?nèi)匀淮嬖谥鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)總量偏小，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的問(wèn)題。四是群眾生活不富裕。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我們的工資水平還較低，就業(yè)也不充分。城鎮(zhèn)職工的人均年工資不到10000元，農(nóng)民人均年純收入也只有元。所有這些，決定了我們必須把招商引資、項(xiàng)目建設(shè)做為工作的重中之重，突出抓好。做為縣委的職能部門(mén)，我們必須認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感和命使感，緊緊圍繞縣委縣政府的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局做好組織工作，為加快我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供組織保證。 二、明確任務(wù)，掌握招商引資的工作方法 今年，縣委縣政府下達(dá)給我們的任務(wù)很重，我個(gè)人要完成招商引資500萬(wàn)元，單位要完成招商引資500萬(wàn)元，完成固定資產(chǎn)投資500萬(wàn)元，加起來(lái)是1500萬(wàn)元。這樣的任務(wù)指標(biāo)，對(duì)于我們不直接抓經(jīng)濟(jì)的縣委職能部門(mén)來(lái)說(shuō)，具有一定的挑戰(zhàn)性，這就需要我們?cè)鰪?qiáng)責(zé)任感和緊迫感，迎難而上，主動(dòng)轉(zhuǎn)換角色，采取各種有效措施，千方百計(jì)完成招商引資任務(wù)。在具體措施上，就是要發(fā)動(dòng)大家的力量，有風(fēng)行風(fēng)、有雨施雨，全面參與招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，我看是不是可以采取以下幾種方式，一是親情招商。主動(dòng)與外地有實(shí)力的親朋好友聯(lián)系，邀請(qǐng)他們來(lái)輝南觀(guān)光，向他們介紹輝南縣資源優(yōu)勢(shì)、優(yōu)惠政策、投資環(huán)境，鼓勵(lì)他們來(lái)輝南投資興業(yè)。二是走出去招商。通過(guò)各種關(guān)系與省內(nèi)外大企業(yè)、大客商取得聯(lián)系，向他們介紹輝南的各種優(yōu)勢(shì)和資源，吸引他們來(lái)投資。三是上網(wǎng)招商。利用互聯(lián)網(wǎng)，向全國(guó)各地發(fā)布我縣的招商信息，優(yōu)惠政策，介紹產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，吸引域外客商來(lái)投資。另外，我們還可以鼓勵(lì)現(xiàn)有的企業(yè)老板、親朋擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資，實(shí)施二次創(chuàng)業(yè)。 三、，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保招商引資和項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處 為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證全年招商和項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的順利完成，部里成立招商引資和項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由我擔(dān)任，副組長(zhǎng)由振杰部長(zhǎng)和延秋部長(zhǎng)擔(dān)任，各位科長(zhǎng)為成員。按照縣委交給我們的任務(wù)，部里分別成立招商引資組和項(xiàng)目考核組。招商組由振杰部長(zhǎng)牽頭，主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目的引進(jìn)和擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資任務(wù)的完成，1500萬(wàn)任務(wù)要層層分解到各科室，實(shí)行科長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，做到千斤重?fù)?dān)大家挑，人人頭上有指標(biāo)，黨支部要把招商完成情況做為對(duì)機(jī)關(guān)干部年度責(zé)任制考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。振杰要經(jīng)常調(diào)度招商引資進(jìn)展情況，幫助大家研究招商策略，抓好信息搜集、客商的聯(lián)絡(luò)、服務(wù)，幫助協(xié)調(diào)重點(diǎn)項(xiàng)目的優(yōu)惠政策落實(shí)和跟蹤服務(wù)。各科室必須增強(qiáng)大局意識(shí)，調(diào)協(xié)配合，有好的信息、好的項(xiàng)目要及時(shí)與振杰部長(zhǎng)匯報(bào)和溝通，需要我出面的，我也會(huì)全力支持。另外，要采取各種措施，動(dòng)員全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員積極參加“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，抓好典型的宣傳，推動(dòng)“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)的扎實(shí)開(kāi)展。項(xiàng)目考核組由延秋部長(zhǎng)牽頭，主要任務(wù)是會(huì)同商務(wù)局等部門(mén)完成縣委招商引資和項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各單位完成任務(wù)情況、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行實(shí)績(jī)考核。要盡早拿出招商引資和項(xiàng)目建設(shè)考核細(xì)則、考核辦法，建立考評(píng)檔案、完善工作制度，規(guī)范考評(píng)管理，使督查考評(píng)做到基礎(chǔ)資料齊全、數(shù)字翔實(shí)、情況準(zhǔn)確、工作規(guī)范，對(duì)各部門(mén)各單位的招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作做到多角度、深層次、全方位的跟蹤考評(píng)，為全面準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)各部門(mén)的工作成效提供可靠