甬臨線寧海段改建工程山河嶺至桐洲段公路綠化、景觀工程 招 標 文 件招 標 人：甬臨線寧海段公路工程建設指揮部代理機構：寧波天誠工程咨詢有限公司二O一二年一月說 明 一、甬臨線寧海段改建工程山河嶺至桐洲段公路綠化、景觀工程招標文件，以中華人民共和國標準施工招標文件 （2007年版）和交通運輸部公路工程標準施工招標文件 （2009年版）為依據(jù)，結合本項目的特點和實際需要編制而成。 二、招標文件不加修改的引用了標準施工招標文件 （2007年版）和公路工程標準施工招標文件 （2009年版）中的“投標人須知”正文、“評標辦法”正文、“通用合同條款”、“公路工程專用合同條款”正文。 1、在“投標人須知前附表”和“評標辦法前附表”中對“投標人須知”、“ 評標辦法”進行了補充和細化。2、在“項目專用合同條款”中，對“通用合同條款”、“公路工程專用合同條款” 進行了補充、細化和約定。3、在“項目專用技術規(guī)范”中，對“通用技術規(guī)范”（即公路工程標準施工招標文件 中的“技術規(guī)范”）進行了補充和修改。三、投標人應按本招標文件的要求認真編制投標文件，完整地反映招標文件的規(guī)定和內容，避免投標文件因不能通過符合性審查而被拒絕。 四、公路工程標準施工招標文件（下冊）由投標人自備。招標人：甬臨線寧海段公路工程建設指揮部代理機構：寧波天誠工程咨詢有限公司二零一二年一月目 錄 內 容頁 碼第 一 卷第一章 招標公告6第二章 投標人須知9投標人須知前附表101總 則1.1項目概況161.2資金來源及落實情況161.3招標范圍、計劃工期和質量要求161.4投標人資格要求161.5費用承擔171.6保 密171.7語言文字171.8計量單位171.9踏勘現(xiàn)場171.10投標預備會171.11分 包181.12偏 離18 2招標文件2.1招標文件的組成182.2招標文件的澄清192.3招標文件的修改193投標文件3.1投標文件的組成193.2投標報價203.3投標有效期203.4投標保證金203.5資格審查資料213.6備選投標方案223.7投標文件的編制224投 標4.1投標文件的密封和標記234.2 投標文件的遞交234.3 投標文件的修改與撤回235 開 標5.1 開標時間和地點235.2開標程序246評 標6.1評標委員會246.2評標原則246.3評 標256.4推薦中標候選人256.5評標結果公示257合同授予7.1定標方式257.2中標通知257.3履約擔保257.4簽定合同258重新招標和不再招標8.1重新招標268.2不再招標269紀律與監(jiān)督9.1對招標人的紀律要求269.2對投標人的紀律要求269.3對評標委員會的紀律要求279.4對與評標活動有關工作人員的紀律要求279.5投 訴2710 需要補充的其他內容第三章 評標辦法281評標辦法342評標標準343評標程序34第四章 合同條款及格式361通用合同條款372專用合同條款38A公路工程專用合同條款38B項目專用合同條款39項目專用條款數(shù)據(jù)表39項目專用合同條款413合同附件格式50第五章 工程量清單61第 二 卷第六章 圖 紙（另冊）91第 三 卷第七章 技術規(guī)范93第 四 卷第八章 投標文件格式111 目 錄一 投標函及投標函附錄113（一）投標函113（二） 投標函附錄114二法定代表人身份證明115三授權委托書116四投標保證金117五已標價工程量清單117六施工組織設計118七項目管理機構121八資格審查資料122九承諾函129（一）項目負責人（項目經(jīng)理）無在建項目承諾書129（二）投標人廉政承諾書130（三）誠信經(jīng)營承諾書131十其他資料132第一卷第一章 招標公告第一章 招標公告甬臨線寧海段改建工程山河嶺至桐洲段公路綠化、景觀工程施工招標公告1、項目概況與招標范圍工程地點：寧海縣躍龍街道、黃壇鎮(zhèn)、岔路鎮(zhèn)建設規(guī)模：本項目主要內容為甬臨線寧海段改建工程山河嶺至桐洲段公路綠化、景觀工程，全長約18.72公里。分三個合同段招標。第一合同段：K0+000-K3+750，長約3.75km，另加山河嶺互通立交東側約300m綠化范圍，總長約4.05 km，綠化面積約74000m2，工程造價約1073萬元；第二合同段：K3+750-K13+050，長約9.30km，綠化面積約168000m2，工程造價約1656萬元；第三合同段：K13+050-K18+418.7，長約5.37km，綠化面積約87500m2，工程造價約790萬元。質量要求：合格。招標工期（日歷天）：2、投標人資格要求2.1本次招標要求投標人須具備：第一、三合同段企業(yè)資質要求：國內有獨立法人資格，園林綠化貳級及以上資質，具有有效的營業(yè)執(zhí)照和規(guī)定的資質證書。第二合同段企業(yè)資質要求：國內有獨立法人資格，園林綠化壹級資質，具有有效的營業(yè)執(zhí)照和規(guī)定的資質證書。2.2項目負責人資質要求：具備園林綠化相關專業(yè)工程師及以上職稱（無在建項目）2.3業(yè)績要求：近三年（2009.1.1至今）以來完成類似項目（合同價500萬元及以上公路或市政道路綠化工程）的證明材料（業(yè)績證明必須包括中標通知書、工程合同協(xié)議書等）；2.4資格審查方式：資格后審，本項目招標 不接受 聯(lián)合體投標。2.5一家投標單位只允許報一個合同段。3、其他要求：執(zhí)行寧資交管辦【2010】8號文件（詳見“法規(guī)制度”）， 經(jīng)查詢本項目開標日前三年內投標單位或項目負責人如有行賄犯罪記錄的，取消預中標單位中標資格。4、開標時間和地點4.1 開標時間： 年 月 日 時4.2 開標地點：寧?？h公共資源交易中心開標室（寧?？h躍龍街道桃源中路138號五樓）5、招標文件獲取方式： 年 月 日9：00時起在寧海縣公共資源交易信息網(wǎng)（詳見“http/: ”）網(wǎng)頁下方下載6、投標保證金6.1 須按寧?？h投標保證金管理辦法（詳見“http/:法規(guī)制度”）向寧?？h公共資源交易中心保證金專戶提交第一合同段 50 萬元、第二合同段 80 萬元、第三合同段 50 萬元的投標保證金。開戶銀行：農行寧?？h支行營業(yè)部，帳號：39752001040010207。6.2 遞交截止時間： 年 月 日16：30時前解入銀行。6.3投標人的投標保證金一律通過投標人基本賬戶繳納，否則由銀行直接退回原繳納賬戶，視為未提交投標保證金。投標人的基本帳戶在繳納投標保證金前必須到寧?？h公共資源交易中心備案，咨詢電話7、聯(lián)系方式招標人：甬臨線寧海段公路工程建設指揮部 招標代理機構：寧波天誠工程咨詢有限公司 地 址：寧海縣桃源街道興海北路99號 地 址：寧?？h桃源街道興工西二路10號 郵 編：315600 郵 編：315600 聯(lián)系人：章開望 聯(lián) 系 人：胡肖菲 電 話電 話傳 真?zhèn)?真2012 年1月19日第二章 投標人須知第二章 投標人須知投標人須知前附表條款號條 款 名 稱編 列 內 容1.1.2招標人名稱：甬臨線寧海段公路工程建設指揮部地址：寧海縣桃源街道興海北路99號聯(lián)系人：章開望電話：0574-599570381.1.3招標代理機構名稱：寧波天誠工程咨詢有限公司地址：寧?？h桃源街道興工西二路10號聯(lián)系人：胡肖菲電話（傳真）1.1.4項目名稱甬臨線寧海段改建工程山河嶺至桐洲段公路綠化、景觀工程1.1.5建設地點寧海縣躍龍街道、黃壇鎮(zhèn)、岔路鎮(zhèn)1.2.1資金來源自籌1.2.2出資比例項目出資比例為100%1.2.3資金落實情況已落實1.3.1招標范圍甬臨線寧海段改建工程山河嶺至桐洲段公路綠化、景觀工程，全長約18.72公里。甬臨線寧海段改建工程山河嶺至桐洲段公路綠化、景觀工程第一合同段：K0+000-K3+750，長約3.75km，另加山河嶺互通立交東側約300m綠化范圍，總長約4.05km，綠化面積約74000m2。甬臨線寧海段改建工程山河嶺至桐洲段公路綠化、景觀工程第二合同段：K3+750-K13+050，長約9.30km，綠化面積約168000m2。甬臨線寧海段改建工程山河嶺至桐洲段公路綠化、景觀工程第三合同段：K13+050-K18+418.7，長約5.37km，綠化面積約87500 m2。1.3.2計劃工期計劃工期： 150 日歷天2012年 月 日2012年 月 日（以開工令為準）1.3.3質量要求合格條款號條 款 名 稱編 列 內 容1.4.1投標人資格條件1.企業(yè)資質要求：第一、三合同段：國內獨立法人資格，園林綠化貳級及以上資質，具有有效的營業(yè)執(zhí)照和規(guī)定的資質證書。第二合同段：國內獨立法人資格，園林綠化壹級資質，具有有效的營業(yè)執(zhí)照和規(guī)定的資質證書。2.投標人配備的項目部主要管理人員為項目負責人、施工員、質檢員、安全員。項目負責人須具備園林綠化相關專業(yè)工程師及以上職稱(無在建項目)；施工員、質檢員、安全員須具備相應專業(yè)崗位資格證書。3、業(yè)績要求：近三年（2009.1.1至今）以來完成類似項目（合同價500萬元及以上公路或市政道路綠化工程）的證明材料（業(yè)績證明必須包括中標通知書、工程合同協(xié)議書等）。1.4.2是否接受聯(lián)合體投標不接受1.9.1踏勘現(xiàn)場不組織，各投標單位自行前往建設地點踏勘，以便對該工程整體狀況有較多了解，并結合招標文件中相關內容，認真做好投標工作。1.10.1投標預備會不召開1.10.2投標人提出問題的截止時間投標人在2012年 月 日16時30分前對招標書或踏勘現(xiàn)場后有疑問的，均可在寧?？h公共資源交易信息網(wǎng)站（）對應項目提問區(qū)提出疑問。超過質疑時間的質疑函，招標人不予接受。1.10.3招標人書面澄清的時間招標人和代理機構將于2012年 月 日16時30前在寧海縣公共資源交易信息網(wǎng)站（）上答復，答復內容作為招標文件的補充文件。招標人答復的內容須經(jīng)寧?？h交通運輸局和寧?？h公共資源交管辦備案。1.11分包不允許1.12偏離允許細微偏差，不允許重大偏差2.1構成招標文件的其他材料標有編號的補遺書（如有），與招標文件、施工圖在同一網(wǎng)頁下載。2.2.1投標人要求澄清招標文件的截止時間遞交投標文件截止之日18天前2.2.2投標截止時間2012 年 月 日 時 3.1.1構成投標文件的其他材料標有編號的補遺書（如有）3.2.1工程量清單的填寫方式投標人按照招標人提供的書面工程量清單填寫工程量清單條款號條 款 名 稱編 列 內 容3.2.5是否接受調價函否3.3.1投標有效期自投標人提交投標文件截止之日計算 90 天3.4.1投標保證金投標保證金的遞交截止時間為：投標人在2012年 月 日下午1630時前（以實際到帳為準），應按寧?？h投標保證金管理辦法（詳見“http/:法規(guī)制度”）規(guī)定提交第一合同段人民幣 50 萬元、第二合同段人民幣 80萬元、第三合同段人民幣 50 萬元的投標擔保金至寧海縣公共資源交易中心：帳戶名稱：寧?？h公共資源交易中心保證金專戶；開戶銀行：農行寧?？h支行營業(yè)部；帳 號：39752001040010207。投標人的投標保證金一律通過投標人基本賬戶繳納，否則由銀行直接退回原繳納賬戶，視為未提交投標保證金。3.5.2近年財務狀況的年份要求本項目不適用3.5.3近年完成的類似項目的年份要求近三年：2009年1月至2012年1月3.5.5近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的年份要求近三年：2009年1月至2012年1月3.6是否允許遞交備選投標方案不允許3.7.3簽字或蓋章要求簽字或蓋章的其他要求：無3.7.4投標文件副本份數(shù) 4 份3.7.5裝訂要求正本和副本分別裝訂成冊（A4紙幅）并編制目錄，且逐頁標注連續(xù)頁碼。4.1.2封套上寫明內層封套：投標人郵政編碼： 投標人地址： 投標人名稱： 投標人聯(lián)系人： 投標人聯(lián)系電話： 招標人地址及名稱： 外層封套：招標人地址： 招標人名稱： （項目名稱） 標段施工招投標文件在 年 月 日 時 分前不得開啟條款號條 款 名 稱編 列 內 容4.1.2資格審查資料原件企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本；施工資質證書副本；項目負責人職稱證書；施工員、質檢員、安全員相應專業(yè)崗位資格證書；業(yè)績要求：近三年（2009.1.1至今）以來完成類似項目（合同價500萬元及以上公路或市政道路綠化工程）的證明材料（業(yè)績證明必須包括中標通知書、工程合同協(xié)議書等）；投標資格審查資料原件一覽表(填寫上述證件內容必須與提供證件原件內容一致，一覽表表格由投標人自制)；投標人如有因須辦理年檢、延期、變更、換證等手續(xù)而不能提供上述要求的部分證書原件時，須出具由受理相應手續(xù)的主管部門情況證明，并附相應的證書復印件，否則其投標視為無效。注：上述要求提供的資格審查資料原件必須單獨密封在一個包封中，并在包封上注明“資格審查資料原件”、投標人名稱標識字樣；資格審查資料原件與投標文件一同提交。投標單位開標時如未按上述要求提供資格審查資料原件，其所投標文件不予受理。4.2.2遞交投標文件地點地點：寧海縣公共資源交易中心開標室（地址：寧?？h躍龍街道桃源中路138號五樓）。4.2.3是否退還投標文件否4.2.6招標人通知延后投標截止時間的時間原定投標截止時間 7 天前5.1開標時間和地點開標時間：同投標截止時間開標地點：同遞交投標文件地點5.2.1開標程序（4）密封情況檢查：由（監(jiān)標人/投標人的代筆）檢查投標文件的密封情況；6.1.1評標委員會的組成評標委員會構成:5人，其中招標人代表1人，專家4人。評標專家確定方式：從寧海縣建設工程評標專家?guī)熘须S機抽取。7.1是否授權評標委員會確定中標人否，推薦的中標候選人的人數(shù)為13名7.3.1履約擔保履約擔保的金額：為簽約合同價的10%。若中標價低于風險控制價（風險控制價為投標控制價的85%）的，中標人在提交履約保證金的同時必須以現(xiàn)金方式額外提交中標價與風險控制價之差額。履約擔保形式：銀行匯票條款號條 款 名 稱編 列 內 容9.5監(jiān)督部門 監(jiān)督機構：寧海縣監(jiān)察局 郵編：315600地址：縣府大院內 電話?？h交通運輸局 郵編：315600地址：桃源街道興海北路99號 電話要補充的其他內容條款號條 款 名 稱編 列 內 容1.4投標人資格要求1.4.3（12）、（13）、（14）目細化為：（12）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的（以省級及以上交通主管部門的書面通報或司法機關出具的有關法律文書為準）；（13）涉及正在訴訟的案件經(jīng)評標委員會認定會對承擔本項目造成重大影響；（14）被交通運輸部、浙江省交通運輸廳、浙江省發(fā)改委取消投標資格或禁止進入浙江省建設市場且處于有效期內；補充第1.4.3（16）目：（16）具有投資參股關系的關聯(lián)企業(yè)，或具有直接管理和被管理關系的母子公司，或同一公司的子公司，或法定代表人為同一人的兩個及兩個以上法人單位同時對同一標段投標（國務院國有資產(chǎn)監(jiān)理管理機構直接監(jiān)管的中央企業(yè)不屬于本條款規(guī)定的“母公司”）。1.12偏 離1.12.3（2）目細化為：（2）對于本章第1.12.2項（2）目所述的細微偏差，采用合理低價法評標，應要求投標人對細微偏差進行澄清，只有投標人的澄清文件被三分之二及以上評標委員接受，投標人才能參加詳細評審。3.2投標報價補充第3.2.7和3.2.8項3.2.7招標人設有投標控制價，投標控制價以招標人編制的工程量清單預算再乘以調整系數(shù)0.92來確定。投標人的報價應控制在招標人設定的投標控制價（含）以下，高于投標控制價的報價，作廢標處理；低于投標控制價的80%的報價，不進入評標基準價的計算，但不作廢標處理。工程量清單預算單價和投標控制價將在投標截止期7天前（以發(fā)出日期為準）在寧?？h公共資源交易信息網(wǎng)站（）招標文件修改補充通知欄中公告。3.2.8招標人設有風險控制價，投標控制價的85%為風險控制價。若投標人報價低于風險控制價中標的，中標人在提交履約擔保時應按7.3.1項額外提交現(xiàn)金。條款號條 款 名 稱編 列 內 容3.4投標保證金第3.4.4（2）目細化為：（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書、廉政合同、安全生產(chǎn)合同、工程質量責任合同、工程資金監(jiān)管協(xié)議或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保；7.3履約擔保補充第7.3.1（3）目：（3）若中標價低于風險控制價（風險控制價為投標控制價的85%）的，中標人在提交履約擔保的同時必須以現(xiàn)金方式額外提交中標價與風險控制價之差額作為風險保證金。本部分現(xiàn)金風險保證金的繳納與退還方式與履約擔保相同。10.2結果公示補充第10.2款10.2結果公示評標結束后，招標人將評標結果、廢標原因及依據(jù)在寧?？h公共資源交易信息網(wǎng)上進行公示。10.3行賄查詢補充第10.3款10.3行賄查詢執(zhí)行寧資交管辦【2010】8號文件（詳見“法規(guī)制度”）， 經(jīng)查詢本項目開標日前三年內投標單位或項目負責人如有行賄犯罪記錄的，取消預中標單位中標資格。10.4共保體共保體 1.合同簽訂后，中標單位必須按寧政辦發(fā)200897號文件規(guī)定，向共保體投?！耙噪U養(yǎng)險” 險種，其中施工人員意外傷害險費由投標單位在投標時綜合考慮，建筑（安裝）工程保險由業(yè)主委托中標單位辦理，費用由業(yè)主承擔； 2.寧?？h政策性農業(yè)保險共保體辦公室地址：躍龍街道中山中路89號人保公司三樓。聯(lián)系電話：65556293、65556292、65556289； 3. 中標單位申請退還投標保證金時，必須向寧?？h公共資源交易中心提供已向“共保體”辦理的施工人員意外傷害保險合同。10.5其他各投標單位在提交投標文件的同時，應向寧海縣公共資源交易中心提交500元的交易席位費（已提交長期交易席位費的投標人除外），并向招標代理機構提交200元的資料費；未按上述要求提交席位費及資料費的投標人，其投標文件不予受理。1總 則1.1項目概況1.1.1根據(jù)中華人民共和國招標投標法等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對本標段施工進行招標。 1.1.2本招標項目招標人：見投標人須知前附表。 1.1.3本項目招標代理機構：見投標人須知前附表。 1.1.4本招標項目名稱：見投標人須知前附表。 1.1.5本標段建設地點：見投標人須知前附表。1.2資金來源和落實情況 1.2.1本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。 1.2.2本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。 1.2.3本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3招標范圍、計劃工期和質量要求 1.3.1本次招標范圍：見投標人須知前附表。 1.3.2本標段的計劃工期：見投標人須知前附表。 1.3.3本標段的質量要求：見投標人須知前附表。1.4投標人資格要求 1.4.1投標人應具備承擔本標段施工的資質條件、能力和信譽。（1）資質條件：見投標人須知前附表；（2）財務要求：見投標人須知前附表；（3）業(yè)績要求：見投標人須知前附表；（4）信譽要求：見投標人須知前附表；（5）項目經(jīng)理資格：見投標人須知前附表；（6）其他要求：見投標人須知前附表。1.4.2不接受聯(lián)合體投標1.4.3投標人不得存在下列情形之一： (1)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）； (2)為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外； (3)為本標段的監(jiān)理人； (4)為本標段的代建人； (5)為本標段提供招標代理服務的； (6)與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的； (7)與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的； (8)與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的； (9)被責令停業(yè)的； (10)被暫停或取消投標資格的； (11)財產(chǎn)被接管或凍結的；(12)在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的； (13)涉及正在訴訟的案件或經(jīng)審查委員會認定會對承擔本項目造成重大影響； (14)被省級及以上行政主管部門取消項目所在地的投標資格或禁止進入該區(qū)域公路建設市場且處于有效期內；（15）為投資參股本項目的法人單位。1.5費用承擔 1.5.1投標單位在提交投標文件的同時，應向寧?？h公共資源交易中心提交500元的交易席位費（已提交長期交易席位費的投標人除外），并向招標代理機構提交200元的資料費。未按上述要求提交席位費及資料費的投標文件，不予受理。1.5.2投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6保密 參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。1.7語言文字 除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。1.8計量單位 所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9踏勘現(xiàn)場 1.9.1投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。（本項目招標人不組織勘察現(xiàn)場） 1.9.2投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。 1.9.3除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。 1.9.4招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。 1.9.5招標人提供的本合同工程的水文、地質、氣象和料場分布、取土場、棄士場位置等參考資料，并不構成合同文件的組成部分，投標人應對自己就上述資料的解釋、推論和應用負責，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策承擔任何責任。1.10投標預備會 1.10.1投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。（本項目招標人不組織投標預備會） 1.10.2投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標人或招標代理機構，以便招標人在會議期間澄清。 1.10.3投標預備會后，招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內，將對投標人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內容為招標文件的組成部分。1.11分包 本項目嚴禁轉包和分包。1.12偏離 投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。 偏離即偏差，偏差分重大偏差和細微偏差。 1.12.1投標文件不符合第三章“評標辦法”第2.1款所列的初步評審標準以及按照第三章“評標辦法”第3.2.3項和第3.2.4項的規(guī)定對投標價進行算術性錯誤修正及其他錯誤修正后，最終投標報價超過投標控制價的，屬于重大偏差，視為對招標文件未作出實質性響應，按廢標處理。 1.12.2投標文件中的下列偏差為細微偏差： (1）在按照第三章“評標辦法”第3.2.3項和第3.2.4項的規(guī)定對投標價進行算術性錯誤修正及其他錯誤修正后，最終投標報價未超過投標控制價的情況下，出現(xiàn)第三章“評標辦法”第3.2.3項所列的投標報價的算術性錯誤和第三章“評標辦法”第3.2.4項所列的投標報價的其他錯誤；(2）施工組織設計（含關鍵工程技術方案）和項目管理機構不夠完善。1.12.3評標委員會對投標文件中的細微偏差按如下規(guī)定處理： (1）對于本章第1.12.2項（(1）目所述的細微偏差，按照第三章“評標辦法”第3.2.3項和第3.2.4項的規(guī)定予以修正并要求投標人進行澄清；(2）對于本章第1.12.2項（(2）目所述的細微偏差，要求投標人對細微偏差進行澄清，只有投標人的澄清文件被評標委員會接受，投標人才能參加評標價的最終評比。2招標文件2.1招標文件的組成 本招標文件包括： (1)招標公告； (2)投標人須知； (3)評標辦法； (4)合同條款及格式； (5)工程量清單； (6)圖紙； (7)技術規(guī)范； (8)投標文件格式； (9)投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。 當招標文件、招標文件的澄清或修改等在同一內容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。2.2招標文件的澄清2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，投標人在投標截止時間18天前，均可在寧?？h公共資源交易信息網(wǎng)站（）對應項目提問區(qū)提出疑問。2.2.2招標文件的澄清將在的投標截止時間15天前，在寧?？h公共資源交易信息網(wǎng)站（）上答復，答復內容作為招標文件的補充文件。招標人答復的內容須經(jīng)寧?？h交通運輸局和寧?？h公共資源交管辦備案。2.3招標文件的修改2.3.1 在投標截止時間15天前，招標人可以網(wǎng)上答疑的形式修改招標文件，網(wǎng)上答疑的形式需投標人及時的自行在寧?？h公共資源交易信息網(wǎng)站（）上下載，如時間少于15天的，則相應延長投標截止時間。3.投標文件3.1投標文件的組成3.1.1投標文件應包括下列內容： (1)投標函及投標函附錄； (2)法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書； (3)投標保證金：投標人按寧?？h公共資源交易中心投標保證金有關規(guī)定執(zhí)行，投標人在此提供投標保證金收據(jù)復印件（以縣公共資源交易中心的收款收據(jù)為準）； (4)已標價工程量清單； (5)施工組織設計； (6)項目管理機構； (7)資格審查資料； (8)承諾函； (9)投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。3.2投標報價3.2.1投標人應按第五章“工程量清單”的要求填寫相應表格。投標人應按投標人須知前附表規(guī)定的方式填寫工程量清單。(1)本項目招標由招標人提供書面工程量清單，由投標人按照招標人提供的工程量清單填寫本合同各工程子目的單價、合價和總額價。評標委員會將按照第三章“評標辦法”第3.2.3項和第3.2.4項的規(guī)定對投標價進行算術性錯誤修正及其他錯誤修正。3.2.2投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應同時修改第五章“工程量清單”中的相應報價。此修改須符合本章第4.3款的有關要求。3.2.3投標人如果發(fā)現(xiàn)工程量清單中的數(shù)量與圖紙中數(shù)量不一致時，應立即通知招標人核查，除非招標人以書面方式予以更正，否則，應以工程量清單中列出的數(shù)量作為報價的依據(jù)。3.2.4投標人應根據(jù)公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法，在投標總價中計入安全生產(chǎn)費用，安全生產(chǎn)費用應符合合同條款第9.2.5項的規(guī)定。工程量清單100章內列有上述安全生產(chǎn)費的支付子目，由投標人按招標文件的規(guī)定填寫總額價。3.2.5除投標人須知前附表另有規(guī)定外，招標人不接受調價函。3.2.6在合同實施期間，投標人填寫的單價、合價和總額價是否由于物價波動進行價格調整按照合同條款第 16.1款的規(guī)定處理。3.3投標有效期3.3.1在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。 3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。3.4投標保證金3.4.1投標人在遞交投標文件前，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式應按寧?？h投標保證金管理辦法（詳見“http/:法規(guī)制度”）遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。 3.4.2投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。3.4.3未中標的投標人根據(jù)寧?？h公共資源交易中心信息網(wǎng)保證金退還公告，中標人須提供合同協(xié)議書與共保體，到寧?？h公共資源交易中心辦理退還投標保證金的相關手續(xù)。3.4.4有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：(1)投標人在規(guī)定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件；(2)中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔?；驅τ诘陀陲L險控制價中標企業(yè)未按要求提交額外部分現(xiàn)金的；(3)投標人不接受依據(jù)評標辦法的規(guī)定對其投標文件中細微偏差進行澄清和補正；(4)投標人提交了虛假資料。3.5資格審查資料 3.5.1“投標人基本情況表”應附企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本（全本）的復印件（并加蓋單位章）、施工資質證書副本(全本)的復印件（并加蓋單位章）?！皵M委任的項目負責人資歷表”應附項目負責人的身份證、職稱資格證書的復印件?！皵M委任的其他主要管理人員和技術人員資歷表” 應附施工員、質檢員、安全員的身份證、相應專業(yè)崗位資格證書的復印件。3.5.2“近年財務狀況表”應附經(jīng)會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表，包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表盒財務情況說明書的復印件，具體年份要求見須知前附表。（本項目不適用）3.5.3“近年完成的類似項目情況表” 應附：近三年（2009.1.1至今）以來完成類似項目（合同價500萬元及以上公路或市政道路綠化工程）的證明材料（業(yè)績證明必須包括中標通知書、工程合同協(xié)議書等）；每張表格只填寫一個項目，并標明序號。上述資料中的施工單位名稱必須一致（施工單位名稱發(fā)生合法變更的除外，但需提供合法變更的有效文件），否則業(yè)績不予認可。3.5.4“正在施工和新承接的項目情況表”應附中標通知書和（或）合同協(xié)議書復印件。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。3.5.5“近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應說明相關情況，并附法院或仲裁機構作出的判決、裁決等有關法律文書復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。3.5.6投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，本章第3.5.1項至第3.5.4項規(guī)定的表格和資料應包括聯(lián)合體各方相關情況。3.5.7投標人在投標文件中填報的項目負責人不允許更換。3.5.8招標人將進一步核查投標人在投標文件中提供的材料，若在評標期間發(fā)現(xiàn)投標人提供了虛假資料，招標人有權對投標人的投標文件作廢標處理，并沒收其投標擔保；若在評標結果公示期間發(fā)現(xiàn)作為中標候選人的投標人提供了虛假資料，招標人有權取消其中標資格并沒收其投標擔保；若在合同實施期間發(fā)現(xiàn)投標人提供了虛假資料，招標人有權從工程支付款或履約保證金中扣除不超過5%簽約合同價的金額作為違約金，同時招標人將投標人以上弄虛作假行為上報省級交通主管部門，作為不良記錄納入建設市場信用信息管理系統(tǒng)。3.6備選投標方案除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。3.7投標文件的編制3.7.1投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.7.2投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質性內容作出響應。3.7.3投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，投標函及投標函附錄、承諾函、己標價工程量清單（包括工程量清單說明、投標報價說明、計日工說明、其他說明及工程量清單各項表格工程量清單表5.1一表5.5)的內容應由投標人的法定代表人或其委托代理人逐頁簽署姓名（本頁正文內容己由投標人的法定代表人或其委托代理人簽署姓名的可不簽署）并逐頁加蓋投標人單位章（本頁正文內容己加蓋單位章的除外）。如果投標文件由委托代理人簽署，則投標人需提交附有法定代表人身份證明的授權委托書，授權委托書應按規(guī)定的書面方式出具，并由法定代表人和委托代理人親筆簽名，不得使用印章、簽名章或其他電子制版簽名。如果由投標人的法定代表人親自簽署投標文件，則不需提交授權委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。簽字或蓋章的其他要求見投標人須知前附表。3.7.4投標文件正本一份，副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。3.7.5投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊（A4紙幅），并編制目錄、且逐頁標注連續(xù)頁碼。投標文件不得采用活頁夾裝訂，否則，招標人對由于投標文件裝訂松散而造成的丟失或其他后果不承擔任何責任。裝訂的其他要求見投標人須知前附表。4投標4.1投標文件的密封和標識4.1.1投標文件的正本與副本應分別包裝在內層封套里，然后統(tǒng)一密封在一個外層封套中。內層和外層封套均應加貼封條，內層封套的封口處應加蓋投標人單位章。外層封套上不應有任何投標人的識別標志。4.1.2投標文件的內層封套上應清楚地標記“正本”或“副本”字樣，內、外層封套上應寫明的其他內容見投標人須知前附表。資格審查資料原件詳見投標人須知前附表。4.1.3未按本章第4.1.1項或第4.1.2項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。4.2投標文件的遞交4.2.1投標人應在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。4.2.2投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.3除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4投標人遞交投標文件的同時，應在招標人的開標簽到冊上簽字。4.2.5逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。4.2.6在特殊情況下，招標人如果決定延后投標截止時間，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，在寧海縣公共資源交易信息網(wǎng)站（）發(fā)布。在此情況下，招標人和投標人的權利和義務相應延后至新的投標截止時間。4.3投標文件的修改與撤回4.3.1在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。4.3.2投標人修改或撤回己遞交投標文件的書面通知應按照本章第3.7.3項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。4.3.3修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3條、第4條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5開標5.1開標時間和地點招標人在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，由交易員攜帶IC卡遞交投標文件，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人及擬委任的項目負責人準時參加并簽到。5.2開標程序5.2.1主持人按下列程序進行開標：(1)宣布開標紀律； (2)公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱；(3)宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名；(4)按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況；(5)公證機構指派的公證人員現(xiàn)場核查投標人項目負責人身份證及會議簽到、法定代表人（攜帶身份證）或授權代理人（持身份證、授權委托書）及會議簽到。如投標人未按上述要求參加投標的，其所投標書將被認定為無效，一切責任將由投標人自行承擔；(6)當眾開標，公布投標人名稱、標段名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、質量目標、工期及其他內容，并記錄在案；(7)評標委員會對投標單位進行資格審查（按評標辦法2.1.2款）；(8)宣布通過資格審查的投標人（退還資格審查資料原件）；(9)現(xiàn)場隨機抽取復合系數(shù)及下浮率，計算并宣布評標基準價；投標人、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認；評標委員會對投標文件審查；宣布評標結果；開標會議結束。5.2.2開標過程中，若招標人發(fā)現(xiàn)投標文件出現(xiàn)以下任一情況，經(jīng)監(jiān)標人確認后當場宣布為廢標：(1)未在投標函上填寫投標總價；(2)投標報價或調價函中的報價超出招標人公布的投標控制價。5.2.3若招標人宣讀的內容與投標文件不符時，投標人有權在開標現(xiàn)場提出異議，經(jīng)監(jiān)標人當場核查確認之后，可重新宣讀其投標文件。若投標人現(xiàn)場未提出異議，則認為投標人己確認招標人宣讀的內容。6評標6.1評標委員會6.1.1評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人代表及有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。6.1.2評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：(1)招標人或投標人的主要負責人的近親屬；(2)項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；(3)與投標人有經(jīng)濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；(4)曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。6.4推薦中標候選人評標委員會將對通過符合性審查、初步評審、詳細評審及業(yè)績、信譽得分和報價得分總和從高到低順序進行排列，依次選定按順序排列的13名投標人作為中標候