財(cái)稅體制改革總體方案 更多 0 分享本頁將有機(jī)會(huì)獲得最新 其它獎(jiǎng)品 . 為進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)及建筑安裝行業(yè)稅收、土地出讓金征收秩序，強(qiáng)化房地產(chǎn)及建筑安裝行業(yè)財(cái)稅征管，打擊違法建設(shè)，保護(hù)房地產(chǎn)企業(yè)合法權(quán)益 ,確保我縣房地產(chǎn)行業(yè)公平、有序、健康發(fā)展，縣政府決定對(duì)全縣房地產(chǎn)行業(yè)、建筑安裝行業(yè)財(cái)稅收入繳 納情況進(jìn)行一次專項(xiàng)清理檢查。結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。 一、組織領(lǐng)導(dǎo) 成立房地產(chǎn)、建筑安裝行業(yè)財(cái)稅專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委副書記、縣長(zhǎng)江小忠任組長(zhǎng)，縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)彭小中任常務(wù)副組長(zhǎng)，副縣長(zhǎng)何文龍、縣政府調(diào)研員范正義、縣公安局政委龍永紅、縣監(jiān)察局局長(zhǎng)劉崢、縣地稅局局長(zhǎng)劉正強(qiáng)任副組長(zhǎng)，縣國(guó)稅局、規(guī)劃局、國(guó)土資源局、房產(chǎn)局、住建局、財(cái)政局、招投標(biāo)局、公安局、監(jiān)察局、督查局、云陽街道辦事處、下東街道辦事處、思聰街道辦事處、洣江街道辦事處等單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣地稅局，由范正義兼任辦公室主任，李 建寧任辦公室常務(wù)副主任、郭建林任辦公室副主任，辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、清查摸底組、財(cái)稅征管組、執(zhí)法保障組。 二、檢查年限、對(duì)象和內(nèi)容 (一 )檢查年限： 20至 201x 年。但經(jīng)查發(fā)現(xiàn)有逃避繳納稅款和土地出讓金行為的，不受上述年限限制，可以向以前年度無限期追查。 (二 )檢查對(duì)象：房地產(chǎn)企業(yè)、建筑安裝企業(yè)；個(gè)人開發(fā)、銷售、轉(zhuǎn)讓的房產(chǎn)和土地項(xiàng)目；城區(qū)紅線范圍內(nèi)安置房、廉租房、小產(chǎn)權(quán)房項(xiàng)目。 (三 )檢查內(nèi)容：涉及房地產(chǎn)、建筑安裝項(xiàng)目的營(yíng)業(yè)稅、土地增值稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、契稅、土地使用稅、房產(chǎn)稅、耕地占用稅、 印花稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育費(fèi)附加等相關(guān)稅費(fèi)、由地稅局代征的相關(guān)規(guī)費(fèi)的申報(bào)和繳納情況，以及土地出讓金繳納情況。 三、工作步驟 (一 )宣傳發(fā)動(dòng)階段 (5 月 30 日前 )：召開房地產(chǎn)、建筑安裝企業(yè)和個(gè)人動(dòng)員大會(huì)，開展行業(yè)稅收、土地出讓金政策輔導(dǎo)，組織各企業(yè)、個(gè)人進(jìn)行自查自糾。 (二 )檢查清收階段 (6 月 30 日前 )：縣規(guī)劃局、國(guó)土資源局、房產(chǎn)局、住建局、招投標(biāo)局和 4個(gè)街道辦事處向財(cái)稅征管組提供各自管理的相關(guān)信息和底冊(cè)。財(cái)稅征管組根據(jù)提供的各項(xiàng)資料，對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)、建筑安裝行業(yè)納稅，土地出讓金繳納以及有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi) (含基金 )繳納情況進(jìn)行調(diào)查摸底。對(duì)于資料不全、項(xiàng)目稅收不清以及納稅人不積極提供資料的，要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地測(cè)量及調(diào)查走訪，了解房地產(chǎn)開發(fā)銷售、土地權(quán)屬、建筑安裝等情況，詳實(shí)收集房地產(chǎn)、建筑安裝各環(huán)節(jié)應(yīng)稅及應(yīng)繳土地出讓金情況，及時(shí)調(diào)查取證，力爭(zhēng)做到事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，為下一步重點(diǎn)檢查或評(píng)估提供有力支撐。財(cái)稅征管組摸清各納稅人欠稅費(fèi)底子后，要制定清繳計(jì)劃，逐戶清理。 清查摸底組對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)和個(gè)人是否存在改變土地用途和容積率的現(xiàn)象，是否存在欠繳土地出讓金的問題，以及其他應(yīng)補(bǔ)繳土地出讓金及相關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi) (含基金 )的問題。對(duì)未在規(guī)定期限內(nèi)申報(bào)繳納稅款、土地出讓金以及有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi) (含基金 )的納稅人，根據(jù)現(xiàn)行相關(guān)稅收法律法規(guī)依法處理。 (三 )重點(diǎn)檢查階段 (9 月 30 日前 )：專項(xiàng)檢查組通過聽匯報(bào)、看資料、查項(xiàng)目、審賬務(wù)等方式，在房地產(chǎn)和建筑安裝企業(yè)和個(gè)人自查自糾情況基礎(chǔ)上進(jìn)行重點(diǎn)檢查和納稅評(píng)估。對(duì)不按規(guī)定繳納財(cái)稅收入的企業(yè)和個(gè)人，責(zé)令其限期繳納，加收滯納金并依法處以罰款；對(duì) 于限期內(nèi)未繳納的，依法采取強(qiáng)制執(zhí)行措施；對(duì)拒不繳納稅款、土地出讓金，涉案金額較高涉嫌犯罪的納稅人，堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；對(duì)涉及黨員干部拒不納稅及土地出讓金的，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)、依規(guī)給予處理。 四、各組職責(zé) (一 )綜合協(xié)調(diào)組 組長(zhǎng)：李建寧 成員單位：縣政府辦、督查局、監(jiān)察局、財(cái)政局 工作職責(zé)： 1、籌備召開領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議； 2、做好各級(jí)各部門各單位之間的工作協(xié)調(diào)，了解掌握專項(xiàng)檢查工作進(jìn)展情況、主要經(jīng)驗(yàn)、存在問題； 3、對(duì)在專項(xiàng)檢查過程中工作積極、措施有力、成效明顯的責(zé)任單位和個(gè)人予以通報(bào)表揚(yáng)。 (二 )清查摸底組 組長(zhǎng)：郭建林 成員單位：縣房產(chǎn)局、國(guó)土資源局、規(guī)劃局、住建局、招投標(biāo)局、云陽街道辦事處、下東街道辦事處、洣江街道辦事處、思聰街道辦事處 工作職責(zé)： 1、提供辦理房產(chǎn)證信息清冊(cè)、房地產(chǎn)開發(fā)商銷售 (預(yù)售 )房屋的合同備案信息及其他相關(guān)資料； 2、提供建設(shè)用地許可證、土地使用證的辦證情況； 3、提供土地出讓、轉(zhuǎn)讓信息； 4、提供建筑業(yè)施工許可證的辦理和房地產(chǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、竣工、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等信息資料； 5、提供重點(diǎn)工程、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的招投標(biāo)信息； 6、提供個(gè)人開發(fā)、銷售、轉(zhuǎn)讓的房產(chǎn)和土地項(xiàng)目情況； 7、提供土地出讓金和有關(guān)稅費(fèi)的繳納情況； 8、負(fù)責(zé)對(duì)以上情況摸底造冊(cè)。 (三 )財(cái)稅征管組 組長(zhǎng)：劉正強(qiáng) 成員單位：縣地稅局、國(guó)稅局、國(guó)土資源局、財(cái)政局 工作職責(zé)： 1、通過各種方式共同做好稅法和土地出讓和使用政策的宣傳工作； 2、輔導(dǎo)清查對(duì)象搞好自查申報(bào)； 3、評(píng)審重點(diǎn)稽查戶數(shù)； 4、重點(diǎn)稽查和納稅評(píng)估； 5、組織專項(xiàng)檢查財(cái)稅收入的征收、入庫； 6、做好專項(xiàng)檢查工作的整改、總結(jié)、匯報(bào)。 (四 )執(zhí)法保障組 組長(zhǎng)：劉金平 成員單位：縣公安局、監(jiān)察局、督查局 工作職責(zé)： 1、對(duì)涉稅及土地出讓金移交案件及時(shí)受理，并立案?jìng)刹欤?2、對(duì) 專項(xiàng)檢查工作進(jìn)行全程跟蹤督查； 3、涉及黨員干部拒不納稅及土地出讓金的，依紀(jì)依規(guī)給予處理。 五、工作要求 (一 )統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。此次專項(xiàng)檢查關(guān)系城市建設(shè)，關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)系社會(huì)公平正義，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。各相關(guān)單位要高度重視，統(tǒng)一思想，采取有力措施，確保專項(xiàng)檢查工作圓滿完成。 (二 )統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。各相關(guān)單位在專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，責(zé)任層層分解 (詳見附件 )，做到既各負(fù)其責(zé)，又相互配合?？h地稅局、縣國(guó)稅局、縣國(guó)土資源局要加強(qiáng)稅收征管工作和土地出讓金征收工作的協(xié)調(diào)與配合，做好涉稅信息