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如何做好庭審記錄 庭審記錄是法庭審判的最原始記錄,是對法庭審理過程的文字再現(xiàn),是制作裁判文書的直接依據(jù),庭審記錄的質(zhì)量決定著案件的證據(jù)分析認證,事實認定,甚至裁判結(jié)果,對案件質(zhì)量起著決定性作用。庭審記錄也是書記員的主要職責(zé)之一,是衡量書記員水平高低的一把尺子,直接反應(yīng)著書記員工作能力和水平的高低。一份質(zhì)量較高的庭審記錄至少應(yīng)當滿足三項要求:一是格式規(guī)范,頁面整潔,字跡工整,層次分明,無錯白別字,審判人員、訴訟參與人簽名。二是準確、詳實記錄各方訴訟參與人的觀點和意見;三是忠實庭審原貌,完整記錄庭審過程。自分管 審判業(yè)務(wù)工作一年多以來,通過簽發(fā)法律文書、翻閱案卷發(fā)現(xiàn),我院庭審記錄格式都比較規(guī)范,字跡比較工整,質(zhì)量較高,但仍存在一些不容忽視的問題。結(jié)合工作實踐和審判工作要求,我就如何做好庭審記錄,談幾點自己的認識。 一、全院庭審記錄普遍存在的問題 (一)記錄不準確、不詳實。 一是當事人基本情況或到庭情況記錄不詳。有的只按照制式庭審筆錄提前填好原被告的基本情況,并不注明是否到庭,對當事人的基本情況不核對,有的項目記錄不全。二是代理人的代理權(quán)限或者與被代理人身份關(guān)系記錄不詳。尤其是有法定代理人出庭的案件,沒有注明法定代理人 與當事人的身份關(guān)系,反映不出出庭的法定代理人是否具有法定代理人的資格。三是告知當事人的訴訟權(quán)利義務(wù)記錄不詳。有的庭審筆錄中沒有記載各方當事人對訴訟風(fēng)險提示書、舉證通知書、當事人權(quán)利義務(wù)書是否收到,對權(quán)利義務(wù)是否明白。 (二)庭審記錄詳略處理不當。 一是當事人的 “起訴或答辯 ”記錄過于簡單。原告起訴和被告答辯部分,只記錄 “見訴狀 ”、 “見答辯狀 ”,沒有對起訴和答辯的主要事實和觀點進行要點摘錄,對當事人新增加的訴訟請求記錄不全或者對被告人的答辯觀點不記錄,這樣既導(dǎo)致裁判無依據(jù),又變相的剝奪了有關(guān)當事人的訴訟權(quán)利。二是 對證據(jù)的記錄省略過多。有的筆錄只記錄了 “某某調(diào)查筆錄 ”或者 “某某證據(jù) ”,對所要證明的內(nèi)容記錄不詳,特別是對證人是否到庭、證人出庭作證與證人證言的內(nèi)容有無變化沒有詳加記載,使證據(jù)的效力大打折扣。三是對質(zhì)證過程記錄不詳。有的筆錄只記錄了 “不同意 ”、 “不認可 ”,卻沒有記錄對方質(zhì)證反駁的理由。在有多方當事人參加訴訟的情況下,對當事人沒有詳加區(qū)分,只籠統(tǒng)的寫為 “原告 ”、 “被告 ”,看不清到底是哪一位原告或者被告的意見。四是對辯論意見記錄不全面。有的筆錄只記錄 “見代理詞 ”,沒有對主要觀點歸納記錄。五是對調(diào)解過程沒有記錄。 筆錄只反映了當事人是否同意調(diào)解,對如何調(diào)解的過程沒有記錄,看不出法庭是怎么做調(diào)解工作的。 (三)其他問題。 一是當事人是否閱讀筆錄沒有記錄或記錄不詳。有的只有當事人的簽名、捺印,不顯示是否閱看,容易導(dǎo)致當事人的事后反悔。二是筆錄中涂改處當事人沒有按指印,也沒有加蓋書記員印章。三是筆錄字跡潦草、錯字、別字較多。筆錄字跡潦草,無法辨認,自造簡化字、自造符號,不會寫就 “空格 ”,事后不加以補正,涂改、添字過多。四是對訴訟參與人或者旁聽人員違反法定程序和規(guī)則的情況沒有全面如實準確地記載。法庭對訴訟參與人或者旁聽人員的警告、訓(xùn)誡、對訴訟中其他緊急情況的制止處理、特別是對辱罵、毆打、沖擊法庭的情況沒有記載。這樣不僅不能反映庭審中的全面情況,而且在法庭對行為人采取強制措施時喪失了依據(jù)。五是庭審筆錄審判組織不簽名或簽名不全、簽名不規(guī)范,訴訟參與人簽名不全。 二、存問題的原因分析 主要有以下四方面的原因:一是書記員業(yè)務(wù)能力不高。近年來新招的書記員,大部分都是非法律專業(yè)畢業(yè),之前沒有系統(tǒng)學(xué)習(xí)過 法律知識對筆錄制作規(guī)范和格式缺乏了解,只是工作以后才有所了解,法律基礎(chǔ)知識欠缺,業(yè)務(wù)能力不高。二是審判人員庭后不翻閱庭審筆錄,也不審核筆錄,使筆錄中存在的問題長久存在。三是審判人員和書記員配合不夠默契,庭審速度過快,或者駕馭庭審能力不強,主持庭審不能把握庭審重點和爭議焦點,忽視了書記員的記錄速度。四是書記員自身的原因。書記員工作責(zé)任心不強,事業(yè)心不足,不虛心學(xué)習(xí),是導(dǎo)致庭審記錄存在問題的重要原因。 三、幾點看法 (一)強化書記員管理。 庭審筆錄的好壞取決于書記員的素質(zhì)和水平,防止筆錄中出現(xiàn)問題的根本辦法就是加 強書記員的管理,提高書記員隊伍的整體素質(zhì)。要把好進人關(guān)口。在選用人員時,把政治素質(zhì)較高、有一定文字功底、有一定法律知識、熱愛法院工作的人員選進來,這是基礎(chǔ)。 要強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要通過組織開展 “書記員業(yè)務(wù)競賽 ”、 “庭審觀摩 ”等業(yè)務(wù)練兵活動,促進書記員互比互學(xué),提高技能。要強化案卷評查,加強審判管理和監(jiān)督,對案件評查中發(fā)現(xiàn)的問題要本著不護短,不避親的原則,及時通報,性質(zhì)嚴重的要采取措施,獎優(yōu)罰劣,調(diào)動工作積極性。 (二)加強業(yè)務(wù)能力建設(shè)。 一是書記員要抓好法律業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),自覺學(xué)習(xí)三大訴訟法和常用的民事刑事法律知 識以及法律文書制作規(guī)范,夯實業(yè)務(wù)基礎(chǔ),不斷提高業(yè)務(wù)知識水平和能力。二是加強練字。利用上班和業(yè)余空閑時間,練習(xí)鋼筆字,提高寫字基本功和寫字速度。三是練習(xí)電腦打字和文檔處理,提高打字速度和準確率,增強電子檔處理能力。 (三)提前準備,做好基礎(chǔ)工作。 一是要養(yǎng)成庭前閱卷的習(xí)慣。提前閱卷,了解案情,對各方當事人的基本情況、訴訟地位及其相互關(guān)系、案件基本事實、情節(jié)全面掌握。二是加強與審判人員的溝通,庭前主動詢問審判人員案件的庭審重點、關(guān)鍵證據(jù)以及需要特別注意的環(huán)節(jié)有哪些,重點要記錄哪些內(nèi)容,未雨綢繆,提前準備,做好基礎(chǔ) 工作。
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