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民檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪工作經(jīng)驗總結(jié)材料 點擊: 3 次 來源: 作者: 加入收藏 我要投稿 更多 0 為您編輯的“地區(qū)人民檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪工作經(jīng)驗總結(jié)材料”有一定參考價值,需要更多范文資料請進 范文材料 欄目查找,我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了更豐富實用的最新參考資料,或 從右側(cè)的搜索框重新搜索,會有更多發(fā)現(xiàn)。 地區(qū)人民檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪工作經(jīng)驗總結(jié)材料 *區(qū)檢察院,是于 1998 年初成立的。建院伊始,根據(jù)當(dāng)時形勢要求,便在全市各區(qū)院中率先成立了區(qū)一級的預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在我院職務(wù)犯罪預(yù)防科(以下簡稱預(yù)防科)。通過兩年多的實踐,經(jīng)歷了三個轉(zhuǎn)變:一建院開始,配備了較強的力量,集中專門開展預(yù)防工作;二經(jīng)過實踐摸索,后來轉(zhuǎn)變了管理職能,把原由預(yù)防科專門負責(zé)職務(wù)犯罪的預(yù)防工作,轉(zhuǎn)移到各業(yè)務(wù)部門結(jié)合辦案都要開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作;三從去年起,又由全院齊抓預(yù) 防職務(wù)犯罪工作,轉(zhuǎn)移到社會化的大預(yù)防軌道。 *區(qū)檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪工作在區(qū)委的高度重視下,自始便納入了區(qū)委和區(qū)政府的反腐保廉總體格局之中,而本院的預(yù)防職務(wù)犯罪科,作為具體辦事機構(gòu)肩負著區(qū)預(yù)防職務(wù)違紀(jì)違法犯罪工作委員會(根據(jù)反腐保廉工作部署, 99 年 10 月原 *區(qū)預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組改組擴展為預(yù)防職務(wù)違紀(jì)違法犯罪工作委員會,以下簡稱區(qū)預(yù)防委)辦公室的職能。這樣,我們的工作就形成了以黨委掛帥,依靠各預(yù)防委組織,推動各有關(guān)部門上下聯(lián)動,更有力、有效地開展社會化大預(yù)防工作。經(jīng)過大家兩年多的共同努力,現(xiàn)在這方面的工 作,在群眾中已產(chǎn)生了較好的社會效果,得到了社會各界的大力支持和工作肯定。其主要做法: 一、深入實際,調(diào)查摸底,針對熱點,狠抓綜合預(yù)防 針對社會易孳生職務(wù)犯罪的工程項目,群眾關(guān)注的熱點、難點問題,主動與區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局聯(lián)系,共同組織力量,深入轄區(qū)有關(guān)單位,對建設(shè)工程項目、醫(yī)療設(shè)備購置和其他材料購置的招投標(biāo)工作,開展了調(diào)查摸底,得知:區(qū)行政文化中心有 4 億多萬元的工程,區(qū)婦幼保健院和計生服務(wù)中心有 元的工程,區(qū)人民醫(yī)院門診部有 520 萬元的擴建工程,沙頭角鎮(zhèn)體育中心有 元的工程,此外 ,醫(yī)院還要購置國內(nèi)、國外先進的 、 x 光機等一批大型醫(yī)療設(shè)備。面對這些誘人的項目,當(dāng)時了解到的情況是:有些人想乘機發(fā)財,有些人擔(dān)心孳生腐敗,有些人推不開門,親朋好友都想要點活干,搞得有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不知如何是好。為了防止問題發(fā)生,預(yù)防委的成員單位領(lǐng)導(dǎo)與工程主管領(lǐng)導(dǎo)共同研究,一道進行,狠抓了綜合預(yù)防。 一是堅持招標(biāo)前的相關(guān)材料預(yù)審。凡建設(shè)單位進行每一單工程招標(biāo)之前,我們都提前介入,通知建設(shè)單位先拿招投標(biāo)的每單工程材料,交給我們聯(lián)合預(yù)審,經(jīng)了解無有偏差之后,方可進入監(jiān)管工程的招投標(biāo)工作。 二是 堅持招投標(biāo)時必須依法辦事。我們先與招投標(biāo)單位約好,在招投標(biāo)過程中,必須嚴(yán)格執(zhí)行國家“招標(biāo)法”與建設(shè)部“關(guān)于進一步加強工程招投標(biāo)管理的規(guī)定”。以及省、市有關(guān)建設(shè)施工的各項規(guī)章制度,堅決杜絕“黑箱操作”,因此,確保了招投標(biāo)工作的“公開、公正、公平、合法”。 三是堅持同工程甲乙雙方簽訂廉政合約。建設(shè)單位與中標(biāo)單位,在簽訂工程項目合同的同時,按照黨政干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,簽訂有一份廉政守法合約。甲方不得隨意進行設(shè)計變更,不得隨意現(xiàn)場簽證,不準(zhǔn)接受乙方送禮,不準(zhǔn)指定工程設(shè)備材料、生產(chǎn)廠家和供應(yīng)商,不準(zhǔn)濫 用職權(quán)進行吃拿、卡要或向乙方提其他不合理的要求。乙方不得為了偷工減料或其他個人利益而賄賂甲方工作人員,從而確保了工程的全過程都在規(guī)范、公正、廉潔的制度上進行,有效地防止了職務(wù)犯罪的發(fā)生。 二、抓住重點,提前介入,共約廉政,同步合力預(yù)防 *區(qū)土地開發(fā)中心,始建于 1998 年,肩負著高標(biāo)準(zhǔn)地改造與建設(shè)“一個大公園,兩個片區(qū),三條道路”及其他大量城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施任務(wù),兩年多來所轄工程的總投資約 6 億元人民幣,相當(dāng)于建區(qū)前市政配套投資的 5 年總和,如何在這些工程建設(shè)中,確保 *區(qū)的綜合廉政建設(shè)不出問題,一直是區(qū)委和區(qū)政府的關(guān)注的重點。我們抓住了這一重點,在區(qū)預(yù)防委的領(lǐng)導(dǎo)下,積極投入其中,具體做法是: 首先,共約廉政、同步預(yù)防。在重大工程開始之前,根據(jù)區(qū)委意見,由區(qū)預(yù)防委的成員單位,即區(qū)紀(jì)委、檢察院、監(jiān)察局,會同 *國土分局、建設(shè)局及施工、監(jiān)理等單位,共同簽訂了一份敬業(yè)守法自律合約,這樣,就把大家集約在一個必須共同信守、相互監(jiān)督、同步預(yù)防的行為準(zhǔn)則之內(nèi),從而為在重大工程中實現(xiàn)同心廉政、同步預(yù)防奠定良好的基礎(chǔ)。 其次,優(yōu)化管理,強化預(yù)防。在工程管理上,實行 了“三階段”的管理模式。即工程管理工作,按職能和廉政要求劃分為:項目前管理、施工現(xiàn)場管理和竣工驗收結(jié)算管理三個部分,并且,引入配套的崗位監(jiān)督管理機制。這種管理模式的好處: ( 1)、克服了以往工程一個項目一個人管理和一管到底的弊病; ( 2)、防止權(quán)力濫用,堅持概算控制預(yù)算,預(yù)算控制決算的原則,把工程的決策權(quán)提前化和弱化;健全工程質(zhì)量責(zé)任制,把好廉政關(guān)。在三個階段的管理中,又各有側(cè)重:在工程前期階段的第一關(guān),強調(diào)牢固樹立廉政規(guī)范理念;在現(xiàn)場管理階段的第二關(guān),強調(diào)強化制約機制,排除腐敗漏洞;在工程結(jié)算階段 的第三關(guān),強調(diào)建立背靠背兩個“隔離”審計制度,以保證結(jié)算程序公正公開。 第三,環(huán)環(huán)緊扣,跟蹤預(yù)防。在整個工程的進行中,預(yù)防委的有關(guān)同志,同建設(shè)、施工、監(jiān)理單位建立了聯(lián)系制度,經(jīng)常聯(lián)合列席有關(guān)會議,共同審議優(yōu)化管理和廉政方案,共同出席現(xiàn)場查看,以及共同進行廉政宣傳教育等,特別是為了防止監(jiān)管人員發(fā)生意外,還設(shè)立了舉報監(jiān)管人員的保密信箱。從而形成了一條環(huán)環(huán)緊扣、跟蹤監(jiān)督的嚴(yán)密預(yù)防措施。 三、結(jié)合辦案、發(fā)現(xiàn)漏洞、及時堵塞,嚴(yán)密機制預(yù)防 打擊是特殊的預(yù)防,也是較為有效的預(yù)防手段, 通過打擊職務(wù)犯罪,深挖各部門“蛀蟲”,達到打擊少數(shù)人,教育多數(shù)人,影響大片人的社會效果。我們在結(jié)合辦案開展預(yù)防的主要工作: 一是結(jié)合辦案,發(fā)現(xiàn)犯罪苗頭,工作及時跟進。如:預(yù)防科在協(xié)助民行科辦理某民事申訴案時,原承辦民事案的某法官得知檢察機關(guān)調(diào)閱卷宗后,即通知該案的原審勝訴方做好防范措施。勝訴方為了防止到時該案被檢察機關(guān)提起抗訴,而欲再次達到勝訴目的,即利用關(guān)系通知原審該案的法官到指定的地點請客、送禮及其他消費活動。辦案同志得知后,馬上向該案法官發(fā)出嚴(yán)厲警告,并指出如有妨礙公務(wù)的事情發(fā)生要承擔(dān)法律 責(zé)任。此后該法官轉(zhuǎn)變了態(tài)度,一直回避勝訴方的邀請,從而有效地防止了違法犯罪的發(fā)生。 二是結(jié)合辦案,深挖犯罪根源,利用反面教材,警示他人預(yù)防。如:去年反貪科在查處*港集團案時,通過深挖犯罪嫌疑人犯罪的目的、犯罪的動機、犯罪的原因,利用犯罪嫌疑人的供詞,其走上犯罪道路的主要原因,是黨和人民群眾給他的權(quán)力過大,個人私欲膨脹,權(quán)力集中在其一個人的身上,沒有機制對其權(quán)力監(jiān)管,在事務(wù)上、工作上一人說了算,沒有民主集中制,致使在錯誤的道路上越走越遠而犯罪。我們利用這個反面教材,組織該單位黨員干部進行座談,通 過剖析此人走上犯罪的主客觀原因,使大家受到一次深刻警示教育。 三是結(jié)合辦案,發(fā)現(xiàn)漏洞,及時堵塞預(yù)防。各業(yè)務(wù)科在辦案中,如發(fā)現(xiàn)發(fā)案單位制度不健全、管理不規(guī)范、監(jiān)管不力等工作漏洞,不僅采用關(guān)口前移的辦法,幫助發(fā)案單位整章立制,而且還開展了案后預(yù)防,定期回訪。根據(jù)實踐和在吸取其他院的預(yù)防工作經(jīng)驗基礎(chǔ)上,進一步規(guī)范結(jié)合辦案,堅持“六個一”制度,即每辦一宗案件,均讓案件當(dāng)事人寫一份案前的經(jīng)過,以警示他人;與發(fā)案單位進行一次案件分析,查找漏洞;向發(fā)案單位提出一份預(yù)防建議,協(xié)助整改;開展一次以案說法的法制教育 ,提高法制觀念;進行一次案后回訪考察,鞏固辦案成果。 四、加大力度、廣集手段、擴展聲勢,鞏固“前沿”預(yù)防 我們按照區(qū)委和上級檢察機關(guān)的工作部署,為了鞏固“前沿”陣地預(yù)防,廣集手段,加大力度,開展了廣泛而深入地預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳。 一是抓住重點部位進行預(yù)防宣傳。主動加強與多發(fā)、易發(fā)職務(wù)犯罪的單位、行業(yè)、部門進行溝通合作,建立預(yù)防職務(wù)犯罪工作聯(lián)系制度,定期巡回宣傳。如: *港、深沙公司、沙頭角影聯(lián)公司等單位。針對創(chuàng)建“陽光下的 *”綜合廉政建設(shè)工程,做好事前專題活動方案,主動 與預(yù)防委員溝通調(diào)研,確定宣傳重點,發(fā)動全院干警和預(yù)防委成員單位,進行職務(wù)犯罪預(yù)防宣傳,形成整體合力。 二是抓住旅游景點進行預(yù)防宣傳。 *區(qū)是深圳市旅游區(qū)之一,具有獨特的藍天、碧綠的海景和綠地。預(yù)防科針對中英街、航母世界、 *港、海山公園、大梅沙等游客多的旅游景點,與深圳市廣告公司聯(lián)系制作 *區(qū)綜合廉政建設(shè)成果的廉政宣傳手冊、廣告牌等樣板,在人多的公共場所張貼、懸掛,廣泛地開展預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳。 三是抓住群眾的焦點問題進行預(yù)防宣傳。針對群眾身邊經(jīng)歷的事、看到的、聽到的問題和群眾關(guān)注的熱 點、難點問題進行相應(yīng)的預(yù)防調(diào)研宣傳。結(jié)合轄區(qū)實際,抓住昨日的承諾等典型的廉政建設(shè)宣傳資料和影片,發(fā)到群眾疑問和議論較多的單位,展開宣傳播放教育。如在預(yù)防委員的各個單位、東埔集團公司、沙頭角控股公司、金融、學(xué)校等單位。共發(fā)出昨日的承諾等廉政建設(shè)宣傳資料和影片 300 多份。通過有的放矢,針對部門定位宣傳,使這些單位的黨員、干部、職工,接受一次深刻的廉政教育。 四是抓住“網(wǎng)站”開通,進行網(wǎng)絡(luò)宣傳。針對社會普及電腦知識的科學(xué)化、家庭化,電腦上網(wǎng)規(guī)范化。 *區(qū)院
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