供銷社發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告 編者按： 2014年下半年，省社合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)處對(duì) *市 *供銷社的發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。了解了其不斷探索為農(nóng)服務(wù)新方式、新途徑，努力成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺(tái)的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)將調(diào)研報(bào)告摘登如下，供各地學(xué)習(xí)、借鑒。 一、基本情況 1.*供銷社 *供銷社是一家集農(nóng)資配送、農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)、專業(yè)合作社為一體的綜合性基層社?，F(xiàn)有在冊(cè)職工 111人，其中：在崗職工 68人、不在崗職工 43人，離休職工 1人、退休職工 15人。 2008年 4月，該基層社領(lǐng) 辦了 *市意利達(dá)農(nóng)業(yè)科技專業(yè)合作社， 2012年 4月，成立了 *市意利達(dá)農(nóng)業(yè)科技專業(yè)合作社聯(lián)合社。該社的股本總額 供銷社成立之初的注冊(cè)資本。 1）資產(chǎn)狀況。截止 2014年 6月底， *供銷社有資產(chǎn)總額 中：流動(dòng)資產(chǎn) 定資產(chǎn)凈值 建工程 債總額 中：流動(dòng)負(fù)債 期負(fù)債 產(chǎn)負(fù)債率 所有者權(quán)益 中：實(shí)收資本 本公積 分配利潤(rùn) 2）經(jīng)營(yíng)情況。多年來(lái)， *供銷社以農(nóng)資經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)，狠抓農(nóng)資流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)，形成覆蓋全區(qū)、輻射周邊城鄉(xiāng)的農(nóng)資流通經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。到目前為止，建立農(nóng)資配送中心 1個(gè)，發(fā)展農(nóng)資連鎖店 487家（加盟店 485家、直營(yíng)店 2家）、村級(jí)綜合服務(wù)部 13家。近年來(lái)，該社銷售、利潤(rùn)穩(wěn)步增長(zhǎng)， 2014年上半年實(shí)現(xiàn)銷售收入 潤(rùn)總額 3）組織結(jié)構(gòu)情況。目前，該社設(shè)有理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、供銷社黨支部和工會(huì)等組織機(jī)構(gòu)，并成立了金橋農(nóng)資經(jīng)營(yíng)配送中心、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)、 意利達(dá)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司、意利達(dá)農(nóng)業(yè)科技專業(yè)合作社以及意利達(dá)農(nóng)業(yè)科技專業(yè)合作社聯(lián)合社。 該專業(yè)社是一個(gè)集土地流轉(zhuǎn)、土地托管、社會(huì)化服務(wù)、農(nóng)民技能培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)、農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)為一體的綜合性合作社?，F(xiàn)發(fā)展社員 581戶，帶動(dòng)農(nóng)戶 1658戶。該專業(yè)社的股本總額為 332萬(wàn)元，其中： *市新合資產(chǎn)管理有限責(zé)任公司（ *市社） 57萬(wàn)元、安徽省 *市第二農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司（埇橋區(qū)社） 60萬(wàn)元，個(gè)人資本 215萬(wàn)元（ 43人、每人等股 5萬(wàn)元）。 該專業(yè)社下設(shè)農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)部（機(jī) 耕、機(jī)播、機(jī)收）、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)服務(wù)部（種子、化肥、農(nóng)藥）、植保作業(yè)服務(wù)部（田間管理、防蟲(chóng)治病、抗旱排澇）、農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)部（測(cè)土配方施肥、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)、信息咨詢、病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)）及綜合辦公室。有專業(yè)植保隊(duì)員 180人、季節(jié)性植保隊(duì)員 580人，擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械 63臺(tái)套，植保機(jī)械 6臺(tái)套。 1）資產(chǎn)狀況。截止 2014年 6月底，意利達(dá)專業(yè)社有資產(chǎn)總額 中：流動(dòng)資產(chǎn) 元、固定資產(chǎn)凈值 債總額 部為流動(dòng)負(fù)債。資產(chǎn)負(fù)債率 所有者權(quán)益 505萬(wàn)元，其中：實(shí)收資本 332萬(wàn)元，未分配利潤(rùn) 2）經(jīng)營(yíng)情況。目前，該專業(yè)社承包經(jīng)營(yíng)土地 2515畝，托管（保姆式）會(huì)化服務(wù)（菜單式）面積 3萬(wàn)畝，入股土地 3050畝，承包荒山 1800畝。農(nóng)資業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)主要是從 *供銷社購(gòu)入農(nóng)資商品，再用于土地流轉(zhuǎn)和土地托管農(nóng)戶。 2014年上半年，該專業(yè)社實(shí)現(xiàn)銷售收入總額 現(xiàn)利潤(rùn)總額 該聯(lián)合社是在意利達(dá)專業(yè)社基礎(chǔ)上創(chuàng)立和組建的一個(gè)松散型合作經(jīng)濟(jì)組織，入社成員有 18個(gè)植保、農(nóng)機(jī)、種植類 專業(yè)社和 18個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)、 1個(gè)農(nóng)資配送中心。主要開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)和社會(huì)化服務(wù)等活動(dòng)。各成員社通過(guò)互通信息、互相合作，進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)份額，增強(qiáng)服務(wù)功能。 二、主要做法 力拓展農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò) 近年來(lái)， *供銷社對(duì)全市農(nóng)資連鎖店實(shí)行網(wǎng)格化管理、網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)，在全市及周邊地區(qū)建立了 487家農(nóng)資連鎖店，埇橋區(qū)農(nóng)資網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率 100%，并創(chuàng)立了 “意利達(dá)社 ”商標(biāo)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)品牌。經(jīng)營(yíng)模式實(shí)行 “五統(tǒng)一、兩標(biāo)準(zhǔn)、一配送 ”（五統(tǒng)一：統(tǒng)一在門(mén)頭店面體現(xiàn) “中國(guó)供銷合作社 ”店面標(biāo)識(shí)，統(tǒng) 一采購(gòu)配送，統(tǒng)一銷售價(jià)格，統(tǒng)一服務(wù)上門(mén)，統(tǒng)一意利達(dá)標(biāo)識(shí)。兩標(biāo)準(zhǔn)：農(nóng)資質(zhì)量達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)水平達(dá)到用戶滿意標(biāo)準(zhǔn)。一配送：所有農(nóng)資連鎖店配貨率達(dá)到 80%以上）。 力構(gòu)建三大綜合服務(wù)平臺(tái) 為更好地服務(wù)農(nóng)民群眾， *供銷社構(gòu)建了三大綜合服務(wù)平臺(tái)，即農(nóng)資配送平臺(tái)、信息咨詢平臺(tái)、科技培訓(xùn)平臺(tái)。農(nóng)資配送平臺(tái)采用統(tǒng)一采購(gòu)及配送的連鎖經(jīng)營(yíng)模式。通過(guò) “配送中心 +直營(yíng)店（加盟店） +村級(jí)綜合服務(wù)部 +專業(yè)合作社（家庭農(nóng)場(chǎng)） ”的模式提供服務(wù)。信息咨詢平臺(tái)是以農(nóng)資連鎖終端為信息點(diǎn)，廣泛搜集反饋信息，為農(nóng)民提供市場(chǎng)咨詢服務(wù)；科技培訓(xùn)平臺(tái)是為農(nóng)民提供義務(wù)測(cè)土配方施肥、開(kāi)展農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治、開(kāi)展科技種田等服務(wù)。 2012 2013年共開(kāi)展科技下鄉(xiāng)活動(dòng) 150多次，培訓(xùn)農(nóng)民 1萬(wàn)余人次。 保姆 ”式服務(wù)為重點(diǎn)，積極開(kāi)展土地托管 2008年，專業(yè)社開(kāi)展了土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)，當(dāng)年流轉(zhuǎn)土地 2515畝，隨后由于出現(xiàn)了受倉(cāng)儲(chǔ)、曬場(chǎng)、烘干設(shè)備制約和土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用太高、自然災(zāi)害、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等因素影響，農(nóng)民增收和土地流轉(zhuǎn)速度緩慢的現(xiàn)象。針對(duì)這種情況，理事會(huì)在土地流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上開(kāi)展了土地托管，為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中 、產(chǎn)后的社會(huì)化服務(wù)。具體做法是： 1）與農(nóng)戶簽訂土地托管協(xié)議書(shū)。通過(guò)簽訂土地托管協(xié)議書(shū)，明確土地托管雙方權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)。農(nóng)戶可根據(jù)自愿的原則，把種植過(guò)程中的某一環(huán)節(jié)或全部環(huán)節(jié)交給專業(yè)社托管。 2）分類開(kāi)展托管服務(wù)。一是全托管服務(wù)。該社主要實(shí)行 “五統(tǒng)一，兩分散，三不變 ”的土地托管模式。五統(tǒng)一：即統(tǒng)一種子供應(yīng)，統(tǒng)一測(cè)土配方施肥，統(tǒng)一機(jī)耕、機(jī)播，統(tǒng)一田間管理，包括除草、殺蟲(chóng)、治病，統(tǒng)一機(jī)收，即按標(biāo)準(zhǔn)回收良種。兩分散：分散晾曬，分散貯存。三不變：土地用途不變，即原來(lái)種糧食作物依然不變，大局上 保障國(guó)家糧食安全；土地所有權(quán)不變；產(chǎn)品歸屬權(quán)不變，即誰(shuí)家種的糧食依然歸誰(shuí)所有，這種托管方式實(shí)現(xiàn)了 “農(nóng)民放心外出務(wù)工掙錢(qián)，我社在家?guī)湍惴N田 ”。二是菜單式托管服務(wù)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)主要采取全程社會(huì)化低價(jià)有償服務(wù)或 “菜單式 ”服務(wù)（生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的一項(xiàng)或多項(xiàng)服務(wù)），點(diǎn)什么服務(wù)，提供什么服務(wù)。土地托管后，專業(yè)社農(nóng)技人員全程跟蹤，免費(fèi)服務(wù)。配送的化肥、種子、農(nóng)藥一律從廠家直供到田間地頭，配送的產(chǎn)品一律印有 “意利達(dá)社 ”商標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)量可追溯。 建專業(yè)合作社聯(lián)合社。 *供銷社于 2012年在意利達(dá)農(nóng)業(yè)科技專業(yè)合作社的基礎(chǔ)上成立了聯(lián)合社。聯(lián)合社吸收了同行業(yè)（種植）和不同行業(yè)（農(nóng)機(jī)、植保等）的專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)，融種植、農(nóng)機(jī)、植保、科技培訓(xùn)、農(nóng)資供應(yīng)、信息交流等服務(wù)為一體，為農(nóng)民提供了產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)，目前，聯(lián)合社成為埇橋區(qū)較大的種植產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體。 泛開(kāi)展聯(lián)合合作 1）在市場(chǎng)中求合作。 *供銷社一是與廠家合作。通過(guò)廠家實(shí)行測(cè)土配方肥料 “訂單 ”生產(chǎn)，形成廠家直供供銷社，供銷社直供用戶。二是與商家合作。每到銷售旺季來(lái)臨前，主動(dòng)邀請(qǐng)一些商家共同 商談價(jià)格、商談市場(chǎng)，共同抵制哄抬，打擊假冒偽劣。 2）加強(qiáng)與大型企業(yè)合作。多年來(lái)， *供銷社在農(nóng)資經(jīng)營(yíng)中，與安徽輝隆集團(tuán)、江蘇新港、天津博克、鄭州益田等大型企業(yè)建立長(zhǎng)期營(yíng)銷合作關(guān)系。意利達(dá)專業(yè)社在不斷擴(kuò)大土地托管和社會(huì)化服務(wù)的同時(shí)，積極拓寬發(fā)展思路，為托管土地尋找增收途徑。 2013年以來(lái)，理事會(huì)一班人多次外出招商，通過(guò)與 10多家國(guó)有企業(yè)洽談對(duì)接，終于和馬鋼集團(tuán)、蒙牛集團(tuán)對(duì)接成功。 2014年蒙牛集團(tuán)委托馬鋼集團(tuán)與意利達(dá)專業(yè)社合作，投資 200多萬(wàn)元，在已托管的 2000畝土地上種植青稞玉米青儲(chǔ)飼料，目前玉 米長(zhǎng)勢(shì)良好、豐收在望。 2014年的初步合作成功 ,2015年的合作意向正在洽談，預(yù)計(jì) 2015年可望擴(kuò)大玉米青儲(chǔ) 2萬(wàn)畝和優(yōu)質(zhì)大豆 3萬(wàn)畝。 三、取得成效 近幾年來(lái)， *供銷社在發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社等方面做了大量工作，取得了令人矚目的成效，目前， *供銷社形成了基層供銷社搭臺(tái)、專業(yè)合作社唱戲、農(nóng)民及下崗職工獲利的良好局面。 地黨委政府、有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界的關(guān)心重視 農(nóng)業(yè)部，省、市、區(qū)有關(guān)部門(mén)多次進(jìn)行了專門(mén)考察，并對(duì)供銷社的工作和發(fā)展作出了充分肯定。青島農(nóng)大 還把意利達(dá)專業(yè)社作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試驗(yàn)基地。 現(xiàn)了供銷社加快發(fā)展 通過(guò)多年的艱苦創(chuàng)業(yè)，供銷社的經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)、資產(chǎn)不斷增加，現(xiàn)已購(gòu)置了大型農(nóng)業(yè)機(jī)械和植保機(jī)械等資產(chǎn)。供銷社組織機(jī)構(gòu)、人員隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，人員素質(zhì)明顯提高，供銷社發(fā)展前景廣闊。 進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展 *供銷社以專業(yè)社為平臺(tái)，通過(guò)開(kāi)展土地托管，探索了一條新形勢(shì)下農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路。一是土地托管模式促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化、規(guī)?；?，有利于優(yōu)化土地資源配置，有利于發(fā)展 多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。在目前土地租賃和股份合作越來(lái)越難的情況下，土地托管模式得到了大部分農(nóng)民的認(rèn)可，已經(jīng)顯現(xiàn)了強(qiáng)大的生命力和可喜的發(fā)展前景。二是土地托管模式加快了農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。專業(yè)社采用了先進(jìn)的科技和生產(chǎn)手段，增加了資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素投入，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，促進(jìn)了 “高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全 ”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。三是土地托管模式有利于穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系。 “三不變 ”的方法沒(méi)有改變土地承包關(guān)系、沒(méi)有改變土地所有權(quán)性質(zhì)、沒(méi)有損害農(nóng)民承包土地權(quán)益。 三農(nóng) ”，促進(jìn)了農(nóng)民增收 致富 一是定期對(duì)農(nóng)戶開(kāi)展農(nóng)技培訓(xùn)，提高了農(nóng)民素質(zhì)。二是及時(shí)測(cè)報(bào)病蟲(chóng)害，提高了農(nóng)民抗病蟲(chóng)害能力。三是及時(shí)提供優(yōu)質(zhì)農(nóng)資服務(wù)，滿足了農(nóng)民生產(chǎn)需求。四是降低了生產(chǎn)成本、增加了農(nóng)民收入。據(jù)測(cè)算，托管土地可使農(nóng)民每畝節(jié)本增收 300多元，其中：每畝節(jié)本 131元（具體測(cè)算見(jiàn)附件 1）、增收 200元，一是提高科技含量增收。小麥增收 110斤 /畝左右，玉米增收 105斤 /畝左右，全年至少增收110元 /畝。二是小麥良種繁育增收，托管后良種高出市場(chǎng)價(jià) 斤，至少增收 90元。 下崗職 工提供了再就業(yè) 近年來(lái)， *供銷社共吸納了 6名大學(xué)生和 16名下崗職工成為正式經(jīng)營(yíng)管理者，扶持了 160名失地農(nóng)民實(shí)現(xiàn)二次就業(yè)，他們珍惜崗位，工作業(yè)績(jī)突出，為供銷社的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。 四、存在問(wèn)題 *供銷社在發(fā)展中雖然取得了巨大的成績(jī)，但仍然存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在： *供銷社現(xiàn)有不在崗職工 43人，過(guò)去以來(lái)一直未進(jìn)行改制，供銷社目前若要進(jìn)行改制，依靠自身沒(méi)有足夠的改制成本。 要是土地流轉(zhuǎn)中存在的問(wèn)題：一是資金制約。目前，土地承包成本加大，土 地流轉(zhuǎn)費(fèi)由初期 500元畝提升到 1000元畝，每承包 1000畝土地需先投入 140多萬(wàn)元，資金不足影響了土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程。二是倉(cāng)儲(chǔ)容積和曬場(chǎng)面積不足。收獲季節(jié)如果出現(xiàn)較長(zhǎng)時(shí)間的陰雨天氣，現(xiàn)有的倉(cāng)儲(chǔ)、烘干設(shè)備不能緩解烘干壓力，容易發(fā)生霉變。三是難以回避的自然災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。若遇較大的自然災(zāi)害，就會(huì)造成大面積減產(chǎn)，租金難以支付，專業(yè)社也面臨倒閉風(fēng)險(xiǎn)。 五、經(jīng)驗(yàn)啟示 *供銷社通過(guò)多年的努力，從傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變成依靠現(xiàn)代科技，實(shí)行 “網(wǎng)格化 ”經(jīng)營(yíng)、“網(wǎng)絡(luò)化 ”管理的新型經(jīng)營(yíng)模式，摸索出一條自我經(jīng)營(yíng)、自我管理、自我發(fā) 展的路子。總結(jié) *供銷社的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，給我們以下幾點(diǎn)啟示： 根農(nóng)村是供銷社賴以生存發(fā)展的基礎(chǔ)。 *供銷社正是在深深地扎根在農(nóng)村這塊肥沃的土壤上，才能生根發(fā)芽開(kāi)花。 過(guò)開(kāi)展廣泛深入的聯(lián)合合作，擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益，達(dá)到雙贏多贏，供銷社就能不斷發(fā)展壯大。 *供銷社正是做活了聯(lián)合合作的大文章，才呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。 組織支持是供銷社加快發(fā)展的保證。供銷社的發(fā)展離不開(kāi)各級(jí)黨委政府及有關(guān)部門(mén)的關(guān)心支持，供銷社從事 “三農(nóng) ”工作，接觸的是千家萬(wàn)戶的農(nóng)民，更離不開(kāi)農(nóng)村基層組織的鼎力相助。 *供銷社土地托管工作的風(fēng)生水起，正是得益于此。 秀的領(lǐng)頭人具有