2016檢察院工作計劃 一、指導思想 以科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹黨的十八屆三中、四中全會以及習近平總書記系列重要講話精神，按照中央、省、市政法工作會議和全國、全省、全市檢察長會議的工作部署和要求，以深化司法體制改革為契機，以規(guī)范執(zhí)法和檢務(wù)公開為抓手，全面履行檢察職能，提升檢察工作水平，為全市科學發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。 二、總體要求 牢牢把握檢察工作正確的政治方向，始終堅持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導。 2016年，全院各項工作在全面完成省、市院 下達的目標任務(wù)的基礎(chǔ)上，在打造精品案件、亮點工作上下功夫，力爭各部門目標考核排名在去年的基礎(chǔ)上穩(wěn)中有升。 三、檢察業(yè)務(wù)工作 (一 )反貪污賄賂、反瀆職侵權(quán)檢察工作 1、突出辦案重點。重點查辦黨政機關(guān)領(lǐng)導干部以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的犯罪案件，影響富農(nóng)惠民政策實施、侵害人民群眾利益的犯罪案件，建設(shè)工程領(lǐng)域賄賂腐敗案件和涉及民生領(lǐng)域的鎮(zhèn)、村干部貪污賄賂案件 ;國家機關(guān)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)造成重大安全事故的犯罪案件 ;司法人員、行政執(zhí)法人員失職瀆職的犯罪案件。 2、保證辦案規(guī)模。整合辦案資源和力量，發(fā)揮偵查一體化作用，力爭在 6月份以前完成辦案目標任務(wù)的 80%， 8月份以前完成全年工作任務(wù)。 3、確保辦案質(zhì)量。嚴把事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、定性關(guān)、程序關(guān)和辦案安全關(guān)，嚴格執(zhí)行線索管理制度，自偵案件起訴前檢委會把關(guān)制度，認真執(zhí)行人民檢察院刑事訴訟涉案財物管理規(guī)定等制度，確保案件高質(zhì)量辦結(jié)。 (二 )職務(wù)犯罪預(yù)防工作 1、繼續(xù)做好職務(wù)犯罪預(yù)防宣傳、警示教育工作。按照預(yù)防職務(wù)犯罪 “五進 ”的要求，繼續(xù)深入職務(wù)犯罪高發(fā)行業(yè)、重點工業(yè)園區(qū)、重點工程指揮部，深入機關(guān)、企業(yè)、學校、社區(qū)、鄉(xiāng)村等開展預(yù)防宣傳、警示教育等工作。 2、認真開展職務(wù)犯罪預(yù)防 咨詢、預(yù)防調(diào)查、案例剖析和行賄犯罪檔案查詢工作。采取多種形式開展預(yù)防咨詢工作，努力預(yù)防和遏制職務(wù)犯罪的發(fā)生。深入職務(wù)犯罪多發(fā)單位開展預(yù)防調(diào)查，分析犯罪的原因、對策等。認真撰寫案件剖析材料，準確、及時完成行賄犯罪檔案查詢。 3、認真開展專項預(yù)防工作。全面貫徹落實省委、省政府在全省民生領(lǐng)域開展整治鑄廉三年行動的安排，按照遵義市檢察院的要求，開展為期一年的鎮(zhèn)、村基層干部職務(wù)犯罪專項預(yù)防工作，進一步提高鎮(zhèn)村基層干部廉潔意識，切實維護基層群眾合法權(quán)益。 (三 )偵查監(jiān)督、審查起訴工作 1、全面履行批捕起訴職責，深入推進 社會矛盾化解。堅決打擊危害國家安全犯罪、黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、 “兩搶一盜 ”等多發(fā)性侵財犯罪、 “黃賭毒 ”犯罪、破壞社會主義經(jīng)濟秩序犯罪、破壞環(huán)境資源犯罪、涉眾型經(jīng)濟犯罪等。堅持對重特大案件提前介入，引導偵查，積極參加各種打擊刑事犯罪專項行動，增強人民群眾安全感。 2、提高辦案能力，保證案件質(zhì)量。樹立案件質(zhì)量是辦案工作生命線的理念，堅持 “以事實為依據(jù)、以法律為準繩 ”來處理每一起案件，加強刑事案件證據(jù)審查和非法證據(jù)排除工作，認真聽取犯罪嫌疑人和辯護人意見，防止瑕疵案件，杜絕冤假錯案，保證案件質(zhì)量。 3、落實 寬嚴相濟刑事司法政策，減少社會對抗。對未成年人犯罪、老年人犯罪、初犯、偶犯以及因民間糾紛引發(fā)的、犯罪嫌疑人真誠悔過、賠償損失并取得諒解的刑事案件，依法不批捕和不起訴，努力化解社會矛盾。積極開展羈押必要性審查、刑事和解、輕微刑事案件快速辦理機制等工作，將教育感化、挽救修復落實到案件辦理過程中，增進社會和諧。 4、立足批捕起訴工作職責，切實履行法律監(jiān)督職能。依法開展立案監(jiān)督、偵查活動監(jiān)督、審判監(jiān)督。監(jiān)督和糾正有案不立、有罪不究、量刑畸輕畸重、有罪判無罪、違法辦案、刑訊逼供、濫用強制措施等問題。切實防止放縱犯罪和 冤枉無辜，切實糾正裁判不公、執(zhí)法不嚴，有力維護社會公平正義。 (四 )民事行政和環(huán)境保護檢察工作 1、采取多種形式，做好監(jiān)督工作。充分運用抗訴、檢察建議等手段，開展對民事審判、行政訴訟活動的法律監(jiān)督，努力改變民事審判和行政訴訟監(jiān)督相對薄弱的局面，積極開展對民事執(zhí)行活動的法律監(jiān)督工作。 2、開展專項行動，加大工作力度。繼續(xù)開展督促起訴工作，依法追收國有資金，及時挽回不法侵害給國家和集體造成的損失。認真開展為期一年的生態(tài)環(huán)境保護專項行動，堅決打擊污染環(huán)境、非法占用農(nóng)用地，盜伐、濫發(fā)林木等破壞生態(tài)環(huán)境資源刑事犯罪 ;積極查辦和預(yù)防生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域職務(wù)犯罪 ;探索開展民事、行政公益訴訟，提高檢察機關(guān)法律監(jiān)督能力。 (五 )監(jiān)所檢察工作 1、堅持每月駐所 18天以上，確保監(jiān)所安全與穩(wěn)定。嚴格落實日常巡視檢察、安全防范檢察、在押人員約見派駐檢察官等制度。堅決杜絕超期羈押和在押人員非正常死亡情況，依法嚴厲打擊 “牢頭獄霸 ”等犯罪，依法查辦監(jiān)管場所貪污、受賄、失職瀆職等職務(wù)犯罪，全力打造監(jiān)管場所的安全與穩(wěn)定。 2、加強監(jiān)所監(jiān)督職責，保障犯罪分子合法權(quán)益。加強對超期羈押、體罰虐待等嚴重侵犯在押人員合法權(quán)益的監(jiān)督。加強對社區(qū)矯正法律監(jiān)督，有效預(yù) 防和減少脫管漏管。加強對余刑三個月以上的已決犯交付執(zhí)行的監(jiān)督，保證刑罰執(zhí)行的嚴肅性。 (六 )控告申訴檢察工作 1、加大涉檢信訪工作力度，化解矛盾糾紛源頭。堅持首辦責任制和院領(lǐng)導定期接訪制度。做好上訪老戶、告急訪、集體訪的接待、登記、疏導、說服等工作，努力從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾，最大限度減少越級上訪，杜絕非正常上訪。 2、積極開展法制宣傳，提高檢察機關(guān)知名度。按照上級有關(guān)法制宣傳的安排部署，結(jié)合我院實際情況，不斷豐富宣傳形式，更新宣傳內(nèi)容，深入開展法制宣傳教育活動，營造人人學法、人人懂法、人人用法的良好氛 圍。 (七 )案件管理工作 1、加強學習培訓，確保四套系統(tǒng)順利運行。采取書面學習和實際操作相結(jié)合的形式，做好 “統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng) ”、 “統(tǒng)計報表系統(tǒng) ”、“案件信息公開系統(tǒng) ”、 “電子卷宗系統(tǒng) ”的管理、指導工作，確保全院辦案工作順利開展，積極推進檢務(wù)公開力度。 2、扎實開展案件評查工作，提高辦案水平。不斷創(chuàng)新評查方法、總結(jié)評查經(jīng)驗、梳理評查問題，勇于正視和糾正辦案中存在的不規(guī)范問題，提高案件質(zhì)量和執(zhí)法規(guī)范化水平。 (八 )技術(shù)工作 1、提高檢察技術(shù)水平，做好檢察機關(guān)信息化建設(shè)。加強信息技術(shù)知識的學習，完善檢察專線網(wǎng)和局 域網(wǎng)的建設(shè)和應(yīng)用，認真做好檢察專網(wǎng)的備份網(wǎng)絡(luò)和其他信息化建設(shè)工作，加強對各部門辦案系統(tǒng)的維護保障。 2、嚴格標準，做好職務(wù)犯罪同步錄音錄像工作。加強與辦案部門的溝通和配合，確保錄制工作達到 “全面、全部、全程 ”的要求，做到手續(xù)完備，操作規(guī)范。 (九 )法警工作 1、加強法警隊規(guī)范化建設(shè)，確保用警規(guī)范。嚴格執(zhí)行有關(guān)法警工作的各項規(guī)章制度，規(guī)范法警執(zhí)行行為，做到依法用警，嚴格按程序派警。 2、加強警務(wù)區(qū)管理和機關(guān)安全保衛(wèi)工作。理順和完善辦案安全制度及措施，提高服務(wù)質(zhì)量和履職能力，確保辦案安全和機關(guān)安全。 四、隊伍建 設(shè) 1、堅持把黨的建設(shè)和隊伍建設(shè)相結(jié)合，努力培養(yǎng)造就高素質(zhì)的檢察隊伍。持之以恒地加強黨的理想信念教育、宗旨意識教育，不斷轉(zhuǎn)變工作作風、凝聚正能量，大力營造風清氣正、真抓實干等氛圍，努力建設(shè)一支公正廉潔執(zhí)法的高素質(zhì)檢察隊伍。 2、認真開展規(guī)范司法行為專項整治工作，切實解決工作不規(guī)范、不嚴格的問題。圍繞 “八個業(yè)務(wù)口 ”、 “十八個方面 ”的問題找準自身規(guī)范化建設(shè)存在的不足，著力解決不規(guī)范、不公正、不廉潔、不高效等問題，通過工作開展有力提高規(guī)范化水平和檢察公信力。 3、全面落實 “兩個責任 ”，做好檢察機關(guān)黨風廉政建設(shè)和反 腐敗工作。強化領(lǐng)導干部 “一崗雙責 ”意識，形成齊抓共管，層層落實的格局。抓好作風建設(shè)，糾正 “四風問題 ”，堅決查辦違反八項規(guī)定和嚴重違紀違法案件。認真貫徹落實中央建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20132017年工作規(guī)劃，始終做到強化自身監(jiān)督和強化法律監(jiān)督并重。 五、檢察政務(wù)工作 1、嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度。嚴格執(zhí)行上級及本院制定的各項規(guī)章制度，加強對政法專項資金的管理，嚴格資金支出，規(guī)范報銷程序，嚴把財務(wù)報賬審核關(guān)，確保各項檢察業(yè)務(wù)工作的正常開展。 2、加強對固定資產(chǎn)和車輛的管理工作。嚴