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文檔簡介

2016 年村級精準(zhǔn)扶貧工作匯報材料 2 篇 按照區(qū)委安排,我負(fù)責(zé)聯(lián)系幫扶石圭鎮(zhèn),當(dāng)前所聯(lián)系鎮(zhèn)、村各項(xiàng)工作按部就班、持續(xù)有效的推進(jìn),現(xiàn)匯報如下: 一、基本情況 我所聯(lián)系幫扶涉及石圭鎮(zhèn)民安村、鳳鳴村、璧山村、鳳凰村、華榮村、蘭花村、瑪鞍村和民興村 8 個村 438 戶幫扶對象,同時,聯(lián)系政協(xié)企業(yè)界委員聯(lián)系幫扶 16 戶,共計(jì)聯(lián)系幫扶 454 戶。在聯(lián)系幫扶中,涉及審計(jì)局、殘聯(lián)、武警中隊(duì)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)及駐地單位幫扶聯(lián)系干部 71 人和政協(xié)企業(yè)界委員 8 人,當(dāng)前,所聯(lián)系對象已經(jīng)全部完成基本情況調(diào)查摸底和結(jié)對對象見面把脈、結(jié)對幫扶建檔 掛牌等工作, “精準(zhǔn)幫扶 ”逐步推進(jìn)。 二、當(dāng)前落實(shí)的措施 確任務(wù)保進(jìn)度 扶貧幫扶聯(lián)系工作一啟動,我庚急組織聯(lián)系單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行統(tǒng)籌安排,在講清目標(biāo)、理順?biāo)悸?、提升認(rèn)識的基礎(chǔ)上,及時將幫扶任務(wù)明確到單位第一責(zé)任人,將完成時間明確到每個村、每個項(xiàng)目。區(qū)殘聯(lián)、區(qū)審計(jì)局克服單位工作人員少、幫扶任務(wù)重的困難,第一時間進(jìn)村入戶,進(jìn)行與對象戶面對面的調(diào)查摸底、一戶一戶填卡留檔、一人一人的交心把脈,對整個全村和所有幫扶對象情況做到了心中有數(shù),幫扶雙方凝成合力。目前,石圭鎮(zhèn)華榮村、璧山村基礎(chǔ) 設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)和幫扶對象效果均取得了比較明顯的成效,其余各村緊跟而上,正在抓緊實(shí)施和全力推進(jìn)中。 2、針對實(shí)情抓謀劃,科學(xué)規(guī)劃定目標(biāo) 根據(jù)聯(lián)系片調(diào)查,幾乎所有村存在無產(chǎn)業(yè)帶動、無基礎(chǔ)支撐和無技術(shù)引領(lǐng)、無資金發(fā)展、無勞力勞動的 “五無 ”狀況。啟動工作后,我們根據(jù)實(shí)際,進(jìn)行戶戶規(guī)劃,村村規(guī)劃,當(dāng)前,已經(jīng)明確聯(lián)系幫扶短、中、長期規(guī)劃。其中,整個石圭鎮(zhèn)明確基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃 8 個,已經(jīng)啟動華容村村道路、鳳鳴村村道路等基礎(chǔ)建設(shè) 6 個。整個確定產(chǎn)業(yè)幫扶計(jì)劃 6 個,其中石圭鎮(zhèn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,華榮村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鳳鳴村 柑桔產(chǎn)業(yè)大戶培育和產(chǎn)業(yè)面積擴(kuò)展規(guī)劃已落實(shí)具體實(shí)施 辦法 和幫扶聯(lián)系責(zé)任人。同時,按照戶戶見面的要求,對 454 戶農(nóng)戶的聯(lián)系幫扶,已落實(shí)干部一對一對接,每戶幫扶時間、 辦法 已明確。在規(guī)劃中,堅(jiān)持根據(jù)實(shí)情找路子,做到科學(xué)有效,規(guī)劃明確到了一路一水一戶,特別是對需要長期幫扶 和重點(diǎn)幫扶的,進(jìn)行了當(dāng)前應(yīng)急幫扶規(guī)劃,以確保整體聯(lián)系幫扶目標(biāo)能夠順利實(shí)現(xiàn)。 步推進(jìn)助增收 牢牢把握 “三覆蓋 ”原則,做到了整合資源抓幫扶,走進(jìn)基層抓幫扶,走進(jìn)農(nóng)戶抓幫扶。一是幫基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。其中華榮村村社道路改造、連接鳳鳴村村道路硬化等工程已基本完成,鳳鳴村 里村道路硬化已完成 8 公里,剩余 里硬化近期將全面完成。二是產(chǎn)業(yè)幫扶初見成效。纖細(xì)幫扶干部充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,針對石圭鎮(zhèn)實(shí)際情況,通過技術(shù)幫扶、物資支持、資金援助等辦法,將幫扶對象產(chǎn)業(yè)扶持作為切入點(diǎn),取得了明顯 效果。例如,華榮村貧困戶石素萍。全家 3 口人,結(jié)對幫扶前由于缺少技術(shù)和資金,年人均收入不足 2500元,區(qū)殘聯(lián)確定扶持其進(jìn)行養(yǎng)豬項(xiàng)目的幫扶,在技術(shù)培訓(xùn)、物資幫助等措施實(shí)施,目前,該戶年收入已達(dá) 3 萬余元。該村對象戶石維平,全家 5 口人,具體實(shí)行種養(yǎng)結(jié)合的幫扶辦法,年收入已達(dá)到 余元,人均 5200 元。同時,積極與區(qū)內(nèi)潮州三環(huán)、龍運(yùn)鞋業(yè)等龍頭企業(yè)聯(lián)系,在石圭鎮(zhèn)解決幫扶對象就業(yè)近 100 人,幫扶成效明顯。 4. 注重協(xié)調(diào)抓推進(jìn),攻堅(jiān)克難添信心 一方面是鼓舞士氣。堅(jiān)持聯(lián)系單位干部深入一線,時刻鼓舞干部對幫扶聯(lián)系 工作要樹立 “克服暫時困難,創(chuàng)造條件推進(jìn) ”的思維,保持自己所帶隊(duì)伍戰(zhàn)斗力強(qiáng)、積極性高。另一方面是加強(qiáng)協(xié)調(diào)。既幫助幫扶單位找項(xiàng)目、找辦法,又引導(dǎo)幫扶戶自救自強(qiáng),樹立 “靠自己雙手描繪自己致富藍(lán)圖 ”的思想,增強(qiáng)幫扶戶自身不怕暫時困難,有骨氣、有志氣改善貧困的信心。第三是自我加壓。認(rèn)真帶領(lǐng)全體干部,針對聯(lián)系幫扶對象中存在的難點(diǎn),在落實(shí)幫扶人員具體幫扶的同時,堅(jiān)持自我加壓,幫助結(jié)對單位和干部推進(jìn)工作。例如鳳鳴村三社對象戶馮國學(xué),全家 3 口人,兩老一殘,歷年靠低保和殘疾補(bǔ)助為生。該村對象戶向禮富,全家 2 口人,一女遠(yuǎn)嫁,住房 危房,兩人已經(jīng)基本喪失勞動力,僅靠種植少量田土為生。像這樣的幫扶難度較大的對象戶,我們按照當(dāng)前解決基本生活、逐步注入產(chǎn)業(yè)發(fā)展、找準(zhǔn)信息漸次推進(jìn)的辦法,一戶一戶把當(dāng)前能夠解決的具體困難和長期需要辦理的難點(diǎn)進(jìn)行梳理,保障了整個聯(lián)系幫扶工作推進(jìn)。 三、不容忽視的問題 有農(nóng)業(yè)、企業(yè)、道路與幫扶目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的需要相比,仍有較大差距。 乏勞力是聯(lián)系幫扶對象的一個相同點(diǎn),嚴(yán)重制約幫扶辦法的實(shí)施。同時,科技落后、人才缺乏的問題較為突出。幫扶聯(lián)系村幾 乎沒有自身的特色產(chǎn)業(yè)和大產(chǎn)業(yè),幫扶難度較大,發(fā)展后勁弱。 3. 聯(lián)系片區(qū)農(nóng)民增收空間較有限。幫扶村地處邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)邊遠(yuǎn)村,受道路、水利、天氣、土壤以及自身?xiàng)l件制約,幫扶規(guī)劃實(shí)施有待加快。 四、下一步工作的辦法 一是繼續(xù)加強(qiáng)輿論宣傳。對所聯(lián)系鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)部門在輿論宣傳、信息上報、經(jīng)驗(yàn) 總結(jié) 方面再強(qiáng)調(diào)、再深化,讓輿論宣傳不停留在點(diǎn)上,有深度、廣度和氛圍。對機(jī)關(guān)幫扶干部和幫扶對象戶加 強(qiáng)思想引導(dǎo),杜絕畏難情緒,提高干部幫扶扶貧和群眾自身努力脫貧的信心和決心。 二是強(qiáng)力督促規(guī)劃實(shí)施。按照進(jìn)度,檢查和規(guī)范管理幫扶檔案建立、入戶見面、具體幫扶辦法落實(shí)等情況,做到對幫扶村和戶要解決的問題心中有數(shù),以督辦幫扶各項(xiàng)措施落實(shí)有力。 三是全力突破難點(diǎn)制約。對受地理?xiàng)l件、資源因素和個人家庭原因等難點(diǎn)制約的對象戶,再找新辦法,深入挖掘潛力,是幫扶聯(lián)系實(shí)實(shí)在在接地氣,找到真準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)幫扶脫貧的切入點(diǎn)和突破口。不定時就組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和幫扶效果等問題進(jìn)行分析研究,實(shí)現(xiàn)工作新成效。 四是加大督 查指導(dǎo)力度。對聯(lián)系幫扶聯(lián)系鎮(zhèn)和村以及單位、干部開展工作加強(qiáng)督查、督辦,保持落實(shí)上不放松,督查、指導(dǎo)有力度。重點(diǎn)督查 “走基層 ”和 “三覆蓋 ”工作實(shí)效,督查群眾的滿意度,推進(jìn)工作見成效。 2016 年村級精準(zhǔn)扶貧工作匯報材料 2 篇 一、近幾年扶貧開發(fā)情況 圍繞 “按照 “便民修道路,富民輸勞務(wù),發(fā)展引項(xiàng)目,落實(shí)抓干部 ”的工作思路,以 “突出項(xiàng)目建設(shè)、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、加快新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會 ”為突破點(diǎn)和切入口,加大基礎(chǔ)設(shè)施、結(jié)構(gòu)調(diào)整、基層組織等方面建設(shè)力度,取得扎實(shí)的成效。主要表現(xiàn)在: (一 )抓整村推進(jìn),完 善基礎(chǔ)設(shè)施。近年來,集中投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,財(cái)政支出 85%以上用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事業(yè)。實(shí)現(xiàn)了 “村村通 ”水泥路工程,解決了 “行路難 ”;開通了程控電話、移動基站、網(wǎng)絡(luò)通訊,解決了 “通信難 ”;新建了鎮(zhèn)衛(wèi)生院,全面實(shí)行新農(nóng)合,解決了 “看病難 ”;新建了中心校,鎮(zhèn)中學(xué)宿舍,完成教學(xué)點(diǎn)調(diào)整,義務(wù)教育階段全免學(xué)雜費(fèi),義務(wù)教育入學(xué)率 100%,解決了 “上學(xué)難 ”;完成了農(nóng)電網(wǎng)改造,解決了 “用電難 ”。全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善,群眾生活水平得到了極大提高,社會發(fā)展速度明顯加快。 (二 )抓資源開發(fā),促農(nóng)民增收。由于基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,加快了果業(yè)、毛竹、林業(yè)等特色資源的開發(fā),農(nóng)產(chǎn)品得到升值,資源優(yōu)勢開始轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢。果業(yè)面積已達(dá) 22800 畝 (其中密桔 13600 畝,臍橙 9200),其中連片 200 畝以上的精品果園有 8 個 ;全鎮(zhèn)共有林業(yè)面積 32 萬畝,其中毛竹林基地面積 畝。同時,扎實(shí)開展了農(nóng)民實(shí)用技術(shù)和農(nóng)民技能培訓(xùn),使農(nóng)村富余勞動力掌握了一技之長,拓寬了農(nóng)民致富渠道,勞務(wù)收入明顯增加。 (三 )抓政策落實(shí),完善社會保障。我們高度重視以改善民生為重點(diǎn)的惠農(nóng)政策的落實(shí),著力解決群眾最關(guān)心、最直 接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,使全鎮(zhèn)人民共享改革發(fā)展成果。一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)富民惠民政策 ;二是全面落實(shí)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險 ;三是不斷健全民政救助,及時安排發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)款物,加強(qiáng)低保規(guī)范化建設(shè),扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫安置政策 ;四開展廣泛的支持和扶助活動,讓受災(zāi)群眾、農(nóng)村貧困人口、計(jì)劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖,享受到改革與發(fā)展的成果。 (四 )抓新農(nóng)村建設(shè),改善生活條件。一是村莊環(huán)境整治成效顯著。先后完成了上坪集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)和 69個村莊規(guī)劃編制工作,投資400 萬元,以精品建設(shè)點(diǎn)為重點(diǎn),以 點(diǎn)帶面推進(jìn)了 18 個新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)建設(shè),農(nóng)村面貌得到較大改觀 ;二是全力實(shí)施農(nóng)村危舊土坯房改造工作。完成了 654 戶農(nóng)村危舊土坯房的改造,群眾居住條件得到改善。三是加強(qiáng)民主管理。改革村級管理辦法,對所有村級集體收入和轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費(fèi)一律實(shí)行 “村財(cái)鎮(zhèn)管、鎮(zhèn)管村用、民主理財(cái),規(guī)范管理 ”。對村級工作實(shí)行目標(biāo)管理,獎得動心罰得心痛,實(shí)現(xiàn)村民自治與政府工作的對接,促進(jìn)社會事業(yè)的全面發(fā)展。 (五 )抓基層組織,增強(qiáng)發(fā)展能力。建立了黨委抓基層黨建工作責(zé)任 制度 ,成立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了分工,分解了任務(wù),使責(zé)任落實(shí)到個人、落實(shí)到每個環(huán)節(jié)。全面推行 “四議兩公開 ”工作法,建立健全黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機(jī)制。完善了村組干部管理考核和激勵機(jī)制,先后有兩名優(yōu)秀村支部書記考錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部,村級基層黨組織戰(zhàn)斗力明顯提升。 二、存在問題 一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,貧困人口較多。鎮(zhèn)地處高寒冷涼的山區(qū),海拔在 400 米以上,屬典型的立體氣候,每年冷澇災(zāi)害頻繁,對農(nóng)作物生長極為不利。農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),果業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級 發(fā)展階段且黃龍病綜合防控形勢嚴(yán)重,耕地面積 6019 畝,人均可用耕地 ,主要種植水稻、蔬菜等農(nóng)作物,結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)值較低,競爭力較弱。雖然我鎮(zhèn)擁有豐富的鐵、鈾、鉛鋅等礦產(chǎn)資源,但是目前鐵礦只是小規(guī)模開采,鈾礦、鉛鋅礦等優(yōu)勢礦產(chǎn)資源未被開發(fā)利用,工業(yè)發(fā)展水平較低,工業(yè)對鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)較小。同時,由于全鎮(zhèn)農(nóng)民文化素質(zhì)底,思想還比較保守,知識結(jié)構(gòu)短缺,勞動技能不強(qiáng),嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。全鎮(zhèn)仍有貧困人口 2930 今年?duì)幦∶撠?779 人 ),五保戶 54 人,低保戶 477 人占 農(nóng)村居民居住條 件較差,全鎮(zhèn)仍有 566 戶 (2012 年改造 186 戶, 2013年改造 468 戶 )居住在土坯房中。 二是財(cái)力不足,債務(wù)包袱沉重。由于全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)缺乏支柱產(chǎn)業(yè),企業(yè)培育和發(fā)展滯后,開辟和培植新的稅源尤為艱難,財(cái)政稅收也就逐年減少。由于財(cái)力有限,要保持機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)都十分困難,更無多余資金用于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。全鎮(zhèn)因公路、自來水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)負(fù)債近1000 萬元。由于債務(wù)纏身,鎮(zhèn)政府在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展中往往感到壓力重重,舉步維艱,巨額債務(wù)已成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一道難以逾越的 “坎 ”。 三是基礎(chǔ)設(shè)施滯后,群眾生產(chǎn)生活不便。由于受地理位置 影響,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和群眾自身財(cái)力不足等影響,全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施水平較差,群眾生產(chǎn)生活條件有待改善。一是農(nóng)田水利設(shè)施亟待改造。基本農(nóng)田建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)、機(jī)耕道路等建設(shè)滯后,多為改革開放以前修建,很難進(jìn)行全面整修,抗災(zāi)能力差,水系配套不足,綜合生產(chǎn)能力不高。二是通電視覆蓋率有待提高。全鎮(zhèn)仍有 3 個行政村 71 個村民小組1530 戶不通有線電視。三是電網(wǎng)改造有待加快。由于電壓不夠,用電安全較難保障。四是公路等級低,群眾出行難。全鎮(zhèn)有公路 60 公里,其上坪至松山坳線 21公里,高頭至殺人坳線 19公里,村村通20 公里,但由于都是低 等級公路,彎多路陡,受惡劣氣候影響嚴(yán)重,管養(yǎng)困難,近期才開通 1 路客車,群眾出行難,運(yùn)輸難的現(xiàn)象依然突出,整體效益發(fā)揮不足。 四是投入不足,公共事業(yè)滯后。雖然長期以來我鎮(zhèn)在文化、教育、衛(wèi)生上的實(shí)行了高投入,但是總量較小,公共事業(yè)建設(shè)滯后。全鎮(zhèn)現(xiàn)有 1 所九年一貫制學(xué)校, 1 所中學(xué), 5 所教學(xué)點(diǎn), 6 所幼兒園,退休教師 35 名,在職教職員工 86 名,在校中學(xué)生 266 名,小學(xué)生 662名,幼兒學(xué)生 374 名,校舍面積 11400 平方米,生均校舍面積僅 10平方米,有 D 級危房 3600 平方米 ;有鎮(zhèn)衛(wèi)生院 1 所,村衛(wèi)生室 9 間,村醫(yī) 11 名, 醫(yī)療設(shè)備陳舊,醫(yī)技水平偏低,造成群眾看病難、看病貴。全鎮(zhèn)綜合文化場所和農(nóng)村現(xiàn)代信息場所缺乏,群眾業(yè)余文化生活較貧乏,獲取信息的渠道較少。 三、下一步工作思路 1、與整村推進(jìn)相結(jié)合,實(shí)施一批項(xiàng)目。我們將抓住中央蘇區(qū)振興發(fā)展政策機(jī)遇,加快融入對接,大力實(shí)施農(nóng)村飲水工程、通組水泥路建設(shè)等一批項(xiàng)目。 2、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,建好一批村莊。圍繞全市農(nóng)村危舊土坯房改造,加強(qiáng)村莊的環(huán)境整治,增強(qiáng)群眾的衛(wèi)生意識,引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變落后的生活方式,達(dá)到村容村貌和生態(tài)環(huán)境美化優(yōu)化的目的。 3、與基層組織建設(shè)相結(jié)合,培 養(yǎng)一批能人。以群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)和黨員、干部隊(duì)伍建設(shè)。緊緊圍繞服務(wù)群眾這個重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn) “雙培雙帶 ”工作,充分發(fā)揮能人帶動和示范作用,帶動貧困戶增收致富 ;充分發(fā)揮基層黨員先鋒模范作用,使基層組織更加堅(jiān)強(qiáng)有力、黨群干群關(guān)系更加密切、鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展壯大。 四、建議 1、建議給予政策支持。建議上級在貧困鄉(xiāng)村扶貧項(xiàng)目資金安排上考慮邊遠(yuǎn)貧困鄉(xiāng)村在基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)成本等方面的特殊情況給予制定特殊扶持政策,增加項(xiàng)目資金和物資預(yù)算投入,以便項(xiàng)目的順利實(shí)施和產(chǎn)生的實(shí)效。如項(xiàng)目的前期調(diào) 研評估、后期管理服務(wù)資金上沒有列入項(xiàng)目預(yù)算,導(dǎo)致一些項(xiàng)目沒有能夠發(fā)揮很好的作用。 2、建議給予項(xiàng)目支持。一是在農(nóng)田水利項(xiàng)目給予支持。受柑橘黃龍病的沖擊,部分農(nóng)民有意愿恢復(fù)土地水稻種植,對水陂水圳修復(fù)愿望較為強(qiáng)烈 ;三是在農(nóng)村公路建設(shè)中,建議加大農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金幫扶力度,提高客運(yùn)班線通行密度,方便群眾出行。三是建議加大農(nóng)村電網(wǎng)改造,提高用電質(zhì)量。四是給予

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