農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧調(diào)研報告 區(qū)農(nóng)村發(fā)展局深入貫徹全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作培訓會議精神，于12月 11日召開了技術人員進村技術扶貧動員會，安排中高級職稱以上的 119名技術人員深入貧困村開展 “一對一 ”服務，實現(xiàn)貧困村農(nóng)業(yè)技術扶貧全覆蓋。 強化科學規(guī)劃，推進 “重實效 ”。把產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃與 “十三五 ”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃深度銜接，圍繞傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、糧經(jīng)與一二三產(chǎn)業(yè)互動、現(xiàn)代精心產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)部門職能職責，確立了以優(yōu)質糧油、蘆筍、川明參、果蔬等農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，科學編制貧困村產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃。 強化技術支持，當好 “排頭兵 ”。組織全區(qū) 119中層以上 技術職稱農(nóng)業(yè)科技人員深入到 119個貧困村，開展 “一對一 ”技術指導和幫扶，當好技術的排頭兵。加強技術指導和培訓，培育科技示范戶、新型經(jīng)營主體，保證每個貧困村有 1名技術明白人。 強化活力創(chuàng)新，培育 “新機制 ”。加大貧困戶成立專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等培育力度，探索建立 “貧困戶以承包地入股組建專業(yè)合作社、專業(yè)合作社與企業(yè)合作經(jīng)營 ”模式，鼓勵各類主體與貧困戶建立緊密的利益聯(lián)結機制。 強化資金保障，確保 “解難題 ”。積極爭取省、市、區(qū)項目資金的立項安排和對接，加大對貧困人才培養(yǎng)、大力推進適度規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金支 持，解決貧困地區(qū)缺少人才、資金、技術、管理和市場風險等難題。 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧調(diào)研報告 近幾年，我縣圍繞 “政府引領、市場導向、大戶經(jīng)營、企業(yè)帶動、品牌支撐、科學開發(fā) ”的發(fā)展理念，按照 “特色農(nóng)業(yè)、綠色產(chǎn)品、服務農(nóng)村、富裕農(nóng)民 ”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作目標，改革投入模式、強化服務支撐、創(chuàng)新體制機制、完善經(jīng)營鏈條，合力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作再上新臺階。主要經(jīng)驗與做法如下： (一 )突出規(guī)劃引領，整合政策項目。每年的全縣農(nóng)村工作會議和縣委一號文件對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作進行重點安排部署，通過統(tǒng)籌規(guī)劃、政策激勵、整合資金，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn) 業(yè)扶貧工作。按照 “尊重農(nóng)民意愿，尊重自然規(guī)律，尊重市場規(guī)律 ”的生態(tài)扶貧規(guī)劃理念，縣委、縣政府先后出臺了關于加快茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定、扶持和促進生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見、關于加快茶葉產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展的意見、關于加強國有水域養(yǎng)殖使用權管理加快漁業(yè)科學健康發(fā)展的意見等多個綱領性文件支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)扶貧工作。農(nóng)業(yè)局積極制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃，指導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧項目保質、保量、適時推進。據(jù)統(tǒng)計，近 5年，我縣累計整合扶貧開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、林業(yè)、財政、水利、移民等項目資金近 2億元，用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。發(fā)揮貸 款扶持和各種稅費優(yōu)惠政策，引導外出務工創(chuàng)業(yè)人員回鄉(xiāng)在農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)領域創(chuàng)業(yè)，帶動附近農(nóng)民脫貧致富，大批回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員異軍突起，成為拉動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作的生力軍。 (二 )突出企業(yè)帶動，培植市場主體。按照 “培植龍頭帶產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)建設抓示范 ”的發(fā)展思路，著力培植產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。在茶葉產(chǎn)業(yè)上，圣水公司、星夢茶業(yè)、裕源公司先后跨入省、市重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)行列，展華農(nóng)業(yè)、友花茶業(yè)等一批具有發(fā)展?jié)摿Φ牟枞~企業(yè)相繼落戶竹山，助推我縣茶葉形成了紅茶、綠茶、黑茶、工藝茶磚多元深度開發(fā)新局面。在藥材產(chǎn)業(yè)上，通 過外引內(nèi)聯(lián)，成功助推天新醫(yī)藥化工公司、鑫源皂素公司、金九堂生物醫(yī)藥公司躋身省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)行列，引領湖北神農(nóng)中藥材飲片公司、湖北清大藥業(yè)有限公司、陜西秦巴中藥材加工有限公司、湖北妙蓮天香生物科技公司成為藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群逐步壯大。在漁業(yè)產(chǎn)業(yè)上，積極培植東川水產(chǎn)合作社、堵河漁業(yè)合作社、麻家渡鱔魚合作社、庸康漁業(yè)合作社等水產(chǎn)合作組織，直接惠及庫區(qū)漁民。引進湖北海豐漁業(yè)有限公司發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖和加工，實施“名特優(yōu)水產(chǎn)品生態(tài)健康養(yǎng)殖及深加工項目 ”，帶動漁民增收致富。由海豐漁業(yè)牽頭組建的 “竹山 縣堵河水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社 ”成功申報為市級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社，現(xiàn)有社員 3115人，可實現(xiàn)年增人均純收入 2000元以上。 (三 )突出改革創(chuàng)新，轉變發(fā)展方式。把改革創(chuàng)新作為推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作的內(nèi)驅力，以市場為導向、以訂單為依托、以體制創(chuàng)新為手段，走 “龍頭企業(yè) +合作社 (家庭農(nóng)場 )+農(nóng)戶 ”的集約化生產(chǎn)道路，強力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。一是有序流轉土地，促進規(guī)?；a(chǎn)。按照農(nóng)民以土地入股、與企業(yè)共贏的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，近 3年茶園流轉面積達到 占新建茶園 60%以上 )。每年流轉土地 8000畝左右新建藥材種植基地 (占新建基地面積的 80%以上 )。適度規(guī)模經(jīng)營，讓農(nóng)民有了抵御市場風險的能力，保障穩(wěn)定持續(xù)增收。二是培育多元經(jīng)營主體，推進產(chǎn)業(yè)化進程。嚴格按照運行規(guī)范，培育農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等生產(chǎn)經(jīng)營主體，以企業(yè)為紐帶，統(tǒng)一抓經(jīng)營、抱團闖市場。全縣規(guī)模種植或養(yǎng)殖 500畝以上茶葉、藥材、漁業(yè)專業(yè)合作組織及種植大戶逐年增多。 2014年，新注冊成立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社 23家、家庭農(nóng)場 32家，為轉變發(fā)展方式，引領農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作起到了積極作用。三是打好生態(tài)有機牌，實現(xiàn)品牌化戰(zhàn)略。充分利用區(qū)域優(yōu)勢，嚴格控制產(chǎn)品質量， 以 “三品一標 ”認證推動品牌化發(fā)展戰(zhàn)略。我縣被中國特產(chǎn)之鄉(xiāng)宣傳暨推薦活動組委會命名為“中國高香型生態(tài)綠茶之鄉(xiāng) ”，全縣 10家茶葉加工企業(yè)通過綠色食品、無公害食品、有機茶、質量安全認證，其中有機茶認證企業(yè) 7家，食品安全 (證企業(yè) 6家。竹山肚倍、圣水綠茶分別獲得農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品認證。 “圣水毛尖 ”先后被評為 “湖北省名牌產(chǎn)品 ”、 “湖北省十大名茶 ”、 “湖北省十五佳有機名茶 ”等稱號， “十星紅 ”紅茶成為中央電視臺推廣品牌，產(chǎn)品已遠銷武漢、重慶、成都、杭州、福建等大中城市。產(chǎn)銷互促、多元互動的融合式發(fā)展理念，讓農(nóng) 民的腰包鼓起來了。 (四 )突出科技服務，提升產(chǎn)業(yè)質效。堅持把農(nóng)技推廣作為產(chǎn)業(yè)生命，把科技增效作為首要任務，加速推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。茶葉產(chǎn)業(yè)上，組織召開無性茶葉基地建設、春季茶園管理、秋冬茶園管理、茶葉基地播種現(xiàn)場會，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展 ;嚴把建園質量，堅持科學規(guī)劃、抽槽換土，投入基肥，合理密植，確保新建茶園建設一塊成功一塊，技術人員對基地實行分片包干，從基地規(guī)劃、茶園施工、茶苗移栽、基地播種等全程進行技術指導 ;聘請省、市知名茶葉專家來竹山開展茶葉技術培訓，指導全縣的基地建設、茶葉生產(chǎn)和產(chǎn)品開發(fā)，促進茶葉提質增效。 中藥材產(chǎn)業(yè)上，每年春秋 (冬 )播期間，除各示范片明確一名技術干部駐村包片外，縣農(nóng)業(yè)局還依托 “陽光工程 ”、 “新型職業(yè)農(nóng)民培育 ”等項目舉辦專題培訓班， 5年來共培訓中藥材合作社社員和中藥材示范基地實用人才 2000多人次，助推地道中藥材產(chǎn)業(yè)成為宜種區(qū)域藥農(nóng)致富的支柱產(chǎn)業(yè)。漁業(yè)產(chǎn)業(yè)上，依托庫區(qū)農(nóng)技推廣中心成立水產(chǎn)技術推廣站，在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動的科技支撐體系，形成水產(chǎn)技術推廣與服務網(wǎng)絡，使科技人員直接到戶、良種良法直接到池、技術要領直接到人，全面構建漁業(yè)科技成果快速轉化的通道。五年來，累計對漁業(yè)從業(yè)人員的 養(yǎng)殖、捕撈技術培訓 30余場次，受訓人員近 2000人，為庫區(qū)漁民創(chuàng)收提供了堅強的技術支撐。 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧調(diào)研報告 根據(jù)市委、市政府關于扎實推進精準扶貧工作的實施意見 (201X 和關于開展結對幫扶推進精準扶貧工作的實施方案 (201X 文件要求，結合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，特制定如下實施方案。 一、目標任務 困村大多地處丘陵山區(qū)，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是推進精準扶貧的重要途徑。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧立足貧困村、貧困戶的資源稟賦和生產(chǎn)條件，堅持因地制宜，尊重農(nóng)民意愿，充分發(fā)揮農(nóng)戶主體作用，通過 35年的努力，進一步培植壯大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，使 70%的貧困村加快培育發(fā)展能帶動貧困戶脫貧、具有自身特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，基本形成 “一村一品 ”格局 ;支持貧困戶參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使 70%的有產(chǎn)業(yè)發(fā)展愿望、有一定發(fā)展能力的貧困戶實現(xiàn)增收脫貧。 二、產(chǎn)業(yè)選擇 (一 )產(chǎn)業(yè)選擇的原則 1、堅持主導與特色相結合。圍繞所在縣域、鄉(xiāng)域已形成的優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點。也可以根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎、資源稟賦條件，選擇發(fā)展前景好、綜合效益高的特色產(chǎn)業(yè)。 2、堅持長效與短平相結合。既注重培育投資少、見效快的產(chǎn)業(yè)項目，又要兼顧發(fā)展果樹、茶葉等周期較長、長期受益的產(chǎn)業(yè)。 3、堅持種養(yǎng)與經(jīng)銷相結合。在引導貧困戶擴大種養(yǎng)規(guī)模、發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的同時，因地因戶制宜，支持有條件的家庭從事發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通、加工、電商等產(chǎn)業(yè)。 (二 )產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點 1、高效經(jīng)作產(chǎn)業(yè)。按照適銷對路、品種優(yōu)良的原則，引導貧困村合理確定主栽品種，大力發(fā)展蔬菜、茶葉、白蓮、煙葉等特色經(jīng)作種植，臍橙、油茶產(chǎn)業(yè)扶貧專項方案另發(fā)，培植壯大一批產(chǎn)業(yè)專業(yè)村。支持種植大戶、家庭農(nóng)場發(fā)展適度連片規(guī)模種植，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標準化基地建設。鼓勵大戶帶動、加入專業(yè)合作社等途徑，扶持貧困戶直接發(fā)展高效經(jīng)作產(chǎn)業(yè)。 2、優(yōu)勢畜禽產(chǎn)業(yè)。按照可養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、禁養(yǎng)區(qū) “三區(qū) ”規(guī)劃，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，重點發(fā)展牛羊、家禽、生豬等優(yōu)勢畜禽產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮各類農(nóng)業(yè)企業(yè)引領帶動作用，采用 “公司 +農(nóng)戶 ”、封閉式委托養(yǎng)殖等模式，扶持貧困戶從事一定規(guī)模的生豬養(yǎng)殖。鼓勵推廣生豬土法低成本養(yǎng)殖技術，扶持貧困戶養(yǎng)殖黑豬、藏香豬等特色生豬品種。引導有條件的貧困村、貧困戶發(fā)展肉牛、山羊產(chǎn)業(yè)，注重扶持一些貧困戶適度擴大黃母牛養(yǎng)殖。通過大戶或專業(yè)合作社，帶動貧困戶發(fā)展家禽養(yǎng)殖。 3、特色水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展青魚、草魚、鰱魚、鳙魚等常規(guī)水產(chǎn)養(yǎng)殖，積極發(fā)展鰻魚、鱘魚、生態(tài)甲魚、刺、斑點叉尾、棘胸蛙、泥鰍等特色水產(chǎn)養(yǎng)殖。對水資源豐富、生態(tài)環(huán)境好的貧困村，積極推進水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖，發(fā)展家庭漁場。充分發(fā)揮 態(tài)、水質等優(yōu)勢，培育種苗繁育大戶，吸納帶動貧困戶參與水產(chǎn)苗種養(yǎng)殖。 4、休閑觀光農(nóng)業(yè)。引導有條件的貧困村、貧困戶挖掘民俗風情、自然風光，積極創(chuàng)辦農(nóng)家樂、 麗田園等休閑農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)。鼓勵城區(qū)附近、郊區(qū)、景區(qū)周邊的貧困村、貧困戶建設優(yōu)質蔬菜等配套農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應基地，發(fā)展農(nóng)事體驗園、 采摘垂釣園。引導貧困戶開發(fā)地方特色旅游商品生產(chǎn)，實現(xiàn)游購娛吃住行多環(huán)節(jié)獲利增收。 5、農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)。引導有能力的貧困戶直接從事農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷、電子商務和種養(yǎng)相關配套產(chǎn)業(yè)。支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通企業(yè)發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，通過農(nóng)超對接、農(nóng)校對接、農(nóng)批對接等產(chǎn)銷銜接模式，推動與種養(yǎng)基地、貧困戶形成穩(wěn)固的購銷關系。 6、農(nóng)業(yè)品產(chǎn)地加工業(yè)。引導貧困戶發(fā)展分級分類等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工，實現(xiàn)優(yōu)質優(yōu)價。鼓勵農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品的烘干、儲藏、包裝，引導發(fā)展精深加工，實現(xiàn)多層次轉化增值。 7、高效林業(yè)產(chǎn)業(yè)。引導有條件的貧 困村新造速生豐產(chǎn)林、短輪伐期用材林、珍貴樹種以及毛竹豐產(chǎn)林。積極培育林下經(jīng)濟，重點發(fā)展林果、林茶、林糧、林藥、林菌等林下種植，林禽、林馴繁、林蜂等林下養(yǎng)殖利用林地面積。大力發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè)，主要種植桂花、紅豆杉、羅漢松、梅花、茶花等。充分利用豐富的森林資源，發(fā)展生態(tài)旅游 ;實施低質低效林改造，提升森林質量 ;實施水源涵養(yǎng)林、鄉(xiāng)村生態(tài)風景林、長珠防林等林業(yè)重點生態(tài)工程，加強生態(tài)公益林管護，改善生態(tài)環(huán)境。 (三 )幫助選準產(chǎn)業(yè) 1、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、結對幫扶單位及工作隊深入調(diào)查研究，根據(jù)貧困家庭人口、資源、技能、意愿 ，幫助選擇好能夠帶動覆蓋多數(shù)貧困戶的主導產(chǎn)業(yè)，于 6月底前制定出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案，明確具體產(chǎn)業(yè)以及產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)模、重點項目、年度計劃措施等。 2、結對幫扶單位、駐村工作隊和結對干部幫助有勞動能力、有發(fā)展產(chǎn)業(yè)意愿的貧困戶選準產(chǎn)業(yè)項目 ;引導沒有勞動能力、沒有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的貧困戶，在依法自愿的基礎上，將土地承包經(jīng)營權直接流轉、入社托管、作價入股，參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從中獲得收益。 三、政策措施 (一 )扶持政策 1、扶持貧困村、貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。對開發(fā)擴大蔬菜、茶葉等基地，具有一定種養(yǎng)規(guī)模，輻射帶動貧困戶較多的貧困村，傾 斜安排項目資金用于改善水、電、路等基礎設施條件。根據(jù)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的類型、規(guī)模等，在貸款、貼息、種苗補助、綜合獎補等方面給予一定的資金扶助。 2、鼓勵貧困農(nóng)戶依法采取轉包、出租、互換、轉讓及入股等方式流轉承包地。支持貧困農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權入股形式與其他農(nóng)戶組建合作社，按規(guī)定分紅。在貧困農(nóng)戶自愿的基礎上，鼓勵流入方優(yōu)先流轉貧困農(nóng)戶的土地。對流轉其它農(nóng)戶土地的貧困戶和對流轉貧困農(nóng)戶土地的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等，符合補助標準的，在享受流轉一般農(nóng)戶土地補助的同時，增加 50元 /畝的補助。 3、鼓勵農(nóng)民合作 社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，幫助實現(xiàn)就業(yè)。對帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶可優(yōu)先享受 “財政惠農(nóng)信貸通 ”政策。對帶動貧困戶 20戶以上的市級以上龍頭企業(yè)，在符合項目申報條件的前提下優(yōu)先安排，并且按貸款金額 3%的標準給予貼息，貼息額最高不超過 50萬元，省級龍頭企業(yè)優(yōu)先推薦申報省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目 ;對新獲得中國馳名商標、江西省著名商標 (江西名牌產(chǎn)品 )的，一次性分別給予 10萬元和 5萬元的獎勵 ;對市級龍頭企業(yè)，在同等條件下優(yōu)先申報省級龍頭企業(yè)。對帶動輻射貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民合作社 、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)，在用地、用電、用水、稅收等方面給予相關優(yōu)惠政策 ;對獲得 “三品一標 ”農(nóng)產(chǎn)品認證的，享受相關補助政策。 4、積極鼓勵貧困農(nóng)戶以各種生產(chǎn)要素參與各種經(jīng)營主體發(fā)展產(chǎn)業(yè)。鼓勵貧困農(nóng)戶以土地、林地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金入股農(nóng)業(yè)企業(yè)。鼓勵貧困農(nóng)戶組建、加入各種農(nóng)民合作社。鼓勵有條件的貧困戶創(chuàng)辦家庭農(nóng) (林 )場。鼓勵貧困戶與其它農(nóng)戶合作，實行聯(lián)戶經(jīng)營。引導支持貧困農(nóng)戶到農(nóng) (林 )企業(yè)就業(yè)。鼓勵貧困農(nóng)戶與企業(yè)合作發(fā)展產(chǎn)業(yè)。 5、在符合相關條件的基礎上，按照資金渠道不變、用途不變的原則，將改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、 提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力等市級以上涉農(nóng)項目優(yōu)先向貧困村、貧困戶安排。 (二 )扶持措施 1、加強農(nóng)業(yè)技術培訓。以生產(chǎn)型、經(jīng)營型、技能服務型人才和農(nóng)村實用人才帶頭人為重點，分類別開展 “聯(lián)合 ”、 “訂單 ”、 “定向 ”培訓。加強扶貧技術服務隊伍建設，建立畜禽、漁業(yè)、水稻、經(jīng)作、觀光農(nóng)業(yè)等市、縣級產(chǎn)業(yè)專家?guī)?。?chuàng)新技術服務方式，采取 “科技特派團 ”、 “特派員制度 ”、 “結隊幫扶 ”等形式推廣農(nóng)業(yè)新技術、新品種、新機具。 2、做好市場信息服務。分層次建立貧困村農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶手機信息或 時、精準推送農(nóng)時農(nóng)事、 價格行情、農(nóng)產(chǎn)品市場信息等，優(yōu)先為貧困戶在 極牽線搭橋，引導推動貧困村參與農(nóng)展會、網(wǎng)上銷售、農(nóng)超對接等各類平臺，多種形式促進產(chǎn)銷對接。 3、構建利益鏈接機制。扶持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)專業(yè)戶，提高農(nóng)民