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鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作匯報(bào)材料XX鎮(zhèn)地處縣城北大門是我縣人口大鎮(zhèn)、資源富鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)、民營(yíng)強(qiáng)鎮(zhèn),鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)多,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá),但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的同時(shí),也引發(fā)了大量的社會(huì)矛盾。我們?cè)诳h委縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“抓安穩(wěn)、保發(fā)展、促和諧”的基本思路,采取了一系列措施化解社會(huì)矛盾,取得了一定成效,受到市委、市政府、縣委、縣政府和有關(guān)部門的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。一、抓信訪工作環(huán)境、暢通信訪渠道我們按照定點(diǎn)接待、領(lǐng)導(dǎo)干部定期下訪、電話接訪、鎮(zhèn)干部大學(xué)生村干部下鄉(xiāng)接納信訪信息,文明接待、個(gè)性化服務(wù)的要求,努力創(chuàng)優(yōu)信訪工作環(huán)境、在辦公條件相對(duì)簡(jiǎn)陋的情況下專門設(shè)立并且重新裝修了鎮(zhèn)信訪接待中心,中心內(nèi)機(jī)構(gòu)、制度、職責(zé)、網(wǎng)絡(luò)、已及信訪須知、信訪工作流程圖等版面煥然一新,辦公設(shè)施配置齊全,信訪工作值班人員無休息日?qǐng)?jiān)持天天在崗,并且嚴(yán)格按照程序進(jìn)行認(rèn)真接待、祥實(shí)登記、仔細(xì)詢問、形成檔案資料、實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)接訪接待制度,落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)包案制度,嚴(yán)格按照信訪工作登記受理制度的規(guī)定,在受理、處理、解決信訪工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中確保信訪渠道暢通,服務(wù)到位。二、抓信訪工作機(jī)制 規(guī)范信訪秩序,為規(guī)范信訪秩序,我們努力探索解決信訪問題的辦法和處理好信訪工作的方法,探索并完善信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制、信訪工作調(diào)處機(jī)制和信訪工作保障機(jī)制。想方設(shè)法將問題解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài),為此我們完善了XX鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、XX鎮(zhèn)信訪工作實(shí)施方案、XX鎮(zhèn)信訪工作制度、XX鎮(zhèn)群體性事件處置應(yīng)急預(yù)案等制度。全鎮(zhèn)上下按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的要求,建立健全信息網(wǎng)絡(luò),落實(shí)鎮(zhèn)村矛盾糾紛排查制度。全面掌握本鎮(zhèn)境內(nèi)存在的各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,及時(shí)了解群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,堅(jiān)持每月對(duì)本鎮(zhèn)境內(nèi)的矛盾糾紛進(jìn)行認(rèn)真排查和梳理,及時(shí)掌握矛盾糾紛的總體情況,掌握矛盾糾紛產(chǎn)生的背景及原因,做到底數(shù)清,情況明。對(duì)排查出來的各類矛盾糾紛隱患,分析情況,研究對(duì)策,對(duì)能夠解決的問題,一次性解決到位;對(duì)要求過高或不合理的,進(jìn)行耐心解釋說服工作;對(duì)一些積壓多年、涉及面廣的上訪老戶問題,統(tǒng)一協(xié)調(diào)有關(guān)方面聯(lián)合辦理,妥善解決其中的合理訴求;對(duì)個(gè)別纏訪、鬧訪人員,落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任人,采取說服教育,感情轉(zhuǎn)化等方式,切實(shí)將人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀瑴p少越級(jí)上訪事件的發(fā)生。三、抓信訪專項(xiàng)行動(dòng) 解決信訪積案在開展“信訪矛盾排查化解大行動(dòng)”中,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用,我和興田同志親自帶隊(duì),面對(duì)面的與群眾談心,協(xié)調(diào)指導(dǎo)矛盾糾紛的調(diào)處工作,產(chǎn)生了良好的帶動(dòng)效應(yīng),各村也成立了由村黨支部書記擔(dān)任組長(zhǎng)的信訪工作組,調(diào)整充實(shí)了鎮(zhèn)村兩級(jí)信訪民調(diào)組織力量,對(duì)各類糾紛進(jìn)行“地毯式”清理摸排和調(diào)處,做到滾動(dòng)排查,橫向到邊,縱向到底,不留死角。使全鎮(zhèn)形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管信訪的工作機(jī)制。調(diào)查處理老大難村的信訪積案,著力解決了王家焉、榮家溝、張家峁等14 個(gè)村的19起信訪疑難積案和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,解決了因朱廟公路、沿黃公路建設(shè)而涉及的土地征用、房屋拆遷的遺留信訪案件和矛盾糾紛80余起,普遍解決了因第八屆村民委員會(huì)換屆后的財(cái)務(wù)問題和換屆未成功要求繼續(xù)完成換屆怨氣較大的村,解決了換屆后兩委班子意見分歧較大、部分村干部之間個(gè)人積怨較深而引發(fā)的信訪問題和矛盾糾紛。,四、抓領(lǐng)導(dǎo)包案制度 破解上訪難題對(duì)于縣信訪局交辦的信訪案件和接待中心現(xiàn)場(chǎng)不能解決的信訪案件全部落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。各包案領(lǐng)導(dǎo)對(duì)負(fù)責(zé)的信訪案件,都能深入基層,調(diào)查研究,對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,不回避、不應(yīng)付,變上訪為下訪,能赴下身子,深入基層,面對(duì)面聽取群眾意見,及時(shí)解決群眾合理訴求,努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。尤其對(duì)突出的越級(jí)訪、重復(fù)訪和非正常上訪問題,逐案落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任,做到“五包”,即“包人、包事、包穩(wěn)控措施、包教育轉(zhuǎn)化、包信息及時(shí)報(bào)送”,盡全力把問題解決在基層,人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀?、抓工作手?cè)編撰、指導(dǎo)信訪工作鎮(zhèn)信訪接待中心作為最基層、最具體、最實(shí)際的一個(gè)信訪工作窗口,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和中心全體工作人員積極探索如何做好新時(shí)期信訪工作這一群眾性、政治性、全局性、長(zhǎng)期性的基層基礎(chǔ)工作,充分發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁作用、民主參與的監(jiān)督作用、促進(jìn)和諧的調(diào)節(jié)作用、表達(dá)民意的傳遞作用和科學(xué)決策的參考作用。在縣委劉福榮書記、我、還有鎮(zhèn)長(zhǎng)興田同志的指導(dǎo)下、鎮(zhèn)信訪接待中心主任王子健同志經(jīng)過一年多的實(shí)踐、收集、總結(jié),完成了13萬余字的信訪工作手冊(cè)這本手冊(cè)給我們信訪工作人員在工作中起到了“高參”和“助手”的作用。六、抓隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè) 善用政策謀略針對(duì)土地征用、資源采礦、建設(shè)拆遷、社會(huì)保障和涉法涉訴的這類政策性強(qiáng)、解決難度大的問題,需要干部判斷力強(qiáng)、政策性強(qiáng)、作風(fēng)過硬、處置得當(dāng)?shù)幕舅刭|(zhì),問題時(shí)黨委、政府大膽決策,果斷解決,盡快做到息訴罷訪。通過工作一是體現(xiàn)了同志們解決問題的“膽略”:面對(duì)信訪對(duì)象的雙方,往往一方面是權(quán)力部門,處于強(qiáng)勢(shì)地位,而另一方面是普通群眾,人言微輕,處于弱勢(shì)地位,當(dāng)群眾的利益遭遇權(quán)力的侵害時(shí),我們?cè)诰S護(hù)群眾的合法權(quán)益時(shí),是需要膽略和勇氣的,需要的就是同志們不怕得罪人,勇于堅(jiān)持原則的正義和良知。二是體現(xiàn)了同志們解決問題的“謀略”,在面對(duì)那些情況復(fù)雜、各種利益主體、利益關(guān)系、利益訴求糾織在一起,“剪不斷,理還亂”的信訪問題時(shí),我們的信訪工作人員在尊重客觀事實(shí)、尊重歷史與現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)上,分清主要矛盾和次要矛盾以及矛盾的主要方面和次要方面,權(quán)衡利弊,努力尋求把握各方利益的平衡點(diǎn)來加以解決。三是體現(xiàn)了同志們解決問題的“策略”,在處理問題時(shí),我們的信訪工作人員講原則、講法律、講政策,并以此來作為做好工作的一個(gè)“支點(diǎn)”,但也有時(shí)在實(shí)際工作中,光講原則、講道理還是行不通的,所以有時(shí)也在靈活變通,從實(shí)際情況、實(shí)際問題、實(shí)際訴求出發(fā),研究和解決問題。七、抓責(zé)任監(jiān)督措施 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定 在強(qiáng)化責(zé)任方面:我們把開展信訪工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核范圍,將此項(xiàng)工作作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)的重要依據(jù)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪工作負(fù)總責(zé),是第一責(zé)任人;分管領(lǐng)導(dǎo)和片長(zhǎng)為主要責(zé)任人:包村干部、村支書、大學(xué)生村干部為具體責(zé)任人”堅(jiān)持“屬地管理原則”和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,集中力量,形成合力,妥善解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,在這期間我們還充分發(fā)揮村黨支部、村委會(huì)的基層組織的作用,努力把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)。發(fā)揮大學(xué)生村干部的第一道防線作用,對(duì)本村內(nèi)矛盾糾紛進(jìn)行全面調(diào)查摸底,及時(shí)掌握了各種矛盾糾紛的產(chǎn)生根源,及時(shí)化解和調(diào)處產(chǎn)生的矛盾糾紛。在“兩會(huì)”“兩節(jié)”期間,工作人員深入各村,對(duì)各類糾紛問題,進(jìn)行全面調(diào)查核實(shí),對(duì)能通過協(xié)調(diào)解決的,與雙方當(dāng)事人共同協(xié)商解決;對(duì)當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的,出具調(diào)解意見書后,按照相關(guān)法律程序執(zhí)行。避免了矛盾累積和激化,有效地維護(hù)了我鎮(zhèn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。目前,XX鎮(zhèn)信訪秩序穩(wěn)定,社會(huì)秩序安定,全鎮(zhèn)人心思定,人心思進(jìn)、風(fēng)清氣正,一種聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好氣氛正在形成。雖然我鎮(zhèn)在信訪工作中進(jìn)行了一些探索,取得了一些成績(jī),但與新形勢(shì)下信訪工作的要求相比,仍有較大差距,控制集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪、纏訪的發(fā)生任務(wù)還十分艱巨。以推行四

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