城市中 重型車輛超載控制 皮雷 K 和 J 士 交通規(guī)劃、內(nèi)大都會 比勒陀利亞 ,郵政信箱 6338 0001 手機 :072 219 2136,傳真 :012 328 5137,電子郵件 : 主任 詢工程師 文摘 ： 重載的重型車輛減少道路結(jié)構(gòu)的壽命增加維護成本和康復(fù)的道路路面。道路網(wǎng)絡(luò)的管理和保護是必要的 ,同時保持貨運行業(yè)的經(jīng)濟基礎(chǔ)。而運輸公司獲利疲弱執(zhí)法 ,超載車輛破壞道路、年度道路實際預(yù)算正在減少和道路的狀況正在惡化。過早惡化道路安全基礎(chǔ)設(shè)施不可避免的妥協(xié) ,和南非 的道路上增加了高死亡率。這樣繼續(xù)下去 ,長期后果嚴重 ,其對經(jīng)濟的影響是具有諷刺意味的。 城市內(nèi)的路面管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示道路基礎(chǔ)設(shè)施的嚴重惡化 ,明顯在道路貨運發(fā)電機等工業(yè)領(lǐng)域。 1998 年 ,貨物運輸影響的預(yù)可行性研究戰(zhàn)略管理在比勒陀利亞大都會委員會地區(qū) 在都市直轄市內(nèi) )。 22 個站點被確定函數(shù)作為重型車輛重載控制點。 1999 年建設(shè)和運營的預(yù)可行性研究卡車 區(qū)控制站在公私伙伴關(guān)系的基礎(chǔ)上完成。 它最初是用于可行性和實現(xiàn)階段 伴關(guān)系的基礎(chǔ)上進行。然而 ,市政基礎(chǔ)設(shè)施投資單位建議沒 有可行性研究項目并不是經(jīng)濟可行的。 本文論述了前進的道路 ,包括可行性的管理計劃 ,和策略優(yōu)化現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施和資源。本文描述了采購過程實施程序規(guī)定的指導(dǎo)方針和處理 政服務(wù)的合作伙伴。 1. 地區(qū)簡介 南非移動 (南非運輸策略導(dǎo)致 2020)研究解決貨運 ,在其他運輸對象。相關(guān)策略包括建筑密度在交通系統(tǒng)通過聚焦貨運流選擇通道 ,確保足夠的再投資來保持質(zhì)量的基礎(chǔ)設(shè)施和操作。 1998 年 ,貨物運輸影響的預(yù)可行性研究 ,戰(zhàn)略管理在比勒陀利亞大市區(qū) (現(xiàn)在都市直轄市內(nèi) )。其中一個選項來實現(xiàn)過載控制策略是通過市政服務(wù)伙 伴關(guān)系(因此 ,在 1999 年建設(shè)和運營的可行性研究卡車控制站在大比勒陀利亞市區(qū) 礎(chǔ)上 ,包括 發(fā)展政策對交通基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)。這些報告包括 : 在公路和鐵路貨運現(xiàn)狀比勒陀利亞面積就越大。 過載的副作用重型車輛在道路路面。 市政服務(wù)伙伴關(guān)系 (公私合作關(guān)系的導(dǎo)數(shù) )的政策和程序指導(dǎo)方針。 重型車輛重載控制的經(jīng)濟可行性與智能交通系統(tǒng) ( 討論文檔 ,過載控制市政服務(wù)伙伴關(guān)系基礎(chǔ)上 :000年9 月 ,是運費的一部分章節(jié)內(nèi)的綜合運輸計劃的大都會。 道路貨運贊美的運 動商品從各個港口和機場及周邊地區(qū)南部非洲。馬普托走廊的發(fā)展 (從南非 ,莫桑比克收費公路 ),夫長發(fā)展走廊 (西方旁路比勒陀利亞 ),和陶瓷鉑收費公路 (博茨瓦納北部旁路比勒陀利亞 )道路貨物運輸提供了額外的訪問通過內(nèi)直轄市的大都市區(qū)域。 重載的重型車輛減少道路結(jié)構(gòu)的壽命增加維護成本和康復(fù)的道路路面。過早惡化道路安全基礎(chǔ)設(shè)施不可避免的妥協(xié) ,和南非的道路上增加了高死亡率。而運輸公司獲利疲弱執(zhí)法 ,超載車輛破壞道路、年度道路實際預(yù)算正在減少和道路的狀況正在惡化。這樣繼續(xù)下去 ,長期后果嚴重 ,其對經(jīng)濟的影響是具有 諷刺意味的。 道路網(wǎng)絡(luò)的管理和保護是必要的 ,同時保持貨運行業(yè)的經(jīng)濟基礎(chǔ)。直到最近 ,有許多爭論和絕望的從官員到國家政府提供額外的資金和有效的執(zhí)法重型車輛重載控制在南非。 并發(fā)約束過載控制是國家交通部并沒有一個官方重型 車 輛重載統(tǒng)計報告制度。然而 ,科學(xué)與工業(yè)研究中心 (地秤更代表數(shù)據(jù)庫操作 ,但不覆蓋整個南非。沒有全面準確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)是不可能開發(fā)適當(dāng)?shù)倪^載控制策略。 1995 年 ,大約 20%的重型車輛超載在南非國家道路 ,導(dǎo)致只有 9%的國家道路網(wǎng)分類狀況良好。 重載 1999 年統(tǒng)計數(shù)據(jù) ,準備 登省省級交通部 )顯示 ,52%的 14 700 輛重在豪登省的 41 臺 ,被重載。 大約有 35 000 重型車輛的車輛總質(zhì)量大于 內(nèi)城市市政當(dāng)局管轄范圍內(nèi)的操作。內(nèi)斯大都會市區(qū)域內(nèi) ,只有百夫長實現(xiàn)重型車輛重載控制有效。在 1999年 ,80%的 826 輛重 重站在百夫長被重載。 最近 (2000 - 2001),南非夸祖魯納塔爾和豪登省實現(xiàn)過載控制措施主要是國家路線。設(shè)施包括永久地秤 ,執(zhí)法人員的住宿 ,設(shè)施超載車輛。甚至有媒體在各自的省份明確警告。 本文的重點是關(guān)注的過載控制策略內(nèi)直轄市的大都市區(qū) 域。壓力下的低階道路是由于超載車輛偏離到大都會路線。路面管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)內(nèi)大都會直轄市顯示道路基礎(chǔ)設(shè)施的嚴重惡化 ,明顯在道路貨運發(fā)電機等工業(yè)領(lǐng)域。 重載貨運車輛進一步加劇資金缺乏維護和升級的道路內(nèi)斯市的大都市區(qū)域。關(guān)于重載 ,內(nèi)大都會市因此面對問題找到足夠的資金控制將導(dǎo)致節(jié)省的重載道路養(yǎng)護預(yù)算。因此 ,迫切需要制定和實施一個過載控制的最終目標減少路面惡化的金融和經(jīng)濟影響內(nèi)大都會。 公共和私營部門的角色已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化在過去的 20 年里 ,由于巨大的壓力在公共部門收入和私營部門日益激 烈的競爭。特別是在發(fā)展中國家 ,滿足基本需求并提供扶貧措施往往優(yōu)先于更復(fù)雜的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù) ,然而重要的經(jīng)濟繁榮和改善生活質(zhì)量。其他缺點在這些國家 ,除了普遍缺乏資金 ,缺乏必要的專業(yè)知識在他們的處置。 南非城市面臨的挑戰(zhàn)提供負擔(dān)得起的服務(wù)質(zhì)量可以接受的居民在一個公平和可持續(xù)基礎(chǔ)上的上下文中有限的財力和人力資源。世界上許多成功的當(dāng)?shù)卣畱?yīng)對這一挑戰(zhàn)探索市政服務(wù)合作伙伴 (為一種增強服務(wù)交付。這種方法使用的專業(yè)知識 ,投資和私營部門發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施的管理能力以及改善和擴展有效的服務(wù)。因此市政服務(wù)合作關(guān)系 ,如市政系統(tǒng) 法案中包含的南非 ,在服務(wù)交付是一個范式轉(zhuǎn)變。 市政服務(wù)合作伙伴可以有各種形式。一端 ,政府合同與私人公司的整體管理設(shè)施 ,其他 ,有商業(yè)設(shè)施的所有權(quán)和操作由私營部門 (私有化 )。 在第一種情況下 ,私人公司全面負責(zé)設(shè)備的操作 ,但操作指南內(nèi)公共部門設(shè)定的所有者。這可以通過一個服務(wù)合同 ,管理合同或租賃。在光譜的另一端 ,私有制的框架內(nèi) ,有幾個模型 ,如 : 建立、操作和運輸 (構(gòu)建、擁有和經(jīng)營 (噓 )構(gòu)建、自己的操作和傳輸 (引導(dǎo) )構(gòu)建、運行、培訓(xùn)和運輸 (堵塞 )構(gòu)建、轉(zhuǎn)讓和租賃 (線下 )構(gòu)建和轉(zhuǎn)移 (修復(fù) ,操 作和傳輸 (腐爛 ) 例如 ,西開普省運輸部門的操作八地秤 ,但缺少交通警察。部門外包人力從私營部門 ,以及管理和技術(shù)支持 ,2000 年 4 月一個試點項目有效。一旦敲定一個合適的操作系統(tǒng) ,所有八個地秤的部門應(yīng)遞交了私營部門。私營企業(yè)提供外包人力資源對于一個地秤原合同義務(wù)滿足最低性能措施 ,由于改善了過載控制系統(tǒng)的整體效率 (1)。 最經(jīng)濟和現(xiàn)實的解決重載問題似乎是使用一個全面、有效的執(zhí)法計劃。根據(jù))這樣的一個項目應(yīng)該包括三個要素即 ,高逮捕率 ,傷人的處罰 ,成功的起訴。 為了實現(xiàn)高逮捕率 ,執(zhí) 法必須密集的和有效的。網(wǎng)絡(luò)的戰(zhàn)略控制點 ,一些永久性的 ,一些移動 ,應(yīng)該操作。潛在的違規(guī)者被抓的高概率應(yīng)該感知的影響操作。當(dāng)你考慮后果 ,違反者應(yīng)決定不值得冒的風(fēng)險。這種態(tài)度會減少重載 ,目前許多運輸公司作為一個有利可圖的交通政策 ,實行一個相對較小的殘留水平 ,只有罕見的重載。應(yīng)該選擇性執(zhí)法 ,優(yōu)先集中在反復(fù)違規(guī)者 ,最受苦的道路。操作應(yīng)該使用統(tǒng)一的過程 ,很好地協(xié)調(diào)全國 ,并與實踐在鄰國協(xié)調(diào)。原則上 ,貢獻的成功高逮捕率遠遠大于的處罰。一個點球是足夠傷害當(dāng)它不能被視為商業(yè)命題。增加處罰以外的大小不太可能增加更多的執(zhí)法權(quán)力。雖 然罰款增加 00 年 ,實踐表明 ,超載車輛的臨時濾網(wǎng) ,連同需要糾正的負載 ,由卡車司機擔(dān)心遠遠超過罰款。目前 ,刑罰結(jié)構(gòu)并不是一個問題 ;法律理解率和不成功的起訴。成功的起訴 ,導(dǎo)致定罪的罪犯應(yīng)該皇冠努力花在憂慮。許多工作仍然是在這個領(lǐng)域。目前 ,許多情況下已經(jīng)失去了 ,因為技術(shù) 通常貿(mào)易計量相關(guān)法案和卡車尺度的可疑的準確性 ,也因為法官并不總是欣賞重載卡車的負面影響對經(jīng)濟和社會 (2)。 為了實現(xiàn)執(zhí)法計劃可以有效地控制內(nèi)大都會市地區(qū)重載它提出了一個基于警戒線的卡車網(wǎng)絡(luò)過載控制站 (擬議的防線如圖 6。后兩個 哨卡 ,外部一個約內(nèi)斯大都會市邊界 ,提出了一種內(nèi)在的警戒線。警戒線外可以通過貨運運動 ,適應(yīng)外部貨運運動和內(nèi)部貨運運動。警戒線內(nèi)也能夠控制內(nèi)部貨運運動和作為 “ 安全網(wǎng) ” 卡車錯過了警戒線。 必要時第三個警戒線 ,一個內(nèi)陸城市 ,可以考慮在稍后的階段?？偣?12 車提出了控制重站在警戒線外和內(nèi) 10 警戒線。提出了一種可行性研究包括收集、綜合交通數(shù)據(jù)的積累和分析 22 控制點。從數(shù)據(jù) ,永久的策略 ,暫時的 ,和篩選權(quán)衡電臺可以敲定。 可能的過載控制模型內(nèi)大都會直轄市可以構(gòu)建和修復(fù) ,操作 ,和轉(zhuǎn)讓永久和臨時設(shè)施內(nèi)的主要道路網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略點。 市 政基礎(chǔ)設(shè)施投資單位 (近的建議和資金。 (段 21 公司建立的政府幫助市政當(dāng)局找到創(chuàng)新的解決方案對關(guān)鍵問題的融資和管理至關(guān)重要的市政服務(wù) ,如供水、衛(wèi)生、浪費 ,能源 ,交通 ,等等。這些解決方案包括新政黨參與服務(wù)交付 ,在各種形式的公共 /私人伙伴關(guān)系安排。 ) 露了一些重大關(guān)切 :從金融角度來看 ,市政當(dāng)局目前沒有實現(xiàn)這個項目的資源或資源致力于其他更高的優(yōu)先級。當(dāng)然市政服務(wù)伙伴關(guān)系 (人部門融資是一種選擇 ,但目前沒有安全的收入流 ,將會見南非所需的保守的擔(dān)保銀行提供所需的資本融資。一年一度的 直轄市預(yù)算分配未來的政治決策。 后來意識到 ,倫敦市和豪登省省交通部 (該鞏固他們的努力和資金進行可行性研究。這個 險的重要性是合適的 ,有廣泛的過載控制覆蓋省和城市道路 ,包括國家路線。的過程包括任命技術(shù)服務(wù)商評估數(shù)據(jù)和推薦城市內(nèi)的可行的過載控制策略 ,包括運營戰(zhàn)略 ,戰(zhàn)略升級和優(yōu)化現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施、資本成本 ,運營成本 ,道路維護儲蓄 ,經(jīng)濟規(guī)模和服務(wù)成本內(nèi)大都會。 命 控現(xiàn)有過載控制點和確定新的豪登省控制網(wǎng)站。數(shù)據(jù)庫識別現(xiàn)有 7 個重型車輛重載控制點起都 市直轄市區(qū)。因此 ,除了詳細的交通調(diào)查的22 個部分 ,現(xiàn)有地秤還應(yīng)該包括在這項研究。這些設(shè)施目前未得到充分利用 ,有些不習(xí)慣。兩個重站是全功能 ,只需要額外的設(shè)備和人力來監(jiān)視一個更大的地理區(qū)域。 5公里 并利用交通大學(xué)。操作不一致。 1999 年 11 月 ,1050 重型車輛稱重 ,從 2000 年 1月至 6 月 ,每月只有 100 輛重 0公里的位于比勒陀利亞附近的陶瓷 ,并由 1999 年 9 月 ,550 重型車輛稱重。以來的設(shè)施被破壞 ,恢復(fù)2001 年 3 月。的 秤私有設(shè)施位于北部約 50 公里的比勒陀利亞1 和簡約。這個設(shè)備是被當(dāng)局未得到充分利用。 提出了一個新工廠的羅斯林工業(yè)區(qū) ,在比勒陀利亞的西北部。省空間發(fā)展的設(shè)施提出了倡議在羅斯林 方政府重橋梁 百夫長地秤位于比勒陀利亞以南約 20 公里的百夫長車輛測試中心。這個設(shè)施是迄今為止最有效的和有效的重型車輛重載控制中心內(nèi)的直轄市的大都市區(qū)域。中心還 提供專門的培訓(xùn)人員在重載控制。 比勒陀利亞地秤位于比勒陀利亞西方 ,目前僅用于授權(quán)目的。 的 秤位于比勒陀利亞的東部 ,西弗敦附近的 業(yè)區(qū) ,目前僅用于授權(quán)目的。 5。前進的道路 內(nèi)城市市政當(dāng)局有必要實現(xiàn)執(zhí)法計劃最好通過市政服務(wù)合作機制來減少重型車輛重載和加快起訴重載重型車輛在其管轄。 詳細的交通調(diào)查的控制點在圖 6 應(yīng)和策略應(yīng)在的地方。目前內(nèi)大都會直轄市和購資金開展可行性研究。還設(shè)想 ,南非國家公路機構(gòu)有限 (對該項目作出貢獻 ,因為國家道路也在 研究。然而 ,到目前為止 愿意參加 ,因為它已經(jīng)貢獻了大量投資在豪登省的過載控制。事實上 ,載控制超過強制性的貢獻貢獻國家過載控制基金。同時 ,國家過載控制基金今年的豪登省2000/2001 部分是利用一個永久的過載控制站的建設(shè)在海德堡 翰內(nèi)斯堡東南約 60 公里。 一旦完成實證過載控制策略 ,之后過程遵循采購過程實施程序規(guī)定的指導(dǎo)方針和處理內(nèi)城市的市政服務(wù)合作伙伴。將討論的詳細調(diào)查與市政基礎(chǔ)設(shè)施投資單位(一個咨詢的基礎(chǔ)上。 過載控制策略的實現(xiàn)也應(yīng)該積極參與交通的內(nèi)大都會。 進一步 說 ,司法部也將參與其中 ,通過嚴格的措施來起訴罪犯和提高對重型車輛超載罰款的上限。當(dāng)前的罰款不相關(guān)道路基礎(chǔ)設(shè)施造成損害 ,導(dǎo)致罪犯 “ 支付意