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貴定縣盤江鎮(zhèn)長江村落北河段河道疏浚工程環(huán)境影響報(bào)告書(送審稿)XX版 工程主要任務(wù)為疏浚河道,使洪水通暢排泄,以保護(hù)河道兩側(cè)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全。 工程主要建設(shè)內(nèi)容為河道清淤疏浚,不涉及防洪堤和排污溝建設(shè)。 本次疏浚河道1.88km,其中土方開挖7213m3,石方開挖259m3,清淤110370m3,開挖沙礫石50978m3。 該工程設(shè)計(jì)防洪保護(hù)人口25000人,保護(hù)農(nóng)田面積600畝。 根據(jù)堤防工程設(shè)計(jì)規(guī)范(GB50286xx)以及防洪標(biāo)準(zhǔn)(GB50201xx)劃分工程等別為五等,主要建筑物為5級(jí)建筑物,設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)為十年一遇(P=10%)。 根據(jù)中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄等法律法規(guī),本工程屬于“145河湖整治涉及環(huán)境敏感區(qū)的項(xiàng)目”,本項(xiàng)目涉及貴定洛北河風(fēng)景名勝區(qū),應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告書。 貴定縣閔鴻清源河道治理有限公司于2019年8月委托我公司承擔(dān)此項(xiàng)工作(委托書詳見附件1),編制環(huán)境影響報(bào)告書。 1.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作過程我公司于2019年8月接收委托后,立即組織相關(guān)技術(shù)人員開展現(xiàn)場踏勘、資料收集等工作。 環(huán)評(píng)技術(shù)人員根據(jù)相關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則,結(jié)合本工程特點(diǎn)及工程區(qū)環(huán)境狀況,與環(huán)境監(jiān)測、生態(tài)調(diào)查等單位合作,于2019年11月編制完成貴定縣盤江鎮(zhèn)長江村落北河段河道疏浚工程環(huán)境影響報(bào)告書(送審稿)。 1.3評(píng)價(jià)重點(diǎn)根據(jù)對本工程項(xiàng)目的分析和項(xiàng)目選址地環(huán)境特征,確定評(píng)價(jià)重點(diǎn)。 本項(xiàng)目的實(shí)施分施工期和運(yùn)營期,其中施工期的評(píng)價(jià)重點(diǎn)為 (1)施工設(shè)計(jì)方案的可行性、合理性; (2)河道底泥的處置及施工期對大氣、水、聲、生態(tài)等環(huán)境狀況的影響。 (3)施工期污染防治及減緩污染的對策措施,尤其是對落北河和貴定落北河風(fēng)景名勝區(qū)的污染防治及減緩污染的對策措施。 貴定縣盤江鎮(zhèn)長江村落北河段河道疏浚工程環(huán)境影響報(bào)告書-2-營運(yùn)期的評(píng)價(jià)重點(diǎn)為 (1)對河道治理后相關(guān)聯(lián)的地表水、地下水、生態(tài)等進(jìn)行環(huán)境影響分析評(píng)價(jià),提出合理可行的環(huán)保對策措施。 (2)建立有效合理的環(huán)境管理計(jì)劃。 1.4主要結(jié)論貴定縣盤江鎮(zhèn)長江村落北河河段河道疏浚工程在保證一定防洪能力的基礎(chǔ)上進(jìn)行河道疏浚,對河道進(jìn)行清淤,符合國家產(chǎn)業(yè)政策、選址合理,屬于公益性環(huán)境治理項(xiàng)目。 工程的實(shí)施可使沿河防洪能力得到一定提高,并有助于穩(wěn)定河勢、控制水土流失、改善河流水質(zhì)和沿河環(huán)境。 不利影響主要在施工期,對工程區(qū)域局部水域水質(zhì)、聲環(huán)境、空氣質(zhì)量和水生生態(tài)等產(chǎn)生一定不利影響,在采取相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)與管理措施后,不利影響可予以減緩和控制。 從環(huán)境保護(hù)角度分析,施工期是短暫的,采取相應(yīng)的環(huán)保措施后,工程實(shí)施是可行的。 貴定縣盤江鎮(zhèn)長江村落北河段河道疏浚工程環(huán)境影響報(bào)告書-3-2總則2.1評(píng)價(jià)目的與評(píng)價(jià)原則2.1.1評(píng)價(jià)目的根據(jù)項(xiàng)目工程特性和環(huán)境特點(diǎn),以及國家有關(guān)法律法規(guī)要求,確定報(bào)告書的編制目的如下 (1)全面調(diào)查了解項(xiàng)目區(qū)環(huán)境,并對環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)價(jià)。 (2)依據(jù)本項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和目前工程建設(shè)情況,進(jìn)行工程分析,確定污染源強(qiáng)和生態(tài)破壞源強(qiáng),為環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。 (3)在掌握本項(xiàng)目工程特征和環(huán)境特征的基礎(chǔ)上,進(jìn)行環(huán)境影響識(shí)別,確定各環(huán)境要素的評(píng)價(jià)工作等級(jí)、評(píng)價(jià)范圍、評(píng)價(jià)因子、評(píng)價(jià)重點(diǎn)。 (4)分析施工期和運(yùn)行期的主要環(huán)境影響源對環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的影響,工程建設(shè)對環(huán)境可能產(chǎn)生的影響進(jìn)行預(yù)測和評(píng)價(jià),并針對不利影響提出可行的保護(hù)對策和減緩措施,制定環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)督管理計(jì)劃。 (5)從環(huán)境保護(hù)角度論證工程建設(shè)的可行性,工程選址及總圖布局的合理性,提出優(yōu)化建議。 (6)審查報(bào)批后的環(huán)境影響報(bào)告書,作為工程竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的主要依據(jù)之一,促使項(xiàng)目建設(shè)單位明確和履行自己的環(huán)保職責(zé)。 2.1.2評(píng)價(jià)原則突出環(huán)境影響評(píng)價(jià)的源頭預(yù)防作用,堅(jiān)持保護(hù)和改善環(huán)境質(zhì)量。 (1)依法評(píng)價(jià)貫徹執(zhí)行我國環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策和規(guī)劃等,優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè),服務(wù)環(huán)境管理。 (2)科學(xué)評(píng)價(jià)規(guī)范環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法,科學(xué)分析項(xiàng)目建設(shè)對環(huán)境質(zhì)量的影響。 (3)突出重點(diǎn)根據(jù)本項(xiàng)目的工程內(nèi)容及其特點(diǎn),明確與環(huán)境要素間的作用效應(yīng)關(guān)系,根據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論和審查意見,充分利用符合時(shí)效的數(shù)據(jù)資料及成果,對建設(shè)項(xiàng)目主要環(huán)境影響予以重點(diǎn)分析和評(píng)價(jià)。 貴定縣盤江鎮(zhèn)長江村落北河段河道疏浚工程環(huán)境影響報(bào)告書-4-2.2指導(dǎo)思想為促進(jìn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,在保持經(jīng)濟(jì)增長同時(shí),保護(hù)人群居住環(huán)境。 根據(jù)項(xiàng)目區(qū)域的自然環(huán)境特征和項(xiàng)目建設(shè)中產(chǎn)生的對環(huán)境不利的一些影響,遵照國家和地方有關(guān)法律法規(guī)要求,充分利用現(xiàn)有資料,結(jié)合本建設(shè)項(xiàng)目和當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境特征,本著客觀、公正的態(tài)度,做到評(píng)價(jià)結(jié)論科學(xué)化、污染防治措施具體化,使評(píng)價(jià)結(jié)果為建設(shè)項(xiàng)目合理布局、環(huán)境管理和優(yōu)化環(huán)保設(shè)計(jì)提供依據(jù)和指導(dǎo),以最大限度減少建設(shè)項(xiàng)目對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的影響,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。 2.3編制依據(jù)2.3.1法律法規(guī) (1)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法,xx.1.1實(shí)施; (2)中華人民共和國大氣污染防治法,2018.10.26修訂; (3)中華人民共和國水污染防治法,xx.7.27修訂,2018.1.1實(shí)施; (4)中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法,xx.11.7修正版; (5)中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法,2018.12.29; (6)中華人民共和國土壤污染防治法,2019.1.1; (7)中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法,2018.12.29; (8)中華人民共和國國務(wù)院第682號(hào)令建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例; (9)中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法,xx年4月24日修訂; (10)中華人民共和國水土保持法(修訂),xx.3.1; (11)基本農(nóng)田保護(hù)條例,1998.12.27; (12)國務(wù)院國發(fā)200038號(hào)全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要,2000.11; (13)國務(wù)院國發(fā)xx28號(hào)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定,xx.8.6; (14)國務(wù)院國發(fā)xx42號(hào)國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的通知,xx.12.5; (15)國務(wù)院國發(fā)xx35號(hào)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見,xx.10.17; (16)國務(wù)院國發(fā)xx2號(hào)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見,xx.1.12;貴定縣盤江鎮(zhèn)長江村落北河段河道疏浚工程環(huán)境影響報(bào)告書-5-2.3.2部門規(guī)章 (1)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例,(xx.10); (2)全國生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃(xx-2020年), (xx); (3)全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要,(2000.11.16); (4)國務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知,xx.5.28; (5)國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知,xx.4.2; (6)國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知xx.9.10。 (7)關(guān)于劃分國家級(jí)水土流失重點(diǎn)防治區(qū)的公告(水利部xx2號(hào)) (8)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(xx年本)(修正),xx年6月1日; (9)關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知,xx年12月16日; (10)中華人民共和國河道管理?xiàng)l例(xx年10月修訂); (11)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理工作的通知(國家環(huán)保局xx19號(hào)文,xx年2月21日); (12)風(fēng)景名勝區(qū)條例(國務(wù)院令第474號(hào)); (13)關(guān)于加強(qiáng)西部地區(qū)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的通知(環(huán)發(fā)xx150號(hào))(xx年12月29日); (14)全國生態(tài)脆弱區(qū)保護(hù)規(guī)劃綱要(環(huán)發(fā)xx92號(hào))。 (15)國家危險(xiǎn)廢物名錄環(huán)保部令第39號(hào)(xx年6月14日); (16)環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法(生態(tài)環(huán)境部令第4號(hào))(2019年1月1日); (17)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄(中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部令第44號(hào))及其修改單;2.3.3貴州省和地方有關(guān)的條例和規(guī)章 (1)貴州省環(huán)境保護(hù)條例,xx.6.1; (2)貴州省生態(tài)功能區(qū)劃,xx.8.17; (3)貴州省實(shí)施辦法,1995.7.1; (4)貴州省人民政府關(guān)于劃分水土流失重點(diǎn)防治區(qū)的公告,1998.12.18; (5)貴州省森林條例(xx年5月28日修改實(shí)施); (6)貴州省節(jié)約能源條例(xx年5月28日修改實(shí)施);貴定縣盤江鎮(zhèn)長江村落北河段河道疏浚工程環(huán)境影響報(bào)告書-6- (7)貴州省實(shí)施辦法(xx年11月1日起施行); (8)貴州省環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)區(qū)劃報(bào)告(xx年1月12日起施行); (9)貴州省水功能區(qū)劃(黔府函xx30號(hào),xx年); (10)省人民政府“關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定”(黔府發(fā)xx73號(hào),xx年); (11)貴州省“十三五”生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃(xx年); (12)貴州省環(huán)境噪聲污染防治條例2018年1月1日起施行。 (13)貴州省人民政府關(guān)于印發(fā)貴州省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案的通知(黔府發(fā)xx13號(hào))。 (14)貴州省大氣污染防治條例(xx年8月30日), (15)省人民政府關(guān)于發(fā)布貴州省生態(tài)保護(hù)紅線的通知(黔府發(fā)201816號(hào)) (16)貴州省水污染防治條例2018年2月1日施行; (17)貴州省河道管理?xiàng)l例(修訂)2019年1月17日; (18)省人民政府關(guān)于印發(fā)貴州省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃的通知(黔府發(fā)201826號(hào)); (19)貴州省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入清單管理辦法(試行)(黔環(huán)通2018303號(hào)); (20)省人民政府關(guān)于印發(fā)貴州省水污染防治行動(dòng)計(jì)劃工作方案的通知(黔府發(fā)xx39號(hào)); (21)省人民政府關(guān)于印發(fā)貴州省土壤污染防治工作方案的通知(黔府發(fā)xx31號(hào)); (22)貴州省黔南州人民政府關(guān)于加強(qiáng)土地管理工作的意見(xx年10月15日); (23)黔南州土壤污染防治工作方案(xx年2月4日);2.3.4技術(shù)導(dǎo)則及相關(guān)規(guī)范 (1)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱(HJ2.1xx); (2)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境(HJ2.22018); (3)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境(HJ2.32018);貴定縣盤江鎮(zhèn)長江村落北河段河道疏浚工程環(huán)境影響報(bào)告書-7- (4)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境(HJ610xx); (5)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境(HJ2.4xx); (6)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響(HJ19xx); (7)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則(HJ1692018); (8)建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物環(huán)境影響評(píng)價(jià)指南(環(huán)境保護(hù)部公告xx第43號(hào)); (9)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)(GB18218-2018);2.3.5技術(shù)性文件及相關(guān)資料 (1)項(xiàng)目環(huán)評(píng)委托書; (2)項(xiàng)目實(shí)施方案批復(fù)文件; (3)貴定縣盤江鎮(zhèn)長江村落北河段河道疏浚工程實(shí)施方案; (4)業(yè)主提供其他的相關(guān)技術(shù)資料。 2.4評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)2.4.1環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) (1)地表水環(huán)境根據(jù)貴州省水功能區(qū)劃,落北河執(zhí)行地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3838-xx)類標(biāo)準(zhǔn)。 表表2.4-1地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(摘錄)單位mg/L,pH除外序號(hào)污染物類標(biāo)準(zhǔn)值1pH692DO53高錳酸鹽指數(shù)64COD205BOD546氨氮1.07總磷0.2(湖、庫0.05)8汞0.00019鎘0.00510鉻(六價(jià))0.0511鉛0.0512揮發(fā)酚0.00513石油類0.0514糞大腸菌群(個(gè)/L)10000 (2)地下水執(zhí)行地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB/T14848-xx)類標(biāo)準(zhǔn)。 貴定縣盤江鎮(zhèn)長江村落北河段河道疏浚工程環(huán)境影響報(bào)告書-8-表2.4-2地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(摘錄)單位mg/L,pH除外項(xiàng)目類標(biāo)準(zhǔn)值pH6.58.5總硬度(以CaCO3計(jì))450溶解性總固體1000氨氮0.5氟化物1.0硫酸鹽250硝酸鹽(以氮計(jì))20.0亞硝酸鹽(以氮計(jì))1.0耗氧量3.0總大腸菌群3.0(個(gè)/L) (3)大氣環(huán)境項(xiàng)目區(qū)執(zhí)行環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3095-xx)及2018年修改單中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn);硫化氫、氨氣參照環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境(HJ2.2-2018)附錄D其他污染物空氣質(zhì)量濃度參考限值執(zhí)行。 表表2.4-3環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)單位g/m3標(biāo)準(zhǔn)名稱污染物名稱單位濃度限值1小時(shí)平均24小時(shí)平均年平均環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3095-xx)及2018年修改單中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)SO2g/m35001500NO2xx040TSP/300200PM10/15070PM2.5/7535CO104/臭氧xx60(日最大8小時(shí)平均)/環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境(HJ2.2-2018)附錄D其他污染物空氣質(zhì)量濃度NH3200/H2S10/ (3)聲環(huán)境項(xiàng)目區(qū)執(zhí)行聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3096xx)2類標(biāo)準(zhǔn)。 表表2.4-4聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)限值單位LAeq:dB(A)類別晝間夜間2類6050 (4)底泥環(huán)境項(xiàng)目河道底泥現(xiàn)狀評(píng)價(jià)參照執(zhí)行土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)(GB15618-2018)表1污染物項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)限值,具體標(biāo)準(zhǔn)值見表2.4-5。 貴定縣盤江鎮(zhèn)長江村落北河段河道疏浚
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