附錄一表 施工現場綜合管理考核評分細則項目序號標準要求標準分考評內容1.施工組織管理(150分)認真做好施工前的項目策劃工作，合理進行資源配置，建立健全項目管理組織機構，嚴格人力資源管理和薪酬管理，不斷提升項目管理水平。1.1認真做好項目前期策劃，并按策劃書執(zhí)行。40分1.1.1認真組織項目策劃前的各項調查工作(包括施工條件、資源行情、市場風險等)。(5分)1.1.2按照公司“分級管理、全面覆蓋”的要求組織了項目前期策劃專題會議，會議記錄齊全。(10分)1.1.3按公司要求編制項目策劃書，內容包括：項目概況，項目組織管理模式，項目管理目標，項目實施的技術、商務方案及合同交底，項目部主要人員、技術、設備、物資、資金等關鍵資源配置計劃，項目分包商選擇，項目實施階段的風險辨識及應對措施。編制規(guī)范，呈報及時。(10分)1.1.4項目實施過程中按照項目前期策劃及資源配置書執(zhí)行。(10分)1.1.5根據項目的進展情況，適時對項目的策劃文件進行調整，進行動態(tài)管理。(5分)1.2合理進行資源配置，實現公司內部資源共享。20分1.2.1項目部的資源優(yōu)先采用公司內部資源，實現內部資源共享。(10分)1.2.2關鍵資源配置合理，既能滿足生產需要，又未出現資源浪費。(5分)1.2.3項目上資源配置信息及時與公司、分(子)公司實現聯(lián)動。(5分)項目序號標準要求標準分考評內容1.3建立健全項目管理組織機構。20分1.3.1項目部的組織形式符合“精干高效，結構合理”的原則，機構設置合理，職能劃分明確。(5分)1.3.2項目部主要成員(經理、書記、總工、副經理等)得到公司或分(子)公司的書面批準。(5分)1.3.3項目部主要成員之間分工明確，團結協(xié)作。(5分)1.3.4項目部管理制度匯編針對性強且齊全。(5分)1.4抓好人力資源管理，進行勞動力動態(tài)管理。15分1.4.1勞務分包、派遣合同規(guī)范，勞務分包合同包括：作業(yè)任務、提供的勞動力人數，進度要求及進場、退場時間，雙方的管理責任，勞務費計取及結算方式，獎勵與處罰條款等；勞務派遣合同包括：派遣人員的數量、派遣期限，派遣人員的引進與更換，合同期限，費用項目、標準及支付方式，雙方的權利和義務，合同的變更、解除、終止或續(xù)訂以及其他需約定的事項等，資料齊全。(10分)1.4.2項目部對勞動力進行動態(tài)管理，對施工現場的勞動力跟蹤平衡、進行勞動力補充與減少，向班組下達施工任務書，進行考核，并兌現費用支付和獎懲。(5分)項目序號標準要求標準分考評內容1.5建造師及其規(guī)定崗位、特種作業(yè)人員持證上崗，農民工管理工作扎實。20分1.5.1建造師持證上崗且符合專業(yè)范圍和工程規(guī)模要求(見附錄二)。(4分)1.5.2規(guī)定崗位(“五大員”、“十一大員”、試驗員)持證上崗(見附錄三)。(5分)1.5.3特種作業(yè)人員持證上崗(見附錄四)。(4分)1.5.4堅持實行農民工身份證制度。(3分)1.5.5對農民工實行先培訓后使用制度。(4分)1.6規(guī)范薪酬管理，加強工資總額控制。15分1.6.1在公司薪酬指導意見框架內制定規(guī)范的項目部薪酬管理辦法，并嚴格按辦法執(zhí)行。(5分)1.6.2加強工資總額控制，項目部年度工資總額實際數不超過公司(分(子)公司)核定的計劃數。(10分)1.7嚴格執(zhí)行印章使用規(guī)定，規(guī)范印章管理。5分1.7.1嚴格執(zhí)行公司項目經理部印章管理規(guī)定，根據內容正確使用項目經理部印章及其合同專用章、財務專用章。(2分)1.7.2嚴格履行印章使用審批程序，做好印章使用登記。(3分)1.8規(guī)范會議制度，做好文件管理。5分1.8.1建立項目經理部會議制度并執(zhí)行良好，會議記錄完整清晰。(3分)1.8.2按照公司公文處理辦法要求處理項目經理部內外文件，流程清晰，審批程序規(guī)范，文件質量高。(2分)項目序號標準要求標準分考評內容1.9按時上報各類報表資料。10分1.9.1按公司施工現場綜合管理考核標準要求，每季度末的下一個月10日前向公司、分(子)公司上報自評報表，報表填寫真實規(guī)范、上報及時。(1分)1.9.2每月25日前向所屬分(子)公司上報月度完成情況和下月計劃，公司重點工程同時抄報公司，報表填寫規(guī)范、上報及時。(1分)1.9.3每月25日前向所屬分(子)公司上報質量月報及單位工程質量核定表，公司屬重點工程質量月報分別報公司和所屬分(子)公司，報表填寫規(guī)范、上報及時。(2分)1.9.4鐵路項目每季度末的下一個月15日前上報“信用評價”和“六位一體”考核資料，報表填寫規(guī)范、上報及時(2分)。1.9.5每月25日前向所屬分(子)公司上報安全環(huán)保月報，公司屬重點工程安全環(huán)保月報分別報公司和所屬分(子)公司，報表填寫規(guī)范、上報及時。(2分)1.9.6項目部勞動工資統(tǒng)計月度、季度、年度報表填寫準確，規(guī)范，上報及時。(2分)有下列情況之一的，“施工組織管理”項得分為零分。(1)未按公司要求組織項目前期策劃會，且無策劃書的；(2)項目經理資質與所承擔的工程任務嚴重不符的。項目序號標準要求標準分考評內容2、技術與質量管理(150分)執(zhí)行公司技術與質量管理體系要求，貫徹公司質量管理方針；編制科學合理的施工技術方案，執(zhí)行規(guī)范、驗收標準，嚴格過程控制和現場管理，強化試驗檢測工作，積極開展群眾性QC小組活動，確保工程質量。2.1執(zhí)行公司技術與質量管理體系要求，建立健全技術與質量管理組織機構與制度。15分2.1.1按公司管理體系規(guī)定成立以項目經理為第一責任人的項目部質量管理組織機構和以總工程師為首的技術管理組織機構。(5分)2.1.2質量管理人員配備齊全，分工明確，有專職質檢員。(5分)2.1.3貫徹公司管理方針，確定項目質量目標、指標，并將質量目標、指標進行分解，有質量創(chuàng)優(yōu)計劃，有重點工程和關鍵部位質量控制措施。(3分)2.1.4各項技術管理、質量管理制度齊全，且編制科學。(2分)2.2編制施工組織設計，并發(fā)揮指導施工的作用。25分2.2.1按公司工程技術管理辦法要求編制施工組織總設計和單位工程施工組織設計，主要內容齊全，編制規(guī)范，裝訂整齊，呈報及時，批復手續(xù)完備。(10分)2.2.2按公司工程技術管理辦法要求編制施工實施細則，主要內容齊全，編制規(guī)范，呈報及時，審查手續(xù)完備。(10分)2.2.3嚴格按已審批的施工組織設計及審查后的施工實施細則施工，如有重大變更，需補充申報，經原批準部門批準、審查后執(zhí)行。(5分)項目序號標準要求標準分考評內容2.3認真做好施工技術及檔案管理工作。25分2.3.1開工前進行圖紙會審，參加設計交底，做好記錄。(3分)2.3.2分項工程施工前進行施工技術交底。(5分)2.3.3施工日志格式統(tǒng)一，記錄后定期上交且記錄真實、及時、連續(xù)。(5分)2.3.4積極應用新技術、新工藝，且取得良好效益，獲得技術成果。(3分)2.3.5修改設計必須有經簽認的設計變更通知單或工程業(yè)務聯(lián)系單。(2分)2.3.6對使用的法律法規(guī)、規(guī)章制度、標準規(guī)范、技術手冊等文件書籍進行受控管理，建立了文件現行狀態(tài)清單。(2分)2.3.7工程照片、聲像資料、批復的方案、技術創(chuàng)新等技術資料歸檔及時，手續(xù)完備，分類保管，保管規(guī)范，按照中交二航局檔案管理辦法及時向公司、分(子)公司移交項目竣工資料。(5分)2.4嚴格施工過程控制。15分2.4.1原材料有出廠合格證或其它質量證明文件，具有可追溯性，施工原始記錄(自檢、交接檢、專檢)填寫及時、規(guī)范、齊全。(5分)2.4.2對潛在不合格品及時制定預防措施，并由責任部門組織實施、驗證，達到設計要求，認可證明文件等齊全、完整。(2分)2.4.3對施工過程中出現的不合格品及時標識，建立不合格品臺帳，并按不合格品控制程序處置，記錄齊全。(2分)2.4.4有因工程質量問題而被監(jiān)理、業(yè)主警告、責令返工，處理及時，記錄完整。(2分)2.4.5有正確的單位、分部、分項工程劃分資料，且得到監(jiān)理(或監(jiān)督單位)審批。(2分)2.4.6及時進行質量評定，評定方法正確。(2分)項目序號標準要求標準分考評內容2.5試驗、檢測工作嚴謹，數據真實有效。15分2.5.1配備足夠檢測人員，檢測人員分工明確，按要求持證上崗。 (2分)2.5.2按照工程實際情況制定詳細的試驗、檢測工作計劃。(2分)2.5.3試驗、檢測環(huán)境滿足要求，檢測室、辦公室、操作間、養(yǎng)護室等應分開布置，產生有毒氣體的操作間，應配備通風設備。(2分)2.5.4建立化學藥品領用臺帳，使用過的藥品嚴格按“三廢”處理。(1分)2.5.5建立儀器設備管理制度，儀器設備滿足試驗檢測要求；有專人負責保管儀器設備；儀器設備檔案齊全。(2分)2.5.6建立儀器設備校準或檢定計劃，儀器設備檢定和校準按規(guī)定進行；儀器設備擺放規(guī)范、合理，三色狀態(tài)標識清晰完整，外觀整潔；儀器設備使用記錄格式統(tǒng)一，記錄及時。(1分)2.5.7試驗、檢測方法、頻次符合現行有效的規(guī)范、標準和規(guī)程要求。(1分)2.5.8試驗、檢測工作在資質允許范圍內開展，工地試驗室應有母體試驗機構的授權書，委外檢測的單位應具有相應的資質。(2分)2.5.9檢測報告簽字齊全，符合要求，檢測結論清晰明確，CMA章使用正確；建立不合格報告臺帳。(2分)項目序號標準要求標準分考評內容2.6QC小組注冊登記達到要求，活動開展有記錄，有成效。5分2.6.1在重要的質量管理點上設立QC小組，且QC小組全部注冊登記。(1分)2.6.2QC小組正常開展活動，活動記錄規(guī)范、準確。(1分)2.6.3活動開展得認真，效果明顯。(1分)2.6.4活動結束，及時整理成果，且獲得公司或公司級以上優(yōu)秀QC小組。(2分)2.7現場質量控制規(guī)范、有序。15分2.7.1半成品及成品堆放、標識規(guī)范，對半成品、成品進行了保護，無缺損、污染、掉角等現象。(2分)2.7.2混凝土中材料計量準確，無離析、漏振及過振現象，按要求留樣做試塊并進行同條件養(yǎng)護，養(yǎng)護規(guī)范。(2分)2.7.3支架地基處理到位，模板及支架具有足夠的強度、剛度和穩(wěn)定性，表面平整、潔凈，拼縫平順、嚴密，拆模時間符合要求。(2分)2.7.4鋼筋銹蝕處理滿足要求，綁扎規(guī)范、牢固，接頭質量符合要求，保護層制作及支墊符合要求。(2分)2.7.5預應力筋張拉、放松、錨固、灌漿、封錨符合規(guī)范規(guī)定。(2分)2.7.6焊接時所用焊條、焊劑符合規(guī)定。(1分)2.7.7鋼結構焊接、栓接及涂裝質量符合設計和規(guī)范要求。(2分)2.7.8構件吊運時砼強度滿足要求，方法正確，有防止變形、毀損、污染等措施。(2分)項目序號標準要求標準分考評內容2.8工程質量水平評定(實體及外觀)。25分2.8.1按照水運、道路、橋梁、隧道及地下空間工程、裝備質量等檢驗評定標準要求，對實體工程質量進行抽檢，每次抽檢項目不少于5項，根據抽檢情況進行評分。(優(yōu)得20分，良得15分，合格得10分)2.8.2外觀檢查符合要求(5分)：基礎工程未發(fā)生不允許的沉降、位移和隱患;混凝土構件和構筑物無縫、空洞和不允許裂縫，無蜂窩、麻面、砂線、銹斑、銹點、色差、缺棱掉角、表面不平、線條不直、錯臺、修補隨意等缺陷，抹面、鑿毛符合要求;地面工程面平、線直，砼表面層抹壓均勻一致，鋪砌面層質量滿足規(guī)范和設計要求;管網施工的管溝開挖、回填、壓實符合規(guī)定，管線布設、坡向、接頭、防護符合規(guī)定。2.9嚴格管控協(xié)作單位的施工質量。10分2.9.1將協(xié)作單位納入質量管理體系統(tǒng)一管理，項目部負責審核協(xié)作單位的質量管理辦法和質量計劃。(3分)2.9.2應協(xié)助協(xié)作單位制定施工技術方案,做好技術交底和人員培訓工作，保留相應記錄。(2分)2.9.3 對協(xié)作單位的工程技術人員的技術水平進行考核，不符要求的應要求清退。(3分)2.9.4加強對協(xié)作單位的過程控制，嚴格獎懲制度，并有過程控制檢查記錄和獎懲記錄。(2分)。項目序號標準要求標準分考評內容有下列情況之一的，“技術與質量管理”項得分為零分。施工組織設計未報批的；出現以下任何一種質量事故或更大事故(事故等級規(guī)定見附錄五表)：發(fā)生交通部公路工程三級或水運工程二級一般質量事故二次；發(fā)生交通部公路工程二級或水運工程一級一般質量事故一次；發(fā)生建設部三級重大質量事故一次；發(fā)生建設部四級重大質量事故二次；發(fā)生鐵路建設工程任一級別質量事故一次。對質量事故隱瞞不報或不按規(guī)定如實上報的。項目序號標準要求標準分考評內容3、安全與環(huán)境管理(150分)執(zhí)行公司安全、環(huán)保管理體系要求，建立安全、環(huán)保管理責任制，落實安全、環(huán)保各項措施，確保生產安全，保障職工身體健康，做好環(huán)境保護。3.1建立健全安全、環(huán)保責任制，完善組織機構。15分3.1.1按公司安全、環(huán)保管理體系要求建立健全項目部安全、環(huán)保責任制。(3分)3.1.2項目部有安全、環(huán)保管理職能部門，且配備數量足夠、資質條件滿足要求的管理人員。(2分)3.1.3項目安全生產、環(huán)境保護規(guī)章制度(包括管理體系、檢查、教育培訓、技術交底、勞務分包管理、特種設備管理、特種作業(yè)人員管理、勞動防護用品管理、消防民爆管理、事故報告、獎罰等)齊全，有效實施。(4分)3.1.4項目與公司或分(子)公司簽訂安全、環(huán)保責任書，目標指標明確。(3分)3.1.5項目與各工段、班組、船舶及勞務分包單位層層簽訂安全、環(huán)保責任書，并按要求進行考核。(3分)3.2編制安全、環(huán)保因素識別清單，制定可行的專項技術方案。10分3.2.1對所有場所環(huán)境因素進行識別、評價，建立環(huán)境因素評價一覽表及重要環(huán)境因素清單。(2分)3.2.2對施工過程中存在的危險、危害因素進行分析辨識，登記重大危險危害因素清單。(2分)3.2.3對項目危險性較大工程(基坑支護與降水、土方開挖、模板、起重吊裝、腳手架、拆除與爆破及其他危險性較大工程)編制安全專項施工方案，并按規(guī)定履行報批手續(xù)或組織專家論證審查。(4分)3.2.4按規(guī)定編制可行的臨時用電專項方案。(2分)項目序號標準要求標準分考評內容3.3保障安全生產、環(huán)境保護投入。10分3.3.1安全生產專項費用按規(guī)定的預算比例計提，環(huán)保措施費比例適當。(5分)3.3.2安全生產、環(huán)境保護專項費用使用臺帳清晰，科目單列統(tǒng)計。(2分)3.3.3個人勞動防護用品及現場安全防護用品按規(guī)定配備，領用臺帳清晰。(3分)3.4組織安全生產教育，開展安全生產活動，進行安全技術交底。10分3.4.1對全體員工進行三級安全教育，建立三級安全教育卡。(4分)3.4.2根據工程進展和安全控制要點開展安全活動，對員工每年度組織一次知識考試。(2分)3.4.3施工項目、重大分部分項工程開工前或新工藝、新設備、新技術、新材料應用前，及時、逐級對作業(yè)人員進行書面安全技術交底，交底內容具體、明確、針對性強，交底雙方履行簽字手續(xù)。(4分)3.5定期進行安全隱患排查，及時進行事故隱患整改。5分3.5.1按要求建立隱患排查治理機制，定期開展隱患排查，落實整改，定期上報隱患排查信息。(2分)3.5.2針對業(yè)主、監(jiān)理及上級主管部門在檢查中提出的隱患整改意見，及時整改閉合，并書面反饋。(2分)3.5.3通過安全檢查，落實獎勵、處罰措施，記錄齊全。(1分)3.6特殊工種安全管理。5分3.6.1按規(guī)定組織特種作業(yè)人員專業(yè)培訓、考試、取證，對特種作業(yè)人員組織年檢、復審，培訓、考試有記錄。(2分)3.6.2建立特種作業(yè)人員登記表，掌握特種作業(yè)人員動態(tài)。(1分)3.6.3特種作業(yè)人員持證上崗，持證率100%。(2分)項目序號標準要求標準分考評內容3.7船、機、電及特種設備安全管理。10分3.7.1按要求辦理水上、水下施工作業(yè)許可手續(xù)，發(fā)布航行通告，夜間停泊值班紀錄齊全，船舶安全技術性能良好。(2分)3.7.2大型起重船舶作業(yè)前按要求進行相關試驗和計算，并有記錄。(1分)3.7.3船舶長途調遣、拖航制定航行計劃書，召開航前會議，按相關規(guī)定組織封艙工作，拖航過程中及時上報相關信息。(2分)3.7.4特種設備(非標、非定型產品)委托有資質廠家生產、加工、安裝，按有關規(guī)定進行驗收檢查，安全準用證書齊全有效，技術性能良好，大型起重設備使用前有試吊記錄。(3分)3.7.5電工巡檢、維修、保養(yǎng)記錄連續(xù)、齊全。(2分)3.8消防、民爆、化學危險品管理。5分3.8.1消防器材、民爆及化學危險品管理、使用臺帳清晰。(1分)3.8.2按要求建立涉爆作業(yè)人員登記表。(2分)3.8.3炸材取得地方公安部門使用許可。(2分)3.9分包單位與勞務協(xié)作隊伍安全管理。10分3.9.1分包單位與勞務協(xié)作隊伍相關資質證書齊全、有效。(3分)3.9.2詳細建立勞務協(xié)作隊伍作業(yè)人員花名冊，按照實際情況及時更新。(3分)3.9.3按要求對分包單位與勞務協(xié)作隊伍進行三級安全教育、技術交底，檢查、評審，配備勞動保護用品，相關記錄齊全。(4分)項目序號標準要求標準分考評內容3.10安全、環(huán)保應急響應管理。5分3.10.1針對識別出的重大危險、危害因素，編制詳細、全面的安全、環(huán)保事故應急救援預案和現場處置方案，并結合實際情況及時更新。(2分)3.10.2建立應急反應機制，應急救援器材、設備、物資、人員落實到位，并有登記臺賬；遇到緊急情況，應急措施及時、到位，并有相應記錄。(3分)3.11職業(yè)病預防管理。5分3.11.1對各種職業(yè)病編制預防措施計劃。(2分)3.11.2做好特殊工種、接觸有毒有害因素作業(yè)等相關人員體檢工作。(3分)3.12減少環(huán)境污染，做好節(jié)能降耗工作。20分3.12.1生活、生產垃圾或余料分類存放，及時處理。(4分)3.12.2辦公區(qū)、生活區(qū)、生產區(qū)污水、泥漿、泥渣按規(guī)定排放。(4分)3.12.3運輸、裝卸、貯存能散發(fā)有毒有害氣體或粉塵物質，采取密閉措施或其它防護措施。(3分)3.12.4對產生噪聲、振動的施工機械及工序，采取措施減輕對居民和職工的影響。(2分)3.12.5施工機械、船舶無油污污染事件。(4分)3.12.6優(yōu)先采用能源利用效率高、污染物排放量少的清潔生產工藝或設備。(3分)項目序號標準要求標準分考評內容3.13嚴格管理現場臨時用電。10分3.13.1外電防護大于安全距離，線路過道要有保護，電纜架設或埋設符合要求。(2分)3.13.2采用TN-S接地接零保護系統(tǒng)，符合“三級配電，兩級保護”要求，保護零線與工作零線分開連接，配電箱、開關箱遵從“一機、一閘、一漏、一箱”，配電箱、開關箱有門、鎖及防雨措施，電線無老化、破皮處妥善包扎，配電箱下引出線規(guī)范。(2分)3.13.3手持照明或潮濕作業(yè)區(qū)現場照明使用36V及以下安全電壓。(2分)3.13.4配電房的設置符合安全規(guī)定。(2分)3.13.5電焊機內部無金屬障礙物，電源線接頭牢固，絕緣層無破損，接地線完好。(2分)3.14現場布置與防護。30分3.14.1現場設置“安全生產三牌一圖”(見附錄六)。(1分)3.14.2現場作業(yè)人員安全防護用品(安全帽、安全帶、救生衣等)按規(guī)定進行配戴。(2分)3.14.3臨邊、臨水、洞口、陡壁、高邊坡、跨線施工、危險品存放，水上作業(yè)區(qū)等區(qū)域，按規(guī)定進行防護，設置必要的警示標志，必要時設專人值守。(2分)3.14.4現場高處作業(yè)平臺爬梯、安全網、腳手板、護欄等安全防護措施設置規(guī)范、齊全。(3分)3.14.5起重吊裝基礎、垂直升降設備附著裝置、吊籠出入口安全防護設施等規(guī)范、齊全；起重作業(yè)時有有效限位或保險裝置，無使用起重設備運送人項目序號標準要求標準分考評內容員或起重臂下站人現象。(3分)3.14.6現場按規(guī)定配置消防器材、消防通道，消防危險品存放符合要求的獨立庫房；爆破作業(yè)時設置警戒區(qū)，處理啞炮時設置警戒線。(2分)3.14.7按審批的方案進行大型模板、支架和腳手架的安裝與拆除作業(yè)；大型模板存放有防傾倒措施；腳手架按規(guī)定設立剪刀撐、纜風繩, 架體與建筑結構拉結、桿件間距、防護欄桿、腳手架材質、通道、卸料平臺等符合安全要求。(3分)3.14.8土方作業(yè)時挖土機作業(yè)半徑沒有無關人員，挖掘作業(yè)遵守相關的安全技術操作規(guī)程；高邊坡作業(yè)按規(guī)定程序進行，無立體交叉作業(yè)現象；基坑支護按規(guī)定觀測，支護設施無變形，基坑邊沿堆物在安全距離之外。(3分)3.14.9施工作業(yè)船舶按規(guī)定航行、懸掛信號旗；夜間作業(yè)有充足照明，能見度不良或風力超過船舶核定抗風等級時停止水上、水下作業(yè)；潛水設施配備齊全，安全性能良好；水下安裝、電焊、切割、爆破時嚴格執(zhí)行相關安全操作規(guī)程。(3分)3.14.10橋梁人工挖孔樁安全防護規(guī)范，通風良好；沉井、鋼吊箱、鋼圍堰施工作業(yè)平臺和人員上下通道搭設牢固；塔、立柱施工按規(guī)定設置電梯，按核定人數或載重運行；移動模架、架橋機、橋面吊機拼裝、使用、拆除安全防護措施到位；懸索橋施工中臨時工作索、牽引索、防護圍欄設置符合規(guī)定；斜拉橋施工中梁體吊裝、焊接防護措施完善，斜拉索有PE保護，掛索或橋面壓索、夾板無變形，焊縫無裂紋，螺栓無損傷。(3分)項目序號標準要求標準分考評內容3.14.11隧道、頂管及盾構等地下工程作業(yè)時，作業(yè)環(huán)境符合要求，搶險、急救物資儲備充足；作業(yè)設備現場安裝按設計和說明書進行，并符合安全規(guī)定；按要求進行超前地質預報；對不良地質環(huán)境采取了有效的預防措施；洞口防護、洞內支護無變形或損壞；瓦斯段施工時必須設置專職瓦斯檢查員，采用防爆型施工機具、器材。(3分)3.14.12施工機具外露傳動部位安裝安全防護罩；預應力張拉機具后設置警戒區(qū)；乙炔瓶、氧氣瓶之間安全距離 、辟火防火措施符合規(guī)定。(2分)有下列情況之一的，“安全與環(huán)境管理”項得分為零分。發(fā)生以下安全事故的：發(fā)生死亡或重傷二人以上(包括2人)的事故的；發(fā)生重大機損、海損、交通責任事故的；發(fā)生火災或其它事故造成直接經濟損失10萬元以上的。發(fā)生事故不按規(guī)定報公司或隱瞞不報的；施工過程中嚴重破壞環(huán)境，遭到投訴的。項目序號標準要求標準分考評內容4、合同與成本管理(100分)全面推行以成本控制為核心的項目管理體制，加強項目合同管理，審慎分包，強化成本測算與過程控制，提高項目管理效益。4.1建立健全合同及成本管理組織機構，推行以成本為核心的項目管理體制。15分4.1.1按公司、分(子)公司管理文件規(guī)定建立健全項目部合同管理及成本控制體系，明確合同、成本管理崗位及其職責，人員滿足要求。(5分)4.1.2繪制合同、成本管理組織網絡圖，明確管理流程。(5分)4.1.3編制項目合同、成本管理辦法，并嚴格執(zhí)行。(5分)4.2簽訂經濟責任合同，編制項目初期成本預算。10分4.2.1與公司、分(子)公司簽訂經濟責任合同或經濟責任指標。(5分)4.2.2從優(yōu)化施工方案、資源配置、管理措施等方面全面策劃，尋求挖掘潛力、降低成本的途徑和措施，在此基礎上，編制項目初期成本預算。(5分)4.3逐級分解項目目標成本，明確責任部門及責任人。10分4.3.1按工程的分部分項進行施工成本分解，為分部分項工程成本核算提供依據。(3分)4.3.2按成本要素分解，確定項目的人工費、材料費、機械費、措施費和施工管理費的構成，為施工生產要素配置的成本核算提供依據。(3分)4.3.3將計劃目標成本分解的情況編制成“目標成本控制措施表”，分別對各工程部位的分部分項成本控制目標和要求、各成本要素的控制目標和要求，列明控制的責任者、控制的措施和方法、控制的時間和過程等。(4分)項目序號標準要求標準分考評內容4.4細化合同管理，不斷提高履約能力。20分4.4.1合同及其附件(含招、投標文件、投標時澄清函、圖紙等)保存齊全、完整。(3分)4.4.2按中交二航局工程合同文件范本規(guī)定，建立合同總分臺帳，并進行合同編號，同時將合同復印件送財務部門備存。(2分)4.4.3有經監(jiān)理工程師或甲方批復的總開工報告并符合工期要求，有監(jiān)理工程師或建設單位簽復的重點分項工程開工報告。(3分)4.4.4進行合同清單復核，及時進行清單調整。(3分)4.4.5如有非承包商風險，導致工期延長或費用上漲，應按合同規(guī)定程序上報工期延長及費用上漲的申報文件，并及時跟蹤、回復。(3分)4.4.6發(fā)生不可抗力致使合同不能履行或不能完全履行時，能依法進行及時處理、上報。(3分)4.4.7合同履行資料保存清晰、齊備，每期計量支付、變更、索賠等文件資料及附件保存齊備。(3分)4.5嚴格審察分包單位，明確總分包職責。25分4.5.1工程分包招標或議標、評標、定標等程序符合要求，招(議)標時成立了工作小組和監(jiān)督小組。(3分)4.5.2招標時嚴格對投標單位進行了資格審查，審查內容包括投標單位的資質條件、施工業(yè)績、資信情況和履約能力，記錄齊全。(2分)4.5.3工程分包應按照公司規(guī)定時間上報具備批準權限的上級合同管理部門批準(其中50萬元以上的分包招標由分(子)公司合同管理部門批準，500萬元以上分包招標由公司合同管理部門批準)。(3分)4.5.4分包單位應在公司發(fā)布的合格分包商名單范圍內，所承攬的業(yè)務應與其資質或施工能力相符。(2分)項目序號標準要求標準分考評內容4.5.5分包合同簽訂前進行了合同評審，并按規(guī)定收取分包商履約保證金或履約保函。(3分)4.5.6所有對外分包合同均是書面有效文件，簽訂分包合同的程序、內容等均符合國家法律、法規(guī)和地方有關規(guī)定，并履行總包合同中相應的一切責任和義務，同時簽訂了安全生產協(xié)議書等協(xié)議。(2分)4.5.7分包單位進場后定期組織履約檢查(內容包括進場的員工資歷、能力、身份以及分包合同規(guī)定自帶的工具、設備性能、數量)，不符合規(guī)定的限期整改，整改不力的清退出場。(3分)4.5.8分包項目工程款項支付符合公司相關規(guī)定：原則上不支付工程預付款；分包進度款的支付，由分包單位提出進度款申請，經項目部各部門會簽確認，項目部主要負責人審批后支付；按分包約定扣留質量保證金。(3分)4.5.9按規(guī)定分包合同單價或工程量變化較大的變更，需報本單位合同管理部門審批，并嚴格執(zhí)行。(2分)4.5.10總包單位負責施工現場統(tǒng)一管理，定期進行分包商的過程評價。(2分)4.6成本的過程控制(PDCA)運行有效。10分4.6.1各職能管理部門按照施工進度計劃的相應目標成本實施，嚴格控制各項支出。(3分)4.6.2以月(季)度為基本單位進行成本核算，召開經濟成本分析會議，有會議記錄。(3分)4.6.3各職能管理部門找出出現超支情況的具體原因，寫出改進措施，由成本控制部門匯總后形成月(季)度書面成本測算報告，并根據改進措施執(zhí)行。(4分)項目序號標準要求標準分考評內容4.7合同、成本管理作風務實，數據真實。5分4.7.1提倡誠信、務實的工作作風，各類成本數據真實有效，不存在虛報、亂報現象。(5分)4.8加強變更、索賠管理的組織建設和基礎工作，努力獲取效益。5分4.8.1成立以項目經理為首的變更、索賠工作小組，成員包括副經理、總工、合約部長及工程部長等。(2分)4.8.2做好變更、索賠原始資料收集，編制變更、索賠狀態(tài)清單。(2分)4.8.3及時進行變更、索賠申報，并獲取一定效益。(1分)有下列情況之一的，“合同與成本管理”項得分為零分。(1)由于項目部的原因，在合同履行中有嚴重違約行為的；(2)由于成本控制措施不力，成本嚴重超支的。項目序號標準要求標準分考評內容 5.進度管理(100分)建立進度控制體系，編制進度計劃并實施，進行進度動態(tài)調整與控制。5.1建立進度控制目標體系，完善進度控制組織機構。10分5.1.1將進度控制總目標進行層層分解，形成可供實施的進度控制和相互制約的目標體系。(5分)5.1.2建立以項目經理為首的進度控制組織體系，人員落實到位，職責劃分明確。(5分)5.2施工總進度計劃及單位工程進度計劃編制合理，內容齊全。15分5.2.1編制施工總進度計劃，內容包括：編制說明，施工總進度計劃表，進度網絡圖，分期分批施工工程的開工日期、完工日期及工期一覽表，資源需要量及供應平衡表等。編制合理、規(guī)范。(5分)5.2.2編制單位工程施工進度計劃，內容包括：編制說明(說明該進度計劃的編制依據，指導思想，計劃目標，關鍵線路，里程碑，資源保證要求以及應重視的問題等)，進度計劃圖表，單位工程施工進度計劃的風險分析及控制措施(風險分析包括技術風險、經濟風險、環(huán)境風險和社會風險?？刂拼胧┌夹g措施、組織措施、合同措施和經濟措施)。編制合理、規(guī)范。(5分)5.2.3根據施工總進度計劃和單位工程施工進度計劃編制勞動力、主要材料、預制品、半成品、設備資源需求量計劃，編制進度控制措施計劃及資金收支預測計劃。(5分)項目序號標準要求標準分考評內容5.3編制年、季、月、旬(周)各層次進度計劃，以確保單位工程施工進度計劃。10分5.3.1編制年(季)度施工進度計劃，內容包括：年(季)度計劃完成的單位工程及各施工階段的工程內容、工程數量及工作量指標。編制合理、規(guī)范。(4分)5.3.2編制月度施工進度計劃，內容包括：本月完成的分部、分項工程內容，施工順序，工程量及工作量，以月度施工進度計劃表的形式表達。本月所需的勞動力、主要材料、構件、大型設備的數量及供應日程要求。對年(季)度計劃進行局部調整和修改的具體說明。編制合理、規(guī)范。(3分)5.3.3編制旬(周)施工進度作業(yè)計劃，用以安排分項工程的作業(yè)順序、銜接關系和持續(xù)時間。(3分)5.4下達作業(yè)任務書，指導作業(yè)隊落實進度計劃。5分5.4.1施工任務書按班組編制和下達，內容包括任務單、限額領料單和考勤表。任務單包括：分項工程施工任務、工程量、勞動量、開工日期、竣工日期，工藝、質量和安全要求，以表格形式編制。限額領料單是根據施工任務單編制的控制班組領用材料的依據，具體列明材料名稱、規(guī)格、型號、單位和數量、領用記錄、退料記錄等。施工任務書編制規(guī)范，內容齊全。(3分)5.4.2施工任務書在實施中做好記錄，任務完成后作為原始記錄及業(yè)務核算資料回收。(2分)項目序號標準要求標準分考評內容5.5做好進度計劃的跟蹤與分析，積極采取調控措施。25分5.5.1跟蹤計劃的實施，加強監(jiān)督，發(fā)現進度計劃執(zhí)行受到干擾，積極采取調度措施。(5分)5.5.2及時在計劃圖上進行實際進度記錄，并跟蹤記載每個施工過程的開始日期、完成日期等，記錄齊全。(5分)5.5.3在施工進度計劃實施過程中，執(zhí)行施工合同進度計劃，執(zhí)行開工及延期開工、暫停施工、工期延誤、工程竣工的各項承諾。(5分)5.5.4做好形象進度的統(tǒng)計與分析，為進度控制提供反饋信息。(5分)5.5.5根據進度控制的需要，將控制進度的各項措施具體落實到執(zhí)行人，并提出目標、任務、檢查方法和考核辦法。(5分)5.6指導分包單位施工進度計劃安排與實施。5分5.6.1項目部督促分包人以項目施工進度計劃為依據編制分包工程施工進度計劃，并進行審核和批復。(3分)5.6.2項目部督促分包人按計劃落實各項施工措施，協(xié)助分包人解決進度控制中的相關問題。(2分)5.7處理好資源供應與進度之間的關系。15分5.7.1發(fā)現資源供應出現中斷、供應數量不足或供應時間不能滿足要求時，及時采取措施滿足施工進度要求。(5分)5.7.2由于設計變更、施工變更引起資源需求的數量變更和品種變化，及時變更資源供應計劃，滿足施工進度要求。(5分)5.7.3當發(fā)包人提供的資源供應進度發(fā)生變化不能滿足施工進度要求時，敦促發(fā)包人執(zhí)行原計劃，如督促無效，能及時進行索賠。(5分)項目序號標準要求標準分考評內容5.8定期、不定期組織施工進度計劃的檢查、調整與總結。15分5.8.1根據不同需要進行施工進度的定期或不定期檢查。(5分)5.8.2施工進度計劃在實施中依據施工進度計劃檢查結果進行調整，調整方法科學，并編制調整后的施工進度計劃。(5分)5.8.3施工進度計劃完成后，項目經理部及時進行施工進度控制總結。(5分)有下列情況的，“施工進度管理”項得分為零分。施工進度嚴重滯后，致使公司、分(子)公司信譽受到嚴重損害的。有下列情況的，“施工進度管理”項執(zhí)行加分條款。(1)積極參加公司、分(子)公司以及業(yè)主組織的勞動立功競賽活動且受到獎勵的，酌情加10-20分。項目序號標準要求標準分考評內容6.設備管理(100分)嚴格執(zhí)行設備管理星級責任制，加強設備日常管理，抓好設備費用核算和節(jié)能減排工作。6.1建立設備管理責任制，部門職能健全，人員配備合理。10分6.1.1根據公司管理手冊和公司設備管理制度，結合項目實際制定項目設備管理的實施細則。(2分)6.1.2設置設備管理部門，部門職能定位準確、內容全面，崗位職責明確。(2分)6.1.3設備管理崗位設置合理，設備管理人員配備符合要求，大型設備定機定人明確。(2分)6.1.4設備購置、租賃、驗收、使用、保養(yǎng)、安全使用辦法齊全，有效實施。(2分)6.1.5船機設備安全技術操作規(guī)程齊全有效，操作人員持證上崗。(2分)6.2設備固定資產帳、卡、表記錄齊全、準確。15分6.2.1嚴格按固定資產管理辦法管分類建立臺帳，主要設備建立技術檔案(卡)，按時報送報表，帳、物相符。(5分)6.2.2設備購置審批手續(xù)齊全，招標符合程序，設備技術資料收集齊全，按規(guī)定及時驗收(從購進到貨不超過一個月)。(5分)6.2.3租賃設備、分包隊伍設備臺帳齊全。(5分)項目序號標準要求標準分考評內容6.3編制設備使用計劃，并按計劃實施。20分6.3.1依據施工任務和項目資源配置計劃，編制項目設備使用計劃，計劃中明確設備規(guī)格型號、進退場日期、性能指標、能耗指標、環(huán)保指標等。(4分)6.3.2按照設備使用計劃合理組織設備進場，并進行進場驗收，及時辦理設備退場。(4分)6.3.3租賃設備審批手續(xù)齊全，招標資料完整，合同評審資料規(guī)范，進場驗收、結算、退場及時，設備性能滿足施工要求。(4分)6.3.4分包隊伍設備嚴格按照分包合同條款進行驗收，進退場手續(xù)齊全、資料完整。(4分)6.3.5嚴格執(zhí)行設備安全技術操作規(guī)程，規(guī)范做好施工設備運轉記錄。(4分)6.4嚴格執(zhí)行設備星級制。20分6.4.1按照設備星級管理要求成立設備星級管理考核小組，根據項目實際情況制定管理細則。(5分)6.4.2船機設備操作人員按分解的設備星級制管理考核項目和內容具體實施設備星級制管理辦法，并對照有關條款進行自查。(5分)6.4.3項目設備星級制管理考核小組負責對所屬船機設備開展設備星級制管理和檢查考核，并對照有關條款進行自查。(5分)6.4.4星級管理自查、考核存在問題整改及時，符合規(guī)范要求。(5分)項目序號標準要求標準分考評內容6.5合理使用、維修設備，保持良好的完好率和利用率。10分6.5.1合理使用現場設備，使其經常保持良好技術狀態(tài),船機設備好率保持在90%(80%)以上，利用率達到75%(70%)以上。(4分)6.5.2合理編制設備維修保養(yǎng)計劃并按照程序報批。(3分) 6.5.3按維修保養(yǎng)計劃實施完成。(3分)6.6定期進行費用核算，嚴格控制設備費用。10分6.6.1項目開工一個月內編制設備成本費用核算辦法并嚴格執(zhí)行，按照該辦法測算項目設備成本。(4分)6.6.2對原值50萬元以上(含50萬)設備進行單機核算。(3分)6.6.3加強管理，嚴格控制，認真核算，按施工預算節(jié)省機械費用。(3分)6.7做好設備節(jié)能減排工作。15分6.7.1執(zhí)行國家節(jié)能減排法律法規(guī)，制定項目部設備節(jié)能減排工作計劃和指標。(5分)6.7.2開展對重點能耗設備的監(jiān)督檢查，加強能耗分析，有檢查和分析記錄。(4分)6.7.3做好節(jié)能減排宣傳工作，且取得效果。(3分)6.7.4完成公司、分子公司下達的節(jié)能減排指標。(3分)有下列情況之一的，“設備管理”項得分為零分。出現重大設備安全責任事故的。項目序號標準要求標準分考評內容7.物資管理(100分)細化物資管理制度，落實崗位責任制；嚴格執(zhí)行采購程序，強化物資集中采購；加強現場物資管理，降低物資損耗；施行全面預算管理，控制物資成本。7.1執(zhí)行各項規(guī)章制度，部門職能健全，人員配備合理。10分7.1.1根據管理手冊和相關規(guī)章制度，結合項目實際，制定全面具體、符合性和預見性強的物資管理實施細則。(2分)7.1.2部門職能定位準確、內容全面，崗位設置合理、符合原則。(2分)7.1.3物資人員配備合理、分工明確，崗位職責落實到人。(2分)7.1.4物資管理中發(fā)現的問題得以及時糾正并采取預防措施。(2分)7.1.5懂材料、市場、工程和管理，物資管理水平及隊伍整體素質高。(2分)7.2物資計劃填寫規(guī)范，審批有效，報送及時。10分7.2.1物資總計劃、進度計劃、分部分項計劃、措施用料計劃齊全，變更計劃調整及時。(2分)7.2.2集中采購的物資計劃上報及時并得到批復。(2分)7.2.3物資計劃內容詳盡，填寫規(guī)范，必要時附圖紙，編制、復核和審批等手續(xù)齊全有效。(2分)7.2.4針對分包商的工程用料，制定了專用的供應計劃(甲供)或控制計劃(甲控)。(2分)7.2.5物資部門對工程材料計劃進行了驗算，采取購、借、租、改、代、制等方式平衡需求計劃。(2分)項目序號標準要求標準分考評內容7.3物資采購做到適時、適質、適量、適價、適供方，主要物資集中采購，結算支付規(guī)范。20分7.3.1全面參與項目前期策劃，市場資源行情調查充分，供應方案合理，調查報告詳盡。(2分)7.3.2對新供方了解深入，推薦及時，資料全面；在合格供方名錄中選擇供方；客觀評價供方。(3分)7.3.3按照規(guī)定組織集中采購、招議標采購或詢價采購，手續(xù)完備、資料齊全。(3分)7.3.4采購、租賃、加工等合同會簽務實，按規(guī)定上報，條款嚴密并得到嚴格執(zhí)行。(3分)7.3.5把握市場機遇，適時組織批量采購，效果明顯。(3分)7.3.6入庫、對賬、結算、報銷規(guī)范及時，采購日記記錄詳細并得到財務簽認。(2分)7.3.7合理使用采購資金，建立結算支付流水賬，合同、發(fā)票和收款單位一致。(1分)7.3.8采購物資質量合格，確保生產供應，保持合理庫存；無劣質材料、停工待料和積壓浪費。(3分)7.4物資驗收準備充分，把關嚴格，措施得當。15分7.4.1驗收依據齊全有效，場地設施、裝卸設備、苫墊物品準備充分。(3分)7.4.2計量器具定期校驗，驗收方式合理，能有效防范驗收漏洞。(3分)7.4.3驗收數字準確，單據規(guī)范，臺賬詳盡，資料齊全。(3分)7.4.4自耗和分包材料取樣報檢符合標準規(guī)范。(3分)7.4.5驗收問題發(fā)現及時，處理得當。(3分)項目序號標準要求標準分考評內容7.5布局合理，保管科學，標識有效，盤點及時。5分7.5.1倉庫、堆場、料棚布局合理，安全設施齊全。(1分)7.5.2根據不同材料性質和現場環(huán)境，科學保管，防范物資質量損失和數量損耗，防止污染環(huán)境。(1分)7.5.3庫容場貌整潔有序，料卡料牌標識醒目，信息更新及時有效。(2分)7.5.4堅持日清月結，永續(xù)盤點和定期盤點相結合，做到賬、卡、物、資金四相符。(1分)7.6限額發(fā)料控制消耗，監(jiān)督使用堵塞漏洞。15分7.6.1發(fā)放范疇界定明確，限制額度計算精確，價格方式闡述準確，其制定或調整得到審批。(3分)7.6.2發(fā)料做到分斤破兩，實時反映累計數量并核對發(fā)料額度。(3分)7.6.3分包商專兼職領料員明確，員工領料手續(xù)規(guī)范。(3分)7.6.4監(jiān)督使用，杜絕浪費，定期分析，堵塞漏洞，現場無浪費。(3分)7.6.5及時出賬或列轉材料費用，參與分包結算和支付。(3分)7.7充分利用廢舊物資，材料處理符合規(guī)定。5分7.7.1建賬監(jiān)管待回收和已回收物資、借用工具用具和周轉材料，執(zhí)行報損報失賠償制度。(1分)7.7.2充分利用回收物資，修舊利廢。(1分)7.7.3廢舊物資退庫入賬，上報審批后集中處理。(2分)7.7.4廢舊物資處理全過程得到公開監(jiān)督。(1分)項目序號標準要求標準分考評內容7.8周轉材料統(tǒng)籌管理，正確使用，真實反映成本。5分7.8.1分析采購與租賃成本，比較租賃單價、材料成色和生產廠家，確保高安全性和性價比。(1分)7.8.2比較賠償單價、整修單價、裝卸運雜費承擔方式和押金比率等，防范隱藏風險。(1分)7.8.3提貨和退租時嚴格點驗交貨，及時報停退租。(1分)7.8.4履行借用手續(xù)，正確使用，妥善保管，加強維護保養(yǎng)。(1分)7.8.5按規(guī)定計提攤銷費，租賃費用及時入賬。(1分)7.9施行全面預算管理，物資