在村支部書記集體廉政談話會上講稿 在村支部書記集體廉政談話會上 農村黨風廉政建設是黨風廉政建設的基礎部分， 也是農村黨的建設的重要方面。 農村黨組織、 黨員 ， 既同 群眾接觸最緊密， 又是黨的路線方針政策的直接實施者， 起到了 承上啟下的作用 。 農村黨員 干部的一言一行， 直接代表著黨和政府在群眾中的形象， 影響著黨和政府在群眾中的威信。 搞好農村黨風廉政建設， 對于進一步改善黨群、 干群關系， 維護黨和政府在人民群眾中的威信和形象， 加強黨的執(zhí)政能力， 提高黨的執(zhí)政地位， 又好又快建設社會主義新農村， 具有特別重要的意義。 因此， 我們要不失時機地抓緊解決農村組織中黨風廉政方面存在的突出 問題， 從而推動反腐敗斗爭的深入開展， 進一步鞏固反腐成果， 切實加強農村黨風廉政建設， 為社會主義新農村建設提供堅強的政治保障。 一、 當前農村黨風廉政建設存在的主要問題及原因 當前， 農村黨組織在貫徹、 執(zhí)行“黨風廉政建設” 的重大決策、 部署方面， 各項工作卓有成效， 得到了 人民群眾的認可。但是， 對照新形勢、 新任務的要求， 我們又必須清醒地看到， 農村黨風廉政建設的狀況還遠遠不能令人樂觀， 面臨的形勢仍然 相當 嚴峻。 一些黨員 干部經濟不清、 形象不佳、 作風不正 ;一些村財務管理混亂， 個別黨組織主要負 責人作風專制 ; 一些干部群眾觀念淡薄， 工作方法簡單， 不按規(guī)定辦事， 不依章理事， 對重大事項， 不民主決策， 憑關系 、 憑感情， 個人說了 算等等。 這些現(xiàn)象的存在， 影響了 黨群干群關系， 影響了 社會的穩(wěn)定和政治的安定， 究其原因主要是由于 : ( 一 ) 一些村班子抓黨風廉政建設的思想認識還不夠到位 一些村班子， 甚至是主要負 責人， 思想認識不夠到位， 沒有把抓黨風廉政建設這項工作擺上重要議事日 程， 貫徹黨風廉政建設責任制的積極性不高， 工作敷衍、 應付， 對責任范圍內干部身上存在的問題不敢指出， 不敢批評。 個別干部甚至錯誤地認為農村黨風廉政建設工作抓得太緊會束縛手腳， 會影響經濟工作和事業(yè)發(fā)展， 會影響干部的工作積極性， 把抓經濟建設和抓黨風廉政建設對立起來。 由于思想認識不夠到位， 工作缺少成效， 存在求太平， 過得去， 任期內 不出亂子的思想， 搞“一團和氣”， 輕視抓黨風廉政建設， 不能及時將矛盾和問題化解在形成之初、 萌芽之時。 ( 二 ) 民主決策、 財務管理制度不健全， 工作落實 還不夠 在村級財務的處置、 各項惠農補貼的發(fā)放等群眾關注的重大事項上， 缺少規(guī)范的操作制度和必要的制約手段， 從而造成 了 村內 部財、 物管理比較混亂的情況， 給一部分人鉆了 空子。在制度建設上， 有圖形式、 搞花架子的情況， 對已有的黨風廉政工作制度落實不夠。 制度、 規(guī)章訂了 不少， 真正執(zhí)行落實的卻很少， 既削弱了 農村黨風廉政工作的實際成效， 又在群眾中造成了 不良影響。 ( 可插入 : 簡介原觀音案、 延慶曾慶陽案、 正在調查的原楠木村集體貪污案 ) ( 三 ) 黨風廉政責任制的考核與追究工作有待加 強 黨風廉政責任制的考核與追究還停留在紙上， 缺乏全面、系統(tǒng)、 有效的檢查考核機制， 對黨風廉政責任制的貫徹落實情況缺少定期和比較規(guī)范的檢查、 考核。 還存在著責任追究力度不夠大， 追究效果不理想的現(xiàn)象。 二、 加強 當前我鎮(zhèn)農村黨風廉政建設的對策與措施 ( 一 ) 加強教育， 通過教育提高人 農村黨員 干部的思想政治素質高低， 直接影響到社會主義新農村建設的健康發(fā)展， 以教倡廉， 至關重要。 當前， 理想信念教育、 宗旨觀念教育， 特別是黨紀條規(guī)、 法律法規(guī)教育仍然是我們的重點， 必須把廉政教育放在突出 位置， 真正做到經常抓、 反復抓。 我們要通過經常性的豐富多 彩的教育活動， 使廣大黨員 干部明確行為規(guī)范， 知道什么應該做， 什么不應該做，強化廉潔自 律行為 ; 以查處的典型案例事件為教材， 解剖典型，深挖根源， 使黨員 干部接受教訓， 得到警示。 在群眾對某些干 部在廉政方面有反映時， 注意進行提前廉政預防談話， 力求做到及時教育、 防范在前。 我們要把鞏固先進性教育活動成果與農村基層黨風廉政建設結合起來。 我們要充分認識到， 當 前正在逐步開展的社會主義新農村建設是一項長期的、 艱巨的、 復雜的重大歷 史任務， 必須樹立長期奮斗的思想， 遵循自 然規(guī)律、 經濟規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律， 決不能急于求成、 急功近利 ; 我們要牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，尊重群眾意愿， 充分依靠和發(fā)動群眾， 把群眾滿意不滿意作為衡量一切工作的根本標準， 自 覺做到權為民所用 、 情為民所系、 利為民所謀， 決不能濫用 權力、 以權謀私 ; 我們要切實增強政策觀念， 認真學習 掌握關于新農村建設的方針政策， 帶頭執(zhí)行政策規(guī)定， 嚴格按政策辦事， 決不能拍腦袋決策、 盲目 蠻干 ; 我們要堅持實事求是的思想路線和求真務實的工作作風， 無論是完成上級部署的任務， 還是規(guī)劃本村本地的發(fā)展， 都要從實際出發(fā)， 因 地制宜， 量力而行、 盡力而為， 決不能虛假浮夸、搞形式主義和“花架子” ; 我們要增強紀律意識和法制觀念， 嚴格依紀依法辦事， 尊重農民群眾的民主權利， 實行“陽光操作”， 善于運用 民主的方式和法律的手段解決糾 紛、 化解矛盾， 決不能強迫命令、 違法亂紀 ; 我們要時刻牢記“兩個務必”， 始終保持勤儉節(jié)約、 艱苦奮斗的優(yōu)良作風， 辦一切事情都要精打細算、 講求實效， 決不能好大喜功、 奢侈浪費 ; 我們要教育和引 導干部、 群眾牢固 樹立社會主義榮辱觀，決不能是非顛倒、 善惡不分、 美丑不辨。 加強農村思想政治教育， 我們要緊密結合自 身的特點和實際， 豐富教育內 容， 創(chuàng)新教育形式， 注重教育效果。 各級黨組織要把黨風廉政建設作為學習 教育的重要內 容之一。 通過教育活動， 力求使黨員 干部提高廉潔自 律意識， 樹立起良好的形象。 通過教育活動， 提高民主意識和接受監(jiān)督的意識， 正確對待組織、 群眾和自 己， 自 覺接受黨和人民的監(jiān)督 ;通過教育活動， 提高責任意識， 真正按照黨風廉政建設責任制履行好領導職責 ; 通過教育活動， 提高遵紀 守法意識， 在自 身 帶頭遵守法紀的同時， 切實抓好法紀的執(zhí)行、 落實。 ( 二 ) 發(fā)揚傳統(tǒng)， 完善行為規(guī)范 我們農村基層黨員 、 干部， 要按照中共中央辦公廳、 國務院辦公廳關于加強農村基層黨風廉政建設的意見 要求， 發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風， 適應社會主義新農村建設的要求， 堅持做到“六要六不要”， 即 : 要解放思想、 與時俱進， 不要因 循守舊、 不思進取 ; 要求真務實、 量力而行， 不要虛假浮夸、 盲目 攀比 ; 要尊重民意、 依法辦事， 不要強迫命令、 獨斷專行 ;要艱苦奮斗、 勤儉節(jié)約， 不要 貪圖享樂、 鋪張浪費 ; 要廉潔自律、 公道正派， 不要以權謀私、 與民爭利 ; 要崇尚科學、 移風易俗， 不要搞封建迷信和婚喪喜慶大操大辦。 ( 三 ) 健全制度， 通過制度規(guī)范人 當前要著重建立和完善， 處理人民群眾內 部矛盾的工作機制， 建立和完善民主選舉、 民主決策、 民主管理、 民主監(jiān)督制度， 強化對黨員 干部職權行為的監(jiān)督制約， 確保重大決策、 重要項目 安排和大額資金使用 由班子集體討論決定， 村級重大事項由村民代表會議討論決定， 防止由“一把手” 個人或少數(shù)人說了 算。 農村財務歷來是農民群眾最 為關心的事項之一， 財務管理的好壞直接影響到基層班子的團結和黨群、 干群的關系 融洽。 要把加強農村財務管理作為基層干部作風建設和新農村建設的重要環(huán)節(jié)。 要建立健全村民民主理財制度， 規(guī)范農村集體 資金收支程序。 村級財務會計核算由鎮(zhèn)財政所“村級財務托管中心” 負 責， 每季度至少記一次賬， 有項目 建設的村要做到會計業(yè)務日 清月 結， 村報賬員 ( 村出 納 ) 由鎮(zhèn)財政所在村文書和村計生婦干中指定， 經辦村的所有財務收支報賬業(yè)務， 村支部書記、 村主任一律不得經管財務收支業(yè)務。 建立和完善集體資產監(jiān)管辦法 ， 強化對農村財務的審計， 防止集體資產流失， 確保村集體資產保值、 增值。 隨著國家“調整投資方向， 把國 家對基礎設施建設投入的重點轉向農村”， 農村基礎設施建設力度加大， 物資采購和工程建設不斷增多 ， 對此必須嚴格規(guī)范、 嚴格管理。 再次重申 : 村、 組一萬元及以上的工程項目 、 集體資產的處置必須進行公開招投標 ; 對工程較小的項目 也必須按照公平、 公正、 公開的原則， 在鎮(zhèn)紀委及相關部門派員 監(jiān)督下，以一定的方式確定施工單位， 以消除“暗箱操作”， 防止權錢交易， 確保工程建起來， 干部不倒下。 ( 四 ) 加強監(jiān)督， 通過監(jiān)督制約人 切實加強農村基層民主政治建設， 是建設社會主義新農村的重要內 涵， 是農村和諧發(fā)展的重要保障， 也是保證鄉(xiāng) 村干部廉潔辦事的有效措施。 要充分發(fā)揮農民群眾在基層民主政治建設中的主體作用 ， 通過保障農民的民主權利， 對基層干部行使權力進行有效監(jiān)督和制約。 一要深入推進村務公開， 保障農民群眾的知情權。 要進一步拓展公開內 容， 規(guī)范公開程序， 創(chuàng)新 公開方式， 突出 公開重點。 凡屬村里的重大問題、 群眾關心的熱點問題， 比如救災救濟款物發(fā)放、 宅基地使用 、 村干 部報酬，土地征用 補償及分配、 村內 “一事一議” 籌資籌勞、 種糧直接補貼、 退耕還林款物兌現(xiàn)， 以及國家其他補貼農民、 資助村集體的政策落實情況等等， 都要及時向群眾公開。 公開必須及時、全面、 真實， 堅決防止和糾 正搞形式、 走過場， 假公開、 不公開。 二要切實加強對農村領導班子內 部的監(jiān)督。 尤其要認真貫徹民主集中制， 要將廉政談話、 廉政承諾、 經濟責任檢查審計、民主生活會、 述職述廉、 民主評議等制度， 向村級干部延伸，確保權力規(guī)范運行。 ( 五 ) 加大查處力度， 通過查處警示人 胡錦濤同 志指出 ， 建設社會主義新農村， 必須從農民群眾最關心、 要求最迫切、最容易見成效的事情抓起， 不斷讓農民群眾得到實實在在的好處。 要圍 繞人民群眾反映突出 的問題， 嚴明紀律， 嚴肅查處各種違紀違法行為， 促使干部勤政廉政。 一要認真做好人民群眾來信來訪工作， 依紀依法及時處理群眾反映的問題， 真正把矛盾化解在基層。 二要繼續(xù)開展損害群眾利益突出問題的專項治理。 三要加強監(jiān)督檢查， 從嚴執(zhí)紀， 堅決糾 正和查處各種違紀違法行為。 堅持糾 建并舉的方針和誰主管誰負 責的原則， 及時收集各種苗頭性、 傾向性 信息， 密切注意動向， 把問題解決在萌芽狀態(tài)， 對反映屬實的問題， 必須嚴肅查處， 對發(fā)生因 不負 責任或失職而引 發(fā)的重大集體上訪，必須追究有關人員 的責任。 同時， 注重利用 典型案件對黨員 干部進行教育， 達到查處一案教育一片 的目 的。 ( 六 ) 強化責任追究， 通過追究督促人 按照黨風廉政建設責任制和有關責任追究的規(guī)定， 嚴格責任追究。 鎮(zhèn)黨委將與各支部簽訂 “黨風廉政建設年度目 標責任”，規(guī)范黨風廉政建設和反腐敗工作責任追究， 增強責任追究的威懾力。 通過建立定期分期排摸制度， 督促全體干部切 實履行起職責范圍內 的工作任務， 及時掌握情況。 對職責范圍內 的反腐敗工作敷衍失職， 不抓不管， 以致屢屢發(fā)生大案要案、 造成惡劣影響的， 嚴格責任追究。 切實解決明哲保身、 好人主義等問題， 使農村黨風廉政建設的責任能真正落實到每個干部， 真正使農村黨風廉政建設的工作任務得到貫徹和落實。 加強農村黨風廉政建設 為新農村建設提供政治保障 農村黨風廉政建設是黨風廉政建設的基礎部分， 也是農村黨的建設的重要方面。 農村黨組織、 黨員 ， 既同群眾接觸最緊密， 又是黨的路線方針政策的直接實施者， 起到了 承上啟下的作用 。 農村黨員 干部的一言一行， 直接代表著黨和政府在群眾中的形象， 影響著黨和政府在群眾中的威信。 搞好農村黨風廉政建設， 對于進一步改善黨群、 干群關系， 維護黨和政府在人民群眾中的威信和形象， 加強黨的執(zhí)政能力， 提高黨的執(zhí)政地位， 又好又快建設社會主義新農村， 具有特 別重要的意義。 因此， 我們要不失時機地抓緊解決農村組織中黨風廉政方面存在的突出問題， 從而推動反腐敗斗爭的深入開展， 進一步鞏固反腐成果， 切實加強農村黨風廉政建設， 為社會主義新農村建設提供堅強的政治保障。 一、 當前農村黨風廉政建設存在的主要問題及原因 當前， 農村黨組織在貫徹、 執(zhí)行“黨風廉政建設” 的重大決策、 部署方面， 各項工作卓有成效， 得到了 人民群眾的認可。但是， 對照新形勢、 新任務的要求， 我們又必須清醒地看到， 農村黨風廉政建設的狀況還遠遠不能令人樂觀， 面臨的形勢仍然相當嚴峻。 一些黨員 干部經濟不清、 形象不佳、 作風不正 ;一些村財務管理混亂， 個別黨組織主要負 責人作風專制 ; 一些干部群眾觀念淡薄， 工作方法簡單， 不按規(guī)定辦事， 不依章理事， 對重大事項， 不民主決策， 憑關系、 憑感情， 個人說了 算等等。 這些現(xiàn)象的存在， 影響了 黨群干群關系， 影響了 社會的穩(wěn)定和政治的安定， 究其原因主要是由于 : ( 一 ) 一些村班子抓黨風廉政建設的思想認識還不夠到位 一些村班子， 甚至是主要負 責人， 思想認識不夠到位， 沒有把抓黨風廉政建設這項工作擺上重要議事日 程， 貫徹黨 風廉政建設責任制的積極性不高， 工作敷衍、 應付， 對責任范圍內干部身上存在的問題不敢指出， 不敢批評。 個別干部甚至錯誤地認為農村黨風廉政建設工作抓得太緊會束縛手腳， 會影響經濟工作和事業(yè)發(fā)展， 會影響干部的工作積極性， 把抓經濟建設和抓黨風廉政建設對立起來。 由于思想認識不夠到位， 工作缺少成效， 存在求太平， 過得去， 任期內 不出 亂子的思想， 搞“一團和氣”， 輕視抓黨風廉政建設， 不能及時將矛盾和問題化解在形成之初、 萌芽之時。 ( 二 ) 民主決策、 財務管理制度不健全， 工作落實還不夠 在村 級財務的處置、 各項惠農補貼的發(fā)放等群眾關注的重大事項上， 缺少規(guī)范的操作制度和必要的制約手段， 從而造成 了 村內 部財、 物管理比較混亂的情況， 給一部分人鉆了 空子。在制度建設上， 有圖形式、 搞花架子的情況， 對已有的黨風廉政工作制度落實不夠。 制度、 規(guī)章訂了 不少， 真正執(zhí)行落實的卻很少， 既削弱了 農村黨風廉政工作的實際成效， 又在群眾中造成了 不良影響。 ( 可插入 : 簡介原觀音案、 延慶曾慶陽案、 正在調查的原楠木村集體貪污案 ) ( 三 ) 黨風廉政責任制的考核與追究工作有待加強 黨風廉政 責任制的考核與追究還停留在紙上， 缺乏全面、系統(tǒng)、 有效的檢查考核機制， 對黨風廉政責任制的貫徹落實情況缺少定期和比較規(guī)范的檢查、 考核。 還存在著責任追究力度不夠大， 追究效果不理想的現(xiàn)象。 二、 加強 當前我鎮(zhèn)農村黨風廉政建設的對策與措施 ( 一 ) 加強教育， 通過教育提高人 農村黨員 干部的思想政治素質高低， 直接影響到社會主義新農村建設的健康發(fā)展， 以教倡廉， 至關重要。 當前， 理想信念教育、 宗旨觀念教育， 特別是黨紀條規(guī)、 法律法規(guī)教育仍然是我們的重點， 必須把廉政教育放在突出 位置， 真 正做到經常抓、 反復抓。 我們要通過經常性的豐富多 彩的教育活動， 使廣大黨員 干部明確行為規(guī)范， 知道什么應該做， 什么不應該做，強化廉潔自 律行為 ; 以查處的典型案例事件為教材， 解剖典型，深挖根源， 使黨員 干部接受教訓， 得到警示。 在群眾對某些干 部在廉政方面有反映時， 注意進行提前廉政預防談話， 力求做到及時教育、 防范在前。 我們要把鞏固先進性教育活動成果與農村基層黨風廉政建設結合起來。 我們要充分認識到， 當前正在逐步開展的社會主義新農村建設是一項長期的、 艱巨的、 復雜的重大歷史任務， 必 須樹立長期奮斗的思想， 遵循自 然規(guī)律、 經濟規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律， 決不能急于求成、 急功近利 ; 我們要牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，尊重群眾意愿， 充分依靠和發(fā)動群眾， 把群眾滿意不滿意作為衡量一切工作的根本標準， 自 覺做到權為民所用 、 情為民所系、 利為民所謀， 決不能濫用 權力、 以權謀私 ; 我們要切實增強政策觀念， 認真學習 掌握關于新農村建設的方針政策， 帶頭執(zhí)行政策規(guī)定， 嚴格按政策辦事， 決不能拍腦袋決策、 盲目 蠻干 ; 我們要堅持實事求是的思想路線和求真務實的工作作風， 無論是完成上 級部署的任務， 還是規(guī)劃本村本地的發(fā)展， 都要從實際出發(fā)， 因地制宜， 量力而行、 盡力而為， 決不能虛假浮夸、搞形式主義和“花架子” ; 我們要增強紀律意識和法制觀念， 嚴格依紀依法辦事， 尊重農民群眾的民主權利， 實行“陽光操作”， 善于運用 民主的方式和法律的手段解決糾 紛、 化解矛盾， 決不能強迫命令、 違法亂紀 ; 我們要時刻牢記“兩個務必”， 始終保持勤儉節(jié)約、 艱苦奮斗的優(yōu)良作風， 辦一切事情都要精打細算、 講求實效， 決不能好大喜功、 奢侈浪費 ; 我們要教育和引 導干部、 群眾牢固樹立社會主義榮 辱觀，決不能是非顛倒、 善惡不分、 美丑不辨。 加強農村思想政治教育， 我們要緊密結合自 身的特點和實際， 豐富教育內 容， 創(chuàng)新教育形式， 注重教育效果。 各級黨組織要把黨風廉政建設作為學習 教育的重要內 容之一。 通過教育活動， 力求使黨員 干部提高廉潔自 律意識， 樹立起良好的形象。 通過教育活動， 提高民主意識和接受監(jiān)督的意識， 正確對待組織、 群眾和自 己， 自 覺接受黨和人民的監(jiān)督 ;通過教育活動， 提高責任意識， 真正按照黨風廉政建設責任制履行好領導職責 ; 通過教育活動， 提高遵紀守法意識， 在 自 身 帶頭遵守法紀的同時， 切實抓好法紀的執(zhí)行、 落實。 ( 二 ) 發(fā)揚傳統(tǒng)， 完善行為規(guī)范 我們農村基層黨員 、 干部， 要按照中共中央辦公廳、 國務院辦公廳關于加強農村基層黨風廉政建設的意見 要求， 發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風， 適應社會主義新農村建設的要求， 堅持做到“六要六不要”， 即 : 要解放思想、 與時俱進， 不要因循守舊、 不思進取 ; 要求真務實、 量力而行， 不要虛假浮夸、 盲目 攀比 ; 要尊重民意、 依法辦事， 不要強迫命令、 獨斷專行 ;要艱苦奮斗、 勤儉節(jié)約， 不要貪圖享樂、 鋪張 浪費 ; 要廉潔自律、 公道正派， 不要以權謀私、 與民爭利 ; 要崇尚科學、 移風易俗， 不要搞封建迷信和婚喪喜慶大操大辦。 ( 三 ) 健全制度， 通過制度規(guī)范人 當前要著重建立和完善， 處理人民群眾內 部矛盾的工作機制， 建立和完善民主選舉、 民主決策、 民主管理、 民主監(jiān)督制度， 強化對黨員 干部職權行為的監(jiān)督制約， 確保重大決策、 重要項目 安排和大額資金使用 由班子集體討論決定， 村級重大事項由村民代表會議討論決定， 防止由“一把手” 個人或少數(shù)人說了 算。 農村財務歷來是農民群眾最為關心的事項之一 ， 財務管理的好壞直接影響到基層班子的團結和黨群、 干群的關系融洽。 要把加強農村財務管理作為基層干部作風建設和新農村建設的重要環(huán)節(jié)。 要建立健全村民民主理財制度， 規(guī)范農村集體 資金收支程序。 村級財務會計核算由鎮(zhèn)財政所“村級財務托管中心” 負 責， 每季度至少記一次賬， 有項目 建設的村要做到會計業(yè)務日 清月 結， 村報賬員 ( 村出 納 ) 由鎮(zhèn)財政所在村文書和村計生婦干中指定， 經辦村的所有財務收支報賬業(yè)務， 村支部書記、 村主任一律不得經管財務收支業(yè)務。 建立和完善集體資產監(jiān)管辦法， 強化對農村財務 的審計， 防止集體資產流失， 確保村集體資產保值、 增值。 隨著國家“調整投資方向， 把國家對基礎設施建設投入的重點轉向農村”， 農村基礎設施建設力度加大， 物資采購和工程建設不斷增多 ， 對此必須嚴格規(guī)范、 嚴格管理。 再次重申 : 村、 組一萬元及以上的工程項目 、 集體資產的處置必須進行公開招投標 ; 對工程較小的項目 也必須按照公平、 公正、 公開的原則， 在鎮(zhèn)紀委及相關部門派員 監(jiān)督下，以一定的方式確定施工單位， 以消除“暗箱操作”， 防止權錢交易， 確保工程建起來， 干部不倒下。 ( 四 ) 加強監(jiān) 督， 通過監(jiān)督制約人 切實加強農村基層民主政治建設， 是建設社會主義新農村的重要內 涵， 是農村和諧發(fā)展的重要保障， 也是保證鄉(xiāng) 村干部廉潔辦事的有效措施。 要充分發(fā)揮農民群眾在基層民主政治建設中的主體作用 ， 通過保障農民的民主權利， 對基層干部行使權力進行有效監(jiān)督和制約。 一要深入推進村務公開， 保障農民群眾的知情權。 要進一步拓展公開內 容， 規(guī)范公開程序， 創(chuàng)新 公開方式， 突出公開重點。