精品文檔 關(guān)于當(dāng)前檔案工作發(fā)展的調(diào)研報告 弘揚(yáng)“三創(chuàng)”精神推進(jìn)檔案事業(yè)既快又好發(fā)展 大力弘揚(yáng)以“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”為核心的新江蘇精神，推進(jìn)“兩個率先”，構(gòu)建和諧社會，是省委從新世紀(jì)、新階段全省發(fā)展大局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略部署，也是各行各業(yè)加快自我發(fā)展的迫切需要。檔案事業(yè)作為黨和國家事業(yè)的重要組成部門，肩負(fù)著服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大使命。面對百舸爭流、不進(jìn)則退的形勢和檔案部門的現(xiàn)狀，弘揚(yáng)“三創(chuàng)”精神顯得尤為重要和緊迫。因此，我們一定要從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局著眼，充分認(rèn)清自己肩負(fù)的重大使命，以思想觀念的更新為基礎(chǔ)，以樹立和弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)精神為動力，通過鑄造檔案部門的“精”、“氣”、“神”來促進(jìn)檔案事業(yè)的跨越發(fā)展。從檔案工作的情況看，當(dāng)前應(yīng)著力在“三個進(jìn)一步增強(qiáng)”上下功夫。一、立足于攻堅克難，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)的勇氣一個國家要興旺發(fā)達(dá)，一個民族要自立自強(qiáng)，一個地區(qū)要持續(xù)發(fā)展，一項事業(yè)要不斷推進(jìn)，無不需要有一種艱苦創(chuàng)業(yè)的精神作支撐。發(fā)展無止境，創(chuàng)業(yè)也無止境。經(jīng)過幾十年的建設(shè)和幾代檔案人的艱苦努力，檔案事業(yè)得到了很大發(fā)展，但仍有不少“瓶頸”問題，如館庫緊張、信息化建設(shè)滯后等，嚴(yán)重制約著整個事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。對此，檔案部門特別是各級檔案部門的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)有清醒的認(rèn)識。如何突破“守住攤子，不出亂子”的保守理念，搶抓機(jī)遇，超越常規(guī)、跨越發(fā)展，激發(fā)你走我跑、你無我有、你有我好的創(chuàng)業(yè)熱情，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)檔案部門的二次創(chuàng)業(yè)，是檔案部門共同面臨并需解決的現(xiàn)實(shí)問題。創(chuàng)業(yè)很艱苦，機(jī)遇很重要。當(dāng)前和今后一個時期，我們應(yīng)抓住并用好“三大機(jī)遇”。1、抓住行政中心建設(shè)的機(jī)遇，加快推進(jìn)新一輪檔案館庫建設(shè)。館庫現(xiàn)代化是檔案事業(yè)現(xiàn)代化的主體和標(biāo)志，是檔案部門進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè)的第一要務(wù)。新館建設(shè)將有效地解決長期阻礙和困擾檔案事業(yè)發(fā)展的諸多難題，極大地促進(jìn)檔案工作走出封閉、走進(jìn)開放、走入社會、走向現(xiàn)代化，而各地行政中心的建設(shè)為新館建設(shè)提供了很好的機(jī)遇。我們正是抓住了行政中心建設(shè)這一歷史性機(jī)遇，建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)的檔案館，繼而帶動了整個檔案工作上臺階，實(shí)現(xiàn)了檔案工作質(zhì)的飛躍。今后幾年，有不少地方將建新的行政中心，有關(guān)縣（市）區(qū)檔案局（館）一定要抓住這一千載難逢的創(chuàng)業(yè)機(jī)遇，攻堅克難，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委、政府的溝通聯(lián)系，準(zhǔn)確把握檔案館建設(shè)屬于政府投資項目這一政策，積極爭取黨委政府的重視，獲得財力支持，盡快把檔案館建設(shè)納入總體規(guī)劃，并加快實(shí)施?？梢灶A(yù)見，如果全市有半數(shù)的縣（市）建起了新館，那么全市檔案部門的形象和面貌將會得到極大的改觀。2、抓住電子政務(wù)建設(shè)的機(jī)遇，加快推進(jìn)檔案信息化建設(shè)。電子政務(wù)的蓬勃發(fā)展，使檔案工作面臨著新的挑戰(zhàn)，同時也給檔案事業(yè)的發(fā)展帶來了新的機(jī)遇，兩者相比，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。檔案資源是社會公共信息資源的重要部分，檔案信息化也只有融入電子政務(wù)建設(shè)的大背景中去才會有真正的發(fā)展空間。我們要以中央、省政府下發(fā)的有關(guān)文件為契機(jī)，以江蘇省檔案信息化建設(shè)規(guī)劃綱要（2005-2010年）為主線，大力推進(jìn)檔案資源數(shù)字化、信息管理標(biāo)準(zhǔn)化、信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程。當(dāng)前首要的任務(wù)是要做好宣傳、溝通、爭取工作，全面依托電子政務(wù)建設(shè)，將檔案信息化建設(shè)納入政府信息化建設(shè)的總體規(guī)劃并積極組織實(shí)施。3、抓住法制建設(shè)的機(jī)遇，加快推進(jìn)以法治檔進(jìn)程。以檔案法頒布實(shí)施為標(biāo)志，我國檔案法律法規(guī)體系初步建立，檔案行政管理基本步入法制化軌道。但平心而論，依法治檔仍是檔案工作的一條“短腿”，不愿執(zhí)法、不敢執(zhí)法、不善執(zhí)法的現(xiàn)象時有發(fā)生，依法治檔任重道遠(yuǎn)。國家法制化建設(shè)的深入推進(jìn)為檔案法制化建設(shè)創(chuàng)造了良好氛圍。因此，各級檔案行政管理部門一定要把檔案法制化建設(shè)作為二次創(chuàng)業(yè)的重要內(nèi)容抓緊抓好。當(dāng)前，我們一定要以“四五”普法教育為契機(jī)，以修訂、完善、宣傳檔案法律法規(guī)為基礎(chǔ)，以建立一支高素質(zhì)的行政執(zhí)法隊伍為抓手，以查處違法案件為重點(diǎn)，加快推進(jìn)以法治檔進(jìn)程，確保檔案事業(yè)健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。二、立足于敢干敢變，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新的銳氣解放思想，敢于創(chuàng)新，是推進(jìn)檔案事業(yè)既快又好發(fā)展的前提和核心。如何在改革中解放思想，在創(chuàng)新中更新觀念，緊扣加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展這個主題，激發(fā)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、敢試敢闖、務(wù)實(shí)苦干、自立自強(qiáng)的創(chuàng)新熱情，是實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)跨越發(fā)展的動力源泉。我們惟有在科學(xué)發(fā)展觀的引領(lǐng)下，結(jié)合檔案工作實(shí)際，以創(chuàng)新的精神研究新問題，以創(chuàng)新的思路破解新難題，才能率先探索出新路子，不斷開拓檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面。1、敢闖敢試，敢于革除保守僵化觀念。檔案部門要發(fā)揮資政襄政作用，為黨委政府工作大局服務(wù)，就要革除原有的保守僵化觀念，變被動服務(wù)為主動服務(wù)，敢做“王婆”，堅持在改革中解放思想，在創(chuàng)新中轉(zhuǎn)換思維，全面推進(jìn)檔案工作創(chuàng)新。觀念一變天地寬。近年來，我們在立卷改革、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、展廳建設(shè)、服務(wù)領(lǐng)域拓展等方面作了積極探索，并取得了一定成效。特別是在歷史文化展示中心建設(shè)問題上，勇于突破傳統(tǒng)檔案展覽的模式，以市歷史館、榮譽(yù)館、名人館、檔案精品館、聲像館為載體，提出了建設(shè)“館中館”的新理念，通過大膽闖、大膽試，拓寬了新的思維空間。實(shí)踐已經(jīng)并將繼續(xù)證明，推進(jìn)檔案事業(yè)的發(fā)展，需要我們在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，不斷進(jìn)行探索，敢于突破常規(guī)，突破僵化模式，不斷進(jìn)行創(chuàng)新新機(jī)制的偉大實(shí)踐。2、以人為本，積極探索新的管理方法。一切管理說到底是對人的管理。因此，檔案部門的領(lǐng)導(dǎo)，一定要牢固樹立以人為本的思想，堅持以任務(wù)帶隊伍，創(chuàng)新管理方法，努力把檔案部門建成“受人尊重”的單位，這應(yīng)該要成為全體檔案工作者追求的境界。一是鼓勵自我超越。從時間、物質(zhì)上支持和鼓勵干部參加各類學(xué)習(xí)，開闊眼界、增長見識、提高能力，實(shí)現(xiàn)自我超越和人生價值。二是改善心智模式。通過談心交心等形式加強(qiáng)溝通，幫助工作人員調(diào)適心態(tài)，理順情緒；通過制定個人學(xué)習(xí)、工作、成長計劃等方式，引導(dǎo)干部完善自我；通過開展各種集體活動，營造積極向上的團(tuán)隊氛圍。三是構(gòu)建共同愿景。通過創(chuàng)立“科學(xué)管理創(chuàng)一流團(tuán)隊，優(yōu)質(zhì)服務(wù)樹文明形象”機(jī)關(guān)文化，構(gòu)建以“爭創(chuàng)全省最佳辦事環(huán)境”為目標(biāo)的共同愿景，明確目標(biāo)，凝心聚力，共創(chuàng)輝煌。3、圍繞中心，不斷創(chuàng)新檔案服務(wù)機(jī)制。緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”（轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)）、搞好“三個服務(wù)”（服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾），引導(dǎo)檔案部門的每一位同志不斷增強(qiáng)大局意識、服務(wù)意識和創(chuàng)新意識。當(dāng)前，我們正在積極探索建立三種服務(wù)機(jī)制。一是以增強(qiáng)貼近力為重點(diǎn)，發(fā)揮檔案資政襄政作用，探索建立為黨委政府工作大局服務(wù)機(jī)制；二是以增強(qiáng)親民性為重點(diǎn)，制定完善零距離、零障礙、零收費(fèi)服務(wù)辦法，探索建立為社會公眾服務(wù)機(jī)制；三是以增強(qiáng)融合度為重點(diǎn)，在更高層次上加強(qiáng)企業(yè)檔案工作，探索建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)檔案工作，特別是民營企業(yè)檔案工作服務(wù)機(jī)制。與此同時，我們將繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作、信用檔案和社區(qū)檔案工作的服務(wù)指導(dǎo)力度，通過服務(wù)發(fā)揮檔案的實(shí)際效用，更好地運(yùn)用檔案促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。三、立足于攀高爭強(qiáng)，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)優(yōu)的志氣不甘落后、敢爭一流是一種志氣、一種境界。敢于爭先，不僅要在處于下游時奮力趕超，更要在躋身先進(jìn)方陣后永不自滿、勇攀新高?！皠?chuàng)優(yōu)”是推進(jìn)檔案事業(yè)既快又好發(fā)展的價值追求，立足于攀高爭強(qiáng)，意味著在推進(jìn)檔案事業(yè)跨越發(fā)展的過程中要開闊眼界，爭創(chuàng)一流，追求卓越，使各項工作都走在前列。有了這樣的目標(biāo)追求和價值取向，才能在檔案事業(yè)發(fā)展上有新定位，工作上有高標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)業(yè)上有大志向，創(chuàng)新上有強(qiáng)驅(qū)動，才能實(shí)現(xiàn)崗位創(chuàng)優(yōu)、處室創(chuàng)優(yōu)、系統(tǒng)創(chuàng)優(yōu)的生動局面，才能讓爭先進(jìn)位、勇于攀登、爭創(chuàng)一流成為新時期檔案事業(yè)發(fā)展的品牌精神。攀高爭強(qiáng)不僅要體現(xiàn)在本系統(tǒng)，更要瞄準(zhǔn)兄弟部門和單位。近年來，我們負(fù)重奮進(jìn)，自加壓力，在參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的招商引資工作方面，在服務(wù)文明城市創(chuàng)建工作方面，在傾情建立社會救助工作方面