./n./李伯平副廳長(zhǎng)在2012年就業(yè)援助月活動(dòng)和春風(fēng)行動(dòng)部署視頻會(huì)議上的講話同志們：歲末年初，我們召開這次會(huì)議，專題安排部署就業(yè)援助月活動(dòng)和春風(fēng)行動(dòng)，非常及時(shí)，非常必要，對(duì)于2011年工作收好尾、2012年工作開好頭有著直接和現(xiàn)實(shí)的作用。下面，我講四點(diǎn)意見：一、開展好就業(yè)援助月活動(dòng)和春風(fēng)行動(dòng)意義重大搞活動(dòng)促工作是我們黨和政府一貫的工作方針和方法。就業(yè)工作涉及面廣、面對(duì)群體雜、工作內(nèi)容多，更需要發(fā)揮好專項(xiàng)活動(dòng)的優(yōu)勢(shì)和作用。就業(yè)援助月活動(dòng)和春風(fēng)行動(dòng)，作為人社部門一年一度的“開年活動(dòng)”，意義重大。首先，這是一件大事。民生問題大如天。困難群體和農(nóng)民工是就業(yè)工作的兩大重點(diǎn)群體。今年以來，各級(jí)扎實(shí)做好就業(yè)困難人員援助和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，取得積極成效，確保了兩大群體的基本穩(wěn)定。但我們也要看到，目前部分就業(yè)困難人員尚未就業(yè)或就業(yè)崗位不穩(wěn)定，農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量差，不能享受公共服務(wù)。確保“兩個(gè)群體”穩(wěn)定的任務(wù)很重，特別是“兩節(jié)”及“兩會(huì)”期間問題會(huì)更加顯現(xiàn)，促就業(yè)、保穩(wěn)定的壓力尤為其突出，必須引起我們高度重視。其次，這是一件實(shí)事。近年來，各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門、工青婦和殘聯(lián)等群眾組織面向困難群體和農(nóng)民工等重點(diǎn)對(duì)象，有針對(duì)性地開展“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動(dòng)”、“民營(yíng)企業(yè)招聘周”等系列活動(dòng)，已經(jīng)成為應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)、落實(shí)積極就業(yè)政策、解決就業(yè)難點(diǎn)問題的有效抓手。2011年我省已提前一個(gè)月完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的全年任務(wù)，成績(jī)的取得離不開就業(yè)服務(wù)活動(dòng)的開展。特別是但當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更加復(fù)雜、不確定因素增多的情況下，受經(jīng)濟(jì)增速放緩和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“雙重壓力”的影響，更需要我們以開展好就業(yè)援助月活動(dòng)和春風(fēng)行動(dòng)等專項(xiàng)就業(yè)服務(wù)活動(dòng)為突破口，集中時(shí)間、集中人力、集中財(cái)力，大大促進(jìn)人崗對(duì)接、技崗對(duì)接，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的人力資源支撐，為保障民生做出積極的貢獻(xiàn)。第三，這是一件好事。2012年是我省組織就業(yè)援助月活動(dòng)的第11個(gè)年頭、春風(fēng)行動(dòng)的第8個(gè)年頭，已經(jīng)成為公共就業(yè)服務(wù)的重要品牌。實(shí)踐證明，開展就業(yè)援助月活動(dòng)和春風(fēng)行動(dòng)，不僅可以解決重點(diǎn)群體面臨的突出問題，架起政府與群眾的和諧橋梁，還能進(jìn)一步推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)的精細(xì)化、多元化、人性化，對(duì)于構(gòu)建更加完善的公共就業(yè)服務(wù)體系、創(chuàng)新公共就業(yè)服務(wù)模式將發(fā)揮積極作用?？傊?，我們一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，高度重視就業(yè)援助月活動(dòng)和春風(fēng)行動(dòng)，真正把大事辦妥，把實(shí)事辦實(shí)，把好事辦好，不辜負(fù)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的委托和人民群眾的期望。二、“就業(yè)援助月”活動(dòng)要圍繞穩(wěn)、突出實(shí)、力求新2012年“就業(yè)援助”活動(dòng)的主題是“您的穩(wěn)定就業(yè)，我們的責(zé)任”，重點(diǎn)是以送政策、送崗位、送培訓(xùn)、送服務(wù)“四送”為基礎(chǔ)，以幫扶到人、崗位到手、政策到位、服務(wù)到家“四到”為目標(biāo)，以長(zhǎng)期失業(yè)人員、歷年積累的未就業(yè)高校畢業(yè)生、殘疾登記失業(yè)人員、就業(yè)狀態(tài)不穩(wěn)定的原就業(yè)困難人員“四類人員”為重點(diǎn)，通過優(yōu)化援助手段，深化援助活動(dòng)，切實(shí)提升援助質(zhì)量和效果。首先，圍繞一個(gè)“穩(wěn)”。今年，我們旗幟鮮明地提出“穩(wěn)定就業(yè)”的口號(hào)，目的很明顯：一方面就是通過我們的援助活動(dòng)，讓推動(dòng)就業(yè)援助工作重心轉(zhuǎn)移到提升援助質(zhì)量、注重援助效果、強(qiáng)化后續(xù)服務(wù)上，努力實(shí)現(xiàn)援助對(duì)象穩(wěn)定就業(yè)。另一方面就是通過我們的援助活動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)困難就業(yè)人群的穩(wěn)定而實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)就業(yè)局勢(shì)的穩(wěn)定，確保就業(yè)困難人員過一個(gè)溫暖祥和的節(jié)日，讓群眾真正體會(huì)到就業(yè)援助的價(jià)值。第二，突出一個(gè)“實(shí)”字。好的活動(dòng)要有好的形式，但也不能流于形式，特別是要力戒形式大于內(nèi)容。一是人員認(rèn)定要扎實(shí)，要利用就業(yè)失業(yè)登記身份證識(shí)別系統(tǒng)，對(duì)援助對(duì)象逐一認(rèn)定到人、錄入到庫、管理到位。二是援助信息要真實(shí)。各級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)要對(duì)各類援助信息要認(rèn)真篩選甄別，要?jiǎng)?wù)必確保信息的真實(shí)性和有效性，決不能因?yàn)槲覀児ぷ鞑坏轿辉斐删蜆I(yè)困難人員因虛假信息上當(dāng)受騙。三是活動(dòng)內(nèi)容要充實(shí)，省里已確定從就業(yè)援助的五個(gè)環(huán)節(jié)入手，利用五大載體，開展五項(xiàng)活動(dòng)，各地要結(jié)合本地實(shí)際，進(jìn)一步豐富完善，確?；顒?dòng)充實(shí)而富有成效。第三，力求一個(gè)“新”字。就業(yè)援助月活動(dòng)已開展了十個(gè)年頭。但每一年我們都根據(jù)工作的重點(diǎn)和特點(diǎn)，給活動(dòng)賦予相應(yīng)的主題，解決好相應(yīng)的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。各地也要打破傳統(tǒng)思路，在創(chuàng)新方式上做文章。一要跟進(jìn)援助手段的信息化，通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布平臺(tái)、手機(jī)短信平臺(tái)，即時(shí)向援助對(duì)象發(fā)送崗位信息、政策信息、服務(wù)信息，做到就業(yè)困難人員“足不出戶”即可享受到各方面的就業(yè)服務(wù)。二要推動(dòng)援助方式的多樣化。在做好基礎(chǔ)工作的基礎(chǔ)上，要積極推動(dòng)就業(yè)援助方式向多樣化發(fā)展，積極開展不同形式的活動(dòng)，解決困難群體在就業(yè)方面的實(shí)際困難。三要提升援助活動(dòng)的延續(xù)化。要把援助活動(dòng)與促進(jìn)基層基礎(chǔ)工作結(jié)合起來，提高就業(yè)援助的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性，特別是要重點(diǎn)關(guān)注已經(jīng)接受援助，但就業(yè)狀態(tài)不穩(wěn)定、就業(yè)收入不高的群體，通過“二次援助”提升他們的就業(yè)質(zhì)量，健全完善就業(yè)援助工作長(zhǎng)效機(jī)制。三、“春風(fēng)行動(dòng)”要解兩難、摸實(shí)情、出亮點(diǎn)今年的春風(fēng)行動(dòng)將于1月上旬啟動(dòng)，一直持續(xù)到3月底結(jié)束?；顒?dòng)中，要秉持“走訪到位、宣傳到位、服務(wù)到位、政策到位、維權(quán)到位”的目標(biāo)，在總結(jié)過去經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷提高服務(wù)水平。一是抓重點(diǎn)，解兩難。今年春風(fēng)行動(dòng)的主題是“解兩難，提素質(zhì)，促就業(yè)”，圍繞這一主題，重點(diǎn)開展 “十、百、千、萬”系列活動(dòng)，最終目的就是解決當(dāng)前各地普遍出現(xiàn)的“招工難”和“就業(yè)難”問題。一方面，針對(duì)企業(yè)“招工難”現(xiàn)象，開展“十大就業(yè)服務(wù)進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。通過十大就業(yè)服務(wù)幫助企業(yè)科學(xué)研判就業(yè)形勢(shì)，增強(qiáng)針對(duì)性，提高招聘效率，緩解企業(yè)用工壓力，降低風(fēng)險(xiǎn)。在有效幫助企業(yè)渡過難關(guān)、穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)的同時(shí)，可以及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)狀況、錄用和裁減人員情況，為我們做好相關(guān)人力資源儲(chǔ)備打下基礎(chǔ)。另一方面，針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力“就業(yè)難”問題，將“百日集中培訓(xùn)”和“千人創(chuàng)業(yè)計(jì)劃”兩項(xiàng)活動(dòng)雙管齊下，按照進(jìn)城求職的農(nóng)民工、剛剛上崗的農(nóng)民工、農(nóng)村兩后生以及有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)村勞動(dòng)者等不同群體的特點(diǎn)，大力推行多樣化的培訓(xùn)模式,提供有效的創(chuàng)業(yè)服務(wù)，提升勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，使其適應(yīng)市場(chǎng)需求，廣開就業(yè)、創(chuàng)業(yè)門路。二是抓基礎(chǔ)，摸實(shí)情。要針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力普遍存在的流動(dòng)性大、底數(shù)不清等特點(diǎn)，將基礎(chǔ)工作做細(xì)做實(shí)。一要健全信息統(tǒng)計(jì)制度，解決長(zhǎng)期存在的“數(shù)出多門”問題。改變?cè)扰_(tái)帳和原始記錄不健全，填報(bào)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)隨意性大，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量下降等現(xiàn)象，強(qiáng)化信息采集錄入工作，提高登記率，消除漏登、漏管現(xiàn)象，做到底數(shù)清、情況明、服務(wù)全面掌握，長(zhǎng)期跟進(jìn)。二要改革方法，解決信息采集中存在的“盲區(qū)”，以開展“萬戶家庭大走訪”為抓手，摸清農(nóng)村勞動(dòng)力的整體情況。春節(jié)前后的這段時(shí)間是農(nóng)民工返鄉(xiāng)高峰期，在這一時(shí)段深入進(jìn)行入戶調(diào)查，可以翔實(shí)地掌握農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)信息和轉(zhuǎn)移需求，彌補(bǔ)了以往量化數(shù)據(jù)采集所產(chǎn)生的缺陷。三要在掌握數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行橫縱對(duì)比、綜合分析，對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行深加工，改變以往只管出數(shù)，不管用數(shù)的現(xiàn)象，不僅想辦法把數(shù)字弄上來，而且要從中尋找規(guī)律，發(fā)現(xiàn)問題，為分析判斷形勢(shì)、制定相關(guān)政策措施、開展針對(duì)性的就業(yè)服務(wù)提供有力支持。三是抓實(shí)效，出亮點(diǎn)。春風(fēng)行動(dòng)在我省已經(jīng)持續(xù)開展了8年，要力求做到年年出亮點(diǎn)，年年有深化，年年推創(chuàng)新。今年春風(fēng)行動(dòng)重點(diǎn)開展的“十、百、千、萬”系列活動(dòng)，相互配合，同步開展，具有密切的內(nèi)在聯(lián)系：“十大就業(yè)服務(wù)進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，是落實(shí)積極就業(yè)政策的重點(diǎn)內(nèi)容和各項(xiàng)政策能夠取得實(shí)效的基本保障；“百日集中培訓(xùn)”和“千人創(chuàng)業(yè)計(jì)劃”活動(dòng)，是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的主要任務(wù)和實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移目標(biāo)的必要手段；“萬戶家庭大走訪”活動(dòng)，是做好就業(yè)工作的前提條件和推動(dòng)基層做實(shí)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的重要抓手。與此同時(shí)，要全面推進(jìn)“春風(fēng)卡”發(fā)放、“春風(fēng)送崗位”、“用工規(guī)范誠(chéng)信企業(yè)評(píng)選”、“創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推薦”、“兩城一家”業(yè)務(wù)等各項(xiàng)活動(dòng)繼續(xù)發(fā)揮效用，并與“工青婦”組織開展的各項(xiàng)相關(guān)工作緊密結(jié)合，共同實(shí)現(xiàn)從“一陣春風(fēng)”向“四季春風(fēng)”的跨越。四、切實(shí)加強(qiáng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)就業(yè)援助月活動(dòng)和春風(fēng)行動(dòng)是一項(xiàng)惠及廣大勞動(dòng)者特別是就業(yè)困難對(duì)象的民心工程、德政工程，涉及面廣、任務(wù)繁重。各地要精心組織、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。一要抓好責(zé)任落實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)將兩項(xiàng)活動(dòng)內(nèi)容向當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)和人力資源社會(huì)保障局主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。要依托就業(yè)工作和農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議成立專項(xiàng)活動(dòng)工作小組，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作方案，將責(zé)任落實(shí)到基層、落實(shí)到部門。二要抓好協(xié)調(diào)配合。就業(yè)援助月活動(dòng)和春風(fēng)行動(dòng)需要各級(jí)人力資源社會(huì)保障與殘聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門的共同推進(jìn)、聯(lián)合行動(dòng)，充分發(fā)揮各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和殘聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)基層組織的整體優(yōu)勢(shì)，為就業(yè)援助和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)提供多形式、多渠道的服務(wù)。三要抓好輿論宣傳。各地要把各項(xiàng)就業(yè)政策的宣傳落實(shí)作為重要內(nèi)容來抓，充分發(fā)動(dòng)各類新聞媒體，大力宣傳黨和政府關(guān)于穩(wěn)定就業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)的方針政策，大力宣傳就業(yè)援助活動(dòng)和春風(fēng)行動(dòng)的政策措施，大力宣傳困難群體和農(nóng)民工就業(yè)先進(jìn)典型，讓社會(huì)各界更加關(guān)注就業(yè)困難群體和農(nóng)民工就業(yè)，為活動(dòng)開展創(chuàng)造良好氛圍。同志們，2011年即將過去，在元旦即將到來之際，借此機(jī)會(huì)向大家表示新年的祝福。希望大家以開展就業(yè)援助月活動(dòng)和春風(fēng)行動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感，按照省委、省政府的部署，狠抓工作落實(shí)，努力保持就業(yè)工作良好的發(fā)展勢(shì)頭！2012年就業(yè)援助月活動(dòng)講話市殘聯(lián)副理事長(zhǎng)楊建國(guó)尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、同志們、殘疾人朋友們：大家好！今天由人力資源社會(huì)保障局和晉城市殘聯(lián)共同組織的2012年就業(yè)援助月活動(dòng)在這里隆重開始。首先請(qǐng)?jiān)试S我代表晉城市殘聯(lián)，代表廣大殘疾人朋友，向長(zhǎng)期以來大力支持殘疾人事業(yè)發(fā)展和辛勤工作一線的殘疾人工作者問好！向?yàn)闅埣踩司蜆I(yè)工作的各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門及公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，向一直高度重視殘疾人工作并為今天的活動(dòng)付出辛勤努力的各級(jí)人士表示衷心的感謝和崇高的敬意！今年是國(guó)家實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的開局之年，也是全面貫徹落實(shí)中央會(huì)議精神“轉(zhuǎn)方式，調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的關(guān)鍵一年。不久前中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議出臺(tái)了一些積極的財(cái)政政策。民生方面更要堅(jiān)持積極的就業(yè)政策，努力擴(kuò)大就業(yè)。拉動(dòng)國(guó)內(nèi)的消費(fèi)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)。各級(jí)政府和殘聯(lián)組織要加強(qiáng)就業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)和公共服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)就業(yè)困難的殘疾人員和零就業(yè)家庭的就業(yè)援助。新的一年開始，我們共同開展2012年就業(yè)援助月活動(dòng)，就是要積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，深入貫徹中央促進(jìn)就業(yè)重大決策部署，全面落實(shí)中央會(huì)議精神和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的一個(gè)重要舉措，對(duì)于推動(dòng)各級(jí)殘聯(lián)采取更加積極有效的措施，促進(jìn)殘疾人就業(yè)困難群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)。改善生活，對(duì)于維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要意義。改革開放以來，我國(guó)的殘疾人就業(yè)工作在各級(jí)黨委、政府的高度重視和各級(jí)殘聯(lián)、勞動(dòng)就業(yè)部門關(guān)心下，堅(jiān)持集中與分散相結(jié)合的方針，政策法規(guī)進(jìn)一步完善，服務(wù)體系逐步健全，多元化的就業(yè)格局初步形成。城鎮(zhèn)殘疾人基本得到就業(yè)，農(nóng)村有勞動(dòng)能力的殘疾人絕大多數(shù)參加生產(chǎn)勞動(dòng)。但由于外界的障礙殘疾的影響，殘疾人就業(yè)仍然面臨許多困難和問題，形勢(shì)依然嚴(yán)峻。據(jù)2011年殘疾人狀況監(jiān)測(cè)報(bào)告顯示，勞動(dòng)年齡段能夠在城鎮(zhèn)就業(yè)的殘疾人不很樂觀，遠(yuǎn)低于社會(huì)平均水平。幫助殘疾人就業(yè)，特別是對(duì)貧困家庭、一戶多殘家庭中有就業(yè)愿望的殘疾人和高校殘疾畢業(yè)生實(shí)施就業(yè)援助，是各級(jí)政府義不容辭、不可推卸的責(zé)任。開展就業(yè)援助月活動(dòng)，為解決殘疾人就業(yè)困難人員的就業(yè)搭建了一個(gè)廣闊的平臺(tái)。堅(jiān)持政府主導(dǎo)，充分發(fā)揮各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，緊緊依托街道、社區(qū)組織和基層殘疾人組織，動(dòng)員社會(huì)用人單位廣泛參與，通過深入細(xì)致、扎實(shí)有效的援助和服務(wù)活動(dòng)，不僅能夠幫助一批殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)，而且有助于針對(duì)殘疾人的就業(yè)援助政策與機(jī)制的完善，為今后就業(yè)援助服務(wù)的制度化、規(guī)范化奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為組織開展好今年的就業(yè)援助月活動(dòng)，各級(jí)殘聯(lián)及殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)一是要主動(dòng)加強(qiáng)與人力資源社會(huì)保障部門及公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的配合，發(fā)揮殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)，充分動(dòng)員殘疾人社區(qū)專職委員參與就業(yè)援助工作，了解掌握每一戶殘疾人就業(yè)困難家庭、每一名未就業(yè)殘疾高校畢業(yè)生的實(shí)際情況，提供有針對(duì)性、個(gè)性化的就業(yè)援助服務(wù)；二是要充分運(yùn)用按比例就業(yè)、集中就業(yè)的政策引導(dǎo)作用，調(diào)動(dòng)用人單位開發(fā)適合殘疾人就業(yè)崗位的積極性，為企業(yè)提供崗位支持服務(wù)，為企業(yè)吸納殘疾人就業(yè)落實(shí)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。確保已安置殘疾人就業(yè)的穩(wěn)定性；三是要主動(dòng)協(xié)調(diào)政府開發(fā)更多適合殘疾人的公益性就業(yè)崗位，主動(dòng)提供相關(guān)配套定向培訓(xùn)與就業(yè)服務(wù)；四是要采取更加積極的激勵(lì)措施和扶持方式，落實(shí)好社會(huì)保障促進(jìn)就業(yè)各項(xiàng)政策措施，鼓勵(lì)引導(dǎo)殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)?？傊骷?jí)殘聯(lián)組織和殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要千方百計(jì)地促進(jìn)殘疾人就業(yè)，確保就業(yè)援助月活動(dòng)取得實(shí)效，并通過活動(dòng)，積累經(jīng)驗(yàn)，完善制度，拓展服務(wù)，逐步形成殘疾人就業(yè)援助的長(zhǎng)效機(jī)制。謝謝大家！中國(guó)殘聯(lián)副理事長(zhǎng)程凱在2011年就業(yè)援助月活動(dòng)啟動(dòng)儀式上的講話尊敬的信長(zhǎng)星副部長(zhǎng)、牛仁亮副省長(zhǎng)，各位來賓，同志們、殘疾人朋友們： 由人力資源社會(huì)保障部和中國(guó)殘聯(lián)共同組織的2011年就業(yè)援助月活動(dòng)，今天將在全國(guó)各地同時(shí)啟動(dòng)了。殘疾人再次成為就業(yè)援助月的重要援助對(duì)象和受益者，首先請(qǐng)?jiān)试S我代表中國(guó)殘聯(lián)、代表廣大殘疾朋友向長(zhǎng)期以來大力支持殘疾人事業(yè)發(fā)展和殘疾人就業(yè)工作的各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門及公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，向一直高度重視殘疾人工作并為今天的活動(dòng)付出辛勤努力的山西省人民政府、太原市人民政府表示衷心的感謝和崇高的敬意！今年是國(guó)家實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的啟動(dòng)之年，也是全面貫徹落實(shí)十七屆五中全會(huì)精神，“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的關(guān)鍵一年。不久前剛剛召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)人社工作會(huì)議明確提出，要堅(jiān)持更加積極的就業(yè)政策，努力擴(kuò)大就業(yè)。各級(jí)政府要加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)和公共就業(yè)服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭的就業(yè)援助。”新年伊始，我們共同開展2011年就業(yè)援助月活動(dòng)，就是積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，深入貫徹中央促進(jìn)就業(yè)重大決策部署，全面落實(shí)中央十七屆五中全會(huì)要求和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的一個(gè)重要舉措，對(duì)于推動(dòng)各級(jí)政府采取更加積極有效的措施，促進(jìn)包括殘疾人在內(nèi)的就業(yè)困難群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)，改善生活，對(duì)于維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要意義。改革開放以來，我國(guó)的殘疾人就業(yè)工作在各級(jí)黨委、政府的高度重視和各級(jí)勞動(dòng)就業(yè)部門關(guān)心下，堅(jiān)持集中與分散相結(jié)合的方針，政策法規(guī)進(jìn)一步完善，服務(wù)體系逐步健全，多元化的就業(yè)格局初步形成。城鎮(zhèn)在業(yè)殘疾人超過430萬，農(nóng)村有勞動(dòng)能力的殘疾人絕大多數(shù)參加生產(chǎn)勞動(dòng)。但由于外界的障礙殘疾的影響，殘疾人就業(yè)仍然面臨許多困難和問題，形勢(shì)依然嚴(yán)峻。據(jù)2010年殘疾人狀況監(jiān)測(cè)報(bào)告顯示，勞動(dòng)年齡段生活能夠自理的城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)不到一半，遠(yuǎn)低于社會(huì)平均水平。幫助殘疾人就業(yè)，特別是對(duì)貧困家庭、一戶多殘家庭中有就業(yè)愿望的殘疾人和高校殘疾畢業(yè)生實(shí)施就業(yè)援助，是各級(jí)政府義不容辭、不可推卸的責(zé)任。開展就業(yè)援助月活動(dòng)活動(dòng)，為解決包括殘疾人在內(nèi)的就業(yè)困難人員的就業(yè)問題搭建了一個(gè)廣闊的平臺(tái)。堅(jiān)持政府主導(dǎo)，充分發(fā)揮各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，緊緊依托街道、社區(qū)組織和基層殘疾人組織，動(dòng)員社會(huì)用人單位廣泛參與，通過深入細(xì)致、扎實(shí)有效的援助和服務(wù)活動(dòng)，不僅能夠幫助一批殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)，而且有助于針對(duì)殘疾人的就業(yè)援助政策與機(jī)制的完善，為今后就業(yè)援助服務(wù)的制度化、規(guī)范化奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為組織開展好今年的就業(yè)援助月活動(dòng)，各級(jí)殘聯(lián)及殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)一是要主動(dòng)加強(qiáng)與人力資源社會(huì)保障部門及公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的配合，發(fā)揮殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)，充分動(dòng)員殘疾人社區(qū)專職委員參與就業(yè)援助工作，了解掌握每一戶殘疾人就業(yè)困難家庭、每一名未就業(yè)殘疾高校畢業(yè)生的實(shí)際情況，提供有針對(duì)性、個(gè)性化的就業(yè)援助服務(wù)；二是要充分運(yùn)用按比例就業(yè)、集中就業(yè)的政策引導(dǎo)作用，調(diào)動(dòng)用人單位開發(fā)適合殘疾人就業(yè)崗位的積極性，為企業(yè)提供崗位支持服務(wù)，為企業(yè)吸納殘疾人就業(yè)落實(shí)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，提供必要的設(shè)施設(shè)備改造補(bǔ)貼，確保已安置殘疾人就業(yè)的穩(wěn)定性；三是要主動(dòng)協(xié)調(diào)政府開發(fā)更多適合殘疾人的公益性就業(yè)崗位，主動(dòng)提供相關(guān)配套定向培訓(xùn)與就業(yè)服務(wù)；四是要采取更加積極的激勵(lì)措施和扶持方式，落實(shí)好社會(huì)保障促就業(yè)各項(xiàng)政策措施，鼓勵(lì)引導(dǎo)殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)。總之，各級(jí)殘聯(lián)組織和殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要千方百計(jì)地促進(jìn)殘疾人就業(yè)，確保就業(yè)援助月活動(dòng)取得實(shí)效，并通過活動(dòng)，積累經(jīng)驗(yàn)，完善制度，拓展服務(wù)，逐步形成殘疾人就業(yè)援助的長(zhǎng)效機(jī)制。祝2011年就業(yè)援助月活動(dòng)取得圓滿成功！祝各位朋友新年新氣象，事事如意，闔家幸福！謝謝大家。人力資源社會(huì)保障部副部長(zhǎng)信長(zhǎng)星在2011年全國(guó)就業(yè)援助月活動(dòng)啟動(dòng)儀式上的致辭 同志們： 今天，我們?cè)谶@里舉行“2011年全國(guó)就業(yè)援助月活動(dòng)”啟動(dòng)儀式。在此，我代表人力資源社會(huì)保障部，向積極參與就業(yè)援助月活動(dòng)的用人單位和勞動(dòng)者表示熱烈歡迎！向?yàn)閱?dòng)儀式提供支持的山西省人民政府和太原市人民政府表示衷心的感謝！ 黨中央、國(guó)務(wù)院歷來高度重視對(duì)困難群體的就業(yè)援助工作，作出了一系列重要決策部署，制定了一系列具體的政策措施。按照中央的要求，各地普遍建立了就業(yè)援助制度，依托各級(jí)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)特別是基層平臺(tái)，為就業(yè)困難對(duì)象提供“一對(duì)一”的服務(wù)和幫扶，通過動(dòng)態(tài)幫扶每年都有100多萬就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)，對(duì)零就業(yè)家庭的援助基本做到了“出現(xiàn)一戶、援助一戶、穩(wěn)定一戶”。在整個(gè)就業(yè)援助工作中，每年元旦、春節(jié)期間開展的就業(yè)援助月活動(dòng)已經(jīng)成為全國(guó)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)就業(yè)困難群體提供幫助和服務(wù)的一個(gè)品牌項(xiàng)目，活動(dòng)開展10年來，取得了很好的社會(huì)效果，使每一個(gè)就業(yè)困難人員都真切地感