1/8德法相濟重在實踐對以德治鎮(zhèn)工作的實踐與思考德法相濟重在實踐對以德治鎮(zhèn)工作的實踐與思考今年以來，在市委和上級有關部門的領導和指導下，我鎮(zhèn)積極貫徹落實全市以德治市工作動員會議精神，以提高全鎮(zhèn)干部群眾思想道德素質和科學文化素質、不斷創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境為目標，以德法相濟、加強道德實踐活動為手段，扎實深入地開展了以德治鎮(zhèn)工作，取得了明顯成效。一、三德施治，不斷豐富以德治理的內容以德治市、治鎮(zhèn)，在具體實踐中我們究竟應該用什么“德”施治道德本身的內容十分廣泛，只有把以德治理的內容與本地區(qū)、本單位現(xiàn)實情況和現(xiàn)實要求有機結合起來，才能有效豐富德治內容，進而取得實效。1、社會公德建設要以弘揚傳統(tǒng)美德為基礎。社會公德是社會公德是公民在社會交往與社會生活中應該共同遵守的基本行為準則，維護的是社會的共同利益和全體公民的整體利益，是公民的個人修養(yǎng)、社會文明進步的標志，對職業(yè)道德、家庭美德等方面的建設都有著引領的作用。而中華民族在悠久的歷史長河中積累并形成的傳統(tǒng)美德，如“自強不息”、“厚德載物”“尊老愛幼”等等，就是長期2/8以來社會公共道德的核心，這是一筆寶貴的財富。今天我們實行以德治國，就要首先繼承和發(fā)揚我們民族的傳統(tǒng)美德，并不斷充實內容，進行發(fā)展和提高，賦以時代特色。與此同時，道德建設要注意把握主體的層次性和統(tǒng)一性。我們堅持從最基本的規(guī)范入手，從小處、細處、近處入手，分別制定了“領導干部道德規(guī)范”、“機關干部道德行為規(guī)范”、“村干部道德規(guī)范”、“村民道德規(guī)范”等，區(qū)分了層次差別和要求上的差別，讓群眾易于貼近、學習和掌握，從而自覺不自覺地加強了自我教育和約束，增強了守德意識。LOCALHOST、職業(yè)道德建設要與黨紀政紀想結合。這也是德治與法治相結合的具體體現(xiàn)。當前有一種觀點說，道德就是最低限度的法律，二者在目標上、內容上基本上是相通的。因此在制定和實行職業(yè)道德規(guī)范時，絕不能把二者分割開來。如我們倡導的愛崗敬業(yè)、無私奉獻、秉公辦事等機關干部職德觀念與黨紀政紀的要求則完全是一致的。在實踐中，要積極把黨紀政紀和機關規(guī)章制度的要求納入職德建設的范疇，使機關工作者從自身的道德觀念和道德意識上去守法守紀，努力增強干部職工遵守黨紀政紀的自覺性和自律性，以德促紀。同時，利用黨紀政紀和規(guī)章制度的約束力，促進職業(yè)道德建設，實現(xiàn)以法扶德。、家庭美德建設要以形成健康文明向上的新型家庭3/8關系為方向。家庭是社會的細胞。家庭承載著為社會培養(yǎng)人才、保持安定和不斷進行物質文化生產和創(chuàng)造的重要任務。因此，抓好家庭美德建設，對促進社會思想道德的發(fā)展將起到積極作用。要堅持與時俱進，隨著形勢的發(fā)展變化，不斷賦予家庭美德以新的時代內容，立足于社會現(xiàn)實，致力于化解新矛盾，解決新問題，建立新關系，努力反映時代特征。在提倡尊老愛幼、夫妻和睦、鄰里團結的基礎上，提出勤勞致富、崇尚科學、移風易俗等更高的要求，建設文明健康的生活方式和新型家庭關系，積極適應和促進社會的文明進步，使社會細胞對現(xiàn)代化建設提供源源不斷的精神動力和智力支持。二、活用載體，進一步強化道德建設的實踐道德建設重在實踐。其要害在于用什么形式、什么手段去教育、約束、激勵公民行為。為此我鎮(zhèn)重點抓了三個方面的工作。1、以城建為載體，建設長期有效的道德教育環(huán)境。環(huán)境育人是一種非常有效的手段。道德建設一定要積極營造有利于公民道德建設的社會氛圍，創(chuàng)設良好的德育環(huán)境，使人們得到潛移默化的熏陶和教育。今年，我鎮(zhèn)投資15萬元建設了宣傳“以德治市”為主題的公益燈箱一條街，全長3000米，共有燈箱160多個，安排了“三德教育”、“黨的建設”、“依法治村”、“名人名言”四個方面的宣傳內容，4/8既美化了城鎮(zhèn)環(huán)境，又進行了道德建設教育。、以活動為載體，努力擴大道德建設參與度，使人人參與、都受教育。我們強調以德治理重在實踐，其關鍵還在于廣大群眾的積極參與和親身實踐，讓他們接受最直接和最深刻的教育。一是舉辦各種會議培訓，利用鎮(zhèn)委黨校、中小學、農民業(yè)校等，進行道德規(guī)范教育，上半年各種會議培訓達到了2600多人次。二是舉辦集中活動?！捌咭弧鼻昂?，我鎮(zhèn)舉辦了公民道德知識競賽，“以德治鎮(zhèn)”為主題的演講比賽，下步還要利用各重大節(jié)日組織群眾開展大型的集體活動。三是利用群眾喜聞樂見的文藝形式，發(fā)動群眾自編、自導、自演一些宣傳道德建設內容的節(jié)目，以此打動群眾、教育群眾。我鎮(zhèn)村就常年活躍著一支農民呂劇隊，今年他們的宣傳道德建設內容的幾出戲在周圍村莊巡回演出，獲得了群眾好評。、以規(guī)范規(guī)章為載體，強力灌輸社會主義道德新風尚。增強道德意識，提高道德素質，關鍵要完善規(guī)范和規(guī)章，以強有力的手段教育、約束和激勵干部群眾。為此，我鎮(zhèn)統(tǒng)一印發(fā)了公民道德建設教材，制定了鎮(zhèn)公民道德行為規(guī)范，并要求各村結合各自實際情況進行修訂和完善，形成本村的道德規(guī)范、公約等。目前各村的文明公約基本成型。我們編的教材從群眾的身邊人和身邊事講起，分社會公德篇、職業(yè)道德篇、家庭美德篇和公民道德建設5/8五字歌四部分，利用多種形式和手段向群眾進行宣講、引導和灌輸，使群眾明白什么是道德，什么是公共道德，日常應該尊守的規(guī)范有哪些，哪些與自己的關系最密切，從而使群眾在知識上明白，感情上接受，心理上支持。三、典型示范，努力加大德治的廣度和深度典型示范是一種工作方法，是我鎮(zhèn)深化以德治工作的重要抓手。通過抓典型，使工作按計劃、分步驟逐步扎實推進，才能在廣度和深度是不斷擴展。目前示范村的道德規(guī)范已經制定完成，有關制度開始上墻。并且在典型示范中也有許多東西值得總結。村全村開展“好婆婆、好兒媳”、五好家庭、雙文明戶評選活動，不但村里每年拿出5萬元用于獎勵，而且村干部敲鑼打鼓為群眾送版掛匾，在全村樹起了道德新風，打擊了歪風邪氣。村制定了村干部道德規(guī)范，村里一班人對照規(guī)范自覺行動，主動為群眾跑貸款、銷粉皮，忙前忙后，還說“咱不為群眾辦事良心上過不去”。村不但村里代全村群眾繳納三提五統(tǒng)、農業(yè)稅，每逢節(jié)假日還為孤寡老人、殘疾人買慰問品、發(fā)撫恤金，村內老有所養(yǎng)、關心他人蔚然成風。村堅持德法相濟，在制定并實施了依法治村章程的基礎上，又制定印發(fā)了以德治村章程，目前村里村風正、民心齊，人心思上，今年村里又投資200多萬元擴大了鋼6/8鐵市場，發(fā)展的后勁更足了。工商所自覺服從于黨委政府的工作規(guī)劃，進行了大集的遷移，并主動為群眾搞好交通、攤位、信息咨詢等各種服務，使大集遷移這樣一個牽涉到上萬群眾利益調整的重大行動平穩(wěn)地完成了。派出所實施以德治警進一步轉變作風，嚴格執(zhí)法熱情服務，受到了群眾的好評。這些鮮活的事實，說明了以德治鎮(zhèn)已經深入人心，并在機關、農村和群眾中間深深烙下了德的印記，社會主義思想道德風尚正逐步形成。四、開拓創(chuàng)新，積極探索以德治理的保障機制道德規(guī)范是靠社會輿論和人們的信念來維持的。道德的評價、教育和約束，需要有一種力量和機制來保障。我鎮(zhèn)在實施以德治村的過程中，要求各村建立了道德評議會，并設立道德公示榜，做到“事事有評議、評議有公開”，強化了道德的評價和約束力量。在此基礎上，我們不斷創(chuàng)新工作機制，探索新的保障手段和形式。1、開展村兩委干部四聯(lián)活動。今年以來，我們在廣大農村干部中開展了以聯(lián)戶、聯(lián)富、聯(lián)文明、聯(lián)服務為內容的“四聯(lián)”活動，要求村兩委干部與農戶結對子，在濟困、幫富的基礎上，引導農民崇尚科學、講究道德、走向文明。全鎮(zhèn)近300名村干部共與600多戶群眾結了對子，形成了干部群眾雙向約束和相互拉動和道德建設促進機制。7/8、實行了談話提醒制度。對各級黨員干部中存在的那種精神不振、工作拖拉、時有小錯，雖不違法違紀，但又影響工作的現(xiàn)象，采取談話提醒的辦法，進行道德上的批語和警示，給以必要的戒免，成為一種道德約束機制。今年3月份，通過與2名村支部書記進行了談話，使他們意識到了自身存在的問題，從而在較短的時間內糾正了錯誤，使工作重新走上正軌。、建立道德法庭。為強化道德懲戒機制，以法護德，我鎮(zhèn)與法庭、派出所等部門聯(lián)合成立了“道德法庭”，專門受理那些沒有違反法紀但又必須作出調解處理的矛盾糾紛?！暗赖路ㄍァ痹诠ぷ髦邪凑找?guī)定程序審理案件，不象原先調解民事糾紛那樣簡單了事，而是通過對雙方當事人進行道德的評價和審判，揚善懲惡，特別是對其中不道德的人和事，進行道德上的批評和懲罰，并發(fā)榜公布于眾。“道德法庭”經常進村審理案件，通過以案說法、講德，有效地提高了道德教育實效。、開展“雙信文明戶”評選活動。與促進經濟發(fā)展相結合，我們積極探討道德的激勵機制，與農信社聯(lián)合組織了“雙信文明戶”評選活動。“雙信”即講信用、講信譽，凡被評為雙信戶的家庭，鎮(zhèn)委發(fā)給一個“雙信證明”，在其發(fā)展經濟項目時，可以憑證優(yōu)先向農信社申請貸款，并且農信社辦理放貸業(yè)務時，可以簡化各種手續(xù)、適當降低貸8/8款利率，從面使雙信戶獲得道德和經濟上的雙豐收。總之，以德治鎮(zhèn)工作的有效開展取得了良好的社會效果一是改善了黨群干群關系。在活動中，各級領導干部自覺加強道德修養(yǎng)，以德自