精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)1/5專家提出解決養(yǎng)老金缺口建議提高養(yǎng)老金領取年齡最近，有關養(yǎng)老金缺口問題再度引起輿論集中關注一是黨的十八屆五中全會建議學習輔導百問中披露，當期收不抵支省份已經(jīng)達到22個二是財政部發(fā)布的關于2014年全國社會保險基金決算的說明顯示，收支相抵為負319億元。當然，這都是扣除了財政補貼后的數(shù)據(jù)。財政部近日發(fā)布的關于2014年全國社會保險基金決算的說明顯示，在企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金一項，剔除財政補貼等收入，2014年，基本養(yǎng)老保險費收入為18726億元基本養(yǎng)老金支出為19045億元，收支相抵為負的319億元。養(yǎng)老金年度收支現(xiàn)赤字專家建議提高領取年齡職工養(yǎng)老保險在社會保障制度建立多年后出現(xiàn)年度繳費赤字，僅2013年該項收支差額還為正的912億元。這意味著，養(yǎng)老保險的可持續(xù)性受到極大挑戰(zhàn)，因為在我國由城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民兩項制度構成的養(yǎng)老保險體系中，前者居絕對比重，占去年累計結余近九成規(guī)模。精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)2/5更值得關注的是，缺口到來的時點提前了。中國社科院財經(jīng)院財政審計室主任汪德華曾在2009年做過測算，當時預計2015年才可能出現(xiàn)繳費赤字。收入仍然大于支出，但由于養(yǎng)老金收入由基本養(yǎng)老保險費收入、財政補貼和利息收入等主要構成，所以在剔除財政補貼等收入后，實際2014年職工養(yǎng)老保險當期結余已出現(xiàn)收不抵支現(xiàn)象。同期，職工養(yǎng)老保險繳費收入是18726億元而基本養(yǎng)老金支出則為19045億元，而若按大口徑本年總支出19797億元來算，缺口更是達到了1071億元。2015延遲退休年齡最新規(guī)定養(yǎng)老金領取條件參加基本養(yǎng)老保險的個人，達到法定退休年齡時累計繳費滿15年的，就可以按月領取基本養(yǎng)老金。也就是說，參加養(yǎng)老保險的職工要領取養(yǎng)老金必須符合兩個條件一是達到法定退休年齡二是累積繳納養(yǎng)老保險費滿15年。所謂法定退休年齡，就是指職工退出工作崗位并有資格領取養(yǎng)老金的年齡。精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)3/5按照相關規(guī)定，我國法定的企業(yè)職工退休年齡是男年滿60周歲，女工人年滿50周歲，女干部年滿55周歲。從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或其他有害身體健康工作的，退休年齡為男年滿55周歲、女年滿45周歲因病或非因工致殘，由醫(yī)院證明并經(jīng)勞動鑒定委員會確認完全喪失勞動能力的，退休年齡為男年滿55周歲、女年滿45周歲?？赡茉谝恍┤丝磥?，延遲退休與提高養(yǎng)老金領取年齡是一回事。其實，兩者是有所區(qū)別的，這一點從課題組報告的表述就能看出來，即“提高退休年齡和提高領取居民基礎養(yǎng)老金年齡“是一種并列關系，內(nèi)涵明顯不同，前者是指退休年齡，后者是指養(yǎng)老金領取年齡。按照現(xiàn)有制度，達到法定退休年齡，辦理正常退休手續(xù)后，從辦理退休手續(xù)的次月起就可以按月領取養(yǎng)老金了，即退休年齡與領取年齡是重疊的。但實施延遲退休政策后，兩者未必是重疊的，如果延遲退休是彈性制，由職工自己決定，那么從事重體力勞動的職工未必會選擇延遲退休。如果重體力勞動者不愿意延遲退休，而國家卻提高了精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)4/5養(yǎng)老金領取年齡，無非是兩種結果一種結果是這部分職工迫于無奈，只能選擇延遲退休，然后領到養(yǎng)老金另一種結果是這部分職工沒有選擇延遲退休，退休后可能不能立即領到養(yǎng)老金，只能等到符合領取年齡后才能領取，這樣一來，退休后生活暫時缺乏保障。也就是說，延遲退休實施可能更靈活更人性，如果提高領取年齡可能有強制色彩。因此，筆者認為，既然已確定實施延遲退休，就沒有必要再提高養(yǎng)老金領取年齡了。理性的做法是，讓選擇靈活退休的職工靈活領取養(yǎng)老金，讓延遲退休的職工延遲領取養(yǎng)老金。當然，可以從“多繳多得“的角度鼓勵職工多繳費。實際上，一旦實施延遲退休，不僅可以減少養(yǎng)老金支出，還可以增加養(yǎng)老金收入因為繳費時間延長了，已經(jīng)能有效緩解養(yǎng)老金收支壓力了，沒有必要再提高養(yǎng)老金領取年齡。否則，就會給公眾留下一種印象政府把解決養(yǎng)老金問題的主要責任轉嫁給個人了。毫無疑問，應對養(yǎng)老金收支壓力需要政府與個人共同承擔責任。延遲退休已經(jīng)讓個人擔當了，此外，