哈爾濱市建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法 第一章總則 第一條為了加強(qiáng)我市工程質(zhì)量管理，提高工程質(zhì)量，保證人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國(guó)務(wù)院建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市具體情況，制定本辦法。 第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程新建、擴(kuò)建、改建等有關(guān)活動(dòng)及實(shí)施對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的，必須遵守本辦法。 本辦法所稱建設(shè)工程，是指房屋建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。 本辦法不適用搶險(xiǎn)救災(zāi)及其他臨時(shí)性建筑、農(nóng)民自建兩層以下（不含兩層）住宅的建設(shè)活動(dòng)和軍事建設(shè)工程的管理。 第三條從事建設(shè)工程活動(dòng)，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序，堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的原則。 第四條建設(shè)工程質(zhì)量管理實(shí)行工程質(zhì)量責(zé)任制，建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工以及監(jiān)理單位依法分別對(duì)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。 第五條市建設(shè)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市建委）負(fù)責(zé)全市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。本市所轄縣（市）建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。 市、縣（市）建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站（以下簡(jiǎn)稱質(zhì)監(jiān)站）受市建委、縣（市）建設(shè)行政主管部門委托，負(fù)責(zé)對(duì)工程質(zhì)量實(shí)施具體監(jiān)督管理。 第二章質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) 第六條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，確保工程質(zhì)量。 第七條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程發(fā)包給持有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)單位和施工企業(yè)，不得將工程肢解發(fā)包。 第八條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和省、市有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料采購(gòu)等進(jìn)行招標(biāo)。 第九條建設(shè)單位必須向有關(guān)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位提供與工程有關(guān)的和完成承包業(yè)務(wù)所必須的原始資料。原始資料必須真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全。 第十條建設(shè)單位不得迫使承包方以低于成本價(jià)格競(jìng)標(biāo)，不得任意壓縮合理工期；不得明示或者暗示設(shè)計(jì)單位、施工單位違反工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量。 第十一條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程開(kāi)工前持經(jīng)市場(chǎng)準(zhǔn)入的勘察、設(shè)計(jì)文件到市建委辦理施工圖設(shè)計(jì)審查手續(xù)。 未經(jīng)審查或者審查不合格的勘察、施工圖設(shè)計(jì)文件不得使用，不予發(fā)放施工許可證。 第十二條建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或開(kāi)工報(bào)告前，要按規(guī)定到質(zhì)監(jiān)站辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。 未辦理監(jiān)督手續(xù)的工程，不得開(kāi)工。 第十三條涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案；沒(méi)有設(shè)計(jì)方案的，不得施工。 房屋建筑使用者在裝修過(guò)程中，不得擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)。 第十四條按照合同約定，由建設(shè)單位采購(gòu)建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備符合設(shè)計(jì)文件和合同要求。建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。 第十五條建設(shè)單位收到施工單位提交的工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)確定驗(yàn)收日期并組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位對(duì)工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收。建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收日期確定后，應(yīng)當(dāng)提前兩日書面通知當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)站。 工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備下列條件： （一）完成工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容； （二）有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料； （三）有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告； （四）有勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件； （五）有施工單位簽署的工程保修書。 工程經(jīng)驗(yàn)收合格，并到當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)站辦理竣工驗(yàn)收備案后方可交付使用。 第十六條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)收集、整理建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的文件資料，建立、健全工程檔案，并在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后，及時(shí)向建設(shè)行政主管部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案。 第十七條工程勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。未依法取得勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)證書的單位，不得承攬工程。 禁止勘察、設(shè)計(jì)單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位名義承攬工程，禁止轉(zhuǎn)包或者違法分包所承攬的工程。 第十八條勘察、設(shè)計(jì)單位必須按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)，并對(duì)其勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。 注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師等專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在文件上簽字，對(duì)設(shè)計(jì)文件負(fù)責(zé)。 第十九條設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勘察報(bào)告進(jìn)行工程設(shè)計(jì)。 設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的設(shè)計(jì)深度要求，注明工程合理使用年限。 第二十條設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)文件中選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，應(yīng)當(dāng)注明規(guī)格、型號(hào)、性能等技術(shù)指標(biāo)，其質(zhì)量要求必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。 除根據(jù)設(shè)計(jì)要求所選的建筑材料、專用設(shè)備等產(chǎn)品的性能、規(guī)格只有唯一廠家能夠生產(chǎn)或者加工外，設(shè)計(jì)單位不得指定生產(chǎn)廠和供應(yīng)商。 在通用產(chǎn)品能夠保證工程質(zhì)量的前提下，設(shè)計(jì)單位不得故意選用特殊要求的產(chǎn)品。 第二十一條設(shè)計(jì)單位應(yīng)就審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件，向施工單位詳細(xì)說(shuō)明設(shè)計(jì)意圖、特殊工藝要求以及建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備等各專業(yè)在施工中的難點(diǎn)、疑點(diǎn)和容易發(fā)生的問(wèn)題等，并負(fù)責(zé)解釋施工單位對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的疑問(wèn)。 第二十二條勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)參與工程質(zhì)量事故分析，并對(duì)因勘察、設(shè)計(jì)造成的質(zhì)量事故，提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案。 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)參與竣工驗(yàn)收并簽署意見(jiàn)。 第二十三條施工單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書，在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。 禁止施工單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位名義承攬工程，不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程。 第二十四條施工單位對(duì)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。 施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量責(zé)任制，做到質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到崗、到人，完善內(nèi)部質(zhì)量保證體系。 工程實(shí)行總承包的，總承包單位應(yīng)當(dāng)對(duì)全部工程質(zhì)量負(fù)責(zé)，對(duì)依法分包單位質(zhì)量行為有監(jiān)督管理權(quán)，并對(duì)分包工程質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。 施工單位應(yīng)當(dāng)?shù)种乒こ逃嘘P(guān)各方違反規(guī)定肢解發(fā)包工程、指定建筑材料和設(shè)備生產(chǎn)廠家等違法違規(guī)行為。 第二十五條在工程開(kāi)工前，施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)站提交工程施工計(jì)劃。施工過(guò)程中凡涉及基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、防水、保溫等重要隱蔽部位，經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位檢查合格后方可進(jìn)行下一步工序施工，并在隱蔽前通知質(zhì)監(jiān)站。 第二十六條施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，嚴(yán)格工序質(zhì)量控制。有關(guān)工程的技術(shù)文件、資料必須齊全、準(zhǔn)確。 第二十七條施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，不得擅自修改工程設(shè)計(jì)，不得偷工減料。 施工單位在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件有差錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向設(shè)計(jì)單位提出意見(jiàn)和建議。 第二十八條施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定，對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)有書面記錄和專人簽字；未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的，不得使用。 第二十九條施工人員對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場(chǎng)取樣，并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)。 第三十條工程達(dá)到竣工驗(yàn)收條件后，施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位提交工程竣工報(bào)告，申請(qǐng)進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收，并履行工程質(zhì)量保修責(zé)任。 第三十一條施工單位對(duì)施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題或者竣工驗(yàn)收不合格的工程，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返修，返修費(fèi)用及造成的損失，由造成質(zhì)量問(wèn)題的責(zé)任方承擔(dān)。 第三十二條施工單位應(yīng)當(dāng)建立、健全教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)職工的教育培訓(xùn)；未經(jīng)教育培訓(xùn)或者考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。 第三十三條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書，在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。禁止監(jiān)理單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位名義承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)。監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。 第三十四條監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的，不得承擔(dān)該項(xiàng)建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。 第三十五條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同，代表建設(shè)單位對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。 第三十六條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)，履行監(jiān)理職責(zé)。 未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，建設(shè)單位不撥付工程款，不進(jìn)行竣工驗(yàn)收。 第三十七條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程具體情況，制定監(jiān)理計(jì)劃及質(zhì)量責(zé)任制，其質(zhì)量行為接受質(zhì)監(jiān)站監(jiān)督檢查。 第三章質(zhì)量保修與投訴處理 第三十八條工程實(shí)行質(zhì)量保修制度。 在正常使用條件下，工程的最低保修期限為： （一）房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限； （二）屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年； （三）供熱與供冷系統(tǒng)，為2個(gè)采暖期、供冷期； （四）電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，為2年。 其他項(xiàng)目的保修期限由發(fā)包方與承包方約定。 建設(shè)工程的保修期，自竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。 第三十九條建設(shè)工程在保修范圍和規(guī)定的保修期限內(nèi)，因建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等責(zé)任行為造成質(zhì)量缺陷的，由施工單位負(fù)責(zé)維修、返修或更換，其經(jīng)濟(jì)損失由責(zé)任方承擔(dān)。 第四十條工程竣工驗(yàn)收備案前，由建設(shè)單位依法劃撥施工凈產(chǎn)值5%的工程款，從施工單位工程款中扣除存入當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)站專用帳戶，作為質(zhì)量保修抵押金。 工程保修期滿未發(fā)生施工質(zhì)量問(wèn)題的，保修抵押金與利息如數(shù)退給施工單位（抵施工單位工程款）。 質(zhì)量保修抵押金必須?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€(gè)人不得挪用。 第四十一條因地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等不可抗力造成的工程事故或因裝修、使用不當(dāng)?shù)仁褂谜咴蛟斐傻墓こ藤|(zhì)量問(wèn)題，不屬于質(zhì)量保修范圍。 第四十二條建設(shè)工程交付使用時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具工程質(zhì)量保修書，住宅工程還需同時(shí)提供住宅使用說(shuō)明書。保修書中應(yīng)明確工程保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等；使用說(shuō)明書中應(yīng)明確正常使用的環(huán)境條件、二次裝修中的注意事項(xiàng)。 第四十三條保修期內(nèi)工程質(zhì)量出現(xiàn)的問(wèn)題，用戶可向建設(shè)單位或者產(chǎn)權(quán)、物業(yè)管理單位投訴，以上單位接到用戶投訴后，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真組織調(diào)查，責(zé)成施工單位予以修復(fù)。 凡不受理用戶投訴，不保修或者用戶對(duì)質(zhì)量問(wèn)題處理結(jié)果有異議時(shí)，用戶可向市建委、縣（市）建設(shè)行政主管部門投訴。市建委、縣（市）建設(shè)行政主管部門接到用戶投訴后在核實(shí)問(wèn)題的基礎(chǔ)上，有權(quán)責(zé)令有關(guān)單位履行保修責(zé)任和賠償責(zé)任，并依法對(duì)有關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行處罰。 第四章監(jiān)督管理 第四十四條市建委、縣（市）建設(shè)行政主管部門依法對(duì)工程的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位是否按規(guī)定的資質(zhì)等級(jí)和營(yíng)業(yè)范圍從業(yè)或者越級(jí)從業(yè)進(jìn)行檢查，并對(duì)其執(zhí)行國(guó)家建設(shè)有關(guān)法律、法規(guī)情況，執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況，質(zhì)量責(zé)任制落實(shí)情況，質(zhì)量保證體系運(yùn)轉(zhuǎn)情況等質(zhì)量行為實(shí)施監(jiān)督管理。 第四十五條質(zhì)監(jiān)站受理工程質(zhì)量監(jiān)督后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程實(shí)際情況制定質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃，在工程開(kāi)工前向建設(shè)、監(jiān)理、施工單位下發(fā)質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃書，進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督交底，使各方明確監(jiān)督的主要內(nèi)容。 第四十六條質(zhì)量監(jiān)督人員有權(quán)要求被檢查的單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料；有權(quán)進(jìn)入被檢查單位的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查；發(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量的問(wèn)題時(shí)，有權(quán)責(zé)令改正。質(zhì)量監(jiān)督人員對(duì)所監(jiān)督的工程要認(rèn)真詳細(xì)地填寫監(jiān)督記錄，下發(fā)質(zhì)量問(wèn)題通知書，并將整改反饋資料存入監(jiān)督檔案。 第四十七條在工程施工中，未經(jīng)監(jiān)督檢查而隱蔽的工程重要部位，質(zhì)監(jiān)站有權(quán)責(zé)令其進(jìn)行技術(shù)鑒定或檢測(cè)，對(duì)不合格的部位有權(quán)責(zé)令采取補(bǔ)救措施，直至達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。 第四十八條工程竣工驗(yàn)收后5日內(nèi)，質(zhì)監(jiān)站提出監(jiān)督報(bào)告，對(duì)工程的質(zhì)量情況做出綜合評(píng)價(jià)，作為竣工驗(yàn)收備案的主要依據(jù)。 第四十九條市建委對(duì)經(jīng)審查合格的勘察、設(shè)計(jì)文件，頒發(fā)施工圖審查批準(zhǔn)書；經(jīng)審查不合格的，提出書面意見(jiàn)，要求其修改后重新送審。 第五十條建筑構(gòu)配件及商品混凝土生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。 質(zhì)監(jiān)站應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑構(gòu)配件及商品混凝土生產(chǎn)單位質(zhì)量行為、產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。 第五十一條市質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)檢測(cè)單位的規(guī)劃管理，并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢測(cè)工作質(zhì)量。 第五十二條工程發(fā)生質(zhì)量事故時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)向市建委及其他有關(guān)部門報(bào)告。對(duì)重大質(zhì)量事故，市建委按照事故類別和等級(jí)向市人民政府和省建委報(bào)告。 特別重大質(zhì)量事故的調(diào)查程序按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第五章工程竣工備案 第五十三條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，到當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)站備案。 建設(shè)單位辦理工程竣工驗(yàn)收備案應(yīng)當(dāng)提交下列文件： （一）工程竣工驗(yàn)收備案表； （二）工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，內(nèi)容包括工程報(bào)建日期，施工許可證號(hào)，施工圖設(shè)計(jì)文件審查意見(jiàn)，勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件及驗(yàn)收人員簽署的竣工驗(yàn)收原始文件； （三）由規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件； （四）施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書； （五）住宅工程還應(yīng)當(dāng)提交住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說(shuō)明書。 第五十四條質(zhì)監(jiān)站在收到建設(shè)單位報(bào)送的竣工驗(yàn)收備案文件，驗(yàn)證文件齊全后，應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收備案表上簽署文件收訖。 工程竣工驗(yàn)收備案表一式二份，一份由建設(shè)單位保存，一份留質(zhì)監(jiān)站存檔。 第五十五條建設(shè)單位應(yīng)自質(zhì)監(jiān)站收到工程竣工驗(yàn)收備案表15日內(nèi)到質(zhì)監(jiān)站領(lǐng)取備案證。 第五十六條未取得備案證的工程，不得轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)，產(chǎn)權(quán)管理部門不予辦理產(chǎn)權(quán)登記。 第五十七條質(zhì)監(jiān)站在收到建設(shè)單位竣工驗(yàn)收備案表后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告在5日內(nèi)對(duì)該工程進(jìn)行備案審查，符合要求的，簽發(fā)竣工驗(yàn)收備案證。備案審查的重點(diǎn)是：備案資料是否齊全、有效，參與建設(shè)各方是否切實(shí)履行竣工驗(yàn)收程序，工程質(zhì)量是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求。 第五十八條對(duì)于未履行竣工驗(yàn)收程序或者質(zhì)量不符合備案要求的工程，不得交付使用，由質(zhì)監(jiān)站下發(fā)工程竣工驗(yàn)收備案存在問(wèn)題通知單，責(zé)令限期整改，并重新組織竣工驗(yàn)收，重新備案。 第六章罰則 第五十九條建設(shè)單位將建設(shè)工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)、施工單位或者委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理單位的，責(zé)令改正，處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款。 第六十條建設(shè)單位將建設(shè)工程肢解發(fā)包的，責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款0.5%以上1%以下的罰款；對(duì)全部或者部分使用國(guó)有資金的項(xiàng)目，并可以暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付。 第六十一條建設(shè)單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款： （一）迫使承包方以低于成本價(jià)格競(jìng)標(biāo)的； （二）任意壓縮合理工期的； （三）明示或者暗示設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量的； （四）施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查或者審查不合格，擅自施工的； （五）建設(shè)項(xiàng)目必須實(shí)行工程監(jiān)理而未實(shí)行工程監(jiān)理的； （六）未按照國(guó)家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的； （七）明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的。 第六十二條建設(shè)單位未取得施工許可證或者開(kāi)工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自施工的，責(zé)令停止施工，限期改正，處工程合同價(jià)款1%以上2%以下的罰款。 第六十三條建設(shè)單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任； （一）未組織竣工驗(yàn)收，擅自交付使用的； （二）驗(yàn)收不合格，擅自交付使用的； （三）對(duì)不合格的工程按照合格工程驗(yàn)收的。 第六十四條建設(shè)單位在工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)未辦理工程竣工驗(yàn)收備案的，責(zé)令限期改正，并依法處20萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款。 第六十五條建設(shè)單位對(duì)需要重新組織竣工驗(yàn)收的工程，在重新組織竣工驗(yàn)收前，擅自使用的，責(zé)令停止使用、限期改正，并依法處工程合同價(jià)款2%以上4%以下罰款。 第六十六條建設(shè)單位采用虛假證明文件辦理工程竣工驗(yàn)收備案的，工程竣工驗(yàn)收無(wú)效，責(zé)令停止使用，重新組織竣工驗(yàn)收，并依法處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第六十七條工程竣工驗(yàn)收后，建設(shè)單位未向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案的，責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。 第六十八條勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬工程的，責(zé)令停止違法行為，對(duì)勘察、設(shè)計(jì)單位或者監(jiān)理單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)或者監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款；對(duì)施工單位處工程合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒(méi)收。 未取得資質(zhì)證書承攬工程的，予以取締，依照前款規(guī)定處以罰款；有違法所得的，予以沒(méi)收。 以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程的，吊銷資質(zhì)證書，依照本條第一款規(guī)定處以罰款；有違法所得的，予以沒(méi)收。 第六十九條勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位名義承攬工程的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，對(duì)勘察、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)和監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款；對(duì)施工單位處工程合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情況嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。 第七十條承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，對(duì)勘察、設(shè)計(jì)單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)25%以上50%以下的罰款；對(duì)施工單位處工程合同價(jià)款0.5以上1%以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。 工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，處合同約定的監(jiān)理酬金25%以上50%以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。 第七十一條有下列行為之一的，責(zé)令改正，處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款： （一）勘察單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察的； （二）設(shè)計(jì)單位未根據(jù)勘察文件進(jìn)行工程設(shè)計(jì)的； （三）設(shè)計(jì)單位指定建筑材料、建筑構(gòu)配件的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商的； （四）設(shè)計(jì)單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的。 有前款所列行為，造成工程質(zhì)量事故的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 第七十二條施工單位在施工中偷工減料的，使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，或者有不按照工程設(shè)計(jì)圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的其他行為的，責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款；造成工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，負(fù)責(zé)返工、修理，并賠償因此造成的損失；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書。 第七十三條施工單位未對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn)，或者未對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料取樣檢測(cè)的，責(zé)令改正，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 第七十四條施工單位不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的，責(zé)令改正，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款，并對(duì)保修期內(nèi)因質(zhì)量缺陷造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。 第七十五條監(jiān)理單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒(méi)收；造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任： （一）與建設(shè)單位或者施工單位串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的； （二）將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的。 第七十六條監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系承擔(dān)該項(xiàng)建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書；有