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文檔簡(jiǎn)介
游泳館安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制
一、總則
第一節(jié)制定目的
為規(guī)范游泳館安全生產(chǎn)管理,明確各崗位安全職責(zé),預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障游泳者、工作人員及設(shè)施設(shè)備安全,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合游泳館運(yùn)營(yíng)實(shí)際,制定本責(zé)任制。
第二節(jié)制定依據(jù)
本責(zé)任制依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)消防法》《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《游泳場(chǎng)所開(kāi)放管理規(guī)范》(GB19079.1-2013)等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)制定,同時(shí)參考游泳館安全生產(chǎn)管理制度及行業(yè)安全管理實(shí)踐。
第三節(jié)適用范圍
本責(zé)任制適用于游泳館內(nèi)所有崗位,包括但不限于管理層、救生員、水質(zhì)處理員、設(shè)備維護(hù)員、前臺(tái)接待員、保潔員及臨時(shí)用工人員。游泳館各崗位人員均須嚴(yán)格遵守本責(zé)任制規(guī)定的安全職責(zé)。
第四節(jié)基本原則
游泳館安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制遵循“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的原則,明確“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任,構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的安全責(zé)任體系。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第一節(jié)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
一、領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)成
游泳館安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組由館長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),分管安全工作的副館長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),成員包括運(yùn)營(yíng)部經(jīng)理、設(shè)備部經(jīng)理、水質(zhì)部經(jīng)理、客服部經(jīng)理及安全主管。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安全生產(chǎn)辦公室,負(fù)責(zé)日常安全管理的具體實(shí)施,安全主管兼任辦公室主任,協(xié)調(diào)各部門(mén)安全工作。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組是游泳館安全生產(chǎn)工作的決策機(jī)構(gòu),主要職責(zé)包括:貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定游泳館安全生產(chǎn)年度工作計(jì)劃和目標(biāo);組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查,督促隱患整改;審批安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急演練;協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題,保障安全投入;定期召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議,分析安全形勢(shì),部署安全工作。
第二節(jié)部門(mén)安全職責(zé)
一、運(yùn)營(yíng)部安全職責(zé)
運(yùn)營(yíng)部負(fù)責(zé)游泳館現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)安全管理,具體職責(zé)包括:制定并落實(shí)泳池區(qū)域、更衣室、淋浴區(qū)等公共區(qū)域的安全管理制度;監(jiān)督救生員、巡視員等崗位人員嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,確保救生設(shè)備、警示標(biāo)識(shí)完好有效;組織日常安全巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止游客不安全行為;配合開(kāi)展安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練,提升現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力;負(fù)責(zé)游客安全信息登記和異常情況上報(bào)。
二、設(shè)備部安全職責(zé)
設(shè)備部負(fù)責(zé)游泳館設(shè)施設(shè)備的安全運(yùn)行管理,主要職責(zé)包括:建立設(shè)施設(shè)備臺(tái)賬,制定設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃,定期對(duì)泳池循環(huán)系統(tǒng)、加熱系統(tǒng)、消毒設(shè)備、電氣設(shè)備等進(jìn)行檢修;確保特種設(shè)備(如電梯、鍋爐)定期檢測(cè)合格,操作人員持證上崗;監(jiān)督設(shè)備操作人員遵守安全規(guī)程,防止設(shè)備故障引發(fā)安全事故;制定設(shè)備突發(fā)故障應(yīng)急預(yù)案,配合開(kāi)展設(shè)備故障應(yīng)急處理;記錄設(shè)備運(yùn)行和維護(hù)情況,確保檔案完整。
三、水質(zhì)部安全職責(zé)
水質(zhì)部負(fù)責(zé)游泳館水質(zhì)安全管理,具體職責(zé)包括:嚴(yán)格執(zhí)行《游泳場(chǎng)所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,每日對(duì)泳池水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè),包括pH值、余氯、濁度等指標(biāo),確保水質(zhì)達(dá)標(biāo);負(fù)責(zé)消毒劑、水質(zhì)調(diào)節(jié)劑等化學(xué)品的采購(gòu)、儲(chǔ)存和使用管理,防止化學(xué)品泄漏或誤用;定期清洗泳池、過(guò)濾裝置及附屬設(shè)施,保持水質(zhì)清潔;建立水質(zhì)檢測(cè)檔案,記錄檢測(cè)數(shù)據(jù)和異常處理情況;配合衛(wèi)生部門(mén)進(jìn)行水質(zhì)抽檢,落實(shí)整改意見(jiàn)。
四、客服部安全職責(zé)
客服部負(fù)責(zé)游客服務(wù)及安全信息傳達(dá),主要職責(zé)包括:在游客購(gòu)票、入場(chǎng)時(shí)進(jìn)行安全提示,告知注意事項(xiàng)及緊急聯(lián)系方式;解答游客關(guān)于安全設(shè)施、游泳規(guī)則的咨詢,引導(dǎo)游客遵守安全規(guī)定;建立游客投訴處理機(jī)制,及時(shí)處理涉及安全的投訴;配合運(yùn)營(yíng)部做好特殊人群(如老人、兒童、孕婦)的入場(chǎng)安全引導(dǎo);協(xié)助開(kāi)展安全事故的信息登記和初步上報(bào)。
五、后勤部安全職責(zé)
后勤部負(fù)責(zé)游泳館消防、安保及環(huán)境安全管理,具體職責(zé)包括:制定消防安全管理制度,定期檢查消防設(shè)施(滅火器、消防栓、應(yīng)急照明等),確保完好有效;負(fù)責(zé)安保人員管理,落實(shí)門(mén)禁、巡邏制度,防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入;管理游泳館環(huán)境衛(wèi)生,確保通道暢通、地面干燥,防止滑倒事故;負(fù)責(zé)食品安全管理,保障餐飲區(qū)衛(wèi)生安全;配合開(kāi)展消防演練和應(yīng)急疏散演練,提升全員消防應(yīng)急處置能力。
第三節(jié)崗位安全職責(zé)
一、管理層崗位安全職責(zé)
(一)館長(zhǎng)安全職責(zé)
館長(zhǎng)是游泳館安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,主要職責(zé)包括:審定安全生產(chǎn)管理制度和應(yīng)急預(yù)案,保障安全投入有效實(shí)施;定期組織安全生產(chǎn)檢查,督促各部門(mén)落實(shí)安全責(zé)任;組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃,提升全員安全意識(shí);及時(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故,組織事故調(diào)查處理,落實(shí)整改措施;確保游泳館具備安全生產(chǎn)條件,符合法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。
(二)分管安全副館長(zhǎng)安全職責(zé)
分管安全副館長(zhǎng)協(xié)助館長(zhǎng)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,具體職責(zé)包括:組織制定年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,分解安全目標(biāo)到各部門(mén);監(jiān)督各部門(mén)安全管理制度執(zhí)行情況,協(xié)調(diào)解決安全問(wèn)題;組織開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查和隱患排查,督促隱患整改落實(shí);組織安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練,提升安全管理水平;定期向館長(zhǎng)匯報(bào)安全生產(chǎn)工作情況,提出改進(jìn)建議;參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,落實(shí)整改措施。
(三)安全主管安全職責(zé)
安全主管是安全生產(chǎn)日常管理直接責(zé)任人,主要職責(zé)包括:具體落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的安全工作部署,制定安全管理細(xì)則;組織日常安全巡查,記錄檢查情況,督促隱患整改;負(fù)責(zé)安全培訓(xùn)的具體實(shí)施,包括新員工入職安全培訓(xùn)、崗位安全操作培訓(xùn)等;管理安全檔案,包括安全檢查記錄、培訓(xùn)記錄、應(yīng)急演練記錄等;協(xié)助制定和修訂應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急演練;參與安全事故的調(diào)查,分析原因,提出防范措施。
二、一線操作崗位安全職責(zé)
(一)救生員安全職責(zé)
救生員是泳池區(qū)域安全直接責(zé)任人,主要職責(zé)包括:堅(jiān)守工作崗位,密切關(guān)注游泳者動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況并采取救援措施;熟練掌握心肺復(fù)蘇、溺水急救等技能,定期參與急救技能培訓(xùn)和考核;正確使用救生設(shè)備(救生圈、救生桿等),確保設(shè)備處于備用狀態(tài);嚴(yán)格執(zhí)行泳池巡查制度,對(duì)違反安全規(guī)定的行為及時(shí)制止和勸導(dǎo);記錄泳池安全情況,包括游客數(shù)量、異常事件等,發(fā)現(xiàn)重大隱患立即上報(bào);參與應(yīng)急演練,提升應(yīng)急處置能力。
(二)水質(zhì)處理員安全職責(zé)
水質(zhì)處理員負(fù)責(zé)水質(zhì)安全操作,主要職責(zé)包括:嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)和加藥,確保水質(zhì)指標(biāo)符合標(biāo)準(zhǔn);規(guī)范使用水質(zhì)處理設(shè)備,定期維護(hù)保養(yǎng),防止設(shè)備故障;負(fù)責(zé)消毒劑等化學(xué)品的儲(chǔ)存和使用,確?;瘜W(xué)品存放安全,避免泄漏;記錄水質(zhì)檢測(cè)數(shù)據(jù)和化學(xué)品使用情況,建立臺(tái)賬;發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常時(shí),立即采取應(yīng)急處理措施,并上報(bào)部門(mén)負(fù)責(zé)人;參與水質(zhì)安全培訓(xùn),掌握水質(zhì)處理新技術(shù)和規(guī)范。
(三)設(shè)備維修員安全職責(zé)
設(shè)備維修員負(fù)責(zé)設(shè)施設(shè)備的安全維護(hù),主要職責(zé)包括:定期對(duì)泳池設(shè)備、電氣設(shè)備等進(jìn)行檢查和維護(hù),確保設(shè)備運(yùn)行正常;嚴(yán)格按照維修操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè),防止維修過(guò)程中發(fā)生安全事故;記錄設(shè)備維修情況,包括故障原因、維修措施、更換部件等;發(fā)現(xiàn)設(shè)備存在重大安全隱患時(shí),立即停止使用并上報(bào);配合設(shè)備部制定設(shè)備維護(hù)計(jì)劃,參與設(shè)備安全評(píng)估;學(xué)習(xí)設(shè)備安全操作知識(shí),提升維修技能。
三、輔助服務(wù)崗位安全職責(zé)
(一)前臺(tái)接待員安全職責(zé)
前臺(tái)接待員負(fù)責(zé)游客入場(chǎng)安全信息管理,主要職責(zé)包括:核對(duì)游客身份信息,提醒患有不宜游泳疾病的人員禁止入場(chǎng);向游客發(fā)放安全須知,講解泳池安全規(guī)則和注意事項(xiàng);協(xié)助特殊游客(如老人、兒童)辦理入場(chǎng)手續(xù),引導(dǎo)其至安全區(qū)域;記錄游客安全信息,包括聯(lián)系方式、健康狀況等,確保信息準(zhǔn)確;發(fā)現(xiàn)游客有異常情況(如醉酒、身體不適)時(shí),拒絕其入場(chǎng)并上報(bào)。
(二)保潔員安全職責(zé)
保潔員負(fù)責(zé)公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生安全,主要職責(zé)包括:定時(shí)對(duì)更衣室、淋浴區(qū)、泳池周邊等區(qū)域進(jìn)行清潔,保持地面干燥,防止滑倒;及時(shí)清理垃圾和積水,確保通道暢通;正確使用清潔劑和消毒用品,避免化學(xué)品泄漏或混合使用引發(fā)危險(xiǎn);發(fā)現(xiàn)設(shè)施設(shè)備損壞(如地磚松動(dòng)、護(hù)欄缺失)時(shí),立即上報(bào)并設(shè)置警示標(biāo)識(shí);配合安全巡查,提供環(huán)境衛(wèi)生相關(guān)的安全隱患信息。
(三)更衣室管理員安全職責(zé)
更衣室管理員負(fù)責(zé)更衣區(qū)域安全管理,主要職責(zé)包括:監(jiān)督游客正確使用更衣柜,提醒游客保管好個(gè)人財(cái)物;定期檢查更衣室設(shè)施,如鎖具、座椅等,確保安全可用;維護(hù)更衣室秩序,防止擁擠、打鬧引發(fā)意外;發(fā)現(xiàn)可疑人員或物品時(shí),及時(shí)上報(bào)安保人員;協(xié)助開(kāi)展更衣區(qū)域的安全巡查,記錄異常情況。
三、安全生產(chǎn)管理制度
第一節(jié)日常安全管理制度
一、泳池區(qū)域安全管理
游泳館泳池區(qū)域?qū)嵭蟹謪^(qū)管理,深水區(qū)、淺水區(qū)、兒童區(qū)設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)及隔離設(shè)施,防止游客誤入。救生員須持證上崗,每班次配備救生員數(shù)量根據(jù)泳池面積及最大承載量核定,確保每250平方米泳池面積配備1名救生員。救生員崗期間不得脫崗、離崗,須保持高度警惕,每30分鐘進(jìn)行一次全場(chǎng)巡視,重點(diǎn)觀察兒童、老人、孕婦等特殊人群,發(fā)現(xiàn)異常立即處置。游客進(jìn)入泳池前須通過(guò)淋浴通道,身體涂抹防曬霜的游客需在指定區(qū)域清洗,避免污染水質(zhì)。禁止攜帶易燃易爆物品、玻璃制品等危險(xiǎn)物品進(jìn)入泳池區(qū)域,醉酒者、患有心臟病、皮膚病等不宜游泳的游客嚴(yán)禁入場(chǎng)。
二、設(shè)備設(shè)施安全管理
游泳館設(shè)備設(shè)施實(shí)行“定人定責(zé)”管理,建立設(shè)備臺(tái)賬,明確每臺(tái)設(shè)備的責(zé)任人、維護(hù)周期及保養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。泳池循環(huán)系統(tǒng)(水泵、過(guò)濾器、加熱設(shè)備)每日開(kāi)機(jī)前檢查運(yùn)行參數(shù),確保無(wú)異常噪音、泄漏;每周清理過(guò)濾器濾芯,每月對(duì)管道進(jìn)行除垢處理。電氣設(shè)備(照明系統(tǒng)、通風(fēng)設(shè)備、水下燈)由專業(yè)電工每月檢查一次,重點(diǎn)排查線路老化、接觸不良等隱患,水下燈須采用防水型產(chǎn)品,每年更換密封圈。特種設(shè)備(如電梯、鍋爐)須由具備資質(zhì)的單位每半年進(jìn)行一次檢測(cè),合格后方可使用,操作人員須持特種設(shè)備作業(yè)證上崗。更衣室、淋浴區(qū)的門(mén)窗、鎖具每周檢查一次,確保完好有效,防止游客財(cái)物丟失。
三、水質(zhì)衛(wèi)生安全管理
水質(zhì)管理嚴(yán)格執(zhí)行《游泳場(chǎng)所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,每日開(kāi)放前對(duì)泳池水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè),包括pH值(7.0-7.4)、余氯(0.3-0.5mg/L)、濁度(≤1NTU)、水溫(26-28℃)等指標(biāo),檢測(cè)結(jié)果公示于泳池入口處。水質(zhì)處理員須每日定時(shí)投加消毒劑(含氯消毒劑),采用分次投加方式,避免局部濃度過(guò)高;每?jī)芍軐?duì)泳池進(jìn)行一次徹底清洗,包括池壁、池底、溢水溝等部位,清洗后進(jìn)行水質(zhì)平衡調(diào)節(jié)。浸腳消毒池每4小時(shí)更換一次消毒液,濃度保持在3-5mg/L,確保游客入場(chǎng)前有效消毒。公共場(chǎng)所用品(如毛巾、浴巾)須一客一換,清洗后高溫消毒,檢測(cè)合格后方可供游客使用。
四、消防安全管理
游泳館消防設(shè)施實(shí)行“三定”管理(定人、定崗、定責(zé)),滅火器、消防栓、應(yīng)急照明等設(shè)施每月檢查一次,確保壓力正常、配件齊全、標(biāo)識(shí)清晰。疏散通道、安全出口須保持暢通,嚴(yán)禁堆放雜物,疏散指示標(biāo)志每半年測(cè)試一次亮度,確保夜間可見(jiàn)。消防控制室實(shí)行24小時(shí)值班制度,值班人員須持消防設(shè)施操作員證上崗,熟練掌握火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、應(yīng)急廣播系統(tǒng)的操作流程。每日閉館前,由安保人員對(duì)全場(chǎng)進(jìn)行防火巡查,重點(diǎn)檢查用火用電安全,關(guān)閉非必要電源,確認(rèn)無(wú)火災(zāi)隱患后方可鎖門(mén)。
第二節(jié)應(yīng)急管理制度
一、應(yīng)急預(yù)案管理
游泳館制定綜合應(yīng)急預(yù)案及專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,綜合預(yù)案包括火災(zāi)、溺水、群體性事件等通用處置流程,專項(xiàng)預(yù)案針對(duì)溺水救援、設(shè)備故障停電、水質(zhì)污染等具體場(chǎng)景。預(yù)案由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織編制,經(jīng)專家評(píng)審后報(bào)當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門(mén)備案,每?jī)赡晷抻喴淮危粲龇煞ㄒ?guī)調(diào)整、機(jī)構(gòu)變更或演練中發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)修訂。預(yù)案內(nèi)容明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、處置流程、應(yīng)急物資儲(chǔ)備(如急救箱、救生圈、應(yīng)急照明設(shè)備)及外部聯(lián)絡(luò)方式(醫(yī)院、消防、公安等),確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,能夠快速響應(yīng)。
二、應(yīng)急演練管理
游泳館每季度組織一次綜合性應(yīng)急演練,每半年組織一次專項(xiàng)演練(如溺水救援、消防疏散),演練場(chǎng)景根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)確定,如夏季側(cè)重溺水救援,冬季側(cè)重防滑防凍演練。演練前制定詳細(xì)方案,明確演練目標(biāo)、流程、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),邀請(qǐng)專業(yè)人員(如消防員、急救醫(yī)生)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。演練結(jié)束后,由安全生產(chǎn)辦公室組織評(píng)估,填寫(xiě)演練記錄,分析存在的問(wèn)題(如救援響應(yīng)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、疏散路線不熟悉),制定整改措施,并在一周內(nèi)完成整改。新員工入職后須參加一次應(yīng)急演練培訓(xùn),熟悉自身在應(yīng)急處置中的職責(zé)。
三、事故報(bào)告與處理
發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,現(xiàn)場(chǎng)人員須立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取控制措施(如停止設(shè)備運(yùn)行、疏散人群),并在1小時(shí)內(nèi)向安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門(mén)報(bào)告。事故報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)及已采取措施。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,立即組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展救援工作,同時(shí)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),收集證據(jù)(如監(jiān)控錄像、目擊者證言)。事故發(fā)生后24小時(shí)內(nèi),提交書(shū)面事故報(bào)告,包括事故原因分析、責(zé)任認(rèn)定、整改措施及處理意見(jiàn)。對(duì)于重傷及以上事故,配合政府部門(mén)開(kāi)展事故調(diào)查,落實(shí)“四不放過(guò)”原則(原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò))。
第三節(jié)安全培訓(xùn)教育制度
一、崗前培訓(xùn)教育
新員工入職前須接受不少于16學(xué)時(shí)的崗前安全培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括游泳館安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置技能及法律法規(guī)知識(shí)(如《安全生產(chǎn)法》《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》)。培訓(xùn)方式采用理論授課與實(shí)操演練相結(jié)合,理論培訓(xùn)由安全主管負(fù)責(zé),實(shí)操培訓(xùn)由崗位資深員工帶教。培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行考核,考核合格者方可上崗,考核不合格者須重新培訓(xùn),直至合格。特殊崗位人員(如救生員、水質(zhì)處理員、電工)還須接受行業(yè)主管部門(mén)組織的專業(yè)培訓(xùn),取得相應(yīng)資格證書(shū)后方可上崗。
二、在崗培訓(xùn)教育
游泳館每月組織一次全員安全培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容根據(jù)季節(jié)和崗位特點(diǎn)調(diào)整,如夏季重點(diǎn)培訓(xùn)防溺水知識(shí),冬季重點(diǎn)培訓(xùn)防滑防凍知識(shí);運(yùn)營(yíng)部重點(diǎn)培訓(xùn)游客疏導(dǎo)技巧,設(shè)備部重點(diǎn)培訓(xùn)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)知識(shí)。培訓(xùn)采用集中授課、案例分析、觀看警示教育片等形式,確保培訓(xùn)生動(dòng)有效。每季度組織一次安全知識(shí)測(cè)試,測(cè)試成績(jī)納入員工績(jī)效考核,測(cè)試不合格者須參加補(bǔ)訓(xùn)。部門(mén)負(fù)責(zé)人每月組織一次部門(mén)內(nèi)部安全學(xué)習(xí),傳達(dá)上級(jí)安全文件精神,分析近期安全案例,強(qiáng)化員工安全意識(shí)。
三、專項(xiàng)培訓(xùn)教育
針對(duì)特定風(fēng)險(xiǎn)或新設(shè)備、新工藝,游泳館組織專項(xiàng)培訓(xùn),如新引進(jìn)的水質(zhì)處理設(shè)備投入使用前,對(duì)水質(zhì)處理員進(jìn)行設(shè)備操作和維護(hù)培訓(xùn);舉辦大型活動(dòng)(如游泳比賽、暑期培訓(xùn)班)前,對(duì)相關(guān)崗位人員進(jìn)行活動(dòng)安全管理和應(yīng)急處置培訓(xùn)。專項(xiàng)培訓(xùn)邀請(qǐng)?jiān)O(shè)備供應(yīng)商、行業(yè)協(xié)會(huì)專家或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)講師授課,確保培訓(xùn)內(nèi)容專業(yè)、實(shí)用。培訓(xùn)后進(jìn)行實(shí)操考核,參訓(xùn)人員須熟練掌握培訓(xùn)內(nèi)容,能夠獨(dú)立操作。專項(xiàng)培訓(xùn)資料歸檔保存,作為員工安全培訓(xùn)檔案的一部分。
第四節(jié)安全檢查與考核制度
一、日常安全檢查
游泳館實(shí)行三級(jí)安全檢查制度,崗位員工每日上崗前進(jìn)行崗位自查,檢查內(nèi)容包括設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、安全設(shè)施完好情況、工作區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生等,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即處理并記錄;部門(mén)負(fù)責(zé)人每周組織一次部門(mén)全面檢查,重點(diǎn)檢查崗位責(zé)任制落實(shí)情況、隱患整改情況、員工操作規(guī)范等;安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每月組織一次全館安全大檢查,覆蓋所有區(qū)域和崗位,檢查結(jié)果形成書(shū)面報(bào)告,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題下達(dá)整改通知書(shū),明確整改責(zé)任人、整改時(shí)限及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
二、專項(xiàng)安全檢查
針對(duì)特定時(shí)期或特定風(fēng)險(xiǎn),游泳館組織開(kāi)展專項(xiàng)安全檢查,如節(jié)假日前檢查消防設(shè)施、疏散通道;汛期前檢查排水系統(tǒng)、防汛物資;暑期旺季檢查救生員配備、水質(zhì)處理設(shè)備等。專項(xiàng)檢查由安全生產(chǎn)辦公室牽頭,相關(guān)部門(mén)配合,制定專項(xiàng)檢查方案,明確檢查重點(diǎn)和方法。檢查結(jié)束后,召開(kāi)專題會(huì)議,通報(bào)檢查情況,對(duì)重大隱患實(shí)行掛牌督辦,整改完成后組織復(fù)查,確保隱患徹底消除。
三、安全責(zé)任考核
游泳館將安全生產(chǎn)納入績(jī)效考核體系,實(shí)行“一票否決制”,即發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的部門(mén)和個(gè)人,當(dāng)年度績(jī)效考核不得評(píng)為優(yōu)秀??己藘?nèi)容包括安全管理制度執(zhí)行情況、隱患排查整改情況、培訓(xùn)教育參與情況、應(yīng)急演練表現(xiàn)等,采用量化評(píng)分方式,滿分100分,80分及以上為合格??己私Y(jié)果與員工績(jī)效獎(jiǎng)金、職務(wù)晉升掛鉤,對(duì)考核優(yōu)秀的部門(mén)和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)考核不合格的部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并限期整改。連續(xù)兩次考核不合格的員工,調(diào)整工作崗位或予以辭退。
四、安全生產(chǎn)保障措施
第一節(jié)人員保障
一、安全管理人員配置
游泳館根據(jù)規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)配備專職安全管理人員,場(chǎng)館面積超過(guò)2000平方米的至少配備2名專職安全員,不足2000平方米的至少配備1名。安全員需具備安全生產(chǎn)管理資格證書(shū),具備3年以上公共場(chǎng)所安全管理經(jīng)驗(yàn)。安全員負(fù)責(zé)日常安全巡查、隱患排查、安全培訓(xùn)組織等工作,每月巡查不少于15次,覆蓋所有區(qū)域和崗位。安全員實(shí)行輪崗制,避免長(zhǎng)期固定在同一崗位導(dǎo)致疏忽。
二、專業(yè)技術(shù)人員配備
關(guān)鍵崗位人員必須持證上崗,救生員需持有國(guó)家體育總局頒發(fā)的救生員證,每名救生員負(fù)責(zé)巡視區(qū)域不超過(guò)250平方米;水質(zhì)處理員需取得衛(wèi)生部門(mén)頒發(fā)的健康證和水質(zhì)處理培訓(xùn)合格證;電工、鍋爐操作工等特種作業(yè)人員需持特種作業(yè)操作證。所有專業(yè)技術(shù)人員證書(shū)需在有效期內(nèi),每年參加復(fù)訓(xùn)和考核,考核不合格者不得繼續(xù)上崗。
三、安全培訓(xùn)資源保障
游泳館設(shè)立安全培訓(xùn)專項(xiàng)資金,年投入不低于營(yíng)業(yè)收入的1%,用于購(gòu)買(mǎi)培訓(xùn)教材、邀請(qǐng)專家授課、組織外出交流。建立內(nèi)部培訓(xùn)師資庫(kù),由安全主管、資深救生員、設(shè)備維修員等組成,定期更新培訓(xùn)內(nèi)容。培訓(xùn)室配備急救模擬人、心肺復(fù)蘇訓(xùn)練模型、滅火器實(shí)操裝置等教具,確保培訓(xùn)實(shí)效。
第二節(jié)設(shè)施設(shè)備保障
一、安全設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)
泳池區(qū)域按規(guī)范配備安全設(shè)施,深水區(qū)與淺水區(qū)隔離帶采用醒目顏色標(biāo)識(shí),高度不低于1.2米;池邊設(shè)置防滑警示牌,每10米安裝1個(gè);救生圈、救生桿、急救箱等設(shè)備按最大承載量200%配置,放置位置明顯且取用方便。更衣室安裝防滑地墊,淋浴區(qū)設(shè)置防滑警示;消防通道寬度不小于1.5米,應(yīng)急照明覆蓋所有疏散路徑。
二、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)機(jī)制
建立設(shè)備分級(jí)維護(hù)制度,A類設(shè)備(如循環(huán)水泵、加熱系統(tǒng))每日檢查,B類設(shè)備(如水下燈、風(fēng)機(jī))每周檢查,C類設(shè)備(如儲(chǔ)物柜、淋浴噴頭)每月檢查。維護(hù)記錄詳細(xì)記錄設(shè)備狀態(tài)、維修內(nèi)容、更換部件等信息,保存期限不少于3年。設(shè)備維護(hù)由專業(yè)維修團(tuán)隊(duì)執(zhí)行,重大維修需第三方機(jī)構(gòu)參與,確保維修質(zhì)量。
三、應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理
應(yīng)急物資實(shí)行分類存放、定期更新制度,急救箱每季度檢查藥品有效期,消毒液每半年更換;應(yīng)急照明設(shè)備每月測(cè)試一次續(xù)航時(shí)間;救生圈每季度進(jìn)行一次浮力檢測(cè)。物資存放點(diǎn)設(shè)置明顯標(biāo)識(shí),鑰匙由值班人員保管,非緊急情況不得動(dòng)用。建立物資臺(tái)賬,記錄入庫(kù)、出庫(kù)、更新情況,確保賬物相符。
第三節(jié)制度保障
一、責(zé)任落實(shí)機(jī)制
實(shí)行“一崗雙責(zé)”制度,各部門(mén)負(fù)責(zé)人既負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)管理,也承擔(dān)安全責(zé)任。簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),明確責(zé)任范圍、考核指標(biāo)和獎(jiǎng)懲措施。建立責(zé)任追溯制度,發(fā)生事故后24小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)調(diào)查,明確直接責(zé)任人、管理責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人,形成責(zé)任鏈條。
二、監(jiān)督檢查閉環(huán)管理
建立三級(jí)檢查制度,崗位員工每日自查,部門(mén)負(fù)責(zé)人每周巡查,安全主管每月督查。檢查發(fā)現(xiàn)隱患實(shí)行“五定”原則:定整改責(zé)任人、定整改措施、定整改時(shí)限、定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、定復(fù)查人。隱患整改完成后,由安全主管組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格方可銷號(hào)。重大隱患實(shí)行掛牌督辦,整改期間暫停相關(guān)區(qū)域使用。
三、考核評(píng)價(jià)體系
將安全生產(chǎn)納入績(jī)效考核,考核權(quán)重不低于20%??己藘?nèi)容包括安全培訓(xùn)參與率、隱患整改完成率、應(yīng)急演練表現(xiàn)等。實(shí)行月度考核與年度考核相結(jié)合,月度考核結(jié)果與當(dāng)月績(jī)效掛鉤,年度考核結(jié)果作為評(píng)優(yōu)晉升依據(jù)。對(duì)連續(xù)三個(gè)月考核不合格的員工,進(jìn)行崗位調(diào)整或待崗培訓(xùn)。
第四節(jié)資金保障
一、安全投入預(yù)算管理
每年年初編制安全生產(chǎn)專項(xiàng)預(yù)算,包括設(shè)備購(gòu)置、維護(hù)保養(yǎng)、培訓(xùn)教育、應(yīng)急演練等費(fèi)用。預(yù)算額度不低于上年度營(yíng)業(yè)收入的1.5%,并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)變化動(dòng)態(tài)調(diào)整。預(yù)算需經(jīng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組審議,館長(zhǎng)批準(zhǔn)后執(zhí)行,確保??顚S?。
二、資金使用監(jiān)管機(jī)制
建立安全資金使用臺(tái)賬,詳細(xì)記錄支出項(xiàng)目、金額、用途和審批人。大額支出(單筆超過(guò)5萬(wàn)元)需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。每季度對(duì)資金使用情況進(jìn)行審計(jì),重點(diǎn)檢查資金是否用于安全投入,是否存在挪用、擠占現(xiàn)象。審計(jì)結(jié)果向全體員工公示,接受監(jiān)督。
三、應(yīng)急資金儲(chǔ)備制度
設(shè)立應(yīng)急資金專項(xiàng)賬戶,額度不低于年度安全預(yù)算的20%,用于應(yīng)對(duì)突發(fā)安全事故。應(yīng)急資金使用實(shí)行快速審批流程,緊急情況下可先使用后補(bǔ)手續(xù)。每年對(duì)應(yīng)急資金進(jìn)行一次壓力測(cè)試,確保資金充足且可隨時(shí)調(diào)用。
第五節(jié)技術(shù)保障
一、智能化監(jiān)控系統(tǒng)
安裝高清監(jiān)控?cái)z像頭,覆蓋泳池區(qū)域、更衣室、設(shè)備機(jī)房等重點(diǎn)區(qū)域,監(jiān)控保存時(shí)間不少于30天。配備智能識(shí)別系統(tǒng),對(duì)溺水征兆(如長(zhǎng)時(shí)間靜止、異常掙扎)自動(dòng)報(bào)警,報(bào)警信息同步發(fā)送至安全主管手機(jī)。系統(tǒng)由專業(yè)團(tuán)隊(duì)維護(hù),每月檢查運(yùn)行狀態(tài),確保故障率低于1%。
二、水質(zhì)監(jiān)測(cè)技術(shù)
采用在線水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)pH值、余氯、濁度等指標(biāo),數(shù)據(jù)每5分鐘上傳至管理平臺(tái)。當(dāng)指標(biāo)異常時(shí),系統(tǒng)自動(dòng)發(fā)出警報(bào)并啟動(dòng)應(yīng)急處理程序(如停止加氯、增加循環(huán)次數(shù))。水質(zhì)數(shù)據(jù)每日生成報(bào)表,由水質(zhì)處理員簽字確認(rèn),保存期限不少于1年。
三、應(yīng)急通訊系統(tǒng)
建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò),對(duì)講機(jī)覆蓋所有崗位,通訊頻道固定且加密。關(guān)鍵崗位人員配備應(yīng)急聯(lián)絡(luò)卡,標(biāo)注內(nèi)部救援電話、消防電話、醫(yī)院急救電話等。每季度測(cè)試一次通訊設(shè)備,確保緊急情況下聯(lián)絡(luò)暢通。定期組織通訊演練,模擬斷電、信號(hào)中斷等極端情況下的通訊保障。
五、應(yīng)急響應(yīng)與處置機(jī)制
第一節(jié)預(yù)案啟動(dòng)流程
一、異常情況識(shí)別
游泳館通過(guò)多渠道監(jiān)控識(shí)別異常情況。救生員通過(guò)肉眼觀察發(fā)現(xiàn)游客異常行為(如長(zhǎng)時(shí)間靜止、肢體抽搐、面部發(fā)紫);水質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)實(shí)時(shí)顯示pH值、余氯等指標(biāo)超出安全閾值;設(shè)備傳感器檢測(cè)到循環(huán)系統(tǒng)壓力異?;驕囟润E變;游客或員工主動(dòng)報(bào)告突發(fā)不適或設(shè)備故障。所有異常情況均需在1分鐘內(nèi)通過(guò)對(duì)講機(jī)或應(yīng)急按鈕向安全控制中心通報(bào)。
二、分級(jí)響應(yīng)機(jī)制
根據(jù)事件性質(zhì)和嚴(yán)重程度啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。一級(jí)響應(yīng)(輕微事件):?jiǎn)蝹€(gè)游客輕微嗆水、設(shè)備輕微故障,由當(dāng)班救生員或維修員現(xiàn)場(chǎng)處置,無(wú)需上報(bào);二級(jí)響應(yīng)(一般事件):多人嗆水、水質(zhì)輕微超標(biāo)、設(shè)備局部故障,由部門(mén)負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)處置,5分鐘內(nèi)報(bào)告安全主管;三級(jí)響應(yīng)(重大事件):溺水、群體性不適、火災(zāi)、設(shè)備重大故障,立即啟動(dòng)全館應(yīng)急預(yù)案,安全主管10分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),同步向館領(lǐng)導(dǎo)及應(yīng)急管理部門(mén)報(bào)告。
三、指揮調(diào)度程序
重大事件發(fā)生后,安全控制中心自動(dòng)切換為應(yīng)急指揮中心。安全主管擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)總指揮,通過(guò)應(yīng)急廣播系統(tǒng)發(fā)布指令,調(diào)度救援組、醫(yī)療組、疏散組、設(shè)備組協(xié)同行動(dòng)。各組佩戴明顯標(biāo)識(shí),按預(yù)案分工執(zhí)行任務(wù)。總指揮通過(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)控畫(huà)面和現(xiàn)場(chǎng)反饋調(diào)整處置策略,確保救援資源高效配置。
第二節(jié)現(xiàn)場(chǎng)處置措施
一、溺水救援流程
救生員發(fā)現(xiàn)溺水者后立即拋擲救生圈,同時(shí)用對(duì)講機(jī)呼救。兩名救生員攜帶救生桿快速接近,從溺水者后方托住腋部或下頜,采用拖帶方式轉(zhuǎn)移至池邊。溺水者上岸后,立即清理口鼻異物,檢查呼吸心跳。有呼吸者側(cè)臥位保暖,無(wú)呼吸者立即實(shí)施心肺復(fù)蘇,每30次胸外按壓配合2次人工呼吸。醫(yī)療組攜帶急救箱到場(chǎng),使用自動(dòng)體外除顫儀(AED)進(jìn)行電擊除顫,同時(shí)撥打120急救電話。全程記錄救援時(shí)間節(jié)點(diǎn),從發(fā)現(xiàn)到上岸不超過(guò)2分鐘,心肺復(fù)蘇不間斷直至專業(yè)醫(yī)護(hù)人員接手。
二、水質(zhì)污染處置
當(dāng)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)報(bào)警或游客反映池水異常時(shí),水質(zhì)處理員立即關(guān)閉循環(huán)系統(tǒng),暫停泳池開(kāi)放。在池邊設(shè)置“禁止游泳”警示牌,引導(dǎo)游客有序離場(chǎng)。檢測(cè)人員快速采集水樣,檢測(cè)余氯、濁度、菌落總數(shù)等指標(biāo)。若確認(rèn)污染,排空池水并徹底清洗消毒,使用活性炭吸附殘留污染物。同時(shí)追溯污染源,檢查周邊排水管道、化學(xué)品存放區(qū)是否存在泄漏。水質(zhì)恢復(fù)后連續(xù)48小時(shí)監(jiān)測(cè),達(dá)標(biāo)后重新開(kāi)放,并向受影響游客致歉并提供補(bǔ)償方案。
三、火災(zāi)應(yīng)急疏散
火災(zāi)初期由發(fā)現(xiàn)者使用就近滅火器撲救(距離火源3米上風(fēng)處對(duì)準(zhǔn)火焰根部)?;饎?shì)擴(kuò)大時(shí),消防控制室啟動(dòng)聲光報(bào)警系統(tǒng),應(yīng)急廣播循環(huán)播放疏散指令。疏散組引導(dǎo)游客通過(guò)最近安全出口撤離,禁止乘坐電梯,提醒用濕毛巾捂住口鼻。設(shè)備組切斷非消防電源,啟動(dòng)排煙系統(tǒng)。安保人員清點(diǎn)各區(qū)域人數(shù),確保無(wú)人員滯留。消防隊(duì)到場(chǎng)后移交指揮權(quán),提供消防水源位置及建筑結(jié)構(gòu)圖。事后保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),配合火災(zāi)原因調(diào)查。
四、群體性事件處置
當(dāng)發(fā)生游客沖突、食物中毒等群體性事件時(shí),客服組迅速隔離沖突雙方,將涉事人員帶至獨(dú)立房間。安保組維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,防止圍觀。醫(yī)療組對(duì)傷員進(jìn)行初步處理,必要時(shí)呼叫救護(hù)車。運(yùn)營(yíng)組通過(guò)廣播安撫游客情緒,提供免費(fèi)茶水。事件平息后,由客服部收集書(shū)面陳述,調(diào)取監(jiān)控錄像,形成事件報(bào)告。若涉及食品安全,封存當(dāng)日食材留樣,配合市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)檢測(cè)。
第三節(jié)后期處理與改進(jìn)
一、事故調(diào)查分析
重大事件處置結(jié)束后24小時(shí)內(nèi),由安全主管牽頭成立調(diào)查組。收集現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)(監(jiān)控錄像、設(shè)備運(yùn)行記錄、人員訪談筆錄),還原事件經(jīng)過(guò)。分析直接原因(如救生員脫崗、設(shè)備老化)和間接原因(如培訓(xùn)不足、制度漏洞)。48小時(shí)內(nèi)形成事故調(diào)查報(bào)告,明確責(zé)任主體,提出整改措施。涉及人員傷亡的,同步上報(bào)應(yīng)急管理部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)。
二、善后工作安排
對(duì)受傷游客安排專人陪護(hù)就醫(yī),墊付醫(yī)療費(fèi)用并跟進(jìn)康復(fù)情況。對(duì)受影響游客提供退票、延期或賠償方案。內(nèi)部員工進(jìn)行心理疏導(dǎo),消除事件心理陰影。設(shè)備故障導(dǎo)致停業(yè)的,通過(guò)官網(wǎng)、公眾號(hào)發(fā)布停業(yè)公告,明確恢復(fù)時(shí)間。涉及法律糾紛的,由法務(wù)部門(mén)對(duì)接處理,維護(hù)游泳館合法權(quán)益。
三、預(yù)案修訂優(yōu)化
根據(jù)事故暴露的問(wèn)題,修訂應(yīng)急預(yù)案。如救生員響應(yīng)延遲,增加崗前模擬考核頻次;水質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)誤報(bào)率高,更換更精準(zhǔn)的傳感器;疏散通道擁堵,增設(shè)指示標(biāo)識(shí)并定期清理障礙物。修訂后的預(yù)案組織全員培訓(xùn),重點(diǎn)更新處置流程和協(xié)作要點(diǎn)。每年結(jié)合演練效果和實(shí)際案例,對(duì)預(yù)案進(jìn)行系統(tǒng)性評(píng)估完善。
四、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣
定期召開(kāi)安全經(jīng)驗(yàn)分享會(huì),邀請(qǐng)消防、醫(yī)療專家點(diǎn)評(píng)處置案例。制作典型事故警示教育片,在員工培訓(xùn)中播放。將優(yōu)秀處置方法(如快速心肺復(fù)蘇流程)整理成操作指南,納入新員工培訓(xùn)教材。與周邊游泳館建立安全互助機(jī)制,共享應(yīng)急資源和管理經(jīng)驗(yàn),共同提升行業(yè)安全水平。
六、責(zé)任追究與持續(xù)改進(jìn)
第一節(jié)責(zé)任追究機(jī)制
一、違規(guī)行為界定
游泳館將安全違規(guī)行為分為三級(jí):一級(jí)違規(guī)包括脫崗、擅離崗位、未持證上崗等直接威脅安全的行為;二級(jí)違規(guī)包括操作不規(guī)范、記錄缺失、設(shè)備未定期維護(hù)等管理疏漏;三級(jí)違規(guī)包括未參加培訓(xùn)、未落實(shí)安全檢查等執(zhí)行不到位行為。違規(guī)情形納入員工行為規(guī)范手冊(cè),明確具體表現(xiàn)和判定標(biāo)準(zhǔn),確保責(zé)任認(rèn)定有據(jù)可依。
二、追責(zé)流程實(shí)施
發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為后,由安全主管牽頭成立調(diào)查組,24
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