1/6食物里程和碳標(biāo)簽對世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易影響的初探近年來，歐美一些發(fā)達(dá)國家為了激發(fā)公眾對CO2減排的興趣和引導(dǎo)低碳消費(fèi)，掀起了一股對食品標(biāo)注“食物里程”的熱潮，引起了世界各國政府、食品貿(mào)易商、廣大消費(fèi)者和研究人員的廣泛關(guān)注。同時(shí)，歐美一些國家和國際組織正在研發(fā)產(chǎn)品碳足跡的檢測方法和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)也即將發(fā)布，為在商品貿(mào)易中引入“碳標(biāo)簽”鋪平了道路。出口商品“碳標(biāo)簽”的認(rèn)證呼之欲出。為此，“食物里程”、“碳標(biāo)簽”及其對世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的潛在影響，已成為近年來國際上研究的熱點(diǎn)問題之一。一、“食物里程”起源與爭論“食物里程”的概念最早是由英國提姆郎教授于上世紀(jì)90年代初提出的。食物里程是指農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地到餐桌的總里程，它涵蓋了農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈全周期的實(shí)際距離即從農(nóng)場到食品加工廠；從食品加工廠到物流倉庫；從物流倉庫到批發(fā)商；再從批發(fā)商到零售超市物理距離的總和。食物里程越長，意味著消耗的能源越多、排放的二氧化碳越多。這一概念在全世界越來越重視二氧化碳減排和環(huán)境問題的今天，引起了歐美一些國家和國際組織的廣泛關(guān)注。003XX年間，英國媒體對此進(jìn)行了大量報(bào)道，認(rèn)為購2/6買和消費(fèi)本地農(nóng)產(chǎn)品是消費(fèi)者降低碳足跡、減少碳排放、保護(hù)環(huán)境的最簡單易行的方法。XX年，英國農(nóng)場主周刊網(wǎng)站提出“本地產(chǎn)品才是里程友好的產(chǎn)品”的宣傳口號，XX年以來，“食物里程”備受英國消費(fèi)者關(guān)注。LOCALHOST消費(fèi)者普遍認(rèn)為，購買從農(nóng)場到餐桌距離最短的產(chǎn)品是降低碳足跡的有效措施之一。為了在公眾中建立綠色環(huán)保的責(zé)任和形象，英國一些大型零售超市，開始在通過空運(yùn)而進(jìn)口的產(chǎn)品上增加“空運(yùn)”標(biāo)簽。特易購和瑪莎都宣布斥巨資啟動這一標(biāo)簽計(jì)劃。瑪莎宣布啟動2億英鎊的5年計(jì)劃，到2016年達(dá)到碳平衡并對供應(yīng)商提出環(huán)境管理的新要求；承諾盡量減少空運(yùn)食品的進(jìn)口，并對此類產(chǎn)品增加“空運(yùn)”標(biāo)簽。與此同時(shí)，特易購發(fā)起了5億美元的生態(tài)計(jì)劃，承諾降低本公司的碳足跡，鼓勵消費(fèi)者購買更具有可持續(xù)性的產(chǎn)品。這場“食物里程”運(yùn)動使許多英國普通消費(fèi)者意識到，應(yīng)該通過多購買本地農(nóng)產(chǎn)品來降低自己的碳足跡。除英國外，“食物里程”也引起了其它一些國家和國際機(jī)構(gòu)的關(guān)注。世界野生動物基金會、世界土壤協(xié)會、美國舊金山本土膳食主義者協(xié)會等都表示支持“食物里程”運(yùn)動。美國本土膳食主義者協(xié)會鼓勵人們購買和消費(fèi)位于家庭住所方圓100英里以內(nèi)生產(chǎn)的本地食品，以低碳消費(fèi)行為的實(shí)際行動來保護(hù)世界環(huán)境。在澳大利亞，支持“食物里程”理念的機(jī)構(gòu)有澳洲資源保護(hù)基金會、悉尼食品公3/6平交易聯(lián)盟、拜倫郡理事會等。在墨爾本，一家“百英里咖啡店”于XX年開張營業(yè)。綜上所述，“食物里程”這個(gè)僅僅表示食品運(yùn)輸距離的術(shù)語，一度成為歐美國家廣大消費(fèi)者選擇購買低碳產(chǎn)品、環(huán)境友好產(chǎn)品和有利于可持續(xù)企業(yè)以及中國能源保護(hù)投資公司開展了合作。英國碳信貸基金目前正與國際標(biāo)準(zhǔn)化組織、世界資源研究所等國際組織聯(lián)合開發(fā)一種全球通用的、檢測產(chǎn)品隱含碳排放的國際標(biāo)準(zhǔn)。除英國外，法國、瑞士、美國、加拿大等國也開始了碳標(biāo)簽的研發(fā)計(jì)劃，各國碳標(biāo)簽研發(fā)現(xiàn)狀的比較詳見表1。三、對世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的潛在影響無論是“食物里程”概念的炒作，還是“碳標(biāo)簽”的實(shí)施，無疑都將對世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易格局尤其是對發(fā)展中國家農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。第一，發(fā)展中國家農(nóng)產(chǎn)品出口空間可能會被壓縮。“食物里程”運(yùn)動通過影響人們的購買行為，引導(dǎo)人們購買和消費(fèi)本國甚至是本地農(nóng)產(chǎn)品，減少購買和消費(fèi)遠(yuǎn)渡重洋的進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品。因此，農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的市場份額將會減少，這對以農(nóng)產(chǎn)品等初級產(chǎn)品出口為主的發(fā)展中國家產(chǎn)生較大影響。“食物里程”這一不夠科學(xué)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)母拍?，由于簡單明了、容易理解和接受，近年來對許多歐美國家的消費(fèi)者已經(jīng)產(chǎn)生了較大程度的影響和誤導(dǎo)。研究表明，歐洲的4/6“食物里程”運(yùn)動的受害者主要是那些最貧窮的國家，尤其是依靠空運(yùn)向歐洲出口農(nóng)產(chǎn)品的撒哈拉以南非洲國家和新西蘭。第二，“食物里程”可能成為一種新的非關(guān)稅壁壘。“食物里程”運(yùn)動缺乏科學(xué)依據(jù)，帶有明顯的新貿(mào)易保護(hù)主義色彩。其支持者明確表示，“食物里程”是限制進(jìn)口的正當(dāng)理由?！笆澄锢锍獭边\(yùn)動抵制來自其它國家的同類進(jìn)口產(chǎn)品，無論這種產(chǎn)品的隱含碳是否高于本地產(chǎn)品。因此，“食物里程”實(shí)際上成為一種新的綠色貿(mào)易壁壘，與世界貿(mào)易組織倡導(dǎo)的非歧視性國民待遇條款的自由貿(mào)易規(guī)則相悖。第三，碳標(biāo)簽的全面推行將對世界貿(mào)易格局產(chǎn)生重要影響。目前，產(chǎn)品碳足跡的標(biāo)準(zhǔn)尚未統(tǒng)一，各種檢測產(chǎn)品碳足跡的標(biāo)準(zhǔn)和方法尚處于研發(fā)和小范圍實(shí)驗(yàn)階段。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織和世界資源研究所正在研發(fā)檢測產(chǎn)品碳足跡的國際標(biāo)準(zhǔn)，WRI的溫室氣體協(xié)議計(jì)劃預(yù)計(jì)在2016年12月發(fā)布，而ISO的國際標(biāo)準(zhǔn)將于2016年3月發(fā)布。隨著產(chǎn)品碳足跡檢測標(biāo)準(zhǔn)的完善和統(tǒng)一即國際標(biāo)準(zhǔn)的出臺，出口產(chǎn)品碳足跡的檢測和碳標(biāo)簽認(rèn)證必將成為一種趨勢。而出口產(chǎn)品碳標(biāo)簽的引入對國際貿(mào)易的潛在影響是當(dāng)前亟待研究的重要課題。第四，碳標(biāo)簽實(shí)施的高昂成本可能會使發(fā)展中國家的5/6部分農(nóng)產(chǎn)品拒之門外。低收入的發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家相比較，由于較少使用大型農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備、溫室設(shè)施、加工設(shè)備和化肥等，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)具有一定的低碳排放優(yōu)勢。但高昂的碳排放檢測費(fèi)用卻是許多發(fā)展中國家難于承受的。因此，缺乏碳標(biāo)簽的產(chǎn)品在未來的國際貿(mào)易環(huán)境中，將意味著失去參與國際競爭的機(jī)會，使得發(fā)展中國家農(nóng)產(chǎn)品出口份額下降。第五，碳標(biāo)簽對發(fā)展中國家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響還取決于許多其它因素。GEDWARDSJONES等分析了碳標(biāo)簽的引入對發(fā)展中國家出口到英國的園藝產(chǎn)品脆弱性的影響。指出距離英國遙遠(yuǎn)的發(fā)展中國家出口的可替代程度高的產(chǎn)品受到的影響最大，如肯尼亞的四季豆、以色列的西紅柿和辣椒、危地馬拉的豌豆等；而出口熱帶產(chǎn)品或在英國缺乏替代品的產(chǎn)品的發(fā)展中國家受到的影響較小，如印度的茶葉和葡萄、菲律賓的芒果、中國的茶葉等。因此，碳標(biāo)簽對世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響仍是一個(gè)亟待深入研究的問題。第六，碳標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)的制定和認(rèn)證將成為發(fā)展中國家面臨新的技術(shù)貿(mào)易壁壘。碳標(biāo)簽引入的前提，是對產(chǎn)品碳足跡進(jìn)行系統(tǒng)和全面的檢測。