1/15在全區(qū)旅游工作會議上的講話在全區(qū)旅游工作會議上的講話同志們XX年3月16日區(qū)政府召開了全區(qū)旅游工作會議，那次會議對提高發(fā)展旅游經(jīng)濟認識，加大旅游景區(qū)景點開發(fā)力度，加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善旅游接待服務(wù)功能，推動全區(qū)旅游經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。時隔兩年，我們再次召開全區(qū)旅游工作會議，并將會議規(guī)模由旅游重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道擴大到所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，目的是進一步提高各地、各有關(guān)部門對發(fā)展旅游經(jīng)濟重要性的認識，切實把旅游業(yè)作為我區(qū)重要的新興產(chǎn)業(yè)來抓，給予旅游業(yè)發(fā)展更高的重視和更大的支持，群策群力，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，積極投身到推動全區(qū)旅游業(yè)大發(fā)展的各項工作之中，努力開創(chuàng)我區(qū)旅游經(jīng)濟發(fā)展的新局面。剛才，會議傳達了今年全國、全省旅游工作會議精神，征明局長代表區(qū)旅游主管部門作了一個全面的工作報告，這份報告是征明局長履任新職以來所作的首個旅游工作報告，也是一份客觀、求實、鼓勁的工作報告，報告內(nèi)容我都贊同。下面，我在征明局長所作報告的基礎(chǔ)上，就如何進一步培育壯大全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)，再講幾點意見，供同志們參考一、立足良好基礎(chǔ)，搶抓發(fā)展機遇，進一步堅定加快全區(qū)旅游經(jīng)濟發(fā)展的信心2/15當前，推進東向發(fā)展、實現(xiàn)奮力崛起已成為全市上下的最強音。區(qū)委、區(qū)政府審時度勢，提出了實施“開放活區(qū)、創(chuàng)業(yè)興區(qū)、工業(yè)強區(qū)“三大戰(zhàn)略，出臺了做大做強五大產(chǎn)業(yè)的有關(guān)政策。三大戰(zhàn)略中，落實開放活區(qū)、創(chuàng)業(yè)興區(qū)兩大戰(zhàn)略，旅游業(yè)都是重要的平臺和載體；五大產(chǎn)業(yè)中，生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)是全區(qū)積極發(fā)展的重要新興產(chǎn)業(yè)，是全區(qū)經(jīng)濟工作的重點內(nèi)容。旅游業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，對我區(qū)來講，顧名思義,就是要把握好兩個字“新“字和“興“字。所謂“新“，就是旅游業(yè)已由過去全區(qū)經(jīng)濟的補充成份，逐步發(fā)展成為目前全區(qū)經(jīng)濟的新的重要組成部分，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道旅游業(yè)也從無到有，每天都接待著來自全國各地的新面孔。所謂“興“，就是旅游業(yè)在全區(qū)特別是在重點旅游資源鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道方興未艾，一批景區(qū)景點在“十五“期間相繼得到開發(fā)，全區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃及一批景區(qū)開發(fā)規(guī)劃相繼編制完成，旅游各項統(tǒng)計指標呈逐年高速遞增態(tài)勢?！芭d“字，還有一層意思，那就是興旺發(fā)達，就是說旅游業(yè)要成為全區(qū)重要產(chǎn)業(yè)，旅游總收入要占到GDP的8以上。旅游業(yè)由一項新產(chǎn)業(yè)，到方興未艾的產(chǎn)業(yè)，再到興旺發(fā)達的產(chǎn)業(yè)，這是一個漸變和突變同時存在的過程。第一起跳也就是第一次突變，我們用了較長時期的努力，第二起跳，我們計劃用五年時間完成。為此，全區(qū)“十一五“規(guī)劃提出，旅游總收入占GDP比重要達到8以上。應(yīng)該說，這是一個自我加壓、奮力崛3/15起的目標，是一個要使勁跳、流汗跳才能摘到桃子的目標。按照目前的發(fā)展態(tài)勢，實現(xiàn)這個目標確有難度，但也有良好的基礎(chǔ)和難得的機遇。第一，我區(qū)旅游業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展已經(jīng)有了扎實的基礎(chǔ)。XX年，全區(qū)接待國內(nèi)外游客萬人次，比上年增長；實現(xiàn)旅游收入億元，比上年增長?！笆濉捌陂g，全區(qū)旅游總收入、接待國內(nèi)外游客人次分別比“九五“增長了341、89，特別是全區(qū)旅游總收入，以年均的速度增長，高于同期GDP20多個百分點，取得了可喜成績。這是在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過區(qū)旅游主管部門和全區(qū)旅游界人士的共同努力，各地、各有關(guān)部門高度重視、齊心協(xié)力、扎實工作的結(jié)果。這些成績，既可圈可點，也是“十一五“實現(xiàn)我區(qū)旅游業(yè)第二起跳或者說是第二次突變的堅實基礎(chǔ)。第二,我區(qū)旅游業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展已經(jīng)具備了有利的條件。我區(qū)是旅游資源大區(qū)，豐富的旅游資源為旅游發(fā)展提供了有利的條件和巨大的潛力。在前年組織編制全區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃過程中，我們對全區(qū)旅游資源進行了一次系統(tǒng)地調(diào)查和分類，在全國劃分的8大主類、31個亞類、155個基本類型的旅游資源中，我區(qū)具備7大主類、13個亞類、34個基本類型。我區(qū)是歷史文化名城，有2000多年的建縣史，杏花村文化、詩文化、儺文化等獨具特色，且有較高4/15的知名度。同時，隨著池州境內(nèi)高速公路、鐵路、港口建設(shè)的加快推進，隨著市政工程的不斷完善，特別是今明兩年市政府將投資近20億元用于城市重點工程建設(shè)，這些工程都將顯著改善我區(qū)的旅游通達條件和旅游接待條件。對旅游業(yè)來講，資源和通達條件是發(fā)展的決定性因素。資源是“虎“，通達是“翼“，現(xiàn)在我們是如虎添翼。只要我們按照既定的發(fā)展思路，對現(xiàn)有的旅游資源進行認真梳理，適度開發(fā)，喬妝打扮，巧加推介，我們的旅游資源雖居深山，也一定會招引遠方游客的青睞，一定會成為旅游精品，成為熱銷賣點。第三,我區(qū)旅游業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展已經(jīng)迎來了難得的機遇。從全國來看，中央將堅持擴大內(nèi)需的方針，重點是擴大消費需求，增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用。強調(diào)要積極發(fā)展旅游、文化、健身等服務(wù)性消費。中央關(guān)于擴大消費的政策導(dǎo)向，必將帶動包括旅游消費在內(nèi)的國內(nèi)需求大的增長。正如吳儀副總理在全國旅游工作會議講話中指出的因勢利導(dǎo)，旅游業(yè)發(fā)展空間廣闊，市場需求巨大。從主要客源地來看，在安徽周邊，人均GDP超過1000美元以上的人口達到了5億，而且部分地區(qū)超過了3000美元。根據(jù)國際經(jīng)驗，當人均GDP達到8001000美元時，旅游消費將呈現(xiàn)大眾化、普遍化的態(tài)勢。目前，我國公民每年能享受的法定休息日達到114天，居民閑暇時間越來越充足。5/15有錢又有閑，人們旅游休閑的意識越來越強，去年我國公民的出游率已達。人民群眾這種對旅游消費日益增長的需求，為我們拓展周邊客源地創(chuàng)造了廣闊的市場基礎(chǔ)。從我市來看，市委、市政府提出要把旅游業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓，九華山、石臺、青陽、東至等兄弟縣處都強力推進旅游業(yè)的發(fā)展。因此，全市發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的氛圍越來越濃，環(huán)境越來越好，精品越來越多，游客越來越多，組織開發(fā)旅游產(chǎn)品越來越易，這些都是我們加快旅游發(fā)展的契機。但同時，這其中也有競爭，而且競爭非常激烈，我們部分景區(qū)景點已經(jīng)有了現(xiàn)實的感受。在競爭面前不進則退，慢進也是退。因此，我們一定要進一步解放思想，更新觀念，把握機遇，積極應(yīng)對，切實增強機遇意識、市場意識和發(fā)展意識，以合作的胸懷參與競爭，以只爭朝夕的精神搶抓機遇，以更強的決心、更有力的措施推動全區(qū)旅游經(jīng)濟大發(fā)展。二、突出工作重點，創(chuàng)新方法機制，進一步細化加快全區(qū)旅游經(jīng)濟發(fā)展的措施在看到基礎(chǔ)條件和發(fā)展機遇的同時，我們也要對當前全區(qū)旅游工作存在的問題有清醒的認識。一是各級、各部門對發(fā)展旅游業(yè)的認識程度不一，影響了旅游業(yè)的健康發(fā)展。旅游業(yè)因其對財政的直接貢獻率較低和對環(huán)境的載荷要求較高等原因，導(dǎo)致各地在發(fā)展旅游業(yè)上戰(zhàn)略定位不6/15明確，工作力度不明顯，發(fā)展效果不突出，即使資源條件較好的地方也還存在被動開發(fā)的思想。二是旅游低層次、粗放式的開發(fā)、經(jīng)營和增長方式亟待改變。我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展中還存在著“一流資源、二流開發(fā)、三流服務(wù)“的粗放型經(jīng)營模式，影響了旅游產(chǎn)品檔次和品位的提升，制約了旅游產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)的提高。三是旅游產(chǎn)業(yè)深層次矛盾日益凸顯。旅游六要素市場發(fā)育不充分，市場機制不健全，產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，缺少具有較強競爭力的品牌景區(qū)、大賓館、大旅行社等旅游企業(yè)主體。四是周邊地區(qū)同類旅游產(chǎn)品競爭壓力日益增大。因此，加快我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展要做的工作確實很多，工作任務(wù)也很繁重，我們必須統(tǒng)籌兼顧，突出重點，在提高產(chǎn)品競爭力上下功夫，在開拓市場上花力氣。加大開發(fā)力度，創(chuàng)建旅游精品。建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)，必須具有較強競爭力的旅游精品作支撐。我區(qū)旅游產(chǎn)品無論在數(shù)量和質(zhì)量上都遠遠達不到一個旅游強區(qū)的要求，也還不能完全適應(yīng)旅游市場的新變化。所以說，樹立精品意識，創(chuàng)建旅游品牌工作迫在眉睫。一要繼續(xù)加大旅游投入，強化旅游基礎(chǔ)設(shè)施和接待設(shè)施建設(shè)。旅游是資金投入密度大，收益期較長的產(chǎn)業(yè)。我區(qū)目前幾大景區(qū)都是通過轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)實現(xiàn)由民營資本經(jīng)營或由國有資本控股經(jīng)營。這種體制確實給景區(qū)發(fā)展帶來了空前活力，經(jīng)濟效益、社會效益都有了明顯提升。但這些景區(qū)當初的計劃與現(xiàn)在的投入7/15力度還有明顯差距。今年“五一“前，我就這個問題作了一次專門調(diào)研，發(fā)現(xiàn)幾個景區(qū)當初在簽訂轉(zhuǎn)讓協(xié)議時承諾的投資計劃現(xiàn)在落實的不盡人意。因此，各有關(guān)旅游企業(yè)要樹立強烈的發(fā)展意識和誠信意識，按協(xié)議辦事，進一步加大投入力度，千方百計籌措資金，加快景區(qū)開發(fā)規(guī)劃實施步伐，提高景區(qū)綜合接待和服務(wù)水平。區(qū)旅游主管部門要做好有關(guān)指導(dǎo)、服務(wù)和協(xié)調(diào)工作。二要圍繞市場需求，開發(fā)旅游新產(chǎn)品。旅游市場發(fā)展到今天，單純的觀光類旅游產(chǎn)品對游客的吸引力大不如前了，不開發(fā)具有較強競爭力的旅游產(chǎn)品，就無從談發(fā)展，旅游業(yè)就沒有出路。各地、各有關(guān)部門和各旅游企業(yè)要深入開展旅游產(chǎn)品市場調(diào)查，依托豐富的旅游資源，有計劃、有步驟、有重點地開發(fā)適應(yīng)市場需求的新產(chǎn)品。要結(jié)合我區(qū)特色，開發(fā)生態(tài)休閑、度假類旅游產(chǎn)品，會議、商務(wù)、探險等專題旅游產(chǎn)品，滿足不同層次消費市場的需求。三要樹立精品意識，創(chuàng)建旅游精品。我區(qū)旅游產(chǎn)品目前在省內(nèi)還沒有較大影響力、叫得響的旅游品牌，皖南旅游市場同類旅游產(chǎn)品對我們的競爭壓力與日俱增，我們千萬不能因為去年旅游勢頭較旺就小進則滿、沾沾自喜、裹足不前了，一定要樹立強烈的危機意識和精品意識，狠抓品質(zhì)建設(shè)，完善基礎(chǔ)功能，提升內(nèi)在服務(wù)能力，加大對外宣傳力度，提高景區(qū)的吸引力、影響力和感染力。大王洞風(fēng)景區(qū)今年要爭取通過AAAA評審，8/15其它景區(qū)也要確定爭創(chuàng)目標和期限，努力跟進。要強化旅游商標保護意識，做好商標注冊登記和保護工作，防止商標資源流失。四要堅持科學(xué)發(fā)展，認真執(zhí)行規(guī)劃。已經(jīng)編制出臺的全區(qū)旅游總體規(guī)劃和主要景區(qū)開發(fā)規(guī)劃在實際執(zhí)行中效果不好。我們在檢查中發(fā)現(xiàn)個別地方不按規(guī)劃辦事，存在自行開發(fā)建設(shè)的現(xiàn)象。規(guī)劃規(guī)劃，不是紙上畫畫，墻上掛掛，而是用來指導(dǎo)旅游資源保護和開發(fā)的藍圖。政府靠什么行政手段來監(jiān)督和指導(dǎo)旅游業(yè)發(fā)展，就是靠規(guī)劃。為此，今后要加大安徽省旅游條例的貫徹執(zhí)行力度，各地凡是涉及旅游項目開發(fā)或是在旅游資源規(guī)劃范圍內(nèi)建設(shè)的其他項目，都要事先征求區(qū)旅游主管部門的意見。各景區(qū)凡是需要建設(shè)的項目或向上申報的項目，也要首先征求區(qū)旅游主管部門的意見。區(qū)旅游主管部門要靠前服務(wù)，做好監(jiān)督和指導(dǎo)工作，保證旅游資源科學(xué)合理開發(fā)，促進可持續(xù)發(fā)展。配合“創(chuàng)優(yōu)“活動，開拓旅游市場。我區(qū)在地理位置上是皖南旅游區(qū)的北大門，是“兩山一湖“的西北門戶，在全國主要客源地長三角地區(qū)輻射半徑之內(nèi)，有著得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢。區(qū)內(nèi)江山秀麗、景色怡人、文化底蘊深厚，是皖南旅游區(qū)上一朵亮麗的奇葩，具有廣闊的客源腹地，能與“兩山一湖“客源空間形成輻射與互補效應(yīng)?，F(xiàn)在的關(guān)健是要培育短腿，完善旅游六要素，提升接待服務(wù)能力。“9/15吃、住、行、游、購、娛“六要素中“游“的份額曾相對減少趨勢，其他五要素是重點，是增加旅游收入、擴大旅游消費的關(guān)鍵。因此，當前，一要抓緊培育旅游薄弱要素?，F(xiàn)在比較流行一個詞叫“休閑經(jīng)濟“，它實際上是旅游經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，屬于旅游經(jīng)濟的范疇。我們要積極配合池州市正在開展的創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游城市“工作，借梯登高，完善接待服務(wù)設(shè)施，落實全民創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，大力支持各類賓館、餐飲業(yè)的發(fā)展，鼓勵娛樂業(yè)發(fā)展和旅游商品開發(fā)，以此帶動旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴大。二要努力開拓旅游市場。從目前情況來看，省內(nèi)和長三角是我們的主要市場。我們不能滿足現(xiàn)狀，要有超前意識，立足現(xiàn)有市場，向外拓展。大王洞風(fēng)景區(qū)近兩年在旅游市場開拓上取得了顯著成績，去年開拓的湖北武漢等地市場已見成效，組織的幾次私家車車隊游活動開展得很好，起到了典型引路的作用。省旅游局提出，在國內(nèi)市場開發(fā)上要“激活本省游、主攻長三角、做大珠三角、開拓東三省、提升津京唐、挺進大中原、培育大西南“；在境外市場開發(fā)上要“擴大韓國市場、穩(wěn)定日本市場、提升港臺市場、開拓歐美市場、發(fā)展東南亞市場“。這對我們有很強的指導(dǎo)作用。三要改進旅游宣傳促銷方式。從這幾年旅游宣傳促銷方式來看，我旅游主管部門與各景區(qū)促銷活動銜接不好，存在脫節(jié)現(xiàn)象。旅游部門要按照上級的統(tǒng)一部署參加這樣那樣的旅游交易10/15會、博覽會，而旅游企業(yè)以自身需要出發(fā)，跑自己的市場。這個問題值得注意，區(qū)旅游局要認真研究，一方面要考慮上級安排，另一方面要主動與企業(yè)聯(lián)動，把面上宣傳與重點突破結(jié)合起來，找出辦法，保證促銷效果。有關(guān)旅游企業(yè)所組織的宣傳促銷活動，也要主動與主管部門對接，以便其掌握動態(tài)。四要大力發(fā)展假日經(jīng)濟。發(fā)展假日旅游經(jīng)濟，意義重大。要利用的城郊特色，將大王洞、萬羅山、霄坑峽谷、齊山、杏花村、谷潭科技示范園等景區(qū)有機組合起來，大力發(fā)展圍繞城市的“一日游“、“兩日游“等假日旅游，解決眼下黃金周旅游“井噴“和平時旅游“門可羅雀“的矛盾。堅持以旅促農(nóng)，創(chuàng)建“優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)“。一要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游。旅游業(yè)是一個促進一、二、三產(chǎn)業(yè)相互、共同發(fā)展的催化產(chǎn)業(yè)。省政府提出，旅游業(yè)要服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，以旅助農(nóng)，同時順勢而為，借農(nóng)強旅。我區(qū)廣大農(nóng)村地區(qū)既是奇山秀水、風(fēng)情民俗等傳統(tǒng)旅游資源的富集地，又是自然生態(tài)、田園風(fēng)光等現(xiàn)代旅游資源的分布地。依托農(nóng)村旅游資源，把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要手段，把發(fā)展旅游與農(nóng)民利益相結(jié)合，實現(xiàn)大旅游與大農(nóng)業(yè)的相互滲透融合，既是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一條有效途徑，也是加快發(fā)展旅游業(yè)的一項重大舉措。目前涓橋鎮(zhèn)在這方面已經(jīng)破題，谷潭農(nóng)業(yè)科技示范園已被11/15國家旅游局批準為全國農(nóng)業(yè)旅游示范點。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道也要結(jié)合實際，把鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)旅游納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要內(nèi)容，整體規(guī)劃，分步發(fā)展。二要積極開展“優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)“創(chuàng)建工作。省政府決定從今年起，開展“優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)“創(chuàng)建活動。區(qū)政府專門轉(zhuǎn)發(fā)了這份文件，將在各地自主申報的基礎(chǔ)上，重點遴選23鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進行扶持，推動創(chuàng)建工作深入開展。希望有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都要對照標準，完善相關(guān)軟硬件資料，積極申報爭創(chuàng)。這不僅僅是個姿態(tài)問題，而是一件值得做的益事。拿到“優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)“這個招牌，不僅有益于旅游業(yè)自身發(fā)展，也有益于鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化招商環(huán)境，帶動各項工作開展。三要大力發(fā)展“農(nóng)家樂“旅游。實踐證明，“農(nóng)家樂“這種模式對于促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)移富余勞動力、促進農(nóng)民增收都起到了非常好的作用。從大王洞、霄坑等景區(qū)這幾年的發(fā)展實際來看，也很好地說明了這一點。我們要搞好規(guī)劃，積極做好引導(dǎo)和服務(wù)工作，使更多的農(nóng)民參與其中，帶動旅游業(yè)發(fā)展。三、加強協(xié)調(diào)配合，營造良好氛圍，進一步優(yōu)化加快全區(qū)旅游經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境環(huán)境是影響經(jīng)濟發(fā)展的重要因素，環(huán)境對旅游經(jīng)濟發(fā)展尤為重要，我們要在各級、各部門的領(lǐng)導(dǎo)下，全社會共同參與，進一步優(yōu)化全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境。強化政府的主導(dǎo)力量。一要強化領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)力量。近12/15年來，為加快旅游經(jīng)濟發(fā)展，區(qū)里成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全區(qū)旅游發(fā)展中的重要問題。但還有部分地方尚未建立起旅游領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)組織，沒有把旅游擺上政府工作位置。希望這次會后，各地仿照區(qū)里的做法，盡快建立領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)組織，政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，確保旅游發(fā)展目標任務(wù)落到實處。二要強化綜合協(xié)調(diào)管理職能。各有關(guān)部門都要關(guān)心和支持旅游發(fā)展，按照職能分工共同培育旅游產(chǎn)業(yè)。區(qū)發(fā)改委要把旅游發(fā)展特別是旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游重點項目建設(shè)和旅游產(chǎn)業(yè)政策，納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。區(qū)建設(shè)、交通、林業(yè)、水務(wù)、文廣、文物、宗教等部門，要共同搞好旅游資源的綜合利用和開發(fā)，以旅游發(fā)展促進資源保護。區(qū)公安、交通、工商、物價、衛(wèi)生等部門要加強旅游安全、運輸、商品價格、市場秩序、食品衛(wèi)生等方面的管理。三要加大旅游景區(qū)管理力度。要大膽探索適應(yīng)旅游發(fā)展要求的新模式，促進旅游景區(qū)健康發(fā)展。各旅游景區(qū)景點不僅要接受上級主管部門的管理和領(lǐng)導(dǎo)，而且要在旅游發(fā)展規(guī)劃、旅游設(shè)施標準、旅游服務(wù)質(zhì)量規(guī)范、旅游投訴處理、旅游宣傳促銷等方面接受旅游部門的行政管理，強化旅游執(zhí)法監(jiān)督。優(yōu)化旅游市場秩序。一要把企業(yè)發(fā)展的環(huán)境營造好。企業(yè)是旅游經(jīng)濟發(fā)展的主體，只有企業(yè)發(fā)展壯大了，才能形成旅游產(chǎn)業(yè)的支柱地位。因此，要為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松13/15的環(huán)境，切實減輕旅游企業(yè)負擔，扶持企業(yè)發(fā)展壯大，促進旅游企業(yè)向規(guī)模化、品牌化方向發(fā)展。二要把區(qū)域旅游形象塑造好。旅游業(yè)是以人的流動為基礎(chǔ)，滿足人的旅游消費需求的。因此，要堅持以游客需求為導(dǎo)向，提升服務(wù)質(zhì)量。要開展旅游誠信活動，逐步建立旅游誠信體系，提高游客對我區(qū)旅游的滿意度。實行旅游市場集中整治與加強平時管理相結(jié)合，突出平時管理為主，建立健全保證旅游市場秩序良好的長效機制，做到待客周全，服務(wù)規(guī)范，行為文明。加強旅游景區(qū)景點和旅游沿線的社會治安綜合治理，創(chuàng)建“平安景區(qū)“。三要把人文環(huán)境治理好。旅游活動是通過游客的體驗來實現(xiàn)的，游客在游玩、購物、問路等過程中，能夠感受到當?shù)氐娜宋沫h(huán)境。這種感受既可以帶來美好的記憶，激發(fā)再次光顧的期望；也能留下不愉快的記憶，成為反復(fù)傳播的負面廣告。當?shù)孛癖娛前l(fā)展旅游的直接受益者，但如果片面追求短期盈利，忽視游客的感受，只顧斬客、不顧責(zé)任，再好的勢頭也難以長久。因此，要加強對景區(qū)周圍廣