1/6治理生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中存在的突出問題工作匯報(bào)為了貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作要求，繼續(xù)打好環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面提升我區(qū)總體形象，改善人居環(huán)境，我局積極采取多項(xiàng)措施，加大工作力度，力爭實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。按照XX區(qū)20年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分工（甬鄞黨發(fā)201613號(hào)）和XX區(qū)20年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分工任務(wù)書（鄞廉辦2016244號(hào)）有關(guān)要求，我局對20年度黨風(fēng)廉政建設(shè)牽頭任務(wù)完成情況作以下總結(jié)一、具體工作目標(biāo)（一）、大力推進(jìn)工業(yè)集群化，促進(jìn)集約發(fā)展。充分利用已有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，通過擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模和招大引強(qiáng)等舉措，培育壯大一批關(guān)聯(lián)度高、特色明顯、競爭力強(qiáng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造特色產(chǎn)業(yè)集群。積極引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用現(xiàn)代管理，依靠現(xiàn)代科技，不斷提高資源利用率，切實(shí)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營方式，走集約發(fā)展之路。大力引進(jìn)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)制淘汰消耗高、污染重、技術(shù)落后的工藝和產(chǎn)品。（二）、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)減排。按照國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有關(guān)規(guī)定，要堅(jiān)決淘汰一批資源消耗大、環(huán)境污染重的落后產(chǎn)能，為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展、節(jié)2/6能降耗騰出空間。編制和實(shí)施全區(qū)淘汰落后產(chǎn)能“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃，明確“十二五”期間各行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作時(shí)間進(jìn)度安排。二、目標(biāo)完成情況20年16月份，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)等價(jià)能耗為798461噸標(biāo)煤，同比增長，實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值億元，同比增長，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬元工業(yè)總產(chǎn)值等價(jià)能耗為噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降。16月份全區(qū)節(jié)能目標(biāo)完成下降7（目標(biāo)為），列全市第一。三、主要工作舉措（一）簽訂責(zé)任書，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制四月份我局主持召開了全區(qū)“騰籠換鳥”暨節(jié)能降耗工作會(huì)議，區(qū)政府與全區(qū)25個(gè)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道、工業(yè)園區(qū)簽訂了年度節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任書，要求鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、工業(yè)園區(qū)萬元工業(yè)增加值能耗下降，街道下降7，同時(shí)與住建、交通運(yùn)輸、城管、衛(wèi)生、教育、旅游、商務(wù)、機(jī)關(guān)事務(wù)等八個(gè)涉能部門簽訂了個(gè)性化目標(biāo)責(zé)任書。在重點(diǎn)用能企業(yè)考核工作中，我局對市級(jí)重點(diǎn)用能企業(yè)以外的22家區(qū)級(jí)重點(diǎn)用能企業(yè)及5家非工業(yè)企業(yè)下發(fā)了節(jié)能目標(biāo)任務(wù)書。同時(shí)，要求各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）街道、園區(qū)對轄區(qū)內(nèi)規(guī)上工業(yè)企業(yè)和行政村下達(dá)節(jié)能目標(biāo)任務(wù)并落實(shí)節(jié)能承諾，涉能主要部門所轄重點(diǎn)用能單位由相關(guān)職能局下達(dá)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書，形成了節(jié)能考核一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的節(jié)能工作體系。同時(shí)，成立了區(qū)騰換辦，出臺(tái)了節(jié)能和“騰籠換鳥”考核辦法。（二）開展常規(guī)節(jié)能工作根據(jù)3/6年初節(jié)能工作安排，開展了常規(guī)性的節(jié)能工作。一是實(shí)施節(jié)能改造項(xiàng)目80項(xiàng)，項(xiàng)目總投資億元，年可節(jié)約標(biāo)煤2萬噸；二是開展了清潔生產(chǎn)審核企業(yè)54家，比去年翻一番，投入資金8000萬元，預(yù)計(jì)年節(jié)標(biāo)煤8000噸；三是安排能源審計(jì)企業(yè)20家，能源監(jiān)察企業(yè)30家，目前時(shí)間過半，工作進(jìn)度過半；四是組織2家企業(yè)赴嘉興參加能博會(huì)；五是開展了形式多樣的節(jié)能宣傳月活動(dòng)。（三）建立“騰籠換鳥”機(jī)制年初，根據(jù)省市“騰籠換鳥”工作要求，區(qū)政府出臺(tái)了關(guān)于加快“騰籠換鳥”促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見（試行）（鄞政發(fā)201658號(hào)），要求到2016年全區(qū)新裝備、新材料、新能源與節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等五大新興產(chǎn)業(yè)比重達(dá)33以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重達(dá)30以上，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率提高到萬元/人，規(guī)上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)到26以上?！笆濉逼陂g，全區(qū)累計(jì)盤活存量土地4000畝，騰出用能空間10萬噸標(biāo)煤，單位生產(chǎn)總值能耗、二氧化碳排放量和主要污染物排放完成市下達(dá)目標(biāo)。為了完成上述目標(biāo)任務(wù)，成立了以區(qū)長為組長，相關(guān)副區(qū)長為副組長的XX區(qū)“騰籠換鳥”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的工作職責(zé)，此項(xiàng)工作已經(jīng)全面開展。（四）加快淘汰落后產(chǎn)能按照市對區(qū)淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃要求，上半年我區(qū)已經(jīng)完成了關(guān)閉鄞州乾和金屬制品有限公司和鄞州中佳金屬制品有限公司、改4/6造寧波耀義新材料有限公司等三家不銹鋼企業(yè)，年節(jié)標(biāo)煤3452噸；關(guān)閉了姜山鎮(zhèn)沈余磚瓦廠和高橋鎮(zhèn)岐陽磚瓦廠，年節(jié)標(biāo)煤5850噸；寧波牡牛集團(tuán)有限公司淘汰了一條9涂布白紙板生產(chǎn)線，年產(chǎn)能1萬噸，年節(jié)標(biāo)煤1730噸。（五）繼續(xù)推進(jìn)行業(yè)整治我局全面啟動(dòng)五大行業(yè)整治工作，首先對五大行業(yè)進(jìn)行全面調(diào)查摸底，確定整治企業(yè)名單，共計(jì)69家，其中化工企業(yè)4家，造紙企業(yè)2家，金屬表面酸洗企業(yè)17家，罐頭食品企業(yè)11家和鑄造企業(yè)35家（僅含云龍、橫溪兩地）。在調(diào)查摸底基礎(chǔ)上，根據(jù)關(guān)于印發(fā)XX市“十二五”期間高污染企業(yè)深化整治促進(jìn)提升工作實(shí)施方案的通知和XX市化工、造紙、鑄造等八個(gè)重污染企業(yè)提升方案，結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定了XX市XX區(qū)化工、造紙等重污染企業(yè)污染整治提升實(shí)施方案，全面提出行業(yè)整治的工作目標(biāo)、整治標(biāo)準(zhǔn)和要求及整治完成期限。同時(shí)召開了分行業(yè)的整治工作會(huì)議，具體落實(shí)了整治提升工作。（六）節(jié)能環(huán)保投資合作4月18日、19日，XX區(qū)政府與中國節(jié)能環(huán)保集團(tuán)召開投資合作對接會(huì)，中國節(jié)能與會(huì)各專業(yè)公司與我區(qū)展開了全方位、多領(lǐng)域的合作洽談，中節(jié)能實(shí)業(yè)公司與我區(qū)達(dá)成了全面合作意向。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是我區(qū)積極培育發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，對促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式具有積極作用。此次投資對接會(huì)打破了單個(gè)企業(yè)、單個(gè)項(xiàng)目的單體對接模式，給中5/6國節(jié)能與我區(qū)提供了一個(gè)合作交流的平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)多方位、更緊密、更深入的投資合作方式。雙方在節(jié)能環(huán)保設(shè)備制造、污水處理系統(tǒng)建設(shè)與運(yùn)營、垃圾填埋場污染防治和廢物回收利用，設(shè)立區(qū)域性總部等領(lǐng)域具有廣泛的合作前景。另外，上半年對鑄造企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)查。根據(jù)市經(jīng)信委提供的“XX區(qū)鑄造企業(yè)初步名單”90家，逐一進(jìn)行核實(shí)，其中7家企業(yè)名稱重復(fù)，3家企業(yè)以鋁、銅為原材料，33家企業(yè)已完成轉(zhuǎn)型升級(jí)，7家新增企業(yè)，最終確定調(diào)查對象54家。由我局委托寧波遠(yuǎn)大檢測技術(shù)有限公司作為獨(dú)立的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果已上報(bào)市經(jīng)信委。四、下步主要工作（一）進(jìn)一步深入開展淘汰落后產(chǎn)能推進(jìn)“騰籠換鳥”專項(xiàng)行動(dòng)。首先確保今年度工作任務(wù)的完成，同時(shí)及早安排明年淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃方案，使國家明令禁止的淘汰設(shè)備逐年按期淘汰。一是著力騰出“低小散”換來“高大優(yōu)”。將鄞州大“籠子”中產(chǎn)能過剩、經(jīng)營粗放的企業(yè)“籠子”騰出來，發(fā)展占用資源少、創(chuàng)新能力強(qiáng)、附加值高的高端、高質(zhì)、高效產(chǎn)業(yè)，真正推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從仿制型、制造型向創(chuàng)造型轉(zhuǎn)變，從創(chuàng)業(yè)型向創(chuàng)新型提升。二是著力實(shí)施倒逼政策。推進(jìn)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集聚，鼓勵(lì)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)搬遷集聚發(fā)展，實(shí)施差別化的土地、水、水費(fèi)政策。對高端、高質(zhì)、高效企業(yè)實(shí)施用電、用水、用地和稅費(fèi)優(yōu)惠。相反，對高耗能、高污染，“低小散”的6/6企業(yè)，則實(shí)施逆向調(diào)節(jié)機(jī)制，倒逼這些企業(yè)騰籠。三是進(jìn)一步開展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的招商引資和項(xiàng)目對接活動(dòng)，與中節(jié)能